Vastgesltelde besluitenlijst openbare commissie AZM van 26 juni 2025

Besluitenlijst openbare vergadering van de commissie Algemene Zaken en Middelen van 26 juni 2025. Aanwezig: Voorzitter: E.S. Noordzij Leden: I. Alamyar (CDA), H. Boender (VVD), N. Braal (VVD), M. Bunschoten (LEF!), H. de Jong (VVD), L.A.R.J. van Kaam (ONS Brielle), H. Kap (IBV), W.D. van der Linde (FVD), E.G. Mulder (D66), J. Noordermeer (PVaZ), A. van den Ouden (GL-PvdA), B. van Rij (IBV), M. de Rijke (LEF!), W. Smit (ONS Brielle), R. Soetens (PVaZ), B. Verschoor (GL-PvdA), A. van Vliet (PVaZ), H. Westbroek (IBV), G.J. Witte (Vrij Voorne), M. Witte (Vrij Voorne), R. de Zoete (D66) Portefeuillehouders: A.R.C. Scheepers, A.J. Spoon, D.D. van Orselen, R.M. van der Kooi, I. Bal, E. Priester Commissiegriffier: J.M.S. Mooldijk Tevens aanwezig: A. Goslings Afwezig met kennisgeving: W.A.J. Borgonjen (CDA), W. Dedert (BVNL), I.M. Dudink (ONS Brielle), L.T. van Ravenhorst (GL-PvdA), N. Schnocks (GL-PvdA), A.A.R. Woudenberg (CDA)

1. Opening en vaststelling agenda. Opening. De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en heet de aanwezigen welkom. Tevens een welkom aan degenen die de vergadering thuis via het internet volgen. De heer Borgonjen (CDA), de heer Dedert (BVNL), mevrouw Dudink (ONS Brielle), de heer Van Ravenhorst (GL-PvdA), mevrouw Schnocks (GL-PvdA) en de heer Woudenberg (CDA) hebben zich afgemeld. Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2. Mededelingen. Er zijn geen mededelingen.

3. Spreekrecht. De heer Sjoukes, voorzitter TOP Voorne-Putten, spreekt in over het onderwerp ‘Kadernota’. De wens wordt uitgesproken om de tarieven van de toeristenbelasting 2026 te bevriezen. Een vaststelling aan het eind van het jaar verdient niet de voorkeur. Wellicht is het vaststellen van het tarief voor meerdere jaren een optie? Met een indexclausule kan ook geleefd worden.

Reactie Portefeuillehouder Spoon. Er is in een gesprek met TOP Voorne-Putten mondeling toegezegd dat er inspanningen verricht zouden worden om bij het vaststellen van de kadernota ook gelijk de tarieven toeristenbelasting voor 2026 en 2027 vast te stellen. Dat is niet gebeurd, hetgeen jammer is. Reactie portefeuillehouder Van der Kooi. Voor tariefvaststelling 2027 ligt nu geen expliciete besluitvorming voor. In de kadernota is wel de CPI met een index van 3,8% aangehouden. Het was charmanter geweest om het wat explicieter te maken.

ADVISERENDE AGENDAPUNTEN

4. Jaarrekening 2024 (54590-2025). De commissie wordt gevraagd advies uit te brengen over het voorstel tot vaststelling van de gemeentelijke jaarstukken 2024, bestaande uit het jaarverslag en de jaarrekening. Belangrijke punten, vragen c.q. opmerkingen vanuit commissie. Complimenten vanuit de commissie. Geconstateerd wordt een complex en inefficiënt proces van de jaarrekeningcontrole, welke heeft geleid tot forse overschrijdingen van de kostenpost. Hoe wordt het verbeterplan vormgegeven en krijgt de raad daarin inzicht? De kosten GRJR, de externe inhuur en de werkdruk ambtelijke organisatie worden belicht. Gemist wordt een volledig antwoord op de vraag fractie D66, zoals weergegeven in bijlage 2. Inzicht in de voornemen om de fluctuaties enigszins onder controle te krijgen, zouden comfort verstrekken. Dit verschaft inzicht verstrekt comfort. Aandacht wordt gevraagd voor de uitvoering van de aangenomen moties, zijn deze financieel nog haalbaar? De fractie GL-PvdA noemt daarbij specifiek de moties Rotterdampas, Maai mei niet en Steenbreek. Het regenboogzebrapad wordt ook aangehaald. Een amendement wordt overwogen op het groenbeheerplan+ (VVD). Reactie portefeuillehouder Van der Kooi. Dank voor de complimenten. Het gelijk zetten van de klokken met de accountant heeft veel moeite gekost, dit baart de meeste zorgen.

Het opstellen van het verbeterplan ligt bij de ambtelijke organisatie. Is het relevant, dan wordt de raad daarin meegenomen. In een eerdere raadsinformatiebrief is de stand van zaken moties toegelicht. Externe inhuur is meer in control. Naar de werkdruk van de ambtelijke organisatie wordt gekeken. Het signaal van de fractie D66 is niet als zodanig geïnterpreteerd, maar wordt meegenomen. Toezeggingen portefeuillehouder Van der Kooi. Over de motie Rotterdampas volgt een raadsinformatiebrief. Conclusie voorzitter. De commissie acht het voorstel rijp voor behandeling in de raad van 8 juli 2025 als bespreekstuk.

5. 1e Bestuursrapportage 2025 (87640-2025). De commissie wordt gevraagd advies uit te brengen over het voorstel tot vaststelling van de 1 e bestuursrapportage 2025 en de begroting 2025 per programma, inclusief de investeringskredieten, overeenkomstig deze bestuursrapportage te wijzigen.

Conclusie voorzitter. De commissie acht het voorstel rijp voor behandeling in de raad van 8 juli 2025 als hamerstuk.

6. Kadernota 2026 (89308-2025). De commissie wordt gevraagd advies uit te brengen over het voorstel tot vaststelling van de Kadernota 2026. Belangrijke punten, vragen c.q. opmerkingen vanuit commissie. Complimenten vanuit de commissie. Er is sprake van sterk proactief handelen, genoemd worden de burgerparticipatie en het Berenschotrapport. Waakzaamheid blijft geboden. Hoe verhoudt Voorne aan Zee zich tot andere gemeenten in de regio? De inkomstenkant moet worden vergroot, inzet van creativiteit wordt daarbij benoemd. Genoemd wordt de heffing van toeristenbelasting voor arbeidsmigranten, hoe staat het met de uitvoering van de motie op dit onderwerp? Afschrijving naar restwaarde bezit woonbedrijf is een grondslag die op een goede manier kan functioneren, een amendement of motie op dit onderwerp wordt overwogen (VVD). De beschikbaarheid externe subsidies wordt benoemd. Aandacht wordt gevraagd voor woningbouw in de kleine kernen. Het verlagen van het gemeentelijk serviceniveau heeft niet de voorkeur. De voorgestelde reductie van het aantal collegeleden is onderwerp van gesprek. Afschaffing 75+ pas is in de praktijk geen bezuiniging, de kosten bij Wmo worden daardoor verhoogd. De bezuiniging opvang nieuwkomers wordt niet teruggezien in de kadernota. Het wordt zorgelijk genoemd dat uit de enquête blijkt dat bezuiniging op kunst en cultuur mogelijk is.

De financiële effecten bestuursopdracht sociaal domein betreft een fors bedrag, er moet in de begroting een duidelijk plan voorliggen, er moet niet licht worden gedacht over bezuinigingen in de sociale sector. Bespaard kan worden op de inhuur van externe bureaus. Het niet indexeren van subsidies baart zorgen. Bevriezing van de toeristenbelasting voor het komende jaar wordt genoemd. Er liggen rijksgelden klaar voor wonen voor jongeren en ouderen. Teruggekomen wordt op het regenboogzebrapad, waarom wil het college dit pad niet? Moties worden overwogen op de onderwerpen regionale kennispool, ecologisch groenbeheer, bouwen in een goedkoper segment voor starters, hitte en droogteplan, gratis jeugdsport, gratis klusactiviteiten bij sport, minder bureaucratie in de zorg (alle GL-PvdA). Alle genoemde moties van GL-PvdA bij elkaar leveren een jaarlijkse structurele besparing op van plm. € 650.000,-. GL-PvdA is benieuwd naar de input en/of ondersteuning van de andere fracties. De betaalbaarheid van woningen en het specifiek bouwen voor jongeren wordt bediscussieerd. Mede op aangeven van de commissie concludeert de voorzitter dat inhoudelijke discussie over de aangekondigde moties lastig is zonder de beschikbaarheid van concrete stukken. De deadline aanleveren moties en amendementen voor een ambtelijke check van uiterlijk 1 juli 12.00 uur wordt door de voorzitter bevestigd.

De vergadering wordt halverwege de beraadslagingen voor 5 minuten geschorst. Reactie portefeuillehouder Van der Kooi. Het gehele begrotingstekort is teruggedrongen tot nihil, een nadere invulling volgt. Er ligt een stevig fundament. De kadernota is goed ontvangen door de provincie. Voorne aan Zee komt goed mee in de regio. De hervormingsagenda jeugd is een belangrijk punt van aandacht. Er wordt onderzoek gedaan naar de taks arbeidsmigranten. Afschrijvingen restwaarde voor bestaande woningen is ingewikkeld, een verdiepingsslag is raadzaam. Op voorstel van de heer De Jong zal de auditcommissie daarbij worden betrokken. De bezuinigingen op het sociaal domein lijken haalbaar. De inzet van creativiteit bij het vergroten van het inkomstendeel wordt geadresseerd. De werkdruk van het ambtelijk apparaat wordt strak gemonitord. Over indexering wordt niet licht gedacht, het Berenschotrapport is daarbij ook betrokken. De raad gaat uiteindelijk over de omvang van het college.

Reactie portefeuillehouder Van Orselen. Er wordt met de heer Braal, de initiatiefnemer van de motie, het gesprek gevoerd over het uitvoeren van het regenboogbeleid. Het uitrollen van regenboogzebrapaden is niet aan de orde. In Rockanje wordt een burgerinitiatief gestart voor de aanleg van een regenboogzebrapad. Reactie portefeuillehouder Spoon. De woningbouw zou sneller moeten, de mogelijkheden worden bekeken, subsidieregelingen maken daar onderdeel van uit. De betaalbaarheid van woningen worden door rijk en provincie vastgelegd. Reactie portefeuillehouder Priester. Voor de 75+ pas zijn er steeds bijramingen nodig, er moeten beleidskeuzes worden gemaakt. Toezeggingen portefeuillehouder Van der Kooi. Toezegging uitvoeren verdiepingsslag vraagstuk afschrijving naar restwaarde bezit woonbedrijf via auditcommissie. Conclusie voorzitter. De commissie acht het voorstel rijp voor behandeling in de raad van 10 juli 2025 als bespreekstuk.

OVERIGE AGENDAPUNTEN

7. Sluiting. De voorzitter dankt een ieder voor de aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 22.10 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Algemene Zaken en Middelen van 17 september 2025, de commissiegriffier,

de voorzitter,

(digitaal ondertekend)

(digitaal ondertekend)

J.M.S. Mooldijk-van Pelt

E.S. Noordzij