TOTAALOVERZICHT beantwoording technische vragen Collegeprogramma - vragen 1 t/m 24 van 24

fractie

Onderdeel/pagina

GL/PvdA

Actieve samenwerking en betrokkenheid, p. 14

vraag

Op welke termijn bent u van plan participatiebeleid te ontwikkelen?

antwoord

Daar zijn wij op dit moment mee bezig; wij verwachten dit beleid aan u voor te kunnen leggen ter besluitvorming in de raad van oktober. Het proces dat hiervoor doorlopen is: April t/m juni 2022: Beeldvorming In de eerste helft van 2022 zijn allerlei betrokkenen bevraagd, zoals de gemeenteraden, colleges, inwoners, ondernemers, maatschappelijke instellingen (waaronder adviesraden sociaal domein) en medewerkers. Onder inwoners is een digitale enquête gehouden. De inbreng is gebruikt om de uitgangspunten voor participatie in Voorne aan Zee te bepalen. Juni t/m september 2022: Oordeelsvorming Aan diverse betrokkenen zijn de uitgangspunten voor het participatiebeleid voorgelegd zodat zij zich er een oordeel over konden vormen. Vanaf oktober 2022 – april 2023: Uitwerking beleid Juni 2023: laatste oordeelsvormende sessie met nieuwe gemeenteraad Interactieve avond met gemeenteraad voor een laatste check op de hoofdpunten uit het beleid. Het beleid wordt nu afgerond en vervolgens ter besluitvorming aangeboden.

GL/PvdA

p. 14

GL/PvdA

GL/PvdA

Aangegeven wordt dat samen met de MRDH een onderzoek gestart wordt De bedoelde eventuele uitbreiding van Kickersbloem 3 staat bekend als “Fase 4”. Deze laatste fase betreft nu nog zogenaamde zachte plancapaciteit (agrarisch bestemd) en is als zodanig naar uitbreiding van Kickersbloem 3 opgenomen in de actuele Strategie Bedrijventerreinen van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag en bekend bij de provincie Zuid-Holland. De totale omvang van het uitgeefbaar terrein is Vraag: Wat wordt hiermee bedoeld? Wordt het bedrijventerrein nog niet bekend maar ligt naar verwachting rond de 10 hectare netto. Dit is afhankelijk van het stedenbouwkundig ontwerp. Denkt u dan aan factoren als verkaveling, verkeersontsluiting, bijvoorbeeld nog groter? beeldkwaliteit en inpassing in het landschap. Er worden veel zaken aangegeven die worden opgepakt de komende tijd. Het college vertaalt jaarlijks het programma in de begroting die aan de raad wordt aangeboden. Aan de hand daarvan komt de Lange Termijn Agenda tot stand. Weinig is echter voorzien van een planning. Wanneer verwacht het college deze klaar te hebben?

ICT, p. 34

Hoever gaat deze veiligheid? Komt er bijvoorbeeld een verbod op tic-toc? Op de vraag hoever de veiligheid gaat kunnen we kort antwoorden. Heel ver. Informatieveiligheid is een belangrijk toetsingscriterium voor onze dienstverlening en uitvoering van (kern)taken en processen. In veel gevallen verwerken wij namelijk privacygevoelige gegevens. Er is landelijk een stelsel van organisatorische en technische maatregelen opgesteld die de risico’s op misbruik of verlies van privacygevoelige en vertrouwelijke informatie zoveel mogelijk beperkt. De maatregelen zijn samengebracht inde BIO (Baseline Informatieveiligheid Overheid). Overheden, dus ook gemeenten, hanteren de BIO als norm voor de te treffen maatregelen. Hetzelfde geldt voor de GR Syntrophos. Zij zorgen er vanuit de techniek voor dat we veilig met onze systemen kunnen werken. Overigens is 100% informatieveiligheid een utopie. Alle maatregelen zijn erop gericht de risico’s zo klein mogelijk te maken en, wanneer een incident zich voordoet, effectieve tegenmaatregelen te nemen. De zwakste schakel is en blijft natuurlijk de mens. Om die reden is werken aan bewustwording een belangrijk en continue proces. TikTok Er is tot nu toe nog geen beleid geformuleerd en vastgesteld voor het gebruik van apps uit onveilige landen, zoals TikTok, op apparatuur van de gemeente.

De informatiebeveiligingsdienst van de VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) adviseert om dergelijke apps niet te installeren op bijvoorbeeld de werktelefoon. Ook raadt de VNG dergelijke apps af als communicatiekanaal met inwoners en bedrijven. De gemeenten zijn echter vrij om hierin hun eigen afweging te maken. Samen met gemeente Nissewaard werken wij in 2023 aan de werkplek van de toekomst (werkplekvisie). Daarin nemen we o.a. het beheer van mobiele- en werkplekapparatuur mee. Onderdeel hiervan is de inzet van het zogenaamde Mobile Device Management (MDM). Dit is speciale software die het mogelijk maakt om mobiele apparaten op afstand te beheren. Welke software toegestaan is, is onderdeel van de inrichting van MDM. Wij betrekken hierin de adviezen van VNG.

GL/PvdA

Middelen, p. 34

Hoe verhoudt zich dit met het stuk wat onder het kopje financieel beleid staat dat er geen overschot moet zijn bij de jaarrekening?

Het is de doelstelling om bij het opstellen van de begroting voor een betreffend jaar reëel te ramen. Dit om te voorkomen dat er overschotten zijn bij de jaarrekening. Gedurende het jaar worden ramingen bijgesteld in de daarvoor bedoelde bestuursrapportages. Het afgelopen jaar is een bijzonder jaar geweest waarin zowel bestuurlijk als ambtelijk veel tijd is gestoken in de fusie het opbouwen van de nieuwe organisatie. Ondanks het streven zo reëel als mogelijke te ramen zien we als gevolg van de werkzaamheden voor te fusie toch een onder uitputting op diverse budgetten.

GL/PvdA

p. 14

Aangegeven wordt dat er een evenementenbeleidsplan wordt opgesteld.Vraag: Wanneer?

Na de zomer zal de startnotitie harmonisatie evenementenbeleid aangeboden worden aan het college. Het beleidsplan evenementen zal in q1 2024 gereed zijn.

GL/PvdA

p. 14

Aangegeven wordt dat voor nieuwkomers een geïntegreerd programma wordt ontwikkeld. Vraag: Hoe wordt de psychische begeleiding hierin verankerd? En hoe worden werkgevers hierin begeleid?

Op dit moment wordt gewerkt aan beleidsregels participatie, waarin de inzet van diverse instrumenten nader wordt uitgewerkt. Eén van de producten is jobcoaching (door Vluchtelingenwerk, maar ook andere organisaties). Vanuit de arbeidsmarktregio (UWV) worden maatwerkproducten aangeboden gericht op psychische gezondheid, zoals Individuele Plaatsing en Steun (IPS) waarbij GGZ-aanbieders zijn betrokken. Daar waar bovenstaande ondersteuning onvoldoende is, wordt maatwerk ingezet.

GL/PvdA

p. 14

Aangegeven wordt dat we werkgevers stimuleren om knelpunten bij het in 1.Ja, in de praktijk doen we dat al. Bij statushouders bieden we naast de reguliere leerroutes inburgering ook jobcoaching aan via Vluchtelingenwerk Nederland. Mensen met geestelijke of dienst nemen van inwonersmet een achterstand op de arbeidsmarkt weg lichamelijke beperkingen vallen onder de bestaande regelingen zoals Nieuw Beschut werk als ook de indicatie banenafspraak. Laaggeletterden kunnen gebruik maken van de WEB-trajecten te nemen. denk aan het digitaalhuis. Voor digibeten kennen sinds kort de IDO’s (informatiepunten digitale overheid) via de bibliotheek. Vragen: 1.Gaat u maatwerk toepassen daar het hier gaat om een diversiteit aan 2.Taakstelling Nieuw Beschut is voor Voorne aan Zee 24 fte van 31 uur. Gerealiseerd is inmiddels 18,82 Fte. Er is geen wachtlijst. Gerealiseerde taakstelling WSW Voorne aan Zee is doelgroepen. Denk bijvoorbeeld aan: statushouders, mensen met een 88,780 Standaardeenheden (is 92 personen, zie hieronder). De WSW is opgeheven en dus er zijn geen nieuwe plaatsen beschikbaar, alleen naadloze overnames binnen het verzorgingsgebied zijn nog mogelijk (denk aan een verhuizing van een medewerker). In de tabel het werkelijk aantal personen werkzaam binnen Voorne Putten Werkt nog verdeeld naar de geestelijke of lichamelijke beperking, laaggeletterden en digibeten.

2.Hoeveel mensen uit Voorne aan Zee zijn werkzaam bij Voorne-Putten voormalige gemeenten: Werkt (VPW)? Hoeveel plaatsen zijn er? Is er een wachtlijst?

GL/PvdA

Veiligheid p. 34

Hoe verhoudt zich dit met het stuk wat onder het kopje financieel beleid staat dat er geen overschot moet zijn bij de jaarrekening? Veiligheid p. 34 Toelichting d.d. 4 juli 2023: Het betreft hier niet blz. 18 maar 34. Bij programma Middelen staat dat er en terughoudend financieel beleid wordt gevoerd en dat reserves worden opgebouwd. Dit terwijl op dezelfde pagina 34 staat dat we geen overschotten willen. Vraag: Kunt u dit uitleggen? Gaan we potjes maken of gelden oormerken? Hoe houdt de raad grip op en inzicht in deze potjes, dan wel geoormerkte gelden?

Om te kunnen blijven beschikken over noodzakelijk weerstandsvermogen en een gezonde reserve is het van belang om een terughoudend financieel beleid te voeren waarbij er een gezonde balans is tussen incidentele uitgaven en de structurele baten en lasten. Het voorkomen van overschotten is gericht om het voeren van een reële begroting waarbij risico’s niet onnodig worden in geprijsd en waar bij de ramingen ook rekening wordt gehouden met de beschikbare capaciteit voor de uitvoering. Momenteel wordt gewerkt aan een nota reserves en voorzieningen waarmee het beleid op dat terrein wordt geharmoniseerd en waarmee de (nieuwe) raad de kaders kan bepalen.

FvD

Programma Leven, p. 30

Voor de huisvesting van statushouders (blz.30) wil men zich houden aan In het collegeprogramma staat: voor de huisvesting van statushouders houden we ons aan de taakstelling vanuit het Rijk, datzelfde geldt voor de opvang van ontheemden uit Oekraïne. We de taakstelling vanuit het rijk. Er zijn genoeg gemeenten die wel nee willen het vraagstuk en de oplossingen rondom statushouders/vluchtelingenintegraal benaderen. zeggen, waarom kiest dit college voor dit standpunt?

FvD

Programma Leven, p. 29

Het college spreekt over een laagdrempelige oplossing voor gewone Als gemeente zetten wij veel in op het (behoud van) welzijn van onze inwoners. Met welzijnsproducten bedoelen wij laagdrempelige ondersteuning waar geen beschikking vanuit de gemeente problemen, zoals met behulp van welzijnsproducten (blz.29). Wat moeten voor nodig is. Met andere woorden: het is vrij toegankelijk voor onze inwoners. Wij bieden welzijn op veelal verschillende wijze aan, zowel individueel als collectief. wij hier onder verstaan? Enkele voorbeelden, gekoppeld aan de opgaven, zijn: -Vanuit bestaanszekerheid: ondersteuning vanuit de Voedselbank, ondersteuning bij de contributies voor kinderen, ondersteuning bij (financiële) administratie, jobcoaching etc. -Vanuit gezond leven: ondersteuning aan sportverenigingen, beweegprogramma’s, ontmoetingsplekken in de wijk, trainingen in het kader van weerbaarheid en eenzaamheid jeugdigen etc. -Vanuit kansengelijkheid vergroten: cliëntondersteuning, taalcursus, digitaal huis, bibliotheek op school, muziek in de klas etc. Het doel van welzijn is het verhogen van het welbevinden van onze inwoners en het voorkomen/verlagen van zorggebruik. De inzet van de vele vrijwilligers die onze gemeente rijk is, is hierbij van onschatbare waarde.

FvD

Ambities op hoofdlijnen, p. 15

Onder het kopje eigen kracht en bestaanszekerheid (blz.15) komen we de Met de vaststelling van de visie ‘Samen Krachtig’ tijdens de gemeenteraad van 22 juni jl. zetten we de koers in van normaliseren. Hiermee bedoelen we dat niet elk probleem om formele hulp zin tegen: "zo nodig herverdelen we de bestaande middelen". Kan het of ondersteuning vraagt. Met de inzet van deze lijn in het sociaal domein houden we formele hulp en ondersteuning beschikbaar voor onze inwoners die het meest kwetsbaar zijn. Vanuit deze college aangeven wat hiermee wordt bedoeld? visie analyseren we de komende maanden onze subsidies (uit de drie voormalige gemeenten) en toetsen we onze subsidies aan de uitgangspunten uit de visie ‘Samen Krachtig’. Dit leidt tot een nieuw subsidiebeleidskader die voor de zomer 2024 ter besluitvorming wordt voorgelegd aan uw raad. Dit kan mogelijk leiden tot een herverdeling van de bestaande middelen.

FvD

Programma Middelen, p. 35

Aangegeven wordt dat het doel is, dat het provinciaal preventieve Voor 2024 word gewerkt aan een structureel sluitende begroting. Wanneer deze structureel sluitend is en wordt goedgekeurd door de provincie, zal het preventieve toezicht worden toezicht wordt weggenomen (blz.35). Is het niet zo dat met de lopende opgeheven. Ahri procedure de gemeente in ieder geval in 2024 nog onder provinciaal toezicht staat?

FvD

Ambities op hoofdlijnen, p. 13

Aangegeven wordt (blz.13), dat er aandacht wordt geschonken aan de zorgen die onze inwoners hebben over de mogelijke overlast die zij kunnen ervaren van windturbines. Op welke wijze wordt dit gedaan en gecommuniceerd? Zijn er "lessons learned" van de recente insprekers?

In het collegeprogramma is opgenomen: ‘We schenken aandacht aan de zorgen die onze inwoners hebben over de mogelijke overlast die zij kunnen ervaren.’ Per project wordt bekeken wat een goede werkwijze is en wordt dit verder ingevuld. Bij de locatie Haringvlietdam is input van de klankbordgroep verwerkt in de uiteindelijke besluitvorming en voor de locatie Brielle is het college in gesprek met zowel de initiatiefnemer als omwonenden. Overigens wordt ambtelijk participatienota voorbereid. Naar verwachting wordt deze in de vergadering van oktober 2023 aangeboden aan de raad.

ONS Brielle

p. 32 Jeugd(zorg) & onderwijs

U kondigt een hervormingsagenda aan. U heeft al zicht op de planning, wanneer kunnen we deze tegemoet zien?

Landelijk is de Hervormingsagenda Jeugd vast gesteld op de ALV van de VNG op 13 juni 2023. De Hervormingsagenda is de uitkomst van jarenlange onderhandeling tussen het Rijk, de VNG en overige partijen over de houdbaarheid van het Jeugdstelsel, beide op inhoud en op financiën. Met het vaststellen van de Hervormingsagenda Jeugd wordt landelijk nu uitwerking gegeven aan de financiële maatregelen en de haalbaarheid hiervan. De Hervormingsagenda Jeugd is in te zien via: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2023/06/20/hervormingsagenda-jeugd-2023-2028.

ONS Brielle

Blz. 15 Eigen kracht en bestaanszekerheid

U wenst iedere inwoner dat welzijn toe. U constateert dat niet voor alle inwoners haalbaar is en zegt (tijdelijke) ondersteuning toe. Omschrijft u eens wat tijdelijk is en wanneer dit eindigt.

Zoals vastgesteld in de visie ‘Samen Krachtig’ op 22 juni jl. gaan we zoveel als mogelijk uit van preventie en normaliseren. We realiseren ons dat dat niet voor al onze inwoners haalbaar is. En er een grens zit aan wat mogelijk is om zelf, of met inzet van het eigen netwerk, te bereiken. In dat geval bieden we tijdelijke ondersteuning aan. Tijdelijkheid valt niet in één eenheid uit te drukken binnen het sociaal domein. We hebben een grote diversiteit aan ondersteuningsvormen waarbij we de persoonlijke situatie als uitgangspunt nemen. Ondersteuning wordt zo kort als mogelijk en zo lang als noodzakelijk geboden. We streven ernaar dat onze inwoners zo snel als mogelijk zonder professionele ondersteuning verder kunnen.

ONS Brielle

Blz. 13 Energie neutraal en duurzaam

Windopgaven op het land. U wil ze liever niet . Hoe staat het met de opgaven in Brielle. U wil aandacht besteden aan de zorgen van inwoners hierover hoe gaat u dat aanpakken , gezien de opmerkingen vanuit het college dat half 2025 de windturbines gerealiseerd moeten worden.

We ambiëren geen extra windopgaven op het land. We houden regie op lopende ontwikkelingen op dat gebied. We schenken aandacht aan de zorgen die onze inwoners hebben over de mogelijke overlast die zij kunnen ervaren. De locatie Brielle is een bestaande opgave. Op dit moment ligt er een ontvankelijke aanvraag van de initiatiefnemers en is het college in gesprek met zowel deze initiatiefnemers als omwonenden om te kijken naar de mogelijke invulling van deze locatie.

ONS Brielle

Blz 9. Bestuur en ambtelijke organisatie

Krachtig Bestuur en ambtelijke organisatie. U spreekt van adequate dienstverlening , dicht bij de bewoners Heeft u hiervoor een stappenplan ontwikkeld met een tijdsschema. Graag publicatie en anders ontwikkelen

Naast korte termijn acties gericht op de basis op orde brengen van onze dienstverlening, is het noodzakelijk een organisatie breed programma op te stellen voor de lange termijn en borging. Voor zowel de interne als externe dienstverlening én voorzien van een uitvoeringsprogramma met concrete acties en planning voor de periode 2023 – 2026. Het perspectief hiervoor is het collegeprogramma 2023 – 2026, de Toekomstvisie VaZ en het dienstverleningsconcept VaZ dat in 2022 vooruitlopend op de fusie is vastgesteld. Het inrichten van een programma Dienstverlening wordt gezien als het juiste instrument om dit proces zorgvuldig te ondersteunen en tot de gewenste resultaten te komen. Na het zomerreces wordt de opdracht geformuleerd om te komen tot: 1.Een programmaplan 2.uitvoering in deelprojecten om de resultaten te bereiken 3.een plan om kwaliteit en resultaten van het programma te bewaken via monitoring (bijvoorbeeld managementrapportages) Beoogd resultaat: Het programma dienstverlening formuleert en stimuleert het continu verbeteren van de organisatie brede dienstverlening van de gemeente Voorne aan Zee, zowel intern als extern om bovengenoemd doel te bereiken. Dit leidt in ieder geval tot een geactualiseerde organisatie brede visie op dienstverlening dat concreet wordt uitgewerkt in: - een uitvoeringsprogramma met planning - servicenormen en (interne) SLA’s.

ONS Brielle

Blz 10 Vitale dorpen en steden

Vitale dorpen en steden. We zijn ons er terdege van bewust dat dit in het verleden zeker niet makkelijk is geweest. Over hoe we dit nu met elkaar gaan doen zijn we in gesprek en er wordt gewerkt aan een wijk- en U rept in dit stukje over een OPEN relatie met dorp- en wijkraden en u kernenbeleid. Zodra dit verder is uitgewerkt zullen we u daarover informeren. Wij hechten belang aan het opbouwen van goede relaties en zullen zoeken naar mogelijkheden voor stelt dat dorp en wijkraden hier een belangrijke rol spelen. Hoe gaat u dat samenwerking. Daarbij houden we de lijnen van communicatie open door regelmatig contact te onderhouden met de dorp- en wijkraden en hechten wij waarde aan hun inbreng. in de kernen van de oude gemeente Hellevoetsluis realiseren . Graag een duidelijk signaal voor de inwoners van dergelijke kernen

ONS Brielle

Blz. 22 Mobiliteit en bereikbaarheid

Mobiliteit en bereikbaarheid. U heeft het voornemen om 50 km in de bebouwde kom als uitgangspunt te nemen. Betekent dit nu ook dat bestaande 30 km wegen nu worden omgevormd tot 50 km wegen?

De strekking van de tekst uit het collegeprogramma moet zo gelezen worden, dat we selectief zijn met aanpassing van de snelheid naar 30 km/uur. Een aanpassing van de snelheid betekent noodzaak tot herinrichting of snelheidsremmende maatregelen. Die maatregelen leveren soms weer overlast op voor de omgeving. En bij 30 km/uur wordt er in principe niet gehandhaafd door de politie. We behouden de bestaande 30 km/uur wegen. Tenzij er locatie specifieke omstandigheden zijn die om incidenteel afwijken vragen. Dit betekent niet dat we geen 30 km/uur wegen willen hebben, maar 50 km/uur is de norm.

ONS Brielle

Blz. 21 Wonen en bouwen

Wonen en bouwen Dan moet u denken aan de volgende elementen/beleidsvelden: naast wonen zijn dat economie, verkeer en vervoer, duurzaamheid en milieu, het sociaal domein, het beheer en onderhoud. In dit hoofdstuk spreekt u van integrale aanpak. Welke elementen worden Indien van toepassing de afdeling recreatie en toerisme. Ook betrekken we samenwerkingspartners bij het vormen van beleid en uitvoeringsprogramma’s. hierbij onder verstaan?

ONS Brielle

Blz 9 open transparant en bestuur

U spreekt over open en transparant bestuur. Kunt u de kenmerken geven Open en transparant bestuur houdt in dat de gemeente open en eerlijk communiceert over haar besluiten en handelingen. Het betekent het college bereid is om verantwoording af te leggen van wat u daaronder verstaat en wat we daar in de raad van gaan merken aan haar inwoners en dat zij actief informatie verstrekt over haar beleid en de uitvoering daarvan. Ook is het belangrijk dat inwoners kunnen participeren over belangrijke beslissingen die de ? gemeente neemt. Een open en transparant bestuur draagt bij aan vertrouwen en betrokkenheid van inwoners bij de gemeente Als het college open en transparant werkt, kan de raad zijn controlerende taak beter uitvoeren. De raadsleden kunnen dan namelijk beter toezien op de besluitvorming en uitvoering van het beleid, en zo nodig bijsturen.

ONS Brielle

Blz 17 bestuur en organisatie

bij bestuur en organisatie stelt u dat iedere inwoner informatie moet kunnen begrijpen. Nu zijn er tal van invulformulieren die niet voor iedereen begrijpelijk zijn. Hoe gaat u deze aanpassen zodat u ook op dit terrein aan de doelstelling voldoet?

Nog in 2023 starten we met een programma dienstverlening. Hierbij gaat het om hoe de inwoner of ondernemer onze dienstverlening ervaart en hoe wij dat kunnen verbeteren. Deze verbetering heeft vele facetten en onderdeel daarvan zijn ook de formulieren.

ONS Brielle

Blz. 30 Ondersteuning en Zorg

Bij huisvesting van statushouders/ vluchtelingen houdt u zich aan de regels van de rijksoverheid. In dit hoofdstuk vermijdt u de groep asielzoekers. Bent u bereid deze mensen op te vangen?

In het collegeprogramma staat: Voor de huisvesting van statushouders houden we ons aan de taakstelling vanuit het Rijk, datzelfde geldt voor de opvang van ontheemden uit Oekraïne. We willen het vraagstuk en de oplossingen rondom statushouders/vluchtelingen integraal benaderen Het betreft de volgende groepen: •de asielzoekers (naar verwachting vanaf 2024 op basis van de Spreidingswet); •de statushouders (taakstelling via de provincie); •de Oekraïnse ontheemden (staatsnoodrecht in afwachting van Tijdelijke wet opvang ontheemden Oekraïne).