CConstaterende datVoorne aan Zee
Koppel je AI →
Document · PDF

Verordening onderzoek doelmatigheid etc. was-wordt lijst

Raadsvergadering 20 april 2023, gemeente Voorne aan ZeeBij agendapunt: Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur gemeente Voorne aan Zee (artikel 213 a Gemeentewet) (nazending aangepast conceptraadsbesluit)2.885 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Onderdeel 213a

BRL

Begripsbepaling Doelmatigheid

Artikel 1 Definities

Artikel 1 Definities

Artikel 1 Definities

HVS en WV in lijn met modelverordening. M.u.v. maatschappelijke effecten overgenomen. Maatschappelijke effecten is een ruim begrip en a. Doelmatigheid: het realiseren a. doelmatigheid: de mate waarin a. doelmatigheid: de mate waarin moeilijk meetbaar. van bepaalde prestaties met een de gewenste prestaties worden de gewenste prestaties worden Definitie modelverordening zo beperkt mogelijke gerealiseerd met een zo beperkt gerealiseerd met een zo overgenomen inzet van middelen. mogelijke inzet van middelen, of beperkt mogelijke inzet van met de beschikbare middelen middelen, of de mate waarin met zoveel mogelijk resultaat wordt de beschikbare middelen bereikt. zoveel mogelijk resultaat wordt bereikt;

Artikel 1 Definities

In deze verordening wordt verstaan onder:

In deze verordening wordt verstaan onder:

In deze verordening wordt verstaan onder:

In deze verordening wordt verstaan onder:

Begripsbepaling Doeltreffenheid

b. Doeltreffendheid: de mate b. doeltreffendheid: de mate b. doeltreffendheid: de mate waarin de gewenste prestaties waarin de gewenste prestaties waarin de gemeente erin slaagt en de beoogde maatschappelijke en de beoogde maatschappelijke de beoogde maatschappelijke effecten van effecten van het beleid ook effecten van het beleid ook het beleid ook daadwerkelijk daadwerkelijk worden behaald. daadwerkelijk te bereiken; worden behaald.

- doeltreffendheid: de mate waarin de geleverde b. Doeltreffendheid: De mate producten en prestaties bijdragen aan het waarin de gewenste prestaties en realiseren van gestelde gemeentelijke beoogde maatschappelijke beleidsdoelen. effecten van het beleid daadwerkelijk worden behaald.

Begripsbepaling Auditplan

c. auditplan: plan waarin de werkzaamheden gericht op auditing worden beschreven; d. auditing: het beoordelen van de kwaliteit van de beheersing van de bedrijfsvoering en van de wijze waarop uitvoering van beleid plaatsvindt.

Begripsbepaling Auditing

HVS

WV

Aandachtspunt/Advies

Maatschappelijke effecten is een ruim begrip en moeilijk meetbaar. Het concreteriseren naar (beleids)doelen maakt het beter meetbaar en concreet.

VOORNE AAN ZEE

- doelmatigheid: de mate waarin een maximale hoeveelheid producten en prestaties is gerealiseerd met een minimale hoeveelheid middelen of een hogere kwaliteit wordt bereikt met een gelijkblijvende hoeveelheid aan middelen;

MODELVERVORDENING VNG OUD Artikel 1. Definities

MODELVERORDENING NIEUW

In deze verordening wordt verstaan onder:

In deze verordening wordt verstaan onder:

Artikel 1. Definities

a. Doelmatigheid: De mate waarin - doelmatigheid: de mate waarin de gewenste prestaties en een maximale hoeveelheid beoogde maatschappelijke producten en prestaties is effecten worden gerealiseerd met gerealiseerd met een minimale een zo beperkt mogelijke inzet hoeveelheid middelen of een van middelen, of met de hogere kwaliteit wordt bereikt met beschikbare middelen zo veel een gelijkblijvende hoeveelheid mogelijk resultaat wordt bereikt. aan middelen; - doeltreffendheid: de mate waarin de geleverde producten en prestaties bijdragen aan het realiseren van gestelde gemeentelijke beleidsdoelen.

Definitie modelverordening overgenomen Definitie komt niet terug in verordering VAZ Definitie komt niet terug in verordering VAZ

Onderzoek naar doelmatigheid en doeltreffenheid

Artikel 2 Onderzoeksfrequentie Artikel 2 Onderzoeksfrequentie Artikel 2. Onderzoek naar doelmatigheid en 1. Het college onderzoekt Het college onderzoekt periodiek doeltreffendheid jaarlijks de doelmatigheid van de doelmatigheid van (onderdelen van) organisatie(onderdelen van) de organisatie- 1. Het college onderzoekt eenheden van de gemeente en eenheden van de gemeente en periodiek de doelmatigheid van de uitvoering van taken door de de uitvoering van taken door de (onderdelen van) de organisatie gemeente. Iedere gemeentelijke gemeente. eenheden van de gemeente en organisatie-eenheid en de uitvoering van taken door de gemeentelijke taak wordt gemeente. minimaal eens in de 8 jaar aan een dergelijke toets onderworpen.

Voor de onderzoekfrequentie wordt voorgesteld om geen cyclus op te nemen in de verordening. Op basis van het PMIC (procesmanagement en interne controle) plan zal de frequentie worden gecommuniceerd door het college met de raad.

Artikel 2 Onderzoeksfrequentie

Artikel 2. Onderzoeksfrequentie Artikel 2. Onderzoeksfrequentie

1. Het college onderzoekt periodiek de doelmatigheid van (onderdelen van) de organisatie-eenheden van de gemeente en de uitvoering van taken door de gemeente.

1. Het college onderzoekt jaarlijks 1. Burgemeester en wethouders de doelmatigheid van (onderdelen verrichten jaarlijks onderzoeken van) de organisatie-eenheden van naar de doelmatigheid van de gemeente en de uitvoering van [onderdelen van] de organisatietaken door de gemeente. Iedere eenheden van de gemeente en de gemeentelijke organisatie-eenheid uitvoering van taken door de en gemeentelijke taak wordt gemeente. Ieder gemeentelijke minimaal eens in de pm jaar in organisatie-eenheid en zijn geheel aan een dergelijke gemeentelijke taak wordt toets onderworpen. minimaal [eens in de [aantal] jaren OF eenmaal in [aantal (bijvoorbeeld twee)] raadsperioden] in zijn geheel aan dergelijke onderzoeken onderworpen.

Onderzoek naar doelmatigheid en doeltreffenheid

2. Het college toetst jaarlijks de doeltreffendheid van minimaal 1 programma en paragraaf.

Voor de onderzoekfrequentie wordt voorgesteld om geen cyclus op te nemen in de verordening. Op basis van het PMIC (procesmanagement en interne controle) plan zal de frequentie worden gecommuniceerd door het college met de raad.

2. Het college gaat periodiek na of de uitvoering 2. Het college toetst jaarlijks de 2. Burgemeester en wethouders van onderdelen van in de programmabegroting doeltreffendheid van minimaal pm verrichten jaarlijks onderzoeken opgenomen programma’s en paragrafen (delen van) programma's en naar de doeltreffendheid van beantwoordt aan de vooraf vastgestelde doelen. paragrafen. minimaal [aantal] programma's en paragrafen van de begroting en jaarstukken of delen daarvan.

2. Het college gaat periodiek na of de uitvoering van onderdelen van in de programmabegroting opgenomen programma’s en paragrafen beantwoordt aan de vooraf vastgestelde doelen.

Onderdeel 213a

BRL

HVS

WV

Aandachtspunt/Advies

VOORNE AAN ZEE

Onderzoeksplan

Artikel 3 Onderzoeksplan

Artikel 3 Onderzoeksplan

Artikel 3 Auditplan

Voorstel om geen cyclus op te nemen in de verordening. Op basis van het PMIC (procesmanagement en interne controle) plan zal de frequentie worden bepaald en gecommuniceerd door het college met de raad.

Artikel 3 Onderzoeksplan

1. Het college zendt ieder jaar 1. Het college meldt ieder jaar bij 1. Het college maakt jaarlijks, uiterlijk voor 1 november een de aanbieding van de begroting indien van toepassing, in de onderzoeksplan naar de aan de raad of in het volgende begroting de onderwerpen raad van de in het erop volgende jaar één of meerdere kenbaar waarover onderzoek jaar te verrichten interne onderzoeken zullen plaatsvinden. naar doelmatigheid en onderzoeken naar de Als tot onderzoek wordt besloten, doeltreffendheid plaatsvindt. Het doelmatigheid en de zendt het college daaraan college stelt uiterlijk voor 15 doeltreffendheid. voorafgaand een onderzoeksplan februari,indien van toepassing, naar de raad. een auditplan op. De raad ontvangt het auditplan ter kennisname.

2. In het onderzoeksplan wordt zoveel mogelijk rekening gehouden en afgestemd met de planning van de te verrichten onderzoeken door de Rekenkamercommissie Hellevoetsluis en overige door de raad voorgenomen onderzoeken.

Onderzoeksplan

Niet overgenomen. In de modelverordening is dit niet opgenomen. In de toelichting op de artikelen staat het volgende: '' De rekenkamer kan op grond van het gestelde in artikel 213a Gemeentewet gebruik maken van de resultaten van de onderzoeken van het college. Ook kan de rekenkamer zonodig een tweede oordeel geven,als ze van mening is dat over een bepaald onderwerp een onafhankelijk oordeel moet worden gegeven. ''

MODELVERVORDENING VNG OUD Artikel 3. Onderzoeksplan

MODELVERORDENING NIEUW Artikel 3. Onderzoeksplan

1. Het college meldt ieder jaar bij de aanbieding 1. Het college zendt ieder jaar [1. Burgemeester en wethouders van de begroting aan de raad of in het volgende uiterlijk voor dd.dd. een zenden jaarlijks uiterlijk voor jaar één of meerdere onderzoeken zullen onderzoeksplan naar de raad voor [datum] een onderzoeksplan naar plaatsvinden. Als tot onderzoek wordt besloten, de in het erop volgende jaar te de raad voor de in het daarop zendt het college daaraan voorafgaand een verrichten interne onderzoeken volgende jaar te verrichten onderzoeksplan naar de raad. naar de doelmatigheid en de onderzoeken naar de doeltreffendheid. doelmatigheid en doeltreffendheid. OF 1. Burgemeester en wethouders nemen jaarlijks een onderzoeksplan op in de paragraaf bedrijfsvoering van de begroting, voor de in het daaropvolgende jaar te verrichten onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid.]

Het gaat bij 213a om zelfonderzoek van het college. Als de rekenkamer dat noodzakelijk acht wenst kan zij eventueel nader onderzoek hierop doen.

Onderzoeksplan

2. In het onderzoeksplan wordt 3. In het onderzoeksplan wordt per intern onderzoek globaal per intern onderzoek globaal aangegeven: aangegeven: a .het object van onderzoek a. het object van onderzoek; b. de reikwijdte van het b. de reikwijdte van het onderzoek onderzoek; c. de onderzoeksmethode c. de onderzoeksmethode; d. doorlooptijd van het onderzoek d. de doorlooptijd van het e. de wijze van uitvoering onderzoek; e. de wijze van uitvoering.

2. In het auditplan wordt per intern onderzoek minimaal aangegeven: a. Het object van onderzoek; b. De reikwijdte van het onderzoek; c. De onderzoeksmethode; d. Doorlooptijd van het onderzoek; e. De wijze van uitvoering.

Modelverordening overgenomen

Onderzoeksplan

3. In het onderzoeksplan wordt aangegeven welke budgetten in de productenraming zijn opgenomen voor de uitvoering van de onderzoeken. Artikel 4 Voortgang onderzoeken

4. In het onderzoeksplan wordt aangegeven welke budgetten in de productenraming zijn opgenomen voor de uitvoering van de onderzoeken. Artikel 4 Voortgang onderzoeken

3. In het auditplan wordt aangegeven welke budgetten in de productenraming zijn opgenomen voor de uitvoering van de onderzoeken. Artikel 4 Voortgang onderzoeken

Modelverordening overgenomen. Zie lid2 punt f.

Het college rapporteert in de Het college rapporteert in de bedrijfsvoeringsparagraaf van de bedrijfsvoeringparagraaf van de begroting en jaarstukken over de begroting en jaarstukken over de voortgang van de onderzoeken voortgang van de onderzoeken naar de doelmatigheid en naar de doelmatigheid en doeltreffendheid en de uitputting doeltreffendheid en de uitputting van de bijbehorende budgetten. van de bijbehorende budgetten.

Het college rapporteert in de P&C-documenten over de voortgang van de onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid.

Voortgang onderzoeken

BRL en HVS cf modelverordening= overgenomen

2. Het onderzoeksplan bevat in ieder geval per onderzoek: a. het onderzoeksobject; b. de reikwijdte van het onderzoek; c. de onderzoeksmethode; d. de doorlooptijd van het onderzoek; e. de wijze van uitvoering van het onderzoek; f. het budget in de begroting voor het te verrichten onderzoek.

2. In het onderzoeksplan wordt 2. Het onderzoeksplan bevat in per intern onderzoek globaal ieder geval per onderzoek: aangegeven: a. het onderzoeksobject; a. het object van onderzoek b. de reikwijdte van het b. de reikwijdte van het onderzoek onderzoek; c. de onderzoeksmethode c. de onderzoeksmethode; d. doorlooptijd van het onderzoek d. de doorlooptijd van het e. de wijze van uitvoering onderzoek; e. de wijze van uitvoering van het onderzoek; f. het budget in de begroting voor het te verrichten onderzoek; g. […]. 3. In het jaarplan wordt aangegeven welke budgetten in de begroting zijn opgenomen voor de uitvoering van de onderzoeken.

Artikel 4. Voortgang onderzoeken

Artikel 4. Voortgang onderzoeken Het college rapporteert in de tussentijdse rapportages en de paragraaf bedrijfsvoering van Het college rapporteert in de de jaarstukken over de voortgang van de bedrijfsvoeringparagraaf van de onderzoeken naar de doelmatigheid en begroting en jaarstukken over de doeltreffendheid en de uitputting van voortgang van de onderzoeken bijbehorende budgetten. naar de doelmatigheid en doeltreffendheid en de uitputting van bijbehorende budgetten.

Artikel 4. Voortgang onderzoeken Burgemeester en wethouders rapporteren in de tussentijdse rapportages en de paragraaf bedrijfsvoering van de jaarstukken over de voortgang van de onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid en de uitputting van bijbehorende budgetten.

Onderdeel 213a

BRL

HVS

WV

Aandachtspunt/Advies

VOORNE AAN ZEE

Rapportage en gevolgtrekking

Artikel 5 Rapportage en gevolgtrekking

Artikel 5. Rapportage en gevolgtrekking

Artikel 5. Rapportage en gevolgtrekking

alle 3 gemeenten cf. modelverordening

Artikel 5. Verslag en plan van verbetering

Rapportage en gevolgtrekking

Rapportage en gevolgtrekking

1. De uitkomsten van een 1. De uitkomsten van een 1. De uitkomsten van de onderzoek worden vastgelegd in onderzoek worden vastgelegd in onderzoeken worden vastgelegd een rapportage. Elke rapportage een rapportage. Elke rapportage in een rapportage. Elke bevat tenminste een analyse van bevat tenminste een analyse van rapportage de onderzoeksresultaten en de onderzoeksresultaten en bevat tenminste een analyse van indien nodig aanbevelingen voor indien nodig aanbevelingen voor de onderzoeksresultaten en, verbeteringen. verbeteringen. indien nodig, aanbevelingen voor verbeteringen. 2. Op basis van de resultaten van 2. Op basis van de resultaten van 2. Op basis van de resultaten van alle 3 gemeenten cf. ieder onderzoek stelt het college ieder onderzoek stelt het college, ieder onderzoek stelt het college, modelverordening indien nodig een indien nodig, een indien nodig, een plan van verbetering op. De plan van verbetering op. De verbeterplan op. De rapportage rapportage en het plan van rapportage en het plan en het verbeterplan worden ter verbetering worden ter verbetering worden ter kennisgeving aan de kennisgeving kennisgeving raad aangeboden. Het college aan de raad aangeboden. Het aan de raad aangeboden. Het neemt op basis van het college neemt op basis van het college neemt op basis van het verbeterplan organisatorische plan van verbetering plan van verbetering maatregelen.

organisatorische maatregelen. organisatorische maatregelen. 3. Elke rapportage van het 213a Dit is al verplicht volgens artikel onderzoek wordt conform artikel 197 lid 2 Gemeentewet. Geen 197, lid 2 Gemeentewet, noodzaak om dit in de gevoegd bij de jaarstukken. verordening op te nemen.

Intrekken oude verordeningen en overgangsrecht

MODELVERVORDENING VNG OUD Artikel 5. Rapportage en gevolgtrekking

MODELVERORDENING NIEUW

2. Op basis van de resultaten van ieder onderzoek stelt het college indien nodig een plan van verbetering op. De rapportage en het plan van verbetering worden ter kennisgeving aan de raad aangeboden. Het college neemt op basis van het plan van verbetering organisatorische maatregelen.

2. Op basis van het verslag stellen burgemeester en wethouders indien nodig een plan van verbetering op.

Artikel 5. Verslag en plan van verbetering 1. De onderzoeksresultaten worden vastgelegd in een verslag. Het verslag bevat tenminste een 1. De uitkomsten van een 1. De onderzoeksresultaten analyse van de onderzoeksresultaten en indien onderzoek worden vastgelegd in worden vastgelegd in een verslag. nodig aanbevelingen voor verbetering. een rapportage. Elke rapportage Het verslag bevat tenminste een bevat tenminste een analyse van analyse van de de onderzoeksresultaten en indien onderzoeksresultaten en indien nodig aanbevelingen voor nodig aanbevelingen voor verbeteringen. verbetering. 2. Op basis van de resultaten van ieder onderzoek stelt het college indien nodig een plan van verbetering op. De rapportage en het plan van verbetering worden ter kennisgeving aan de raad aangeboden. Het college neemt op basis van het plan van verbetering organisatorische maatregelen.

3. Het verslag en het plan van verbetering worden ter kennisgeving aan de raad aangeboden 4. Burgemeester en wethouders nemen op basis van het plan van verbetering organisatorische maatregelen. Artikel 6. Intrekking oude regeling

Artikel 6. Intrekken oude verordeningen en overgangsrecht 1.De “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Hellevoetsluis 2009” vastgesteld door de raad op 18 september 2008. wordt ingetrokken met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de jaarrekening en het jaarverslag en bijbehorende stukken van het begrotingsjaar voorafgaand aan het jaar waarin deze verordening in werking treedt. 2.De “Verordening onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Brielle” vastgesteld door de raad op 9 maart 2004 wordt ingetrokken met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de jaarrekening en het jaarverslag en bijbehorende stukken van het begrotingsjaar voorafgaand aan het jaar waarin deze verordening in werking treedt. 3.De “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Westvoorne 2015” vastgesteld door de raad op 15 december 2015 wordt ingetrokken, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de jaarrekening en het jaarverslag en bijbehorende stukken van het begrotingsjaar voorafgaand aan het jaar waarin deze verordening in werking treedt.

Inwerktreding

Artikel 6 Inwerkingtreding

Artikel 6 Inwerkingtreding

Artikel 6 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in 1. Deze verordening treedt in 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van 10 maart werking met ingang van 1 januari werking op de eerste dag na 2004. 2009. openbare bekendmaking.

Artikel 7 Inwerkingtreding

De [citeertitel oude verordening] wordt ingetrokken.

Artikel 6. Inwerkingtreding

1. Deze verordening treedt in werking op de dag Deze verordening treedt in na de bekendmaking en werkt terug tot en met 1 werking met ingang van 7 maart januari 2023. 2004.

Artikel 7. Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking op [datum op of na datum inwerkingtreding Wet versterking decentrale rekenkamers].

Onderdeel 213a

BRL

HVS

WV

Aandachtspunt/Advies

2. Op het moment van inwerkingtreding van deze verordening vervalt de “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Hellevoetsluis 2005”.

2. Deze verordening treedt in de plaats van de “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Westvoorne” vastgesteld door de raad op 4 maart 2008.

Deze verordening treedt in de plaats van de “Verordening onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Brielle” vastgesteld door de raad op 9 maart 2004. zie art.6 Deze verordening treedt in de plaats van de “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Hellevoetsluis 2009” vastgesteld door de raad op 18 september 2008. zie art.6 Deze verordening treedt in de plaats van de “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Westvoorne 2015” vastgesteld door de raad op 15 december 2015. zie art.6

Artikel 7 Citeertitel

Artikel 7 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Brielle”.

Deze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Hellevoetsluis 2009”.

Inwerktreding

Citeertitel

VOORNE AAN ZEE

MODELVERVORDENING VNG OUD

Artikel 7 Citeertitel

Artikel 8. Citeertitel

Artikel 7. Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als de “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Westvoorne 2015”.

Deze verordening kan worden aangehaald als: "Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (gemeentewet 213a) gemeente Voorne aan Zee 2023".

MODELVERORDENING NIEUW

2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening onderzoeken doelmatigheid en Deze verordening kan worden doeltreffendheid bestuur (artikel aangehaald als: "Model 213a Gemeentewet) [naam Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente en eventueel jaartal]. van de gemeente .....".

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12534539/2