Vastgesteld verslag openbare raadsvergadering (begrotingsraad) d.d. 7 november 2024

Verslag van de openbare begrotingsraad van Voorne aan Zee, gehouden op donderdag 7 november 2024 om 16.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis te Hellevoetsluis. Aanwezig:

Mede aanwezig:

mevrouw H.D. Boender, mevrouw L.M. Hamstra, mevrouw E.A. Thiel, memevrouw G.J. Witte, mevrouw H. van Noort, mevrouw J. Krajenbrink-Meinds, mevrouw M.P.W. van der Velden, mevrouw B. Verschoor, mevrouw M. de Rijke, mevrouw E. Priester-Tinkhof, mevrouw A. Vermeer, mevrouw I. Bakkerde Waal, mevrouw M. den Brok-Swakhoven en de heren F. Demirtürk, H. Heijndijk, B.J.W. Voncken, N.P. Braal, E.G. Mulder, W.A.J. Borgonjen, W. Smit, W.J. Dedert, H. de Jong, H. Kap, H. Westbroek, E.S. Noordzij, H.S.A. Abrahams, J. Noordermeer, R. de Zoete, E. Hoogzand, F. de Reus, B. van Stijn, L.T. van Ravenhorst en M. Soetens.

wethouders de heren P. Schop, R.M. van der Kooi, D.D. van Orselen, I.S. Bal en A.J. Spoon.

Afwezig:

mevrouw I. Dudink en de heer J. ’t Mannetje.

Voorzitter:

burgemeester A.R.C. Scheepers.

Griffier:

mevrouw A. Goslings.

Notulist:

mevrouw M. van Eijsden-Briggeman.

1.

Opening.

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Hij deelt mee dat mevrouw Dudink en de heer ’t Mannetje zijn verhinderd, dat mevrouw Van der Velden later komt en dat mevrouw Bakker alleen de eerste termijn van de Algemene Beschouwingen aanwezig zal zijn. Vervolgens stelt hij voor om agendapunt 2a: ‘Algemene beschouwingen fracties’ te combineren met agendapunt 2d: ‘Indienen amendementen en moties’ Hij stelt tevens voor om de motie vreemd ‘Compound Willemansweg Oostvoorne’ als agendapunt 3 aan de agenda toe te voegen. De raad gaat hiermee akkoord. Tenslotte attendeert hij erop, dat deze week de inschrijving voor de cursus politiek actief van start is gegaan, en hij beveelt iedereen van harte aan om deel te nemen aan deze cursus. De agenda wordt vervolgens vastgesteld.

2. 2a.

Begroting 2025. Algemene beschouwingen fracties. 1

De voorzitter zegt dat iedere fractie vanavond haar algemene beschouwing zal houden, waarna aansluitend moties en amendementen kunnen worden ingediend. (De algemene beschouwingen van de fracties zijn terug te vinden in Notubox). Algemene beschouwingen fractie IBV door de heer Kap. De heer Heijndijk dient namens de fracties van IBV, VVD, ONS Brielle en GL/PvdA een motie (M18) Watertappunten in, en licht deze toe. De heer Demirtürk dient namens de fracties IBV, VVD, ONS Brielle, GL/PvdA en VVD een motie (M17) Openbare toiletten in, en licht deze toe. De heer Soetens dient namens de fracties IBV, ONS Brielle en GL/PvdA een motie (M16) Dienstverlening in, en licht deze toe.

Algemene Beschouwingen fractie GL/PvdA door de heer Van Ravenhorst. Mevrouw Van Noort dient namens de fractie van GL/PvdA een motie (M2) Tegelwippen in, en licht deze toe. Mevrouw Van Noort dient namens de fractie van GL/PvdA een motie (M3) Invoeren van opkoopbescherming in laag- en middensegment koopwoningwijken in Voorne aan Zee in, en licht deze toe. De heer Van Stijn dient namens de fractie van GL/PvdA een motie (M4) Tijdelijke huisvesting jongeren, starters, spoedzoekers en statushouders in, en licht deze toe. Mevrouw Verschoor dient namens de fractie van GL/PvdA een motie (M12) Rotterdampas voor Voorne aan Zee in, en licht deze toe.

Algemene Beschouwingen fractie VVD door de heer De Jong. Mevrouw Hamstra dient namens de fractie van de VVD een motie (M13) Wonen betaalbaar en bereikbaar maken in, en licht deze toe. De heer De Jong dient een motie (M14) Bouwversnellingsakkoord voor Voorne aan Zee in, en licht deze toe.

Algemene beschouwingen fractie CDA door de heer Borgonjen. De heer Borgonjen dient namens de fractie van het CDA een motie (M1) Gezonde begroting met draagvlak in, en licht deze toe. De heer Borgonjen dient namens de fracties van CDA, VVD en D66 een amendement (A1) Nu niet besluiten tot afschaffing parkeerbelasting bij de stranden van Rockanje in, en licht dit toe.

Algemene beschouwingen fractie PVaZ door mevrouw Vermeer. De heer Noordermeer dient namens PVaZ een motie (M19) Investeringsfonds sportaccom2

modaties in, en licht deze toe. Mevrouw Vermeer dient namens PVaZ een motie (M20) Sportpas Voorne aan Zee in, en licht deze toe. Mevrouw Vermeer dient namens PVaZ een motie (M15) Ruiterroutes Voorne aan Zee in, en licht deze toe.

Algemene beschouwingen fractie D66 door de heer Mulder. De heer Mulder dient namens D66 en ONS Brielle een amendement (A2) Verlagen OZB woningen 2025 in, en licht dit toe. De heer Mulder dient namens D66 en ONS Brielle een amendement (A3) Verlagen afvalstoffenheffing 2025 in, en licht dit toe. De heer Mulder dient namens D66 een amendement (A8) Aanpassen kostendekkendheid rioolheffing in, en licht dit toe. De heer Mulder dient namens D66 en PVaZ een amendement (A7) Breng ons Woonbedrijf in positie in, en licht dit toe.

Algemene Beschouwingen fractie BVNL door de heer Dedert. De fractie van BVNL dient geen amendementen of moties in. Algemene Beschouwingen fractie ONS Brielle door de heer Smit. De heer Smit dient namens de fracties ONS Brielle, Vrij Voorne, GL/PvdA, IBV en VVD een motie (M5) Plaatsen EV laadstations in, en licht deze toe.

Algemene Beschouwingen fractie Forum voor Democratie door de heer Hoogzand. De heer Hoogzand dient namens de fractie Forum voor Democratie een motie (M11) Laat je stem horen in, en licht deze toe. De heer Hoogzand dient namens de fracties Forum voor Democratie en ONS Brielle een motie (M10) Speelplekken in de openbare ruimte in, en licht deze toe.

Algemene Beschouwingen fractie Vrij Voorne door mevrouw Witte. Mevrouw Witte dient namens de fractie Vrij Voorne en ONS Brielle een motie (M8) Voorbereiden op ‘Ravijnjaar’ 2026 in, en licht deze toe. Mevrouw Witte dient namens de fractie Vrij Voorne en ONS Brielle een motie (M6) Parkeerbeleid gemeente Voorne aan Zee in, en licht deze toe.

Algemene Beschouwingen fractie den Brok door mevrouw Den Brok. Fractie den Brok dient geen amendementen of moties in.

3

Algemene Beschouwingen fractie LEF! door mevrouw De Rijke. Fractie van LEF! dient geen amendementen of moties in.

2b.

De vergadering wordt geschorst van 17.45 tot 19.00 uur.

2c.

Reactie college 1e termijn.

Wethouder van der Kooi Wethouder Van der Kooi bedankt voor de complimenten die zijn gemaakt ten aanzien van de begroting. Ten aanzien van het jaar 2026 zal het college de lat wat hoger leggen, en kijken of er ook dan weer een sluitende begroting kan worden gepresenteerd. Naar aanleiding van vragen en opmerkingen van de VVD zegt de wethouder, dat het juist is dat de financiën een zorgelijk beeld laten zien. Door het onderzoek dat zal worden uitgevoerd moet inzichtelijk worden hoe in vergelijking met andere gemeenten e.e.a. eruit zal gaan zien. Met betrekking tot extra belasting voor arbeidsmigranten zal er in Q4 een voorstel aan de raad worden voorgelegd. Ten aanzien van vragen over het groenonderhoud zal de € 800.000 worden gebruikt om op diverse plekken in de gemeente het groenonderhoud aan te pakken en de omgeving van het groen hierbij ook te betrekken. In het IBK (integraal beheer kader) zal hierop terug worden gekomen, waarbij deze wordt uitgebreid met een plus. In Q2 2025 zal dit aan de raad worden voorgelegd. Het groenstructuurplan zal in Q4 2025 aan de orde komen. Vervolgens zal er met de commissie in gesprek worden gegaan over hoe goed groenonderhoud eruit moet zien, en wat de verschillen zijn tussen de verschillende niveaus.

Naar aanleiding van vragen en opmerkingen van het CDA over de stand van zaken met betrekking tot de bouw van de school in Oostvoorne zegt de wethouder, dat er wordt gezocht naar een projectleider. Als deze goed in de organisatie is ingebed zal de omgeving en degenen die van het gebouw gebruik gaan maken hierbij betrokken worden. Naar aanleiding van vragen van Forum voor Democratie, wat de fusie heeft opgeleverd, zegt de wethouder, dat er nooit is gezegd dat het doel van de fusie zou zijn om een financieel voordeel te halen, echter zijn er op het gebied van inkoop, ICT wel voordelen behaald. Ten aanzien van de vraag van fractie Den Brok, waarom het college de uitgestoken hand van de Provincie niet aanneemt om gezamenlijk een taakveldanalyse uit te voeren in het eerste kwartaal 2025 zegt de wethouder, dat het niet de bedoeling is om dubbel werk te doen. Het college wil dieper gaan dan wat door de Provincie wordt aangeboden. Hij zegt dat hierover goed contact is met de Provincie. Met betrekking tot de subsidieplafonds in de drie voormalige gemeenten zegt de wethouder, dat hier verschillende werkwijzen werden gehanteerd in het wel of niet vooraf aan de begroting vaststellen van het subsidieprogramma.

De werkwijze in Voorne aan Zee is, dat het subsidieprogramma na vaststelling van de begroting, voor 1 januari 2025 wordt vastgesteld door het college, en de raad hierna wordt geïnformeerd. De subsidieplafonds zijn gelijk aan 2024 plus de CBS-index. Met het vaststellen van de begroting worden deze dus ook vastgesteld. Met betrekking tot de motie (M1) Gezonde begroting met draagvlak, ingediend door de fractie van het CDA zegt de wethouder, dat het college deze motie omarmt. De invulling van de motie zal nog met de diverse betrokkenen worden afgestemd. Met betrekking tot motie (M2) Tegelwippen, ingediend door de fractie van GL/PvdA zegt de wethouder, dat het college de motie omarmt, en hier snel mee aan de slag te willen gaan alvorens eerst een plan te maken. Vervolgens zou het college de motie breder willen trekken met klimaatadaptatie.

4

Met betrekking tot Motie (M6) Parkeerbeleid Gemeente Voorne aan Zee, ingediend door de fractie van Vrij Voorne en ONS Brielle zegt de wethouder, dat het college de motie ontraadt. Hij zegt dat er door het college invulling is gegeven aan de wens om de parkeerbelasting af te schaffen. Hiermee staat de motie dus haaks op de opdracht. Met betrekking tot motie (M8) Voorbereiden op ‘Ravijnjaar’ 2026, ingediend door de fracties van Vrij Voorne en ONS Brielle zegt de wethouder, dat het college deze motie ontraadt, omdat deze niets toevoegt aan het proces dat hiervoor reeds is ingericht, waarbij ook de raad en de samenleving wordt betrokken. Met betrekking tot Motie (M10) Speelplekken in de openbare ruimte, ingediend door de fracties van Forum voor Democratie en ONS Brielle zegt de wethouder, dat deze motie overbodig is, omdat het speelruimtebeleid recent is vastgesteld, en er inmiddels een plan is aanbesteed en in januari 2025 de speelplekken worden vernieuwd. Met betrekking tot Motie (M15) Ruiterroutes Voorne aan Zee, ingediend door de fractie van PVaZ zegt de wethouder, dat het college deze motie omarmt en bij andere overheden zal kijken of er subsidies verkregen kunnen worden. Met betrekking tot motie (M17) Openbare Toiletten, ingediend door de fracties van IBV, VVD, ONS Brielle en GL/PvdA zegt de wethouder, dat het college de motie omarmt.

Met betrekking tot motie (M18) Watertappunten, ingediend door de fracties van IBV, VVD, ONS Brielle en GL/PvdA zegt de wethouder, dat het college de motie ontraadt, omdat er op dit vlak al veel wordt gedaan en er in de gemeente en bij de scholen al diverse watertappunten zijn. Met betrekking tot amendement (A2), Verlagen OZB woningen 2025, ingediend door de fracties D66 en ONS Brielle zegt de wethouder, dat het college het amendement ontraadt, omdat er al een flinke stap is gezet voor de niet-woningen. Met betrekking tot amendement (A3), Verlagen afvalstoffenheffing 2025, ingediend door de fracties van D66 en ONS Brielle zegt de wethouder, dat het college het amendement ontraadt, omdat hierdoor een gat zal ontstaan in het sociaal domein. Met betrekking tot amendement (A1) Nu niet besluiten tot afschaffing parkeerbelasting bij de stranden in Rockanje, ingediend door de fracties CDA, VVD en D66 zegt de wethouder, dat het college het amendement ontraadt, omdat zij van mening is dat hiermee niets wordt gewonnen. De opbrengst van circa € 450.000 is een bruto opbrengst en verminderd met kosten zal de netto opbrengst een stuk lager zijn. Met betrekking tot amendement (A8) Aanpassen kostendekkendheid rioolheffing, ingediend door de fractie D66 zegt de wethouder, dat het rioolrecht technisch nog niet aan de orde is, en hij het oordeel over het amendement aan de raad laat.

Wethouder Schop Wethouder Schop zegt met betrekking tot de opmerking over dienstverlening toe, dat er samen met de raad in gesprek wordt gegaan over KPI’s. In december is er een bijeenkomst gepland waarbij de raad haar mening kan geven over de verschillende dashboards, en op welke wijze deze vorm kunnen worden gegeven. Met betrekking tot mobiliteit wordt er gewerkt aan een mobiliteitsvisie, en door middel van een tussenstap zal er binnenkort eerst met de raad worden gesproken.

5

Met betrekking tot de vraag over windenergie zegt de wethouder, dat de gemeente zoveel mogelijk zal ondersteunen dat kernenergie mogelijk wordt gemaakt. De gemaakte afspraken zullen echter wel na worden gekomen. Met betrekking tot motie (M5) Plaatsen EV laadstations, ingediend door de fracties van ONS Brielle, Vrij Voorne, GL/PvdA, IBV en VVD zegt de wethouder, dat het college deze motie omarmt. Wethouder Spoon Met betrekking tot de jeugdzorg en de kostenstijging in de jeugdzorg zegt de wethouder, dat binnenkort de verordening jeugdzorg op de agenda staat. Ten aanzien van de opmerkingen over wonen zegt de wethouder, dat er wordt gewerkt aan het uitvoeringsprogramma van de WOZ-visie en hij hiermee zo snel mogelijk naar de raad komt. Met betrekking tot de betaalbaarheid van woningen zegt de wethouder, dat er sprake is van een juridische grens, die landelijk is vastgesteld. De betaalbaarheidsgrens is € 390.000. Met betrekking tot de motie (M3) Invoeren van opkoopbescherming in laag- en middensegment koopwoningwijken in Voorne aan Zee, ingediend door de fractie van GL/PvdA, zegt de wethouder, dat het college de motie ontraadt, omdat er destijds door de drie afzonderlijke voormalige gemeenten onderzoek is gedaan, waarbij de conclusie was om hiermee niet aan de slag te gaan, vanwege onder andere de inbreuk op het privé bezit en de belemmering van de doorstroming.

Het gaat om kleine aantallen, en het is veel werk om dit in te voeren. Destijds is dus besloten om hiermee niet aan de slag te gaan. Met betrekking tot de motie (M4), Tijdelijke huisvesting jongeren, starters, spoedzoekers en statushouders, ingediend door de fractie van GL/PvdA zegt de wethouder, dat het college de motie omarmt. Er wordt gewerkt aan een inventarisatie welke locaties hiervoor in aanmerking kunnen komen. Met betrekking tot de motie (M12) Rotterdampas voor Voorne aan Zee, ingediend door de fractie van GL/PvdA zegt de wethouder, dat het college bereid is dit te onderzoeken. Hij merkt hierbij wel op, dat dit met een getemperde verwachting zal zijn, dit gezien het aankomende ravijnjaar. Met betrekking tot motie (M13) Wonen betaalbaar en bereikbaar maken, en motie (M14) Bouwversnellingsakkoord voor Voorne aan Zee, ingediend door de fractie VVD zegt de wethouder, dat het college de moties omarmt. Hij zegt dat er in de regio een regionale versnellingstafel is opgericht. Afgesproken is om de bouwtafel lokaal te doen, en dan niet alleen als gemeente Voorne aan Zee, maar in samenwerking met de gemeente Nissewaard. De wethouder zegt dat eind november een eerste bijeenkomst staat gepland.

Wethouder Van Orselen Wethouder Van Orselen zegt met betrekking tot de opmerking over middenhuur, dat middenhuur een onderdeel is van het koersplan, dus een middel is dat wordt toegepast binnen het woonbedrijf. Hij zegt dat er 12 woningen in een aankomend project van 24 woningen bestemd zullen zijn voor middenhuur. Vervolgens zegt hij dat op 3 december aanstaande de woningcorporaties zijn uitgenodigd om hiermee het gesprek te voeren. Met betrekking tot amendement (A7) Breng ons Woonbedrijf in positie, ingediend door de fracties van PVaZ en D66 zegt de wethouder met betrekking tot de voorgestelde keuze ten aanzien van het gebruik van gemeentegrond in relatie tot de prestatieovereenkomst met de 6

woningcorporatie, dat hierdoor de samenwerking met de woningcorporaties in Voorne aan Zee onder druk zal komen te staan, en dat wordt niet wenselijk geacht door het college. Samen met de woningcorporaties ligt er een opgaaf om dit gezamenlijk in te vullen. Ten aanzien van de vraag om een schets voor de drie genoemde projectlocaties stelt de wethouder voor dit in een motie te verwoorden. In het voorjaar van 2025 wil de wethouder hierover dan graag het gesprek over gaan voeren met de raad. Ten aanzien van de regievoering met betrekking tot de ontwikkeling van Meeuwenoord verwijst de wethouder hierbij naar het aankomende gesprek op 3 december met de woningcorporaties, en naar de sessie in het voorjaar van 2025, waarbij over de gemeentegrond en de positie met elkaar van gedachten kan worden gewisseld. Hij vraagt om ook dit punt in een motie te willen vatten. De wethouder zegt dat het college het amendement op deze wijze niet zal steunen. Met betrekking tot motie (M19) Investeringsfonds sportaccommodaties, ingediend door de fractie van PVaZ verzoekt de wethouder om de motie te wijzigen in: ‘Het sportinvesteringsfonds te bespreken tijdens het sport- en beweegbeleid in december aanstaande’. Vervolgens wil de wethouder in het voorjaar 2025 met de raad van gedachten wisselen, hoe het investeringsfonds zich zou gaan verhouden met de andere bestaande subsidie-en fondsvormen.

Op basis hiervan zou vervolgens de financiële uitwerking en dekking kunnen worden besproken. Het college ontraadt de motie in de huidige vorm. Met betrekking tot motie (M20) Sportpas Voorne aan Zee, ingediend door de fractie van PVaZ stelt de wethouder voor om de motie aan te passen, en de sportpas te bespreken in het sport- en beweegbeleid in december aanstaande en op basis hiervan een vergelijking te maken met andere bestaande voorzieningen en mogelijkheden. Vervolgens kan dan in het voorjaar 2025 gesproken worden over de uitwerking van de financiële dekking. Het college ontraadt de motie in de huidige vorm. Wethouder Bal Wethouder Bal zegt ten aanzien van de vraag over de motie Zonnevelden dat dit terug te zien is in de omgevingsvisie. De omgevingsvisie ligt op dit moment als concept ter inzage, en in het eerste kwartaal 2025 zal de omgevingsvisie ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd. Burgemeester Scheepers De heer Van Ravenhorst treedt voor dit onderdeel op als plv. voorzitter van de raad. Met betrekking tot motie (M11) Laat je stem horen, ingediend door de fractie van Forum voor Democratie zegt de burgemeester, dat het mandaat van de raad erg belangrijk is, en er hard aan wordt gewerkt om de raad in maximale positie te brengen. Hij zegt vervolgens dat het college met klem afstand neemt van de suggestie in de motie, dat de raad bewust buitenspel wordt gezet.

Hij laat het aan de indiener over wat hij met de motie doet. Met betrekking tot motie (M16) Dienstverlening, ingediend door de fracties IBV, ONS Brielle en GL/PvdA zegt de burgemeester, dat de haal- en brengservice van de eigen inwoners reeds is geregeld via de WMO flextaxi. Vervolgens worden ook de mogelijkheden met betrekking tot het regelen van thuisbezoek bekeken, en hier zal in worden voorzien. De bezorgservice lijkt het college een waardevolle toevoeging. Gekeken zal worden hoe de totstandkoming hiervan in de legesverordening kan worden verwerkt. De burgemeester zegt dat het college de motie omarmt. Op verzoek van de heer Noordzij wordt de vergadering geschorst van 19.45 tot 20.14 uur.

7

2d.

2e Termijn raadsfracties.

Amendement (A1) Nu niet besluiten tot afschaffing parkeerbelasting bij de stranden in Rockanje. Naar aanleiding van de reactie van het college op deze motie zegt de heer Borgonjen niet overtuigd te zijn. Amendement (A2) Verlagen OZB woningen 2025. Geen reactie Amendement (A3) Verlagen afvalstoffenheffing 2025. Naar aanleiding van het amendement spreekt de heer Borgonjen (CDA) de zorg uit dat hierdoor een extra taakstelling wordt neergelegd bij het sociaal domein. De heer Mulder (D66) zegt dat het hier gaat om kosten van het sociaal domein en dat deze terecht komen waar ze horen. Uiteindelijk zal dit de kosten van de afvalstoffenheffing verlagen. Mevrouw Hamstra (VVD) vraagt of het D66 gaat om een categoriewijziging van de rioolheffing naar het sociaal domein, of de bezuinigingen door wil voeren, en of er dan een indicatie kan worden gegeven wat D66 in het sociaal domein als bezuinigingsmaatregel ziet. Het lijkt de VVD namelijk niet goed om nu al € 476.000 aan bezuinigingen door te voeren in het sociaal domein. De heer Mulder (D66) zegt dit als een taakstelling voor het sociaal domein te zien. Het is aan het sociaal domein om dit verder zelf nader te bepalen. Hij vraagt vervolgens naar aanleiding van de reactie van de VVD, waarom dan nu al de inwoners worden belast. Zijn voorkeur gaat ernaar uit om dit in evenwicht te doen. Amendement (A7) Breng ons Woonbedrijf in positie.

Mevrouw Priester (PVaZ) zegt dat het amendement is omgezet in een motie (M21). Het huidige amendement (A7) wordt hiermee ingetrokken. Mevrouw Priester zegt dat het verzoek als volgt luidt: *Verzoekt het college om extra aandacht te hebben voor het gemeentelijk woonbedrijf bij de uitwerking en vaststelling van de prestatieafspraken in 2026. *Na de presentatie in 2024 met de woningcorporaties een vervolg in te plannen voor het 1e kwartaal van 2025 met als thema gemeentelijk grondbezit, en de mogelijkheden voor het gemeentelijk woonbedrijf *Om voor drie locaties in Voorne aan Zee een projectschets te ontwikkelen, en deze voor te leggen aan de raad in het 2e kwartaal 2025. Amendement (A8) Aanpassen kostendekkendheid rioolheffing. De heer Borgonjen vraagt of het juist is dat de huurders meer gaan betalen, en mensen met een koopwoning minder, en of hiermee dan juist kwetsbare inwoners worden getroffen. De heer Mulder (D66) zegt dat de tarieven tussen de voormalige gemeenten sterk uiteen liepen en schetst hiervan een beeld. Hij zegt dat het hierbij de vraag is of er onderscheid wordt gemaakt tussen eigen gebruikers en eigenaren, onderscheid tussen meerpersoonshuishoudens of niet, en hoe groot moet het onderscheid zijn tussen eigenaar en gebruiker. De heer Mulder zou graag nu de kostendekkendheid willen verhogen, en volgende maand spreken over de tarieven.

8

De heer Noordzij (IBV) vraagt of het wellicht beter is om zowel de kostendekkendheid als de tarieven volgende maand te bespreken. De heer Mulder (D66) zegt dat vanavond de totaalbedragen worden vastgesteld en dat er volgende maand over de tarieven wordt gesproken, dus dit niet het geval kan zijn. Motie (M1) Gezonde begroting met draagvlak. De heer De Jong (VVD) vraagt hoe het CDA participatie over de begroting vorm wil geven. Moet dit dan gaan over de gehele begroting, of over thema’s of onderdelen van de begroting. De heer Borgonjen (CDA) stelt zich voor om aan de inwoners te laten zien, bijvoorbeeld tijdens een bijeenkomst, waar het geld voor is bestemd, en de inwoners vragen naar hun prioriteiten en ideeën. E.e.a. zou bijvoorbeeld in spelvorm, discussie o.i.d. kunnen worden opgezet. Het CDA is van mening dat hieruit goede ideeën naar voren kunnen komen, en zegt bereid te zijn mee te denken over de wijze waarop dit vorm zou kunnen worden gegeven. De heer Mulder (D66) zegt de motie sympathiek te vinden, en is eveneens van mening dat het goed zou zijn als er draagvlak is, maar dit dan een enorme uitdaging zal worden om de begroting tijdig gereed te hebben. D66 plaatst dus enige kanttekeningen bij deze motie, maar wil deze wel ondersteunen.

De heer Borgonjen (CDA) zegt dat het niet nodig is om op de kadernota te wachten, maar dat nu al met de inwoners kan worden gesproken over de begroting 2026. Hij zegt bereid te zijn om samen met het college te kijken hoe de planning op de juiste manier kan worden ingericht. De heer Noordzij (IBV) zegt de motie te ondersteunen, maar vraagt wel aandacht voor de extra capaciteit bij de gemeente die hiervoor nodig is, en de kosten die voor een dergelijk project nodig zijn. Hij stelt voor om aan de hand van een startnotitie e.e.a. goed met elkaar te bespreken. Motie (M2) Tegelwippen. Mevrouw Krajenbrink (VVD) vraagt of de indiener de motie in gaat trekken naar aanleiding van het antwoord van het college. De heer Abrahams (CDA) vindt de motie overbodig omdat de gemeente lid is van de stichting Steenbreek en hiervan gebruik kan maken. Vervolgens vraagt hij naar de dekking. De heer De Jong (VVD) vraagt of GL/PvdA openstaat voor de suggestie van het college om de link te leggen naar klimaatadaptatie. Vervolgens doet hij de suggestie om enige structuur aan te brengen, en dit via de wijkschouw te doen. De heer Mulder (D66) vindt de motie overbodig. Mevrouw Priester (PVaZ) ondersteunt de motie, en vindt deze zeker nuttig voor schoolpleinen om kinderen kennis te laten maken met groen. Mevrouw Van Noort (GL/PvdA) zegt de motie niet in te trekken.

Vervolgens zegt zij dat de gemeente inderdaad lid is van de Stichting Steenbreek, maar dat hier nog niets mee wordt gedaan. De bedoeling van de motie is om dit te activeren. Zij zegt dat dit een handreiking is richting de scholen, kinderen en inwoners om dit te stimuleren. Tevens sluit dit ook goed aan op een eerdere motie met betrekking tot schooltuintjes.

9

Vervolgens zegt zij richting de wethouder dat dit dan niet in het groenbeleidsplan hoeft te worden opgenomen, maar projectmatig of via het wijkbeheer te doen. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) zegt dat er van 11 maart tot 31 oktober het NK tegelwippen plaatsvond. Hij vraagt hoe hij deze motie moet zien. Mevrouw Van Noort zegt dat dit ieder jaar plaatsvindt, en de gemeente aan kan sluiten. Wethouder Van der Kooi zegt dat de activiteiten, zoals die in de motie staan reeds door de gemeente worden uitgevoerd en de motie dit intensiveert. Motie (M3) Invoeren van opkoopbescherming in laag- en middensegment koopwoningwijken in Voorne aan Zee. Mevrouw Van Noort (GL/PvdA) zegt naar aanleiding van de opmerking van de wethouder, dat de aantallen relatief klein zijn, of dit inzichtelijk gemaakt kan worden. Zij zegt namelijk helemaal niet het idee te hebben dat het om een klein aantal gaat. Wethouder Spoon zegt te zullen kijken of de cijfers inzichtelijk kunnen worden gemaakt. Mevrouw Van Noort zegt de motie aan te houden. Motie (M4) Tijdelijke huisvesting jongeren, starters, spoedzoekers en statushouders. De heer Braal (VVD) zegt dat bouwen voor speciale doelgroepen belangrijk is, maar dat de VVD liever permanent wil bouwen. Daarom is de VVD geen voorstander van het toevoegen van tijdelijke woningen op locaties waar permanent kan worden gebouwd.

De VVD ziet het toevoegen van tijdelijke woningen op locaties waar permanente bebouwing nog niet mogelijk is, wel als een kans. De heer Van Stijn (GL/PvdA) zegt dat er op dit moment een grote vraag is onder jongeren voor woonruimte, en stelt daarom voor om eerst te kiezen voor een tijdelijke oplossing, en daarna zo snel mogelijk permanente woningen te bouwen voor speciale doelgroepen. De heer Abrahams (CDA) vraagt wat wordt verstaan onder tijdelijk, en wat er gebeurt na die periode. De heer Van Stijn zegt dat dit afhankelijk zal zijn van de bouwplannen en de maatregelen of er snel kan worden gebouwd. De heer Smit (ONS Brielle) ondersteunt de motie en houdt een betoog om dit met z’n allen te ondersteunen. De heer Kap (IBV) sluit zich aan bij de heer Smit. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) vraagt of in de motie per doelgroep ook een verdeling in percentages aangegeven kan worden. De heer Van Stijn zegt hiervan niet de meerwaarde te zien, omdat er voor al de genoemde doelgroepen woningen nodig zijn. Motie (M5) Plaatsen EV Laadstations. De heer Mulder (D66) zegt te motie te ondersteunen, maar stelt voor om niet eerst een onderzoek te doen, maar dit zo snel mogelijk te realiseren. De heer Van Stijn (GL/PvdA) zegt de motie te ondersteunen.

10

Motie (M6) Parkeerbeleid gemeente Voorne aan Zee. Naar aanleiding van de beantwoording door de wethouder zegt mevrouw Witte (Vrij Voorne), dat de strekking van de motie anders is. Zij benadrukt dat het hier niet gaat om een eenmalig bedrag van € 450.000 dat minder bij de gemeente binnenkomt, maar dat dit structureel is. Mevrouw Witte geeft aan dat de inwoners van Rockanje en Hellevoetsluis zijn vrijgesteld van parkeerbelasting. Mevrouw De Rijke (LEF!) merkt op dat dit laatste alleen geldt voor mensen die een parkeervergunning hebben aangevraagd, en dat er maar maximaal 50 parkeervergunningen worden verstrekt, dus dit niet voor iedereen geldt. De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) zegt de motie sympathiek te vinden, maar vraagt of dit over toeristische plekken gaat of ook geldt voor winkelgebieden, zoals de Struytse Hoeck. De heer De Jong (VVD) zegt geen voorstander te zijn voor het verbreden van de parkeerbelasting naar bijvoorbeeld de Struytse Hoeck in Hellevoetsluis. Het vrij parkeren in het winkelcentrum is mede de aanleiding dat veel mensen hier gaan winkelen, en dus een grote bijdrage voor de ondernemers. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) is van mening, dat het eerste uur vrij parkeren, zowel voor het winkelend publiek als voor de ondernemers voldoende zou zijn. Het volgende uur zou een tarief van bijvoorbeeld € 1,50 per uur kunnen worden gevraagd.

In de motie wordt uitgegaan van de toeristische trekpleisters, waarmee op die manier bijgedragen wordt aan het onderhoud en het beheer. De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) vraagt of mevrouw Witte bereid is om de motie te wijzigen in ‘uitsluitend toeristische locaties’. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) zegt hiertoe bereid te zijn. De heer Borgonjen (CDA) vindt de motie sympathiek en vraagt of mevrouw Witte bereid is onder ‘draagt het college op’, het eerste bolletje te wijzigen in: ‘Betaald parkeren bij het strand van Rockanje te handhaven op de huidige wijze’. De heer Mulder (D66) wil op dit moment nog geen inkomensverhogende maatregel gaan prioriteren ten opzichte van hetgeen nog met elkaar moet worden onderzocht. Hij pleit er voor parkeerbelasting te betrekken in het onderzoek dat zal worden gedaan over de kostenvariabiliteit, en mee te nemen in de Kadernota van 2026. Mevrouw Witte zegt blij te zijn met de steun en zegt de motie aan te passen. Motie (M8) Voorbereiden op ‘Ravijnjaar’ 2026. De heer Mulder (D66) verzoekt bij de eerste bullit onder ‘verzoekt het college’, risicoanalyse te schrappen en dit te wijzigen in een onderzoek naar wettelijke taken. Mevrouw Witte is van mening dat de risicoanalyse van invloed is op de wettelijke taken die uitgevoerd moeten worden, en zegt bullit 1 te handhaven.

De heer Borgonjen (CDA) merkt op dat het laatste bullit onder ‘verzoekt het college’ veel lijkt op hetgeen in de 3e bullit van motie (M1) Gezonde begroting met draagvlak wordt gesteld met betrekking tot participatie. Hij stelt voor om de laatste bullit zodanig te lezen, zodat deze aansluit bij motie (M1), en er niet twee participatietrajecten worden ingegaan. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) vindt het een goed uitgangspunt om de krachten te bundelen. 11

De voorzitter concludeert, dat de 3e bullit van motie (M8) van de fractie van Vrij Voorne en ONS Brielle in lijn wordt gebracht met de motie (M1) van de fractie van het CDA. Motie (M10) Speelplekken in de openbare ruimte. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) zegt de motie aan te houden. Motie (M11) Laat je stem horen. De heer Borgonjen (CDA) zegt de motie overbodig te vinden. De gemeenteraad zal altijd alert moeten zijn om haar positie te bewaken. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) zegt dat het erom gaat dat de gemeenteraad haar mandaat ook blijft behouden naar het college en de inwoners. De motie is bedoeld om het belang van dit mandaat te benadrukken. De heer Mulder (D66) zegt de gevoelens die in de motie tot uitdrukking worden gebracht helaas te herkennen. Hij zegt dat de raad haar eigen beslissingen kan nemen, en wanneer hij vindt dat het anders moet, hij een andere mandaatregeling moet maken. De heer Smit (ONS Brielle) zegt dat deze motie een gevoel aangeeft. Hij zegt dat er afspraken zijn gemaakt over de verhouding tussen het college en de raad, en dat het college bij belangrijke zaken de raad zal raadplegen. De heer Smit is van mening, dat de raad heel goed in staat is om een onderwerp op de agenda te krijgen. Motie (M12) Rotterdampas.

De heer De Jong (VVD) vraagt of er om een onderzoek moet worden gevraagd, wanneer vooraf de uitkomst van de kosten om dit te introduceren bekend is. Mevrouw Verschoor (GL/PvdA) zegt niet te weten of dit veel geld gaat kosten en denkt zelf van niet. De Rotterdampas biedt mogelijkheden voor ondernemers, culturele en maatschappelijke instellingen die zich kunnen promoten in de regio Rotterdam, en zegt dat de omliggende gemeenten reeds zijn aangesloten bij de Rotterdampas. Vervolgens is zij van mening, dat hiermee de minima een zetje in de rug kan worden gegeven als zij tegen gereduceerd tarief de Rotterdampas kunnen krijgen. Mevrouw De Rijke (LEF!) zegt dat bekend is dat dit een kostenpost voor de ondernemers zal zijn, dus een onderzoek niet nodig is. Zij zegt de motie niet te ondersteunen. Mevrouw Verschoor zegt dat een ondernemer niet verplicht is om hieraan mee te doen. Mevrouw Den Brok (fractie den Brok) zegt dat een ondernemer de Rotterdampas gewoon kan accepteren en een korting kan geven, er zijn diverse sporen die gevolgd kunnen worden. Mevrouw Verschoor zegt dat juist de Rotterdampas is bedoeld voor de minima, en die kunnen de pas nu niet tegen een gereduceerd tarief verkrijgen. Mevrouw Priester (PVaZ) vraagt waarom er niet een Voorne aan Zee pas kan komen.

Mevrouw Verschoor zegt dat er een dergelijke pas is geweest, maar de regio te klein was, en deze pas ook niet aansloot op de Rotterdampas. Zij pleit er voor om een aaneengesloten pas te introduceren. De heer Smit (ONS Brielle) zegt graag het onderzoek te willen doen naar het gebruik van de Rotterdampas. Hij wil tevens het kostenplaatje weten, en waaruit dat dan betaald gaat worden. 12

De heer Abrahams (CDA) is van mening dat de Rotterdampas een goede mogelijkheid is, en wil graag dat er een onderzoek wordt gedaan. De heer Noordzij (IBV) kan zich vinden in het onderzoek naar de Rotterdampas, maar vraagt of de Rotterdampas het juiste middel is om de doelgroep te helpen. Hij zegt dat de activiteiten van de Rotterdampas in Spijkenisse of verder zijn, dus zal dit voor de minima lastig zijn hiervan gebruik te maken. Hij vraagt ook aandacht voor de resultaten van de passen uit het verleden. Hij noemt vervolgens nog de actie eilandhopper (een samenwerking tussen Goeree Overflakkee en Voorne-Putten), die gericht is op een kortere periode voor een bredere doelgroep, en dit een groot succes is. De heer Mulder (D66) zegt zich te kunnen vinden in het onderzoek, maar vraagt terughoudend te zijn met het scheppen van verwachtingen. Hij verwacht dat dit veel geld gaat kosten, en met het oog op de plannen voor 2026 om tot ombuigingen te komen moet hier goed naar worden gekeken. Motie (M13) Wonen betaalbaar en bereikbaar maken. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) zegt de motie niet te ondersteunen, omdat het landelijk VVD beleid de huizenmarkt vernietigt. In de motie wordt geld gestrooid om dit op te lossen. Mevrouw Hamstra (VVD) zegt dat de motie is aangepast, en hieraan is toegevoegd om het gemeentelijk woonbedrijf mee te nemen.

Naar aanleiding van de reactie van de heer Hoogzand zegt zij, dat het niet de bedoeling is dat het de gemeente geld gaat kosten. De heer Noordermeer (PVaZ) zegt de motie te kunnen steunen, omdat genoemde aanpassing is gedaan. Motie (M14) Bouwversnellingsakkoord voor Voorne aan Zee. De heer De Jong zegt dat op verzoek het woonbedrijf is toegevoegd als een van de actoren. Motie (M15) Ruiterroutes Voorne aan Zee. De meerderheid van de raad steunt de motie. Motie (M16) Dienstverlening. De Jong (VVD) vraagt of de motie nog wordt aangepast, en de eerste bullit onder ‘verzoekt het college’ komt te vervallen, omdat hiervoor allerlei andere alternatieven zijn genoemd. De heer Soetens (IBV) zegt dat de motie ongewijzigd blijft. Motie M17 Openbare toiletten. Geen opmerkingen. Motie M18 Watertappunten. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) zegt de motie te steunen. De heer Mulder (D66) zegt de motie niet te steunen, omdat er overal flesjes met water te koop zijn, en dit een goedkopere oplossing is. Motie (M19) Investeringsfonds sportaccommodaties. De heer Noordermeer (PVaZ) zegt dat de motie is aangepast. De tekst onder ‘verzoekt het college’ is gewijzigd in:

13

-

Om het sportinvesteringsfonds mee te nemen in het te bespreken Sport- en Beweegbeleid in de commissie van december 2024; Het investeringsfonds te benoemen in relatie tot andere voorzieningen, bijvoorbeeld vanuit spuk, bosa, duurzaamheidsfonds; Daarmee ook de financiële uitwerking en dekking mee te nemen; Een beleidsmatige uitwerking voor te leggen aan de raad voor de zomer 2025.

Motie (M20) Sportpas Voorne aan Zee. Mevrouw Vermeer (PVaZ) zegt dat de motie is aangepast. De tekst onder ‘verzoekt het college’ is gewijzigd in: - Om het onderwerp Sportpas te betrekken bij het bespreken van het Sport- en Beweegbeleid in de commissie van december 2024; - De Sportpas te benoemen in relatie tot andere voorzieningen, bijvoorbeeld vanuit armoedebeleid; - Daarmee ook de financiële uitwerking en de dekking mee te nemen; - De beleidsmatige uitwerking van de Sportpas voor te leggen aan de raad voor de zomer van 2025. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) zegt geen voorstander te zijn van de motie, en wil het geld liever inzetten voor kinderen uit gezinnen waar financiële belemmeringen de oorzaak zijn om niet te kunnen sporten. Mevrouw Hamstra (VVD) vindt de motie sympathiek, maar als voor ieder kind in deze leeftijdscategorie een sportpas wordt verstrekt gaat dit heel veel geld kosten. Zij merkt op, dat het percentage sportende volwassenen lager is dan 50%, en een toenemende vergrijzing aan de orde is. Ze vraagt hoe mevrouw Vermeer hier naar kijkt. Mevrouw Hamstra zegt dat er reeds veel initiatieven zijn van sportorganisaties om nieuwe leden te werven tegen een gereduceerd introductietarief. De heer Borgonjen (CDA) zegt eveneens dat het verstrekken van een sportpas voor ieder kind veel geld zal kosten.

Hij ziet liever dat gericht wordt gekeken, en wordt onderzocht of er financiële belemmeringen zijn om te sporten voor gezinnen die net iets boven de bijstandsnorm leven, en niet in aanmerking komen voor een kindbudget. De heer Mulder (D66) sluit zich aan bij de heer Borgonjen om dit gericht in te zetten. Mevrouw Den Brok (fractie Den Brok) sluit zich aan bij de woorden van de heer Mulder en zegt tevens dit liever onder te brengen bij de stichting Leergeld, waarvan de gemeente volgend jaar gebruik gaat maken. Mevrouw Verschoor (GL/PvdA) is eveneens voorstander om dit inkomensafhankelijk te maken, zodat het bij de juiste doelgroep komt. Zij sluit zich aan bij de woorden van mevrouw Hamstra, dat de groep volwassenen die niet sport erg groot is. Zij zegt het jammer te vinden dat dit niet in de motie wordt meegenomen. Mevrouw Vermeer (PVaZ) bedankt voor de aanvullingen, die kunnen worden meegenomen in het onderzoek. Zij is het met de diverse sprekers eens dat de doelgroep ouderen erg belangrijk is, maar in de motie de keuze is gemaakt voor de jeugd. Ze is van mening dat deze investering ook op langere termijn iets op gaat leveren in het kader van een goede gezondheid en ook preventie. Zij zegt dat er geen geld wordt gegeven aan de gezinnen, maar een bijdrage in de vorm van een sportpas voor het beoefenen van een sport, om de jongeren in beweging te krijgen.

De essentie is het maatschappelijk belang van bewegen te stimuleren, zodat de zorgkosten lager kunnen worden.

14

De heer Noordzij (IBV) stelt voor om de motie aan te houden en de beleidsterreinen sportbeleid en armoedebeleid mee te nemen in de bespreking over het Sport- en beweegbeleid. Mevrouw Vermeer zegt hier na de schorsing op terug te zullen komen. Motie (M21) Woonbedrijf in positie brengen. Deze is reeds behandeld bij Amendement (A7). De vergadering wordt vervolgens geschorst van 21.52 tot 22.10 uur. Mevrouw Den Brok (fractie Den Brok) merkt op dat er een aantal moties is die volgens haar vanavond niet ingediend hadden hoeven worden. Een motie kan altijd worden ingediend, en dit maakt de vergadering van vanavond onnodig lang. Zij merkt eveneens op, dat bij de moties die om een onderzoek verzoeken, wordt gevraagd om oplevering in Q1. Zij zegt dit niet realistisch te vinden, gezien het aantal andere moties die zullen worden aangenomen, en roept de raad op hier eens over na te denken. Naar aanleiding van Motie (M20) Sportpas Voorne aan Zee en het verzoek van de heer Noordzij (IBV) om de motie aan te houden zegt mevrouw Vermeer, dat de fractie van PVaZ heeft besloten de motie aan te houden, zodat de Sportpas kan meegenomen worden in de bespreking van het Sport- en beweegbeleid. De heer Kap (IBV) zegt naar aanleiding van de vraag over een nieuwe wethouder voor de fractie van IBV, dat hij hoopt dat er in december aanstaande een nieuwe wethouder voorgedragen kan worden.

De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) vraagt of er is nagedacht of een nieuwe wethouder voor een relatief korte periode nog wel wenselijk is. De heer Kap (IBV) zegt dat een nieuwe wethouder zeker wenselijk is om zaken met betrekking tot het sociaal domein te ontlasten. Vervolgens gaat hij in op het genoemde krantenartikel over ‘Oostvoornse politiek’, en zegt dat dit fout is vermeld in de krant en dit ‘Westvoornse politiek’ moet zijn. Hij zegt met het artikel overigens niets vervelends te hebben bedoeld, maar dit een beetje anders is vertaald door de krant. Hij zegt er beter op te zullen toezien hoe dergelijke opmerkingen in de krant komen. De heer Mulder (D66) bedankt de heer Kap voor zijn reactie.

Stemming over moties en amendementen. De voorzitter zegt dat de heer Borgonjen (CDA) niet deelneemt aan de stemming over motie (M12) Rotterdampas, omdat hij werkzaam is bij de gemeente Rotterdam. Amendementen Amendement (A1) Nu niet besluiten tot afschaffing parkeerbelasting bij de stranden in Rockanje, ingediend door de fracties van CDA, D66 en VVD wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt met 19 stemmen voor (CDA, D66, FVD, fractie Den Brok, GL/PvdA, LEF!, ONS Brielle, VVD en Vrij Voorne) en 13 stemmen tegen (BVNL, IBV, PVaZ) aangenomen. Amendement (A2) Verlagen OZB woningen 2025, ingediend door de fracties van D66 en ONS Brielle wordt in stemming gebracht. 15

Het amendement wordt met 11 stemmen voor (CDA, D66, FVD, Fractie Den Brok, ONS Brielle, Vrij Voorne, GL/PvdA (minus mw. Verschoor)) en 21 stemmen tegen (BVNL, IBV, LEF!, PVaZ, VVD en mw. Verschoor (GL/PvdA)) verworpen. Amendement (A3) Verlagen afvalstoffenheffing 2025, ingediend door de fracties D66 en ONS Brielle wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt met 7 stemmen voor (D66, FVD, Fractie Den Brok, LEF!, ONS Brielle en Vrij Voorne) en 25 stemmen tegen (BVNL, CDA, GL/PvdA, IBV, PVaZ en VVD) verworpen. Amendement (A8) Aanpassen kostendekkendheid rioolheffing, ingediend door de fractie D66 wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt met 15 stemmen voor (CDA, D66, FVD, Fractie Den Brok, LEF!, ONS Brielle, VVD en Vrij Voorne) en 17 stemmen tegen (BVNL, GL/PvdA, IBV en PVaZ) verworpen. De geamendeerde begroting wordt in stemming gebracht. De geamendeerde begroting wordt met 31 stemmen voor en 1 stem tegen (Fractie Den Brok) aangenomen. Moties Motie (M1) Participatie voor begroting 2026, ingediend door de fractie van het CDA wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 31 stemmen voor en 1 stem tegen (LEF!) aangenomen. Motie (M2) Tegelwippen, ingediend door de fractie van GL/PvdA wordt in stemming gebracht.

De motie wordt met 23 stemmen voor (CDA, D66, Fractie Den Brok, GL/PvdA, IBV, ONS Brielle, PVaZ en Vrij Voorne) en 9 stemmen tegen (BVNL, FVD, LEF! en VVD) aangenomen. Motie (M4) Tijdelijke huisvesting jongeren, starters, spoedzoekers en statushouders, ingediend door de fractie van GL/PvdA wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 29 stemmen voor (CDA, D66, Fractie Den Brok, GL/PvdA, IBV, ONS Brielle, PVaZ, VVD en Vrij Voorne) en 3 stemmen tegen (BVNL, FVD en LEF!) aangenomen. Motie (M5) Plaatsen EV Laadstations, ingediend door ONS Brielle, Vrij Voorne, GL/PvdA, IBV en VVD wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 31 stemmen voor en 1 stem tegen (FVD) aangenomen. Motie (M6) Partkeerbeleid gemeente Voorne aan Zee, ingediend door Vrij Voorne en ONS Brielle wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 10 stemmen voor (CDA, D66, Fractie Den Brok, ONS Brielle, Vrij Voorne en GL/PvdA (minus mw. Verschoor)) en 22 stemmen tegen (BVNL, FVD, IBV, LEF!, PVaZ, VVD en mw. Verschoor (GL/PvdA)) verworpen. Motie (M8) Voorbereiden op ‘Ravijnjaar’ 2026, ingediend door Vrij Voorne en ONS Brielle wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 7 stemmen voor (CDA, D66, Fractie Den Brok, ONS Brielle en Vrij Voorne) en 25 stemmen tegen (BVNL, FVD, GL/PvdA, IBV, LEF!, PVaZ en VVD) verworpen. Motie (M11) Laat je stem horen, ingediend door Forum voor Democratie wordt in stemming gebracht.

De motie wordt met 2 stemmen voor (FVD, LEF!) en 30 stemmen tegen (BVNL, CDA, D66, Fractie Den Brok, GL/PvdA, IBV, ONS Brielle, PVaZ, VVD en Vrij Voorne) verworpen.

16

Motie (M12) Rotterdampas, ingediend door de fractie van GL/PvdA wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 18 stemmen voor (CDA, Fractie Den Brok, GL/PvdA, IBV en PVaZ) en 13 stemmen tegen (BVNL, D66, FVD, LEF!, ONS Brielle, VVD en Vrij Voorne) aangenomen. Motie (M13) Wonen betaalbaar en bereikbaar maken, ingediend door de fractie van de VVD wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 29 stemmen voor (BVNL, CDA, D66, Fractie Den Brok, GL/PvdA, IBV, ONS Brielle, PVaZ, VVD) en 3 stemmen tegen (FVD, LEF! en Vrij Voorne) aangenomen. Motie (M14) Bouwversnellingsakkoord Voorne aan Zee, ingediend door de fractie van de VVD wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 29 stemmen voor (BVNL, CDA, D66, Fractie Den Brok, GL/PvdA, IBV, ONS Brielle, PVaZ, VVD) en 3 stemmen tegen (FVD, LEF! en Vrij Voorne) aangenomen. Motie (M15) Ruiterroutes Voorne aan Zee, ingediend door de fractie PVaZ wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 30 stemmen voor (BVNL, CDA, D66, Fractie Den Brok, GL/PvdA, IBV, ONS Brielle, PVaZ, VVD en Vrij Voorne) en 2 stemmen tegen (FVD en LEF!) aangenomen. Motie (M16) Dienstverlening, ingediend door de fracties IBV, ONS Brielle en GL/PvdA wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 28 stemmen voor (BVNL, CDA, FVD, Fractie Den Brok, GL/PvdA, IBV, ONS Brielle, PVaZ, Vrij Voorne en de VVD (minus mw. Boender) en 4 stemmen tegen (D66, LEF! en mw.

Boender (VVD)) aangenomen. De heer De Jong (VVD) zegt in een stemverklaring de motie sympathiek te vinden, maar de stap vanuit de gemeente om als een soort taxidienst te gaan organiseren te ver vindt gaan. Motie (M17) Openbare toiletten, ingediend door de fracties IBV, VVD, ONS Brielle en GL/PvdA wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 31 stemmen voor en 1 stem tegen (Vrij Voorne) aangenomen. Motie (M18) Watertappunten, ingediend door de fracties IBV, VVD, ONS Brielle en GL/PvdA wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 25 stemmen voor (BVNL, FVD, GL/PvdA, IBV, ONS Brielle, PVaZ en VVD) en 7 stemmen tegen (CDA, D66, Fractie Den Brok, LEF! en Vrij Voorne) aangenomen. Motie (M19) Investeringsfonds sportaccommodaties, ingediend door de fractie PVaZ wordt in stemming gebracht. De motie wordt met 28 stemmen voor (BVNL, CDA, D66, Fractie Den Brok, GL/PvdA, IBV, PVaZ en VVD) en 4 stemmen tegen (FVD, LEF!, ONS Brielle en Vrij Voorne) aangenomen. Motie (M21) Woonbedrijf in positie brengen, ingediend door de fracties van PVaZ en D66 wordt in stemming gebracht. De motie wordt unaniem aangenomen. 3. Motie vreemd ‘Compound Willemansweg Oostvoorne’. Door de fracties van Vrij Voorne, LEF! en ONS Brielle wordt een motie vreemd ‘Compound Willemansweg Oostvoorne’ ingediend.

Mevrouw Witte (Vrij Voorne) licht de motie toe Mevrouw De Rijke (LEF!) bedankt de betrokken aanwezige inwoners voor de informatie over dit dossier. 17

De heer Smit (ONS Brielle) zegt dat door het college is toegezegd dat belangrijke onderwerpen die spelen in de samenleving met de raad worden besproken. Hij vraagt om niet eerder over dit onderwerp te besluiten, alvorens de raad in de gelegenheid is gesteld hierover te spreken. Mevrouw Krajenbrink (IBV) pleit ervoor om het besluit, dat in de voormalige gemeente Westvoorne is genomen, terug te draaien. Zij wil graag dat de raad betrokken wordt bij dit proces wat zorgt voor een grote maatschappelijke impact. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) spreekt waardering uit voor de motie. Wethouder Bal blikt terug op het dossier en zegt dat door de initiatiefnemer in augustus/september 2023 de aanvraag is gedaan, en deze dus onder het oude recht valt. Vervolgens zegt hij dat de raad dit jaar het beleid voor arbeidsmigranten heeft vastgesteld, en dat deze aanvraag hieraan dient te voldoen. Het college zegt hierop te toetsen, en te handhaven op het moment dat e.e.a. niet wordt nageleefd. Aan de initiatiefnemer is benadrukt om de omgeving goed te informeren over de plannen. Hij zegt dat er veel weerstand is geweest over de eerste bijeenkomst en daarom is de gemeente bij de bijeenkomst die deze week heeft plaatsgevonden aanwezig geweest om inwoners hierover te woord te staan en te luisteren naar de zorgen.

De vragen en antwoorden zullen de komende dagen op de website worden gepubliceerd, zodat de inwoners goed worden geïnformeerd over het proces. Met betrekking tot de oproep van mevrouw Krajenbrink over de keuzes die in het verleden zijn gemaakt zegt de wethouder, dat het college zich dient te houden aan de procedure die gekozen is. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) merkt op dat de aanvraag waar de wethouder over spreekt in behandeling is genomen als kruimelprocedure, en de aanvraag een ander plan betrof dan het plan dat nu voorligt. Later is besloten om de uitgebreide procedure te volgen. Wethouder Bal zegt dat het moment van aanvraag bepalend is. De aanvraag voldeed niet aan de kruimelprocedure, dus is de initiatiefnemer in de gelegenheid gesteld om de juiste stukken aan te leveren voor de uitgebreide procedure. Mevrouw Krajenbrink (IBV) zegt dat de aanvraag is gedaan voor een tijdelijke periode van 3 jaar, maar uit de woorden van de initiatiefnemer te hebben begrepen, dat het waarschijnlijk 10 jaar zal zijn. Zij vraagt wat de juiste informatie is. Wethouder Bal zegt dat er een aanvraag is gedaan voor 3 jaar, en deze ook als zodanig wordt beoordeeld. Gedurende deze 3 jaar kan de initiatiefnemer een nieuwe aanvraag indienen voor een langere periode. Dat zou dan een aanvraag zijn onder het nieuwe recht.

Het nieuwe recht bepaalt dat dan het adviesrecht van de raad in beeld komt, en hij hier ook zeggenschap over heeft. De wethouder benadrukt dat er bij het college niets anders bekend is dan 3 jaar. Mevrouw Krajenbrink (IBV) zegt dat er tijdens de informatieavond verwachtingen zijn gewekt en door de initiatiefnemer dingen zijn gezegd die zorgen oproepen bij de inwoners. De heer Smit (ONS Brielle) zegt dat in de motie wordt gevraagd om geen besluit te nemen, voordat in de commissie en raad hierover is gesproken. De heer Smit zegt ook graag te zien dat de inwoners de gelegenheid wordt geboden hun mening en zorgen kenbaar te maken.

18

De heer De Jong (VVD) zegt dat hetgeen de heer Smit zegt, niet in overeenstemming is met de strekking van de motie. De motie gaat verder en zegt niet eerder een besluit te nemen over de aanvraag, voordat het instrument verklaring van geen bedenkingen, dan wel een bindend adviesrecht is ingezet en door de raad is besproken. Mevrouw Krajenbrink (IBV) vraagt of het mogelijk is om het besluit dat is genomen door de raad van de voormalige gemeente Westvoorne te herroepen. Wethouder Bal zegt toe, dat het ontwerpbesluit niet genomen zal worden, voordat de eerstvolgende commissie plaatsvindt. Vervolgens zegt hij dat de interpretatie van de heer De Jong juist is, en de strekking van de motie anders is. De wethouder zegt vervolgens dat bij grote onderwerpen gaat worden gewerkt met startnotities, zodat de raad aan de voorkant in positie kan worden gebracht. Ten aanzien van de vraag van mevrouw Krajenbrink zegt de wethouder, dat het college het sterk afraadt om in de procedure wijzigingen aan te brengen, dit zal eveneens als een onbetrouwbare overheid overkomen. De positie van de gemeente zal hierdoor zwak komen te staan als zij tijdens een procedure wijzigingen aanbrengt, en hiertegen geprocedeerd gaat worden. De heer Mulder (D66) is van mening, dat het van groot belang is dat duidelijk moet worden gemaakt aan de initiatiefnemer dat het 3 jaar is, en niet langer.

De heer De Jong (VVD) vraagt om een schorsing van de vergadering. De vergadering wordt geschorst van 23.16 tot 23.35 uur. De heer De Jong (VVD) zegt dat de VVD van mening is dat de inwoners de gelegenheid moeten krijgen om in te spreken in de commissie, zodat hier een debat over kan worden gevoerd. De uitkomsten hiervan kunnen dan worden meegegeven aan het college, zodat zij uiteindelijk een afweging kunnen maken. Hij zegt dat dit een andere afweging is dan in de motie verwoord is. Vervolgens vraagt hij of de wethouder de vervolgprocedure wil schetsen. Wethouder Bal zegt dat wanneer het college met een ontwerpbesluit komt, dit gepubliceerd zal worden en er gelegenheid is voor zienswijzen. Het college zal vervolgens richting een definitief besluit de zienswijzen moeten onderbouwen. Wanneer dit leidt tot een definitief besluit is, is er altijd een mogelijkheid tot beroep. De heer Hoogzand (Forum voor Democratie) vraagt of het verboden is om de raad hierbij te betrekken. Wethouder Bal zegt dat de raad wel degelijk is geïnformeerd middels de verschillende contactmomenten, en de raad meegenomen is in de stappen van het proces. Hij zegt wanneer het adviesrecht of de verklaring van geen bedenkingen alsnog wordt gevraagd aan de raad, dit ingaat tegen de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, en dit inhoudt, dat daarmee de procedure later in het proces wordt gewijzigd.

Het college acht dit zeer onverstandig, en ontraadt dit. Reden hiervan is, dat dit de rechten van de initiatiefnemer om een rechtszaak te winnen groter maakt. Mevrouw Krajenbrink (IBV) zegt dat het in deze procedure oorspronkelijk was bedoeld, dat de raad gebruik kon maken van de verklaring van geen bedenkingen. Dit is toentertijd gemandateerd aan het college, en zij wil het mandaat herroepen. Zij is zich ervan bewust dat dit wellicht enig risico zal inhouden, maar is bereid dit te nemen. 19

De heer Dedert (BVNL) sluit zich aan bij de woorden van mevrouw Krajenbrink en wil graag dit risico nemen. De heer Mulder (D66) zegt dat er wel mogelijkheden zijn in de procedure om zienswijzen in te dienen en daarop te reageren, en is daarom van mening dat het beter is om mee te bewegen, en duidelijk maken dat er niet langer als 3 jaar hiervan gebruik gemaakt kan worden. Vervolgens is hij eveneens van mening dat het mandaat ingetrokken zou moeten worden. De indieners van de motie willen graag de motie aanhouden, zodat tussentijds juridisch advies kan worden ingewonnen. Mevrouw De Rijke (LEF!) verzoekt om een schorsing. De vergadering wordt geschorst van 23.49 tot 23.55 uur. Mevrouw De Rijke (LEF!) vraagt om een toezegging van de wethouder, dat er geen ontwerpbesluit wordt genomen, totdat de motie opnieuw wordt ingediend. Zij zegt dan bereid te zijn de motie aan te houden. Wethouder Bal zegt toe, dat het besluit wordt uitgesteld tot de eerstvolgende raadsvergadering van 14 november aanstaande, en anders is er de gelegenheid om in te spreken in de commissievergadering. De motie wordt aangehouden.

4.

Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 23.57 uur.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 19 december 2024 de griffier, de voorzitter.

20