VAZ Startnotitie beleid dorps- en wijkraden 2025

STARTNOTITIE Voorne aan Zee, 8 juli 2025 Zaaknummer 96224-2025 Onderwerp: Beleidskader dorps- en wijkraden Aanleiding beleidsontwikkeling (probleemschets) Aansluitend op de jaarlijkse evaluatie van de verordening dorps- en wijkraden Voorne aan Zee 2024, volgt verdere verduidelijking en aanscherping van de bestaande kaders in de vorm van een beleidskader dorps- en wijkraden. Het beleidskader dorps- en wijkraden is opgenomen in de Lange Termijn Agenda (LTA); gezien de omvang en het integrale karakter en staat gepland voor Q4 2025. Met de vorming van het beleidskader wordt een solide basis gelegd voor toekomstbestendig beleid, dat aansluit bij de beweging van buiten naar binnen en in lijn is met het collegeprogramma. Inleiding Dorps-en wijkraden vervullen een belangrijke rol in het behouden en versterken van vitale dorpen en wijken binnen gemeente Voorne aan Zee. Zij zijn een waardevolle samenwerkingspartner bij nieuwe ontwikkelingen en de vorming van beleid. De dorps- en wijkraden zijn onze ogen en oren en brengen ontwikkelingen van buiten onze organisatie naar binnen. De nadruk ligt in de relatie met de raden op gelijkwaardig partnerschap op basis van wederkerigheid. Op dit moment zijn er negen dorps- en wijkraden actief binnen Voorne aan Zee. Er zijn dorpsraden actief in Oostvoorne, Rockanje, Tinte en Zwartewaal.

Wijkraden zijn actief in Brielle: Maarland, Meeuwenoord, Nieuwland, Plantage en Rugge. Drie wijkraden zijn in oprichting: Vesting en Struyten/Kooistee in Hellevoetsluis en Binnenstad in Brielle. In de zomer van 2024 is de verordening voor dorps- en wijkraden vastgesteld. Na een korte evaluatie over de samenwerking met de gemeente en inzet van de dorps- en wijkraden, wordt in Q4 2025 een beleidskader dorps- en wijkraden vastgesteld. Waarschijnlijk aangevuld met technische aanpassingen in de verordening. Het opstellen van een beleidskader is een volgende stap in de ontwikkeling om de samenwerking met de dorps- en wijkraden meer vorm en inhoud te geven. De startnotitie is opgesteld ter voorbereiding van het proces van besluitvorming. Strategische doelstellingen Het beleidskader heeft als doel een stevige, toekomstgerichte basis te leggen voor de samenwerking tussen dorps- en wijkraden en de gemeente Voorne aan Zee. De raden spelen een essentiële rol in het versterken van de verbinding tussen de gemeente en haar inwoners. We streven ernaar een beweging te realiseren van buiten naar binnen, waarbij het perspectief van de inwoner centraal staat. Deze ontwikkeling sluit aan bij het collegeprogramma en de visie op het sociaal domein.

Relevante (wettelijke) kaders Steden, dorpen en vele wijken vormen samen onze gemeente. Ze hebben ieder een eigen identiteit. Wij, als gemeente Voorne aan Zee, koesteren deze verschillen. En willen een open relatie met onze inwoners behouden. Dorps- en wijkraden vervullen daarin een belangrijke rol. Daarom stimuleren wij het bestaan en ontstaan van deze raden. Samen met de dorps- en wijkraden werken wij aan aan de bereikbaarheid en draagvlak vanuit de dorpen en wijken. Binnen de visie op het sociale domein staan sociale, sterke en vitale dorpen en wijken centraal, waar inwoners actief kunnen participeren. De dorps- en wijkraden hebben kennis en kunde van wat er gebeurt in de dorpen en wijken binnen Voorne aan Zee. Zij worden als gelijkwaardige partners betrokken bij gemeentelijke plannen en ontwikkelingen om mee te denken. In het participatiebeleid worden de dorps- en wijkraden opgenomen als gelijkwaardige gesprekspartner. Wij zien een samenwerking waarbij het gesprek juist gaat over het behouden of ontwikkelen van vitale en sociale steden, dorpen en wijken. Het unieke karakter en de eigen focus van elke dorps- of wijkraad wordt erkend en gewaardeerd. De dorps- en wijkraden hebben een signalerende functie binnen de dorpen en wijken in Voorne aan Zee.

In overleg met de raden wordt gewerkt aan een verdere ontwikkeling van hun rol, met de focus op thema’s die bijdragen aan bredere dorps- en wijkontwikkelingen. De raden worden proactief betrokken bij gemeentelijke ontwikkelingen en plannen die de belangen van de dorpen en wijken raken. Het is van belang om in samenwerking met de raden de rol en taken nader te definiëren en vast te leggen in duidelijke kaders. Dit draagt bij aan de gewenste duurzame samenwerking tussen de gemeente en de dorps- en wijkraden. De raden functioneren in de toekomst niet alleen als de ogen en oren, maar ook als de handen en voeten. De organisatie beweegt mee om de raden zo goed mogelijk te ondersteunen. Dit proces wordt uitgewerkt in een praktische werkwijze die de betrokkenheid van de raden borgt. Procesaanpak Startnotitie Het opstellen van de startnotitie is de eerste stap in het proces van het ontwikkelen van een beleidskader voor dorps- en wijkraden. Voorafgaand heeft een beknopte evaluatie plaatsgevonden, waarbij de dorps- en wijkraden, het college en de raad actief betrokken zijn. Tijdens een georganiseerde raadsinformatieavond is bij de raad en de aanwezige dorps- en wijkraden, op basis van de eerste evaluatie-uitkomsten, input opgehaald voor het te vormen beleidskader en mogelijke aanpassingen in de verordening.

Opstellen Na goedkeuring van de startnotitie wordt er een beleidskader dorps- en wijkraden opgesteld en worden de mogelijke aanpassingen in de verordening in kaart gebracht. Voor het opstellen vindt integrale afstemming plaats met de betrokken afdelingen en de dorps- en wijkraden binnen Voorne aan Zee. Participatie Een onderdeel van het opstellen van het beleidskader voor dorps- en wijkraden is participatie. De dorps- en wijkraden worden betrokken en gevraagd om input te leveren. De methodiek van het Relevant Gesprek wordt gebruikt als leidraad om de participatie verder te structureren. 2

Besluitvorming Het beleidskader en aanpassingen in de verordening worden in het vierde kwartaal van 2025 aan de raad voorgelegd voor besluitvorming. Planning In Q3 worden het beleidskader en de hieruit voortvloeiende aanpassingen op de verordening opgesteld in afstemming met de dorps- en wijkraden. De vaststelling van het beleidskader wordt gepland in de raadscyclus van december, Q4 2025.

3