Verslag van de openbare raadsvergadering van de gemeente Voorne aan Zee 18 april 2024

Verslag van de openbare raadsvergadering van de gemeente Voorne aan Zee, gehouden op donderdag 18 april 2024 om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis te Hellevoetsluis. Aanwezig:

mevrouw H.D. Boender, mevrouw L.M. Hamstra, mevrouw E.A. Thiel, mevrouw I. Bakker-de Waal, mevrouw A. Vermeer, mevrouw G.J. Witte, mevrouw H. van Noort, mevrouw M.P.W. van der Velden, mevrouw J. KrajenBrink-Meinds, mevrouw B. Verschoor, mevrouw M. den Brok-Swakhoven en de heren F. Demirtürk, H. Heijndijk, L.T. van Ravenhorst, B.J.W. Voncken, W.A.J. Borgonjen, N.P. Braal, E.G. Mulder, W. Smit, W.J. Dedert, H. de Jong, H. Westbroek, M. Soetens, E.S. Noordzij, H.S.A. Abrahams, J. Noordermeer, E. Hoogzand, R. de Zoete, H. Kap, F.de Reus en B. van Stijn.

Mede aanwezig:

wethouders mevrouw J. Postma-van Doorn en de heren P. Schop, R.M. van der Kooi, A.J. Spoon, I.S. Bal en D.D. van Orselen.

Afwezig:

mevrouw A. Goslings (griffier), mevrouw M. de Rijke, mevrouw E. PriesterTinkhof en de heer J. ’t Mannetje.

Voorzitter:

de heer J.P. Rehwinkel (burgemeester).

Griffier (plv.): de heer R. de Vries. Notulist: 1.

M. van Eijsden-Briggeman.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom, met een speciaal welkom aan de zes gasten van de raad. 2.

Vaststelling agenda.

De voorzitter stelt voor om de agendapunten 13: ‘Wijziging Gemeenschappelijke regeling recreatiegebied Voorne-Putten’, 14: ‘Kadernota 2025 GR SVHW’ en 16: ‘Opstellen verordening Starterslening’ als hamerstuk aan de agenda toe te voegen. Vervolgens stelt hij voor om agendapunt 9: ‘Vaststellen bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Boomgaard fase 1’ als bespreekstuk aan de agenda toe te voegen. De voorzitter zegt dat er een 6-tal moties vreemd zijn ingediend, te weten: Motie Ruimte voor paarden in Voorne aan Zee, ingediend door de fracties van PVaZ, CDA, Vrij Voorne, D66 en ONS Brielle; Motie Lift brandweermuseum, ingediend door de fracties van CDA, D66, Vrij Voorne en GL/PvdA; 1

Motie Achterstallig onderhoud en herstel bruggen Brielle, ingediend door de fracties ONS Brielle en Vrij Voorne; Motie Geen tolgeld van EBS door de nieuwe tunnel, ingediend door de fracties GL/PvdA, fractie den Brok en het CDA; Motie Bomen voor Bomen, ingediend door de fracties GL/PvdA, D66, Vrij Voorne, ONS Brielle en het CDA; Motie Onderzoek naar alternatieve en sobere tijdelijke huisvesting voor statushouders met als doel gelijke plaatsing op de wachtlijst sociale huur, ingediend door de fracties van BVNL, Vrij Voorne en Forum voor Democratie. De voorzitter stelt voor om de moties respectievelijk als agendapunten 17a, 17b, 17c, 17d, 17e en 17f aan de agenda toe te voegen. De heer Noordzij (IBV) vraagt een schorsing aan van de vergadering, voordat met de behandeling van de moties wordt gestart, omdat niet iedereen alle moties heeft kunnen lezen. De raad gaat met bovenstaand verzoek en toevoeging van de moties akkoord. De agenda wordt vervolgens vastgesteld. 3.

Mededelingen.

De voorzitter zegt dat er op basis van artikel 33 van het reglement van orde vragen zijn ontvangen van de heer Hoogzand (Forum voor Democratie) met betrekking tot een vergunning voor een ammoniaktank. Door de heer Hoogzand is gevraagd om deze vragen mondeling te willen beantwoorden in deze vergadering. De voorzitter zegt dat er een schriftelijk antwoord zal worden gegeven op de vragen. De heer Hoogzand zegt dat de aanleiding voor deze vragen zijn, dat er al een vergunning met een kleine aanpassing voor een grootschalige ammoniakopslag in Europoort zou zijn verleend door de DCMR. Hij verzoekt om de schriftelijke vragen snel te willen beantwoorden, zodat de mensen bezwaar kunnen maken op basis van juiste informatie. Het college neemt kennis van het verzoek. 4. 4a.

Vaststelling verslag raadsvergadering en lijst van toezeggingen. Conceptverslag raadsvergadering 14 maart 2024.

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 4b.

Lijst van toezeggingen, LangeTermijnAgenda, Overzicht van Moties.

Mevrouw Dudink (ONS Brielle) vraagt om de afgehandelde toezeggingen van het overzicht te verwijderen. Vervolgens merkt zij op dat er veel termijnen zijn opgerekt, en dit dus niet in overeenstemming is met de gedane toezegging. Tevens is er bij een aantal onder het kopje ‘geplande datum afdoening’ niets ingevuld. Zij wil graag de stand van zaken weten met betrekking tot het windproject Brielse Brug en de kerstbomeninzameling.

2

De heer Smit (ONS Brielle) merkt evenals in de vorige raadsvergadering op, dat bij het overzicht van de moties, bij de motie De Verwondering nog steeds wethouder Postma als portefeuillehouder staat genoemd, en vraagt dit te willen wijzigen. De voorzitter zegt dat dit per omgaande wordt gecorrigeerd. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) merkt naar aanleiding van de lijst van toezeggingen op, dat het allemaal wel lang gaat duren, zoals bijvoorbeeld de toezegging naar aanleiding van de motie met betrekking tot de Aula op de begraafplaats van Oostvoorne. Zij vraagt het college de lijst nog een goed te willen bekijken. De voorzitter zegt met betrekking tot de Aula op de begraafplaats in Oostvoorne, dat de raad hierover binnenkort wordt geïnformeerd. De heer Mulder (D66) vraagt voor alle onderwerpen zichtbaar te willen maken wat de orginele planning is, wat gewijzigd is, en wat de actuele stand van zaken is. 5.

Ingekomen stukken.

De ingekomen stukken worden voor kennisgeving aangenomen. 6.

Spreekrecht.

Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. Hamerstukken 7.

Handhavingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Voorne aan Zee 2024.

Conform het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming besloten. 8.

Vaststelling bestemmingsplan Burgemeester Letteweg 36 Oostvoorne.

Conform het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming besloten. 10.

Integraal Beheerkader Voorne aan Zee.

Conform het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming besloten. 11.

Gemeenschappelijke Regeling Streekarchief.

Conform het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming besloten. 12.

Concept 3e wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023, indienen zienswijze.

Conform het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming besloten.

3

13.

Wijziging Gemeenschappelijke regeling recreatiegebied Voorne-Putten 2024.

Conform het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming besloten. 14.

Kadernota 2025 GR SVHW.

Conform het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming besloten. 16.

Opstellen verordening Starterslening.

Conform het voorstel wordt zonder hoofdelijke stemming besloten. Bespreekstukken 9.

Vaststellen bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan Boomgaard fase 1.

Door de fracties van D66, Vrij Voorne en het CDA wordt een motie ‘Minimaal 30% sociaal van het totaal’ ingediend. De motie wordt door de heer Mulder (D66) toegelicht. De heer Abrahams (CDA) zegt dat de motie erop aandringt om zeker te stellen, dat in de tweede fase 30% van het totaal wordt gerealiseerd. De heer Noordermeer (PVaZ) zegt het eens te zijn met de vorige sprekers dat er moet worden gebouwd naar behoefte, en er zeker moet worden nagedacht over sociale koop. Hij vindt het wel lastig om een knip te maken en een hoger percentage in fase 2 te realiseren. Hij vraagt hoe het college hier tegenaan kijkt. De heer Braal (VVD) zegt dat de VVD het belangrijk vindt dat er voldoende sociale woningbouw is in de gemeente. De motie zal echter een extra opgave leveren, die financiële gevolgen zou kunnen hebben voor de rest van de ontwikkeling, en er meer dure woningen moeten worden gebouwd ter compensatie van de extra toe te voegen sociale woningen. Hij zegt dat dit ten koste zal gaan van betaalbare koopwoningen, er zullen dure koopwoningen moeten worden gebouwd om het financiële resultaat te verwerken. De VVD heeft twijfels over de motie, omdat zij van mening is dat er ook voor de middenklasse moet worden gebouwd. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) zegt de motie te ondersteunen, omdat de gemeente zich hiermee aan de afspraken zal kunnen houden, en dit recht doet aan de inwoners.

De heer Braal (VVD) merkt naar aanleiding van de woorden van mevrouw Witte op, dat er in het verleden afspraken zijn gemaakt met de ontwikkelende partij en de gemeente Hellevoetsluis om een aantal sociale huurwoningen toe te voegen, omdat er in die periode een teveel was aan sociale huur in Hellevoetsluis. De heer Braal zegt dat de VVD van mening is, dat de gemeente er op moet staan dat in toekomstige projecten 30% sociaal wordt gebouwd. Hij zegt het in dit geval niet netjes te vinden om de afspraken die met de ontwikkelaar zijn gemaakt voor fase 2 te verbreken. Mevrouw Verschoor (GL/PvdA) sluit zich aan bij de woorden van mevrouw Witte, en is van mening dat de gemeente zich aan haar woord moet houden, en er is afgesproken dat er bij 4

nieuwe nieuwbouwprojecten 30% sociaal wordt gebouwd. De fractie van GL/PvdA zegt de motie te ondersteunen. De heer Mulder (D66) zegt richting de heer Braal niet te weten dat er in de 2e fase afspraken zijn gemaakt met de ontwikkelaar, en vraagt om een toelichting. De heer Braal zegt dat de heer Mulder in de ingekomen stukken kan lezen dat er een toezegging is gedaan door de ontwikkelaar voor minimaal 30% sociale woningbouw in fase 2. Hierdoor is er overeenstemming bereikt tussen de gemeente en de ontwikkelaar. Er is door de wethouder in de commissie bevestigd dat dit gerealiseerd gaat worden. De heer Mulder (D66) is van mening, dat dit de raad niet de mogelijkheid ontneemt om met een ander voorstel te komen. Tevens is er geen sprake van een akkoord als een ontwikkelaar iets heeft toegezegd. Hij is van mening, dat er nu nog niemand iets kan zeggen over de 2e fase als het bestemmingsplan nog niet is vastgesteld. De heer Braal (VVD) is van mening, dat het goed zou zijn om de lijn die is gezet, dus een gevarieerd woonaanbod ook in fase 2 moet worden gerealiseerd, en dus niet ten koste van betaalbare koopwoningen extra sociale woningen toe te voegen.

De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) zegt niet negatief te staan tegenover sociale woningbouw, maar vraagt zich wel af wanneer dit wordt opgelegd aan een ontwikkelaar, of er dan nog wel interesse blijft bestaan bij dergelijke partijen. Wethouder Spoon zegt de motie niet te steunen, en zo snel mogelijke de 1e fase in gang gezet moet worden. Vervolgens zal er daarna in de 2e fase, 30% sociale huur worden gerealiseerd. Het lijkt hem vervolgens niet verstandig om in deze wijk nog meer sociale huur toe te voegen, maar te streven naar een vitale opbouw. De wethouder zegt dat in de 1e fase 16,66% sociale woningbouw met de provincie is afgesproken, en in de 2e fase is 30% afgesproken. Hij zegt dat het verkeerd zou zijn, als er tussentijds met andere getallen gaat worden gewerkt, omdat dit alleen maar vertraging tot gevolg zal hebben. De heer Smit (ONS Brielle) zegt als mede-indiener van de motie zich wel af te vragen hoe hard de handtekening voor de 30% sociale woningbouw is. Hij zegt dat er genoeg voorbeelden zijn, dat dit toch niet gerealiseerd kan worden. Mevrouw Den Brok (fractie den Brok) sluit zich aan bij de woorden van de wethouder, en zegt dat dit project al lang loopt en de gemeente zich aan de afspraken dient te houden, die in de 1e fase zijn gemaakt.

Zij zegt eveneens, dat het centreren van sociale woningbouw op een plek waar al veel sociale woningbouw aanwezig is, geen goede zaak zou zijn. De heer Westbroek (IBV) zegt dat IBV niet tegen 30% sociale woningbouw is, in welke fase dan ook maar benadrukt, dat zeker de 1e fase geen nieuw project is. Er is immers afgesproken, dat dit alleen geldt voor toekomstige projecten. Wethouder Spoon zegt dat de woonvisie Hellevoetsluis reeds is vastgesteld, waarin destijds 20% sociale woningbouw voor alle projecten stond opgenomen. Er is toen al heel snel geconcludeerd dat dit te weinig zou zijn, en door de raad van Hellevoetsluis is toen vastgesteld dat dit 30% sociale woningbouw moest worden, vanwege de veranderde woonmarkt. Hij zegt dat op basis van deze woonvisie de plannen zijn ontwikkeld, en het heel onverstandig zou zijn om dit tussentijds weer te wijzigen.

5

De wethouder zegt naar aanleiding van de vraag van de heer Smit, dat de handtekening van het college hard is, en dat er genoeg waarborgen zijn dat er in de 2e fase niet onder de 30% sociale woningbouw zal worden gerealiseerd. De raad zal uiteindelijk het bestemmingsplan vaststellen. De wethouder zegt nogmaals dat het college de motie ontraadt. Vervolgens wordt het voorstel in stemming gebracht. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De motie: ‘Minimaal 30% sociaal van het totaal’ wordt vervolgens in stemming gebracht. De motie wordt met 12 stemmen voor en 20 stemmen tegen (IBV, VVD, PVaZ, fractie den Brok, BVNL en Forum voor Democratie) verworpen. 15.

Aankoop woningen Brielle van Hef wonen.

Door de fracties van het CDA, D66, IBV, PVaZ en ONS Brielle wordt een motie: ‘Verduurzaming Woonbedrijf’ ingediend. De motie wordt door de heer Borgonjen (CDA) toegelicht. Vervolgens is er door de fracties D66, Vrij Voorne en het CDA een motie: ‘Motie evenwichtige woningvoorraad voor woonbedrijf Voorne aan Zee’ ingediend. De motie wordt door de heer Mulder (D66) toegelicht. Mevrouw Vermeer (PVaZ) blikt een moment terug en zegt dat de raad van Westvoorne geknokt heeft om het woonbedrijf te behouden, zodat gestuurd kan worden op het volkshuisvestelijk beleid. Zij zegt blij te zijn dat de woningvoorraad kan worden vergroot met 300 woningen. Mevrouw Verschoor (GL/PvdA) vraagt zich af hoe de balans in evenwicht kan blijven als er 300 sociale woningen worden gekocht met een zeer lage duurzaamheidsgraad. Het lijkt mevrouw Vermeer de eerste opgave om die woningen te verduurzamen tot label A. Ten aanzien van de motie: ‘Verduurzaming Woonbedrijf’ zegt zij dat dit een stap is die de gemeente zou moeten maken. Ten aanzien van de motie: ‘Evenwichtige woningvoorraad voor woonbedrijf Voorne aan Zee’ verzoekt de heer Noordermeer (PVaZ) aan de indiener van de motie, om het verzoek anders te formuleren.

Hij verzoekt de tekst onder verzoekt het college te wijzigen in: ‘Het gemeentelijk Woonbedrijf Voorne aan Zee, indien mogelijk als exploitant aan te wijzen voor de sociale huur- en koopwoningen in de nieuwbouwontwikkelingen in Voorne aan Zee, waarbij dit ook geldt voor Beaugaart fase 2’. De heer Smit (ONS Brielle) is blij met de aankoop van de woningen, en zegt dat het met name voor de huurders van belang is dat er iets gebeurt. Hij zegt vervolgens de motie: ‘Evenwichtige woningvoorraad voor het woonbedrijf Voorne aan Zee’ te steunen. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) vraagt om een korte schorsing om de wijziging van de heer Noordermeer te overwegen.

6

De voorzitter zegt dat er ruimte is voor een schorsing, nadat iedereen aan het woord is geweest. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) zegt positief te zijn over de aankoop van de woningen. Forum voor Democratie staat positief tegenover de verduurzaming van de woningen, maar is van mening dat label A onhaalbaar zal zijn. De heer Hoogzand zegt het antwoord van het college op de moties af te wachten. De heer Kap (IBV) zegt dat het hebben van een eigen woonbedrijf Voorne aan Zee uniek maakt, en de woningvoorraad met voorliggend voorstel flink kan worden verhoogd. IBV is van mening, dat deze aankoop de woningnood niet zal oplossen, maar hiermee wel de rol in de sector wordt verhoogd. Vervolgens vraagt de heer Kap aandacht voor leegstand van huurwoningen, en de inzet moet zijn om dit tegen te gaan. Hij zegt vervolgens als mede-indiener van de motie: ‘Verduurzaming Woonbedrijf’ in te zullen stemmen met de motie. Met betrekking tot de motie: Evenwichtige woningvoorraad voor het woonbedrijf Voorne aan Zee’ zegt hij dat IBV zich hierover in de schorsing te zullen beraden. De heer Dedert (BVNL) juicht de aankoop van de sociale huurwoningen toe, en hoopt dat deze woningen in de toekomst voor de inwoners beschikbaar blijven. Mevrouw Den Brok (fractie den Brok) zegt eveneens blij te zijn met de aankoop van de woningen.

Met betrekking tot de motie: ‘Verduurzaming Woonbedrijf’ merkt zij op, dat zeker de voormalige raadsleden van Westvoorne veel vertrouwen hebben in het woonbedrijf, en vraagt zich af of deze motie niet overbodig is. Met betrekking tot de motie: ‘Evenwichtige woningvoorraad voor het woonbedrijf Voorne aan Zee’ vraagt zij of er consequenties zijn als het woonbedrijf als exploitant gaat optreden. Mevrouw Hamstra (VVD) zegt het een goede zaak te vinden dat de woningen worden aangekocht en verduurzaamd zullen worden, met name voor de kwetsbare huurders. De VVD is blij dat de kosten voor renovatie en verduurzaming op reële kosten volledig is ingerekend, en er gedurende de levensduur geen negatieve exploitatiekosten zullen zijn. De VVD is eveneens blij dat er geen sprake zal zijn van onrendabele toppen, en dat mogelijke risico’s onderkend zijn, en hiervoor gepaste maatregelen zijn opgenomen. Mevrouw Hamstra zegt dat de VVD graag zo snel mogelijk de strategische visie op de woonvoorraad tegemoet ziet. De VVD blijft aandacht vragen voor de reële uitgangspunten, zodat ook in de toekomst het woonbedrijf gezond kan blijven. De VVD vertrouwt er vervolgens op, dat er aandacht is voor de solvabiliteit van de gemeentelijke financiële positie. Mevrouw Hamstra zegt in te kunnen stemmen met de motie: ‘Verduurzaming Woonbedrijf’.

Met betrekking tot de motie: ‘Evenwichtige woningvoorraad voor het woonbedrijf Voorne aan Zee’ wacht de VVD het oordeel van het college af. Wethouder Van Orselen schetst het proces dat heeft geleid tot de aankoop van de woningen. Hij is blij te horen dat er trots wordt gereageerd, dat het woonbedrijf en de gemeente in staat is dit op te pakken. De wethouder zegt dat in de 2e helft van 2022 is gestart met de huidige tranche, en op dit moment de afrondende fase is. Wethouder Spoon heeft de opgave om het totaal van woningen te behouden voor de sociale voorraad, en het woonbedrijf heeft de opgave omtrent de uitwerking van de 300 aangekochte woningen.

7

Naar aanleiding van de vraag van mevrouw Verschoor zegt de wethouder, dat er wordt gekeken wat de aankoop van de 300 woningen betekent voor het woonbedrijf en de strategische voorraad, de visie en voor de onderhoudsplannen. De wethouder zegt dat hierop later in het jaar wordt teruggekomen. Vervolgens zegt de wethouder dat met deze aankoop 750 woningen behouden blijven voor de sociale woonvoorraad in Voorne aan Zee, en dat 300 hiervan naar het woonbedrijf gaan. Hij zegt dat de kwaliteit en de duurzaamheid van deze woningen door het woonbedrijf zal worden verbeterd. Tevens wordt hierdoor de samenwerking versterkt met de lokale woningcorporaties Ten aanzien van de motie: ‘Verduurzaming Woonbedrijf’’ zegt de wethouder dat er wordt gewerkt met onderhoudsplanningen voor het instandhouden van de kwaliteit van de woningen, en met een investeringsplanning voor het verduurzamen van de woningen. De wethouder zegt dat de plannen voor de bestaande voorraad van het woonbedrijf exclusief de woningen van HEF-woningen in Brielle zijn. Na de zomer zal bij de raad worden teruggekomen wat dit betekent voor de HEF-woningen. De wethouder zegt vervolgens dat het college de motie omarmd.

Ten aanzien van de motie: ‘Evenwichtige woningvoorraad voor het woonbedrijf Voorne aan Zee’ zegt de wethouder, dat wanneer het woonbedrijf Voorne aan Zee wordt ingezet als exploitant, het de vraag is of de woningcorporaties dan nog wel interesse hebben en niet elders gaan investeren. Vervolgens zegt hij dat er prestatieafspraken zijn gemaakt met de woningcorporaties en het woonbedrijf, om de gezamenlijkheid van de corporaties te borgen in dit gebied. Het college is van mening, dat juist de uitspraak in deze motie de bestuurlijke samenwerking onder druk zou kunnen zetten. Hij zegt dat met deze grote opgaaf het woonbedrijf genoodzaakt is om samen te werken met alle partijen die in Voorne aan Zee actief zijn. De wethouder zegt dat het college daarom de motie ontraadt. Wethouder Spoon staat vervolgens stil bij deze historische mijlpaal die is bereikt, en zegt dat dit vooral voor de kwetsbare inwoners, die gebruik moeten maken van een sociale huurwoning een goede deal is. Vervolgens zegt hij blij te zijn met de andere corporaties die hierbij betrokken zijn, en dit de kracht is van deze overname. Hij zegt dat de corporaties dezelfde doelstellingen hebben als het woonbedrijf, en hun best doen voor de woondoelstellingen van de gemeente Voorne aan Zee. Het zijn toegelaten instellingen waar toezicht op wordt gehouden.

De heer Mulder (D66) zegt dat in het raadsvoorstel staat, dat blijkt dat sociale huurwoningen in handen van commerciële verhuurders belangrijke beperkingen hebben. Op termijn worden ze doorgaans verkocht of worden de huurprijzen verhoogd. De gemeente heeft hier niet of nauwelijks grip op, en ook deze verhuurders kennen ook een andere manier van toewijzen dan bij corporatiewoningen. Wethouder Spoon zegt dat de bouw van 30% sociaal via een toegelaten instelling letterlijk in de woonvisie staat genoemd waar die van toepassing is op het plan Beaugaart, en dus niet met particuliere verhuurders. Vervolgens wordt op verzoek van mevrouw Witte (Vrij Voorne) en de heer Noordzij (IBV) de vergadering geschorst van 21.23 tot 21.42 uur. De heer Mulder (D66) zegt de motie: ‘Evenwichtige woningvoorraad voor het woonbedrijf Voorne aan Zee’ als volgt te wijzigen: Verzoekt het college:

8

Het gemeentelijk Woonbedrijf Voorne aan Zee bij voorkeur als exploitant aan te wijzen voor de sociale huur- en koopwoningen in de nieuwbouwontwikkelingen in Voorne aan Zee en slechts gemotiveerd af te wijken, en de raad daarover te informeren. De tweede bullet komt te vervallen. Wethouder Spoon verzoekt vervolgens om een schorsing van de vergadering. De vergadering wordt geschorst van 21.45 tot 21.50 uur. Wethouder Van Orselen zegt dat het college de motie ontraadt, omdat het woonbedrijf een belangrijke positie inneemt samen met de woningcorporaties. De wethouder zegt vervolgens dat het college de raad graag inzage wil geven in hetgeen het woonbedrijf, en wat de corporaties inbrengen in Voorne aan Zee. Wethouder Spoon zegt dat met de griffie is afgesproken dat er in oktober een presentatie wordt gegeven over de werkwijze van het woonbedrijf en de corporaties, de totstandkoming van de prestatieafspraken etc. Hij zegt dat gekeken zal worden met de griffie of deze presentatie naar voren gehaald kan worden. De heer Mulder (D66) zegt naar aanleiding van de opmerking van de wethouder, dat de 30% sociale woningbouw voor de toegelaten instellingen is. Hij geeft aan dat het gemeentelijk woonbedrijf geen toegelaten instelling is. Vervolgens wordt het voorstel in stemming gebracht. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De motie: ‘Verduurzaming Woonbedrijf’ wordt in stemming gebracht.

De motie wordt unaniem aangenomen. De motie: ‘Evenwichtige woningvoorraad voor het Woonbedrijf Voorne aan Zee’ wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 13 stemmen voor en 19 stemmen tegen (BVNL, IBV, fractie den Brok, VVD en PVaZ) verworpen. Er wordt een traktatie uitgedeeld als blijkt van trots voor dit heugelijke moment. 17.

Verordening Woonruimtebemiddeling 2024.

Door de fractie van ONS Brielle wordt een motie ‘Woonbemiddeling’ ingediend. De motie wordt door de heer Smit toegelicht. De heer Mulder (D66) vraagt of de heer Smit het ook beter zou vinden als er wordt gestreefd om permanente woningen beschikbaar te maken. Vervolgens vraagt hij met betrekking tot de vierde bullet of het hier gaat om gelden uit het Sociaal Domein. De heer Smit (ONS Brielle) zegt dat het goed zou zijn als de verbinding tussen het Sociaal Domein en het Woonbedrijf geaccentueerd wordt door gelden beschikbaar te stellen voor dergelijke probleemgevallen. Door de fracties van D66, fractie den Brok, Vrij Voorne en het CDA wordt een motie ‘Woonruimtebemiddeling’ ingediend. De motie wordt door de heer Mulder (D66) toegelicht. 9

Mevrouw van der Velden (VVD) zegt dat ook de VVD een goede manier van woningtoewijzing belangrijk vindt. De VVD wil de tijdelijke verordening meenemen naar de nieuwe verordening in 2025, en kiest dus voor een zorgvuldig proces. Mevrouw van der Velden vraagt vervolgens aan het college of er mogelijkheden zijn dat bij toekomstige ontwikkelingen de kansen voor de eigen inwoners worden vergroot. Mevrouw Bakker (CDA) zegt met betrekking tot de motie ‘Woonbemiddeling’ dat er in de tijdelijke verordening staat dat er 50% kan worden toegewezen aan de eigen inwoners. Zij vraagt zich af wat de gemeente maximaal kan toewijzen, en welke rol het woonbedrijf hierin zou kunnen spelen. Met betrekking tot de motie ‘Woonruimtebemiddeling’ wacht het CDA de reactie van het college af. De heer Smit (ONS Brielle) zegt naar aanleiding van de gemaakte opmerkingen, dat flexwoningen een noodoplossing zijn voor mensen die in een bepaalde situatie zitten. Het is belangrijk dat er met betrekking tot flexwoningen een evenwichtig beleid is voor de mensen die een dergelijke woning zoeken. Vervolgens vindt ONS Brielle evenals D66 dat permanente woningen de beste oplossing zijn, maar dat dit op dit moment niet gaat lukken.

Met betrekking tot de vierde bullet van de motie, waarin gevraagd wordt vanuit de Regeling Jeugd en Zorggelden beschikbaar te stellen voor passende woningbouw wordt bedoeld, dat Jeugd en Zorggelden beschikbaar moeten worden gesteld om woningen te realiseren, of te verbouwen. ONS Brielle vraagt wat creatiever te denken dan tot nu toe het geval is. Mevrouw Hamstra (VVD) zegt naar aanleiding van de laatste opmerking van de heer Smit, dat investeringen die door het woonbedrijf worden gedaan zichzelf terugverdienen. Zij vraagt zich af of de heer Smit op de hoogte is, dat de gelden uit Jeugd&Zorg hier wel voor nodig zijn. De heer Smit (ONS Brielle) benadrukt, dat het hier gaat om mensen in nood en hij is van mening, dat wanneer alles wordt afgedaan met een financieel verhaal, er niets meer mogelijk is. Het is de bedoeling om een helpende hand te bieden vanuit de raad, en mogelijkheden te zoeken. Wethouder Spoon zegt dat alle wethouders van de regio Rotterdam van mening zijn, dat er een nieuwe goede verordening moet komen, die recht doet aan de nieuwe wet en aan een eerlijk verdeelsysteem. Op 28 mei aanstaande wordt er een avond georganiseerd voor raads- en commissieleden, waarin met elkaar gesproken zal worden over de inhoud van de nieuwe verordening.

Ten aanzien van de motie ‘Woonruimtebemiddeling’ zegt de wethouder dat hij niets op te merken heeft over de inhoud van de motie, maar toch voorstelt deze terug te nemen, omdat er op 28 mei uitgebreid wordt gesproken over de nieuwe verordening. Hij stelt voor om niet vooruit te lopen op deze bijeenkomst, en zegt dat het beter is om een integrale afweging te maken in het proces dat zal worden gelopen. Ten aanzien van de motie ‘Woonbemiddeling’ zegt de wethouder, dat het destijds een keus is geweest dat deze woningen een 2-jarig contract hebben. Hij zegt niet te weten hoe dit tot stand is gekomen, maar dat deze woningen niet worden verdeeld via het verdeelsysteem. De wethouder zegt reeds in de commissie te hebben aangegeven met de verhuurder te willen gaan praten, en reeds met de inspreker in de commissie contact te hebben gehad. Hij zegt de resultaten van de gesprekken terug te koppelen aan de raad.

10

Vervolgens zegt de wethouder, dat een duidelijke omschrijving van de groep spoedzoekers in de Woon, Welzijn en Zorgvisie is opgenomen. Op korte termijn zal worden gekeken wat de mogelijkheden zijn. Het lijkt de wethouder vervolgens niet verstandig om vanuit de Regeling Jeugd&Zorg gelden beschikbaar te stellen voor passende woningbouw, maar stelt voor om eerst de uitkomst van de gesprekken af te wachten. Het college adviseert om de motie niet in stemming te brengen. De heer Mulder (D66) zegt de motie ‘Woonruimtebemiddeling’ aan te houden. De heer Smit (ONS Brielle) zegt de motie ‘Woonbemiddeling’ aan te houden. Vervolgens wordt het voorstel in stemming gebracht. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 17a.

Motie Ruimte voor paarden in Voorne aan Zee.

Door de fracties PVaZ, CDA, Vrij Voorne, D66 en ONS Brielle wordt een motie ‘Ruimte voor paarden in Voorne aan Zee’ ingediend. De motie wordt door de heer Noordermeer (PVaZ) toegelicht. De heer De Jong (VVD) vindt de motie sympathiek en onderschrijft het belang van paarden, en de ruimte die moet worden gegeven voor deze hobby. De VVD zal echter de motie niet ondersteunen, omdat er alleen gesproken wordt over een verruiming van de mogelijkheden. De VVD vindt dat er kritisch naar de lokale situatie moet worden gekeken wat wel en niet kan. Mogelijk moeten er ook andere belangen bij de afweging betrokken worden. Mevrouw Den Brok (fractie den Brok) zegt paardensport belangrijk te vinden, evenals andere sporten, maar zij vindt al kijkend naar de LangeTermijnAgenda, dat eerst de grotere zaken op orde moeten zijn, en het beter zou zijn als de raad zich eerst hier op richt. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) merkt op dat de raad het belang dient van de inwoners. De heer Borgonjen (CDA) benadrukt dat de paardenhouderij een belangrijke sector is in de gemeente. Hij zegt dat er een aantal ondernemers zijn die in de verdrukking zitten, en het van belang is dat de ondernemers de ruimte krijgen om te kunnen ondernemen. De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) zegt de motie sympathiek te vinden.

Het lijkt hem echter beter om een tweesporenbeleid te voeren door de motie uit te voeren, maar ook te kijken hoe de individuele kwesties kunnen worden opgelost. De heer Dedert (BVNL) zegt de motie te ondersteunen, en het belangrijk te vinden dat er een eensluidend beleid wordt geformuleerd, waarin zowel de beroepsgroep als de paardensportbeoefenaar kunnen floreren. Wethouder Bal zegt dat het college dezelfde problemen signaleert als de raad, en dat er daarom al een inventarisatie wordt gemaakt. De wethouder zegt, zoals de motie nu is geformuleerd het zou betekenen, dat er op voorhand mensen teleurgesteld zullen worden. Er wordt in de motie bijvoorbeeld voorbijgegaan aan de milieunormen. 11

De wethouder zegt dat wanneer de motie opener zou zijn, dit het college zou helpen. Vervolgens zegt de wethouder gesproken te hebben met de agrarische commissie en LTO, en geeft aan dat zij kritisch waren ten aanzien van de motie. De wethouder zegt dat het college de motie ontraadt. De heer Noordermeer (PVaZ) zegt de formulering van de motie méér dan open te vinden, en er met oplossingsgerichtheid ver gekomen kan worden, en de motie in stemming te zullen brengen. De motie ‘Ruimte voor paarden in Voorne aan Zee’ wordt vervolgens in stemming gebracht. De motie wordt met 21 stemmen voor en 11 tegen (IBV, VVD en fractie den Brok) aangenomen. 17B.

Motie Lift brandweermuseum.

Door de fracties van het CDA, D66, Vrij Voorne en GL/PvdA wordt een motie ‘Lift brandweermuseum’ ingediend. Mevrouw Den Brok (fractie den Brok neemt niet deel aan de beraadslagingen en de stemming, vanwege eventuele belangenverstrengeling). De motie wordt door de heer Borgonjen (CDA) toegelicht. De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) mede-indiener van de motie benadrukt, dat door de musea goed toegankelijk te maken hiermee ook de aantrekkelijkheid van de Vesting wordt vergroot. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) vraagt of er is gekeken of het museum van plan is om op korte termijn te verhuizen. De heer Borgonjen (CDA) zegt hierover niets te hebben gehoord en hier niet vanuit gaat. Wethouder Postma benadrukt, dat het college belang hecht aan de toegankelijkheid van de gebouwen in Voorne aan Zee, en dus ook het brandweermuseum. Zij zegt dat in het museum een plateaulift aanwezig is en deze vervangen dient te worden. Voor de vervanging van deze lift is geld gereserveerd, echter de wens van het brandweermuseum is om een verticale lift aan te brengen, waarvoor extra middelen nodig zijn. De wethouder geeft vervolgens het woord aan wethouder Bal, omdat de gevraagde extra bijdrage uit de portefeuille maatschappelijk vastgoed dient te komen. Wethouder Bal zegt dat er op dit moment geen signalen zijn dat het brandweermuseum gaat verhuizen.

Vervolgens zegt hij dat het college positief staat tegenover de motie en dat de dekking voor de extra financiële ruimte te vinden moet zijn. Het college laat het oordeel over de motie aan de raad. De motie wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 31 stemmen voor aangenomen. 17C.

Motie Achterstallig onderhoud en herstel bruggen Brielle.

12

Door de fracties van ONS Brielle en Vrij Voorne wordt een motie ‘Achterstallig onderhoud en herstel bruggen Brielle’ ingediend. De motie wordt door de heer Smit (ONS Brielle) toegelicht. Mevrouw Vermeer (PVaZ) vraagt of er in de gehele gemeente Voorne aan Zee in kaart kan worden gebracht waar er problemen zijn, en wat hieraan moet gebeuren. Vervolgens vraagt zij of er wel spoedreparaties worden uitgevoerd, indien dit aan de orde is. Mevrouw Hamstra (VVD) zegt in de commissie Ruimte gevraagd te hebben wanneer in het kader van de zorgplicht wegen, speeltuinen, bomen en bruggen als een gevaar worden gezien. Meegedeeld werd, dat wanneer er gevaar dreigt dit onmiddellijk wordt opgelost. De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) zegt de urgentie van de motie in te zien, en vraagt of de indiener bereid is om de motie aan te passen, zodat er eerst in Brielle wordt gestart, omdat daar het gevoel van urgentie groot is, en dat vervolgens ook naar de andere dorpen worden gekeken. De heer Abrahams (CDA) is van mening dat het belangrijk is, dat gevaarlijke situaties vermeden moeten worden en dat het belangrijk is dat de bruggen worden aangepakt. Het CDA is van mening, dat dit vraagt om een structurele aanpak, en vernomen te hebben dat er al actie wordt ondernomen. Het CDA vindt de motie daarom overbodig.

Wethouder van der Kooi zegt dat er een aanbesteding is voorbereid, gegund en dat er een planning in gang is gezet, omdat er al eerder is gesignaleerd dat er iets moet gebeuren. Hij zegt dat een zevental bruggen voor de zomer zullen worden vernieuwd, en dat de (achtste) brug in de Westdam in Brielle reeds is gerepareerd. Vervolgens zegt de wethouder dat kleine reparaties meteen worden opgepakt. Met betrekking tot een structurele aanpak tot beperking (zwaar) vrachtverkeer in de Brielse binnenstad zegt de wethouder, dat dit in het mobiliteitsplan aan de orde zal komen. De wethouder zegt dat het college de motie ontraadt. De heer Smit (ONS Brielle) zegt de motie aan te passen. Onder verzoekt het college, wordt de 1e bullet: ‘met spoed onderhoud te plegen aan de bruggen in Brielle’ gewijzigd in: ‘met spoed onderhoud te plegen aan de bruggen in alle kernen, en in Brielle te starten. De gewijzigde motie ‘Achterstallig onderhoud en herstel bruggen Brielle’ wordt vervolgens in stemming gebracht. De gewijzigde motie wordt met 12 stemmen voor en 20 stemmen tegen (IBV, VVD, CDA, PVaZ en BVNL) verworpen. 17D.

Motie Geen tolgeld van EBS door de nieuwe tunnel.

Door de fracties GL/PvdA, fractie den Brok en het CDA wordt een motie ‘Geen tolgeld van EBS door de nieuwe tunnel’ ingediend. De motie wordt door de heer Van Stijn toegelicht. De heer Abrahams (CDA) merkt op dat reeds is aangegeven in een antwoord op schriftelijke vragen dat hierover in gesprek wordt gegaan.

13

De heer Braal (VVD) zegt als vertegenwoordiger in de adviescommissie vervoersautoriteit van de MRDH, dat de vervoersplannen van EBS voor het komende jaar zijn ontvangen. In overleg met de betrokken gemeenten is via de MRDH gevraagd om het gesprek te blijven voeren met het Rijk, zodat er geen kosten in rekening worden gebracht. Hij zegt dat de motie hiermee overbodig is, maar steunt het van harte om dit signaal nogmaals af te geven. Wethouder Schop zegt dat de MRDH hard bezig is dit probleem aan te pakken. De wethouder ziet de motie eveneens als een steuntje in de rug. De motie ‘Geen tolgeld van EBS door de nieuwe tunnel’ wordt vervolgens in stemming gebracht. De motie wordt met 31 stemmen voor en 1 stem tegen (BVNL) aangenomen. 17E.

Motie Bomen voor Bomen.

Door de fracties GL/PvdA, D66, Vrij Voorne, ONS Brielle, PVaZ en het CDA wordt een motie ‘Bomen voor Bomen’ ingediend. De motie wordt door mevrouw Van Noort (GL/PvdA) toegelicht. Wethouder van der Kooi zegt dat het college de motie ontraadt, omdat de gemeente altijd probeert om bomen terug te planten of te verplaatsen, maar er ook situaties of omstandigheden zijn waardoor dit niet kan (bijvoorbeeld ingeval van kabels en leidingen). Het college vindt het echter wel belangrijk dat bomen op goede plekken komen te staan, zodat er een bomenbestand ontstaat met een langere levensduur. De wethouder zegt dat in het groenstructuurplan kan worden opgenomen. Vervolgens zegt de wethouder, dat het college het oprichten van een bomenfonds niet als een meerwaarde ziet. Hij zegt dat het college het belang ziet van een goede communicatie over bomenkap en zegt dit te zullen bekijken. Tenslotte zegt de wethouder dat er wordt gewerkt aan een meerjarenonderhoudsplanning. Het college ontraadt de motie, omdat deze onrecht doet aan de inspanningen die door het college wordt gedaan. Mevrouw Verschoor (GL/PvdA) vraagt vervolgens waarom er minmaal 30 bomen zijn verwijderd in de Vesting en niet zijn teruggeplant. Wethouder van der Kooi zegt dat dit dateert uit eerdere jaren en kwam door de iepenziekte, en er toen een andere visie bestond.

Hij vraagt om het college ruimte te geven om te laten zien dat zij bomen een warm hart toedraagt. De heer Smit (ONS Brielle) is van mening dat het uitgangspunt is, wanneer er bomen worden verwijderd deze op dezelfde plek of elders in de gemeente moeten worden teruggeplant en hij vraagt of er een groei tegemoet kan worden gezien. Wethouder van der Kooi zegt dat het aantal bomen van 35000 recentelijk is vastgesteld op basis van een inventarisatie. Door de aanplant van nieuwe bomen is er een groei voorzien van het aantal bomen in Voorne aan Zee. De motie ‘Bomen voor Bomen’ wordt vervolgens in stemming gebracht. De motie wordt met 18 stemmen voor en 14 stemmen tegen (IBV, VVD) aangenomen. 14

17F. Motie Onderzoek naar alternatieven en sobere tijdelijke huisvesting voor statushouders met als doel gelijke plaatsing op de wachtlijst sociale huur. Door de fractie van BVNL wordt een motie ‘Onderzoek naar alternatieven en sobere tijdelijke huisvesting voor statushouders met als doel gelijke plaatsing op de wachtlijst sociale huur’ ingediend. De motie wordt door de heer Dedert toegelicht. De heer Borgonjen (CDA) vraagt waar de heer Dedert aan denkt als hij spreekt over tijdelijke huisvesting en of hij al locaties in gedachte heeft. Mevrouw Verschoor (GL/PvdA) sluit zich aan bij de vragen van de heer Borgonjen. Zij vraagt vervolgens hoe de heer Dedert omgaat met de lening die statushouders krijgen voor hun inrichtingskosten bij tijdelijke huisvesting. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) zegt als mede-indiener van de motie, dat tijdelijke huisvesting sowieso voor 10 jaar geldt, en dus bijvoorbeeld flexwoningen voor 10 jaar beschikbaar gesteld kunnen worden. Het gaat Vrij Voorne om gelijkwaardigheid, zodat alle inwoners op dezelfde wijze hetzelfde kan worden geboden, zodat er geen ongelijkheid meer hoeft te zijn. Mevrouw Witte vraagt om op deze manier naar de motie te willen kijken. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) zegt dat de motie ONS Brielle aanspreekt, zodat alle inwoners op een gelijke manier worden behandeld, en hiermee kan worden bereikt dat iedereen recht heeft op een woning.

ONS Brielle is van mening, dat dit eveneens zal leiden tot een vermindering van polarisatie rondom dit onderwerp. De heer Mulder (D66) heeft een geheel andere mening over de motie, en zegt dat de motie een bevolkingsgroep apart wegzet. Hij zegt dat D66 niet in zal stemmen met de motie. Mevrouw van der Velden (VVD) zegt dat de gelijke behandeling in de motie de VVD aanspreekt, en er ruimte wordt gecreëerd om ook statushouders te plaatsen. De VVD vraagt wel te zorgen voor een spreiding over de gemeente, zodat zij de kans krijgen om te integreren. De heer Dedert (BVNL) zegt zich niet te herkennen in de woorden van de heer Mulder, dat er een bevolkingsgroep apart zou worden weggezet. Vervolgens zegt hij dat eventuele opties voor tijdelijke huisvesting flexwoningen, chalets, caravans of wellicht een boot zou kunnen zijn. Hij zegt nog geen locaties op het oog te hebben. Tenslotte benadrukt de heer Dedert, dat deze mensen even lang op de wachtlijst zullen moeten staan als de woningzoekenden uit Voorne aan Zee. Wethouder Spoon zegt dat het college de motie overneemt, omdat dit een stap is op weg naar een gelijke behandeling. Hij zegt dat er al een onderzoek plaatsvindt naar tijdelijke oplossingen. Ten aanzien van de vraag van mevrouw Verschoor met betrekking tot de verstrekte lening zegt de wethouder, dat dit ook onderdeel zal zijn van het onderzoek.

De heer Mulder (D66) vraagt of de statushouders ook vallen onder de mogelijkheid om 50% eigen inwoners met voorrang toe te wijzen. 15

De wethouder zegt dat de statushouders hier ook onder vallen. De motie ‘Onderzoek naar alternatieven en sobere tijdelijke huisvesting voor statushouders met als doel gelijke plaatsing op de wachtlijst sociale huur’ wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 24 stemmen voor en 8 stemmen tegen (D66, IBV, PVaZ en GL/PvdA) aangenomen. 18.

Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 23.15 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 mei 2024 de griffier, de voorzitter.

16