verslag besluitenlijst29 november 2023

Datum: 29 november 2023 Voorzitter: B. van Stijn Leden: H.S.A. Abrahams (CDA), E. van den Berg (D66 )N. Braal (VVD), F. Demiturk (IBV), E. van Dort (Ons Brielle) M. Hamstra (VVD), E. Hoogzand (FvD), J. de Hoop (BVNL), J. Houtman (D66), H. Huisman (Ons Brielle) M. van Middelkoop (BVNL), M. Mentink (VVD), J.Noordermeer (PvaZ), H. van Noort (GL/PvdA), R. Peperkamp (VrijVoorne), F. de Reus (IBV), M. de Rijke(LEF), , G. Ruigrok (FvD), W. Smit (Ons Brielle), R. Soetens (PvaZ), B. Verschoor (GL/PvdA), S. Visser (CDA),A. van Vliet (PvaZ), B. Voncken (IBV), H. Westbroek (IBV), G.J. Witte (Vrij Voorne).R. de Zoete (D66)

Wethouders: I Bal, P. Schop en D. van Orselen Commissiegriffier: M. Hoek Afwezigheid met kennisgeving: mevrouw Den Brok (Fractie den Brok)

1. Opening en vaststellen agenda. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen en degenen die de vergadering thuis via het internet volgen van harte welkom. De agenda wordt verder ongewijzigd vastgesteld . 2. Mededelingen. Er zijn geen mededelingen. 3. Spreekrecht. Er zijn een tweetal insprekers. De heer het Hoen spreekt in over de Plas van Heenvliet. Afgesproken wordt dat het stuk als ingekomen stuk wordt opgenomen voor de raad en het college zal antwoord geven op de vragen aan de heer het Hoen. Hiernaast wordt aangegeven dat het zinvol is om hier over te spreken tijdens een informatieavond. De heer Abrahams (CDA) geeft aan behoefte te hebben aan een statusrapport. Mevrouw Korevaart spreekt in over Duinzoom 8. De inspreekteksten zijn toegevoegd aan Notubiz en ook terug te luisteren via Notubiz.

4. Vaststellen verslag van de vergaderingen van 25 oktober 2023 Het verslag wordt vastgesteld met dien verstande dat de heer Smit (Ons Brielle) en de heer de Reus (IBV) ook aanwezig waren en achter mevrouw Van Noort de partijnaam (Gl/PvdA) wordt gezet.

5. Vaststellen lijst van toezeggingen. de heer Smit (Ons Brielle) geeft aan de toezegging te missen van wethouder Spoon om in het eerste kwartaal 2023 de stand van zaken te geven omtrent Kickersbloem 3. Dit wordt toegevoegd aan de lijst. De heer Mentink (VVD) geeft aan graag te zien dat de lijst wordt genummerd voor de overzichtelijkheid. Mevrouw Hamstra (VVD) geeft aan dat de toezegging om over de suggestiestroken te communiceren is afgedaan en van de lijst af mag. De lijst van toezeggingen wordt met bovenstaande wijzigingen vastgesteld. 6. Terugkoppeling uit de adviescommissies MRDH De heer Braal (VVD) geeft een korte terugkoppeling vanuit de commissie Vervoersautoriteit MRDH, namelijk dat er een lobby is gestart uit de MRDH naar het Rijk toe voor extra geld voor het OV. Dit heeft er voor gezorgd dat een verhoging van de tarieven voorlopig niet doorgevoerd wordt. Ook hebben ze een overeenstemming voor de gelden van het komende jaar voor de studenten OV. ADVISERENDE STUKKEN 7. Toepassen coördinatieregelen windparken Noordzeeboulevard. De voorzitter geeft aan dat hier geen direct besluit wordt genomen over de plaatsing van de windmolens maar over het proces.

Mevrouw De Hoop (BVNL) geeft aan als partij niet positief te staan tegenover windmolens als leverancier van energie maar begrijpen dat dit een onomkeerbaar project is, de locatie is wel het minst storend en hopen dat Voorne aan Zee zijn landelijke karakter wel blijft houden ondanks de windmolens. De heer Ruigrok(FvD) geeft aan te begrijpen dat er een gemeentelijke coördinatieregeling van toepassing moet zijn. De heer Ruigrok geeft wel aan dat de belangen van de inwoners lijnrecht tegenover de belangen van de gemeente en afspraken die gemaakt zijn met de provincie staan. Hoe gaat de gemeente de belangen van de bewoners dan zo goed mogelijk behartigen. Hiernaast was het bijna onmogelijk om de juiste informatie te verkrijgen om bezwaar te maken. De heer Noordermeer(PvaZ) geeft aan te kunnen instemmen met de coördinatieregelen maar wel dit besluit een maand later te nemen onder de nieuwe Omgevingswet in verband met de nieuwe regelingen. De heer Mentink (VVD) geeft aan dat het grote voordeel van de coördinatieregelen is dat alle zaken in één keer behandeld worden, ook wanneer men bezwaar wil maken, en kan daarom instemmen met dit voorstel.

De heer Voncken (IBV) geeft aan zich aan te sluiten bij de voorgaande sprekers, de coördinatieregeling is vooral belangrijk voor de inwoners, zodat het duidelijk is wanneer en hoe je je bezwaar kunt maken wanneer dit nodig is. Kernpunt is wees open en transparant en zorg dat er uitgegaan wordt van de meest recente wetgeving. Mevrouw Witte (VrijVoorne) geeft aan tevreden te zijn over de coördinatieregeling maar vraagt zich af of in geval van beroep en bezwaar ook de argumenten van inwoners meegenomen worden, zoals de gezondheidsbezwaren en milieutechnisch bezwaren of mag het alleen uitsluitend over de bouw van de molens gaan. Mevrouw Witte geeft aan ook te hopen op een proactieve communicatie richting de inwoners. Wethouder Bal geeft aan dat het gaat om een procedureel besluit. Met lokaal maatwerk wat we kunnen bieden gaan we aan de slag om dit binnen de voorwaarden zo goed mogelijk voor onze inwoners te kunnen doen. Bij de publicatie is wat misgegaan, dit moet anders en zullen bij andere besluiten hier scherp op zijn en zijn voornemens proactief te communiceren. Er is gekozen in al het voorwerk om de vervolgstappen nu te zetten zodat de verplichtingen die we zijn aangegaan ook kunnen nakomen. Op de vraag van mevrouw Witte geeft de wethouder aan dat de rechter alleen kijkt naar de ruimtelijke aspecten.

Dit besluit wordt genomen om het voor de inwoners zo duidelijk mogelijk te maken, er één proces is in plaats van losse processen om zo inwoners zo min mogelijk te belasten. Hiernaast geeft de wethouder aan afgesproken te hebben in de bestuursovereenkomst die er is met de ontwikkelaar dat wij ons als gemeente zouden inspannen om voor 31 december van dit jaar de coördinatieregeling van toepassing te verklaren. Effect daarvan als we dat niet doen voor de omgevingswet is er niet. Het gaat om het moment van aanvragen van de vergunning en het besluiten van de coördinatieregeling staat daar los van. We kunnen nu gewoon het coördinatiebesluit van toepassing verklaren en dan is het moment van de vergunningaanvraag bepalend voor welke wetgeving hierop van toepassing zal zijn. Het zijn dus twee zaken die los van elkaar staan. De commissie acht het voorstel rijp voor behandeling in de raad als bespreekstuk.

8. Coördinatieregelen en verklaring van geen bedenkingen windproject Brielse Brug. (Wethouder Bal) De heer Smit (Ons Brielle) geeft aan dat uit de informatie die de raad heeft gekregen blijkt dat er weinig mogelijk is en de raad min of meer gedwongen wordt dit besluit te nemen. Er is een enorme emotie omtrent dit besluit vanuit de omwonenden. Daarom wil de heer Smit dit punt doorschuiven naar de volgende raadsvergadering in februari zodat de mensen oprecht voldoende de tijd krijgen om zorgvuldig en goed beargumenteerd te kunnen reageren.

Bij het voorstel om de inwoners meer tijd te geven om te reageren sluiten alle partijen zich aan. Hiernaast worden er nog een aantal vragen en opmerkingen gemaakt door de andere commissieleden. Mevrouw de Rijke (LEF) geeft aan de anterieure overeenkomst te missen en vraagt zich af wat hier nu in staat. De heer Mentink (VVD) vraag of er nog eens goed gekeken kan worden of de norm Lden Nacht en Dag naar het niveau gebracht kan worden zoals in Hellevoetsluis is besloten. De heer Noordermeer (PvaZ) geeft aan om een second opinie aan te vragen om te kijken naar een ander maatwerkvoorschrift over de geluidsnormen.

Mevrouw van Middelkoop (BVNL) vraagt of de juridische verdediging ook wordt betaald door de gemeente. Of de raad de nota van beantwoording vooraf ontvangt en wanneer we die kunnen verwachten. Of het besluit onrechtmatig is genomen. En vraagt aandacht voor de zorgboerderij, waar geen rekening mij lijkt te zijn gehouden. De heer Ruigrok (FvD) geeft aan dat Nederland een land is met de minst strenge normen in Europa. Stelt voor om te wachten op de nieuwe landelijke normen voordat er een besluit wordt genomen. Het risico dat de provincie het overneemt ziet FvD niet en vraagt zich af wat de schadevergoeding is als we nu op dit moment geen akkoord geven. Waarom wordt vastgehouden dat we niet anders kunnen dan akkoord te gaan met dit voorstel. Wethouder Bal gaat in op de vragen en geeft kort het proces verloop weer en geeft aan dat het geen makkelijk besluit is wetende de emoties van de omwonenden. Aan de andere kant is de gemeente een verplichting aan gegaan. De anterieure overeenkomst is in te zien bij de griffie maar is een collegeaangelegenheid. Op dit moment zijn we eigenlijk al een jaar te laat, dit doet ook iets met de initiatiefnemer. We hebben er alles aan gedaan om zo goed mogelijk te zorgen voor onze inwoners/ondernemers. Als het dan moet dit ook zo goed mogelijk georganiseerd wordt.

De wethouder is in gesprek gegaan met initiatiefnemer om de tiphoogte bij te stellen en die beweging is gemaakt. Er ligt wel een aanvraag waar een antwoord op moet komen. Voor wat betreft de zienswijzeperiode, deze wordt verlengd omdat er pas in het nieuwe jaar op 8 januari gepubliceerd wordt. Dus als de raad op 21 december een besluit neemt is de zienswijze periode eigenlijk 11 weken, en dit zeer reëel is gezien de wettelijke 6 weken die hier voor staan. Zo voldoen we aan onze verplichting maar is er ook voldoende tijd om hier op te reageren. Het college vindt het ook belangrijk dat iedereen die hier wat van vindt ook zijn zienswijze hierop kan indienen en hier voldoende gelegenheid toe krijgen maar neem wel dit jaar het besluit zodat mensen weten waar ze aan toe zijn. Het voorstel is rijp voor behandeling in de raad als Bespreekstuk.

9. Restauratie van de Natte Schietkatoenloods en het Bomvrij Hospitaal- benodigd extra budget en btw. Mevrouw van Noort (Gl/PvdA) vraagt of er al een concept idee is voor het gebruik als overheidspand en wat voor ecologisch onderzoek er naar voren is gebracht en welke restauratieprojecten er nu uitgehaald zijn. De heer van Vliet (PvaZ) vraagt hoe het komt dat dit zo slecht begroot is. De heer Abrahams (CDA) geeft aan dat we steeds worden ingehaald door de werkelijkheid. Wachten al tijdje op de beleidsvisie gemeenschappelijk vastgoed. Kunnen we dat plan niet naar voren halen zodat duidelijk is wat er gaat gebeuren en hoeveel geld er beschikbaar is. De heer Houtman (D66) geeft aan of het budgetoverschot niet uit de begroting gehaald kan worden in plaat van uit de algemene reserve. Mevrouw de Hoop (BVNL) roept op als gemeente Voorne aan Zee meer voortvarend te zijn naar particuliere initiatiefnemers. Mevrouw Hamstra (VVD) geeft aan dat in de raadsvergadering van november is aangegeven dat het college geen ‘potjes’ meer willen maar op deze manier dit wel gebeurd. Kunnen de afschrijvingskosten niet gewoon in de exploitatierekening terecht komen. Wethouder Bal gaat in op de vragen die gesteld worden en geeft aan als er situaties zijn over particuliere initiatieven die niet lekker lopen, laten ze zich melden.

Wethouder Bal geeft aan dat de toezegging er is dat de beleidsvisie gemeenschappelijk vastgoed er in eerste kwartaal is. De bedoeling van de gebouwen is ook om het meer open te stellen voor publiek. Wethouder Bal zegt toe schriftelijk terug te komen op de financiële vraag van mevrouw Hamstra. De commissie acht het voorstel rijp voor behandeling in de raad als bespreekstuk. 10. Uitgebreide procedure voor een omgevingsvergunning om terrassen mogelijk te maken op de bestaande vlonders en de kade aan de Turfkade, te Brielle. (Wethouder Bal) De heer Smit (Ons Brielle) vraag of er nog leuningen komen aan de kade. Mevrouw van Noort (GL/PvdA) vraagt of de daadwerkelijke functie van de stijgers nog gehonoreerd wordt of dat het allemaal terras wordt.

De heer Abrahams (CDA) geeft aan dat de participatie die heeft plaatsgevonden al lang geleden is en vraagt of daar nog even naar gekeken kan worden en gesproken wordt met de bewoners die daar tegenover zitten. Er zijn twee ondernemers die terrassen gaan exploiteren, gaan we dat kostendekkend in rekening brengen en wat het alternatief is. Hiernaast moet gekeken worden naar de veiligheid. Mensen moeten veilig uit het water kunnen komen, missen veiligheidstrappen. De heer de Reus (IBV) vraagt hoe gaat de gemeente nu om met nieuwe kandidaten die daar eventueel een terras willen benutten. Wethouder Bal gaat in op de gestelde vragen en geeft aan dat er goed gekeken gaat worden naar de veiligheidsaspecten en wat de beste optie daarin is. Wat betreft de participatie, vooral voor het visiegedeelte is geparticipeerd maar gaat nog na dat de betrokkenen een brief krijgen c.q. daarin geïnformeerd worden. Op de vraag over hoe het zit met de precario en hoe om te gaan met andere ondernemers, welke spelregels daarvoor zijn komt de wethouder schriftelijk terug. De commissie acht het voorstel rijp voor behandeling in de raad als bespreekstuk. 11. Vaststelling verordening Fysieke Leefomgeving (Wethouder Bal) De commissie acht het voorstel rijp voor behandeling in de raad als Hamerstuk. 12.

Motie ‘Geen extra zonnevelden in Voorne aan Zee’ De heer Hoogzand (FvD) stelt voor de motie door te schuiven naar de raad van 21 december in verband met aanpassingen. Wethouder Schop geeft alvast wel een reactie op de motie en geeft aan elkaar hier snel in te kunnen vinden. Voorgesteld wordt met elkaar af te spreken mocht er een initiatief komen wat wel interessant lijkt dit altijd ter bespreking bij de raad kunnen aandragen. Dus in principe niet tenzij wij denken dat het een voorstel is wat eventueel wel op steun kan rekenen. De heer Hoogzand (FvD) gaat hiermee akkoord en zal nog contact opnemen met de wethouder hoe dit verder vorm te geven.

13. Rondvraag Mevrouw van Noort GL/PvdA heeft rondvraag gesteld naar aanleiding van bekendmaking aanvraag omgevingsvergunning voor de realisatie van 7 woonruimtes aan de Rijksstraatweg 255. Deze vragen zijn beantwoord en zijn als bijlage toegevoegd aan dit agendapunt. De heer Mentink (VVD) heeft rondvragen gesteld over Zonnepark Tinte welke ook als bijlage aan dit agendapunt zijn toegevoegd.

Wethouder Schop geeft mondeling een beantwoording op de eerste vraag en geeft aan dat de opgewekte energie uit het zonnepark Tinte meetelt voor de RES van de gemeente Voorne aan Zee. Op de laatste vraag weet de wethouder het antwoord niet dit is nog niet duidelijk. De andere vragen zullen schriftelijk beantwoord worden.

14. Sluiting De voorzitter dankt een ieder voor de aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Ruimte van woensdag januari 2024,

de commissiegriffier,

de voorzitter,

M. Hoek

B. van Stijn