Technische vragen en antwoorden Begroting 2024 volgorde vragen-fractie
Tekst van het document
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
v31okt Vraag
pag. 1/39
Pagina
1
Onderdeel begroting Ons Brielle Aanbiedingsbrief
Antwoord
5
1) Mis de uitbreiding van de griffie en de daarbij behorende financiën Voor raadscommunicatie is op de griffiebegroting voor 2023 2) Mis de financiering van het raadscommunica eplan vooralsnog een bedrag van 10.000 euro opgenomen. Met dit bedrag kan een start gemaakt worden. Het jaarplan zal uitwijzen of dit budget toereikend is. Er is nog geen budget voor 2024 opgenomen daar eerst het jaarplan uitgewerkt wordt en hieraan een budget gekoppeld gaat worden waarvoor (via een Raadsvoorstel) de middelen gevraagd kan gaan worden.
2
Ons Brielle Aanbiedingsbrief
5
Waarom zijn de nieuwe samenwerkingsverbanden zoals de (informele) regio Zuid-Hollandse Delta en de Regiodeal niet opgenomen in de opsomming van de verbonden partijen (zie ook § Verbonden Partijen, p.105)?
Een verbonden partij is een rechtspersoon waarin een gemeente een bestuurlijk én een financieel belang heeft. De Regio Deal en ZuidHollandse Delta zijn samenwerkingsverbanden zonder onderliggend rechtspersoon.
3
Ons Brielle Programma 1
17
Waarom zijn de nieuwe samenwerkingsverbanden zoals de (informele) regio Zuid-Hollandse Delta en de Regiodeal niet opgenomen in de opsomming van de verbonden partijen (zie ook § Verbonden Partijen, p.105)?
Een verbonden partij is een rechtspersoon waarin een gemeente een bestuurlijk én een financieel belang heeft. De Regio Deal en ZuidHollandse Delta zijn samenwerkingsverbanden zonder onderliggend rechtspersoon.
4
Ons Brielle Programma 1
18
Zit in begrotingspost 0.1 ook het wachtgeld van mw Sormaz?
De begroting bevat de salariskosten van alle politieke ambtsdragers en medewerkers, alsmede de wachtgelden van alle voormlige politieke ambtsdragers en medewerkers. Verder wordt op persoonsniveau geen informatie gedeeld.
5
Ons Brielle Programma 1
18
Waarom zijn de lasten in Programma 0.1 Bestuur lager in 2024 begroot dan in 2023, terwijl de ambities hoog zijn?
Het gespresenteerde bedrag op de taakvelden, in dit geval het taakveld bestuur, betreft een saldering van baten en lasten. Het saldo verandert op dit taakveld in postieve zin, omdat de accountantskosten lager uitvallen en er ook minder loonkosten zijn voor het college vanwege de daling in formatieve zin.
6
Ons Brielle Programma 1
18
7
Ons Brielle Programma 1
18
Wat is de reden van de stijging van overhead (begrotingspost 0.4) in 2024 t.o.v. 2023? Wat is de reden van de hoge stijging van begrotingspost 1.1 Crisisbeheer en Brandweer?
De stijging zit vooral in de verhoging van het inhuurbudget en de indexering van de salarislasten. De verhoging van de bijdrage is in de programmabegroting 2024 VRR reeds vastgesteld. Overigens is de overschrijding al behoorlijk teruggebracht.
8
Ons Brielle Programma 1
19
Op welke wijze zijn de beleidsindicatoren te koppelen aan beleidsdoelen?
De indicatoren geven een indicatie van de mate waarin het doel bereikt wordt.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
v31okt Pagina
9
Onderdeel begroting Ons Brielle Programma 1
10
Ons Brielle Programma 1
19
11
Ons Brielle Programma 2
12
pag. 2/39
Vraag
Antwoord
Welke reserves worden bedoeld bij de dekking van de eenmalige budgetten? Voor welke posities/opdrachten/projecten wordt het budget verdubbeld naar € 1.800.000 qua inhuur bedrijfsvoering voor 20252027? Zal het bedrag niet verlaagd kunnen worden na de invoering van de ‘Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden’ per 1 juli 2025?
De budgetten in de betreffende tabel zijn opgenomen worden gedekt uit de algemene reserve. De genoemde wet heeft geen direct effect op de vraag naar en mogelijkheden voor de gemeente. Inhuurvraag zal blijven bestaan.
22
Op welke wijze zijn de uitgangspunten voor het woningaanbod uitgewerkt en hoe worden deze gemonitord?
Voor huur: woningcorporatie zitten in de prestatieafspraken en worden gemonitord in Platform wonen. Voor nieuwbouw wordt dit opgenomen in het op te stellen volkshuisvestelijk kader 2024.
Ons Brielle Programma 2
24
Hoe gaat de exploitatie van het stadskantoor in Brielle eruit zien? Of Is nog onbekend, omdat dit nog wordt onderzocht. De uitkomst wordt verkoop of andere invulling (woningbouw voor starters) wordt voorgelegd aan de raad. Zie antwoord op vraag 97. overwogen, nadat een alternatief voor het servicepunt van de gemeente en de politie is gevonden? In 2022 is door de drie commissies besloten geen voorstel voor te leggen aan de raad betrefffende opkoopbescherming voor bestaande Waarom wordt de zelfbewoningsplicht en het antispeculatiebeding bouw. Starters behoren tot een van de doelgroepen in de WWZ-visie. alleen bij nieuwbouwwoningen ingesteld? De overlast van huisjesmelkers in de (binnen)steden van Voorne aan Zee wordt onhoudbaar en ontneemt inwoners/starters van Voorne aan Zee de mogelijkheid een woning te kopen of te huren. Waarom worden starters in de hele begroting niet genoemd?
13
Ons Brielle Programma 2
25
14
Ons Brielle Programma 2
29
A en c. met welke planning vanaf heden tot en met het jaar 2024 geeft u invulling aan dit onderwerp? Waarom wordt in navolging op de verbreding van de N57 de aansluiting met de A15 niet meegenomen in de lobby naar het Rijk? Alleen verbreding van de N57 zal het verkeer niet beter laten doorstromen op de aansluiting met de A15!
15
Ons Brielle Programma 2
31
19
De planning is om de beleid en beheerplannen in Q1 van 2024 in de raad te behandelen. De aansluiting maakt onderdeel uit van het maatregelenpakket Aanpak Bereikbaarheid.
Afval, meer inzet om de kernen schoon te houden, waar is dit Specifiek wordt ingezet op bijplaatsingen bij ondergrondse begroot? Bijvoorbeeld er bevinden zich geen afvalbakken op Bastion afvalcontainers.(blz 35 punt 7.4 milieubeheer) IX in Brielle, waardoor de kosten van afvalverwerking/opruiming verhogen.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
v31okt Pagina
16
Onderdeel begroting Ons Brielle Programma 2
17
pag. 3/39
Vraag
Antwoord
32
Op welke wijze zien de inwoners de verhoging van de budgetten (€ 260.000 p.j.) voor de reiniging van de wegen terug (begrotingspost 2.1 Verkeer)?
De verhoging van het budget wordt aangewend voor de compensatie van inflatie en extra reiniging van de openbare ruimte, te beginnen bij de zichtlocaties, zoals doorgaande wegen en de Dorpscentra.
Ons Brielle Programma 2
35
Wanneer worden de beleidsindicatoren gevuld en komen er nog meer indicatoren?
Voor de beleidsindicatoren in de begroting wordt geput uit de database van www.waarstaatjegemeente.nl. Ten tijde van het opstellen van de begroting 2023 waren de oude gemeenten nog zichtbaar. Inmiddels zijn de oude gemeenten verwijderd maar zijn de gegevens van de nieuwe gemeente nog niet voorhanden. Conform het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) dienen gemeenten een basisset van beleidsindicatoren op te nemen in de begroting bij de programma's. Daar voldoen wij in deze begroting aan. Echter kan uw gemeenteraad bepalen dat de huidige sets van (lokale) en verplichte indicatoren niet optimaal de dialoog tussen college en raad faciliteert. Dit zou een verbeterpunt kunnen zijn voor onze P&C-documenten.
18
Ons Brielle Programma 3
37
Op welke wijze worden initiatieven en startende ondernemers gestimuleerd en gefaciliteerd?
Op weg helpen door hen door te verwijzen naar de juiste instanties. Meedenken met geschikte vestigingslocaties, In contact brengen met netwerken, etc.
19
Ons Brielle Programma 3
42
Begrotingspost 2.4 Economische havens en waterwegen: waarom is Voor 2023 is er een eenmalige bedrag voor baggeren beschikbaar deze post € 600.000 lager begroot dan in 2023? gesteld ad € 163k en een bedrag van € 153k vanuit 2022 naar 2023 voor baggeren. Totaal € 316k voor 2023. Daarnaast zijn kapitaalslasten gecorrigeerd van taakveld riolering 7.2 naar 2.4 Economische havens en waterwegen effect is € 270k voor de jaren vanaf 2024 en verder. De afschrijvingen voor 2023 worden gecorrigeerd via de berap 2023-2.
20
Ons Brielle Programma 3
42
21
Ons Brielle Programma 3
42
Begrotingspost 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur: in 2023 nog lasten, Op dit taakveld is in 2023 een eenmalige doorbetaling geraamd. Deze in 2024 ontvangen we geld. Wat is de verklaring? valt vrij in navolgende jaren. Begrotingspost 3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen: in 2023 en Op dit taakveld zijn in 2023 en 2024 enkele incidentele 2024 worden er lasten begroot, vanaf 2025 worden er baten uitgaafbudgetten geraamd die vrijvallen in latere jaren. begroot. Wat is de verklaring?
22
Ons Brielle Programma 3
42
Begrotingspost 3.4 Economische promotie: waar komen de jaarlijkse Het grootste deel van de inkomsten is afkomstig uit de heffing baten van € 1,7 milj vandaan? toeristenbelasting. Daarnaast nog enkele kleinere opbrengsten.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
v31okt Pagina
23
Onderdeel begroting Ons Brielle Programma 3
24
pag. 4/39
Vraag
Antwoord
42
Begrotingspost 6.3 Inkomensregelingen: in 2023 nog € 4,4 milj. aan lasten, in 2024 € 1,4 milj. aan lasten. Wat is de verklaring voor het verschil van € 3 milj.?
Het voorlopige BUIG budget 2024 is door het Rijk € 1,8 milj. hoger geraamd dan het definitieve BUIG budget voor 2023. In 2023 staat nog de Energietoeslag geraamd als uitgave. In 2024 wordt deze uitgave niet verwacht. In totaal levert dat het financiële voordeel op van € 3 milj. Op begrotingspost 6.3 inkomensregelingen.
Ons Brielle Programma 3
42
Begrotingspost 6.4 WSW en Beschut Werken: waarom in 2024 e.v. € Het Rijk heeft de bijdrage voor de WSW dienstverbanden dusdanig 100.000 minder aan lasten t.o.v. 2023? verhoogd dat de gemeentelijke bijdrage vanaf 2024 met € 100.000,verlaagd kan worden.
25
Ons Brielle Programma 3
42
Begrotingspost 6.5 Arbeidsparticipatie: in 2023 € 700.000 aan lasten, In de begroting 2023 staan nog uitgaven die formeel niet onder in 2024 € 180.000. Wat is de verklaring voor het verschil? arbeidsparticipatie thuishoren, maar onder de begrotingspost 6.3 inkomensregelingen. Vanaf de begroting 2024 is dit gecorrigeerd om de uitgaven per taakveld zuiver te houden. Dit betreft alleen een verschuiving van het budget naar een ander taakveld en geen bezuiniging.
26
Ons Brielle Programma 3
43
Wanneer komen er meer én meer zeggende beleidsindicatoren?
27
Ons Brielle Programma 4 Leven
50
U kondigt een IHP aan in 2024. Gezamenlijke huisvesting onderwijs Dit verschilt per project en wordt zichtbaar in het IHP. en kinderopvang in 1 accommodatie: Is dit uitgangspunt of wens? En wat zijn de financiële keuzes?
Voor de beleidsindicatoren in de begroting wordt geput uit de database van www.waarstaatjegemeente.nl. Ten tijde van het opstellen van de begroting 2023 waren de oude gemeenten nog zichtbaar. Inmiddels zijn de oude gemeenten verwijderd maar zijn de gegevens van de nieuwe gemeente nog niet voorhanden. Conform het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) dienen gemeenten een basisset van beleidsindicatoren op te nemen in de begroting bij de programma's. Daar voldoen wij in deze begroting aan. Echter kan uw gemeenteraad bepalen dat de huidige sets van (lokale) en verplichte indicatoren niet optimaal de dialoog tussen college en raad faciliteert. Dit zou een verbeterpunt kunnen zijn voor onze P&C-documenten.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Onderdeel begroting Ons Brielle Programma 4 Leven
Pagina
29
30
28
Fractie
v31okt
pag. 5/39
Vraag
Antwoord
50
Waarom zijn de lasten en baten van het totale programma in 2024 lager dan in 2023?
Dit heeft te maken met de actualisatie van de lopende budgetten. Lagere lasten: 2,5 mln inhuur niet begroot per programma in 2024, alleen op totaalniveau (centraal inhuur budget) 1,6 mln wijziging kapitaallasten Nog geen lasten en baten (saldo neutraal) opgenomen voor noodopvang Oekrainers; dit is wél in 2023 (ook budgetneutraal) opgenomen. Daarnaast diverse wijzigingen (baten en lasten) reserveonttrekkingen en – toevoegingen (oa Geuzenpark Brielle 3,6 mln en MFA Vierpolders 1,9 mln) Indien het beleidsmatige wijzigingen betreft zijn deze specifiek benoemd in de begroting.
Ons Brielle Programma 4 Leven
51
Taakveld 5.1 Sportbeleid en activering: waarom in 2024 ruim een miljoen minder?
In 2023 stonden bedragen voor vv Rockanje en OVV in de begroting (overgeheveld uit voormalig Westvoorne). Dit betrof incidentele subsidies die niet meer in de begroting van 2024 en verder zitten.
Ons Brielle Programma 4 Leven
51
Taakveld 6.2 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen, waarom ruim een Voor 2023 zijn incidentele uitgaven geraamd op deze kostenplaats, kwart minder kosten in de jaren 2024 e.v.? vanuit het raadsbesluit van de drie voormalig gemeenten over de Nota Versterking Preventief Veld. Deze incidentele middelen waren bedoeld voor 2023 en daarom niet geraamd voor 2024 e.v.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Vraag
pag. 6/39
Onderdeel begroting Ons Brielle Programma 4 Leven
Pagina 51
Begrotingspost 6.72 c en d: waarom zien we in het onderdeel Jeugd De reden dat in de meerjarenbegroting nog geen teruggang in kosten geen teruggang in de kosten, ondanks de Hervormingsagenda Jeugd? is opgenomen, heeft een drie redenen: Dezelfde vraag voor begrotingspost 6.74 a en b? -Voor 2024 wordt is de bezuiniging vanuit het Rijk bevroren, net zoals voor 2023. Hierdoor begroten voor 2024 overeenkomstig met 2023. -Op dit moment wordt de laatste hand gelegd door het Rijk en de VNG aan het implementatieplan voor de Hervormingsagenda Jeugd. Hierin zijn de verschillende maatregelen weggezet in de tijd, voordat ook beter in te schatten wordt welke maatregel wanneer geïmplementeerd wordt. Dit geeft meer handvatten om concreter te kijken naar de maatregelen en de financiële gevolgen hiervan. Daarnaast hebben de maatregelen uit deze agenda niet meteen effect met ingang van 2024. Los van de planning vanuit de Hervormingsagenda Jeugd, duurt het ook even voordat geïmplementeerde maatregelen een besparing opleveren, waardoor we de financiële gevolgen voor 2025 e.v. niet in te schatten is op dit moment; -Het is een landelijke trend dat Jeugdhulp duurder wordt.
Dit hee enerzijds te maken met de inzet van meer complexe en intensieve gespecialiseerde Jeugdhulp – hiervoor is de Hervormingsagenda Jeugd opgesteld – anderzijds is door de huidige inflatie en indexatie (loonkosten, vastgoed, etc.) jeugdhulp duurder geworden. Hierdoor nemen we aan dat in eerste instantie de kosten gelijk zullen blijven, bij een afnemend aantal kinderen wat gebruik maakt van (gespecialiseerde) Jeugdhulp.
32
Ons Brielle Programma 4 Leven
52
Beleidsindicatoren: onduidelijke tabel! Graag de aanduiding percentages en absolute aantallen aangeven.
De tabel geeft inderdaad niet direct aan of het gaat om absolute waarden of percentages. De toelichting onder de tabel geeft die duidelijkheid wel. In een volgend P&C-document zullen wij hier een verbeterslag in maken.
33
Ons Brielle Programma 5 Middelen
57
Totale programma: waarom zijn de lasten in 2023 ruim € 18 milj. en in 2024 maar € 7milj.?
Dit verschil wordt verklaard door een storting in de algemene reserve van circa € 11,5 miljoen van. Dit betreft geen structurele last (storting), dus daarom is een daling van de lasten zichtbaar.
31
Fractie
v31okt Antwoord
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Onderdeel begroting Ons Brielle Programma 5 Middelen
Pagina
35
pag. 7/39
Vraag
Antwoord
57
Overige baten en lasten: in 2024 en 2025 bijna € 2 milj. meer en in 2026 weer € 2 milj. minder. Waar wordt dit door veroorzaakt?
Op dit taakveld staat de stelpost loon- en prijscompensatie. Deze wordt voor de jaren 2024 en 2025 nog naar beneden bijgesteld (conform de aangegeven mutaties n.a.v. bespreking met de provincie). Na deze mutatie is het verloop over de jaarschijven aanzienlijk minder.
Ons Brielle Programma 5 Middelen
57
Treasury: waarom vanaf 2025 € 1 milj. minder aan baten?
Het gespresenteerde bedrag op de taakvelden, in dit geval het taakveld Treasury, betreft een saldering van baten en lasten. Maar de daling van € 1 miljoen wordt veroorzaakt door een verhoging van de rentelasten op activa en minder baten op dividend.
36
Ons Brielle Programma 5 Middelen
57
Begrotingspost 0.63 Parkeerbelasting: waarom in 2025, 2026 en Op het taakveld 0.63 Parkeerbelasting worden er naast de 2027 nog opbrengsten terwijl de parkeerbelasting aan de Strandweg opbrengsten betaald parkeren bij de stranden van Rockanje ook in 2025 wordt afgeschaft? Verder is er toch geen betaald parkeren in opbrengsten gehaald met de verstrekking van parkeervergunningen Voorne aan Zee? en het opleggen van naheffingsaanslagen.
37
Ons Brielle Programma 5 Middelen
58
Wanneer komen er meer én meerzeggende beleidsindicatoren?
38
Ons Brielle § Weerstandsvermog en en risicobeheersing
71
De structurele exploitatieruimte is al erg laag in 2024 en 2025 en Dit is geen technische vraag. wordt negatief in 2026 en 2027. Wat zijn de plannen van het college om deze ruimte te verbeteren?
34
Fractie
v31okt
Voor de beleidsindicatoren in de begroting wordt geput uit de database van www.waarstaatjegemeente.nl. Ten tijde van het opstellen van de begroting 2023 waren de oude gemeenten nog zichtbaar. Inmiddels zijn de oude gemeenten verwijderd maar zijn de gegevens van de nieuwe gemeente nog niet voorhanden. Conform het BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) dienen gemeenten een basisset van beleidsindicatoren op te nemen in de begroting bij de programma's. Daar voldoen wij in deze begroting aan. Echter kan uw gemeenteraad bepalen dat de huidige sets van (lokale) en verplichte indicatoren niet optimaal de dialoog tussen college en raad faciliteert. Dit zou een verbeterpunt kunnen zijn voor onze P&C-documenten.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Onderdeel begroting Ons Brielle § Weerstandsvermog en en risicobeheersing
Pagina
40
pag. 8/39
Vraag
Antwoord
72
Hoe is het oplopen van de effectieve schuldquote vanaf 2024 t/m 2026 te verklaren in samenhang met de daling in 2027?
De schuldquote fluctueert als het saldo van nieuwe leningen minus aflossingen verandert. Als de aflossingen op leningen het bedrag aan nieuw aangetrokken leningen overtreft dan neemt de schuldquote vaak af. Overigens speelt de af- / toename van de waarde van de MVA hierin ook een rol.
Ons Brielle Financiele positie
128
Wat is nu de totale loonstijging in percentage, dat is toegepast in de De totale loonstijging is 4,7%. begroting 2024 incl. 4,7%? Of is het 4,7%? Er wordt gesproken van bijgesteld met 4,7%.
41
Ons Brielle Financiele positie
128
Prijsstijging in de zorgsector is 8-10%. Hoe kan het, dat er gerekend worden met een prijsindexatiecijfer van 3%?
De prijsstijging in de zorg wordt beinvloed door de CAO personeelskosten. In de gemeentebegroting is voor loonontwikkeling 2024 4,7% gehanteerd. Voor andere kosten is een prijsindex van 3,0% aangehouden.
42
Ons Brielle Financiele positie
139
Verlofsparen: er worden twee voorzieningen met dezelfde titel ‘verlofsparen’ benoemd. Wat is het verschil tussen deze twee? En wat is het verschil met Spaarverlof?
Verlofsparen en spaarverlof houdt hetzelfde in. Dit is een voorziening die getroffen moet worden voor de mogelijkheid tot verlofsparen conform de cao Gemeenten. Deze voorzieningen zijn uit de voormalige 3 gemeenten gekomen.
43
Ons Brielle Financiele positie
140
Reserve Binnenstad- en Havenvisie Brielle € 1.911.000 onttrekking voor Wonen: Wat is er onttrokken in 2023? Er was begroot € 152.000.
Er is € 1,758 miljoen onttrokken omdat de rente berekening op de investeringen is aangepast. De rente is van 5% verlaagd naar 0,7% vanaf 2023 tot einde looptijd van de investeringen. Daarnaast is er € 152k onttrokken om de kapitaalslasten te dekken.
44
Ons Brielle Financiele positie
140
Reserve sportpark Geuzenpark € 3.929.000 onttrekking voor Leven: Wat is/wordt er onttrokken in 2023? Er was begroot € 248.000.
Het bedrag van € 3.929.000 betreft de eenmalige en totale afschrijving op het gemeentelijk deel van het pand van VV Brielle als het pand wordt overgedaan aan de vereniging. Het begrote bedrag van €248.000 betreft de jaarlijkse afschrijving op vastgoed.
45
Ons Brielle Financiele positie
140
Reserve Mfa Vierpolders € 2.061.000 onttrekking voor Leven: Wat is/wordt er onttrokken in 2023? Er was begroot € 111.000
Het bedrag van € 2.061.000 betreft de eenmalige en totale afschrijving van het clubhuis van BTV E’68 als het pand wordt overgedaan aan de tennisvereniging. Het begrote bedrag van € 111.000 betreft de jaarlijkse afschrijving.
46
Ons Brielle Financiele positie
140
Reserve Cultuurhuis € 405.000 voor Leven: Wat is/wordt er onttrokken in 2023? Er was begroot € 49.000
Dit betreft een administratieve wijziging ivm harmonisatie kapitaallasten.
39
Fractie
v31okt
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
v31okt
pag. 9/39
Pagina
Vraag
Antwoord
47
Onderdeel begroting Ons Brielle Financiele positie
142
Welke verbouwing wordt aan het Ruijterhuis en de Raadzaal verwacht en met welke investering? Het bedrag van € 150.000 is slechts een voorbereidingkrediet.
We doen onderzoek en planvoorbereiding voor een verbouwing en uitbreiding van het Ruijterhuis en de raadzaal ten behoeve van extra vergader- en ontmoetingsruimtes, een vergroting van de Raadzaal en een werkcafé. De uitbreiding van de raadzaal vindt plaats richting Ruijterhuis door middel van een aanbouw. Het Ruijterhuis zelf wordt betrokken bij de huisvesting, onder andere met vergaderruimten. De investerings kosten zullen hierbij in beeld worden gebracht.
48
Ons Brielle Financiele positie
142
Welke investeringen vallen onder ‘Diverse investeringen’ voor een Aan dit verzoek kan niet worden voldaan omdat dit bedrijfsgevoelige bedrag van € 43.950.000 in 2024? Graag een opsomming aanleveren. informatie betreft.
49
Ons Brielle Bijlagen
147
50
CDA
Aanbiedingsbrief
7
4.3 Onderwijsbeleid en leerling zaken Graag een toelichting op de Dit komt door Regiodeal Onderwijs & Arbeidsmarkt; hier is in 2023 begrotingsafname met € 352.000 350k voor begroot en in 2024 nog niets. College-programma: Wordt de opzet van het collegeprogramma Nee, er wordt geen aparte startnotitie gemaakt. Deze begroting is conform de intenties nog middels een startnotitie voorgelegd aan de een eerste vertaling van het collegeprogramma. raad?
51
CDA
Programma 1 Bestuur, dienstverlening & participatie,
15
Gesproken wordt over participatie in algemene zin, zodat iedereen actief mee kan en mag doen. Wat wordt er gedaan voor inwoners voor wie participatie lastig is als gevolg van bijvoorbeeld een taalachterstand of een beperking? Op welke wijze is dit onderdeel van de begroting?
In participatietrajecten en in de manier waarop we communiceren zetten we in veel gevallen een variëteit aan middelen in, passend bij de doelgroepen die we voor ogen hebben. Zo wordt bijvoorbeeld in veel gevallen niet alleen voor online middelen gekozen, maar voor een combinatie van online en offline (persoonlijk of schriftelijk). Ook schrijven we zo duidelijk mogelijk, met korte zinnen in eenvoudige taal. Bij online middelen houden we rekening met digitale toegankelijkheid.
52
CDA
Programma 1 Dienstverlening
16
Op welke wijze is de gedane toezegging van het college omtrent de ontwikkeling van participatiebeleid voor de jeugd opgenomen in de begroting? Blijft deze toezegging van kracht?
In 2024 wordt gestart met formuleren van het beleidskader. De uitvoering hiervan zal in 2025 plaatsvinden.
53
CDA
Programma 1 Bestuur
18
Ondanks het voornemen tot uitbreiding van het aantal BOA’s en de Enkele posten zijn gedaald en andere gestegen. Daling bijvoorbeeld nadruk op de ondermijningsproblematiek, dalen of blijven de kosten door samenvoeging regionale bijdragen (VAR, Halt, RIEC). vrijwel gelijk voor OOV. Waarom dalen of blijven de kosten vrijwel Personeelslasten zijn in 2024 t.o.v. 2023 wel gestegen. gelijk en gaat dit ten koste van de kwaliteit van de aanpak?
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
54
CDA
55
v31okt
Onderdeel begroting Programma 1 Bestuur
Pagina
CDA
56
pag. 10/39
Vraag
Antwoord
19
Het budget voor inhuur wordt fors verhoogd. Is het opgehoogde budget in lijn met de uitgaven voor inhuur (exclusief formatie voor voorbereiding fusie) van de drie gemeente gezamenlijk of ligt dat daarboven of daaronder?
Er zijn momenteel geen exacte gegevens van de totale inhuur 2022 van de drie gemeenten. Dit heeft te maken met drie verschillende wijzen van bijhouden (inhuur op projecten, vacatures, verzuim en/of fusiewerkzaamheden).
§ Bedrijfsvoering
90
Middelen, personeel en organisatie: Er staat: “bij lokale overheid is te zien dat 17 procent van de loonsom inhuur is.” Hoeveel procent was dit in het afgelopen jaar specifiek voor Voorne aan Zee?
Het jaar is nog niet afgerond; een zeer grove schatting is tussen 20 en 25% in 2023. Het zwaartepunt van de inhuurkosten lag in het eerste helft van 2023.
CDA
Programma 2 Wonen
23
Er wordt in 2024 gestart met de bouw van 600 woningen verdeeld Drenkeling Fase 2, Duinrand, Fazantenlaan, Valweg, Akkerranden, over 15 projecten. Welke 15 projecten zijn dat en starten die allen in Beaugaard, Stadsdorp, Vermaat, Buitenplaats van Brielle, De Nolle, 2024? Wanneer is de afronding van deze projecten voorzien? Tiende Penning, Vesting, Scharloo 5-8, Rietkragen, Nieuwe Vesting. Dit betreft de planning van de start bouw zoals dat nu voorgenomen is. In de huidge tijd bestaan er wel verschillende risico's die het tempo kunnen beïnvloeden.
57
CDA
Programma 2 Wonen, wonen en bouwen, punt 1a
23
Er staat: “de woningen zijn voor verschillende doelgroepen.” -Over welke verschillende soorten doelgroepen wordt hier gesproken? -Is ook aan te geven hoeveel woningen er per doelgroep beschikbaar komen?
58
CDA
Programma 2 Wonen wonen en bouwen, punt 1e
24
Er staat: “Verbeteren van de woningmarkt door oa nieuwbouw.” Dit We verbeteren de woningmarkt ook door o.a. wooncoach in te gaan suggereert dat er nog meer gedaan wordt voor het verbeteren van zetten om doorstroming te stimuleren en door de startersleningen. de woningmarkt. Wat wordt er dan nog meer gedaan? Door het huisvesten van arbeidsmigranten op daarvoor aan te wijzen locaties zorgen we er voor dat reguliere woningen vrij komen. Door het opleggen van zelfbewoningsplicht bij nieuwbouw voorkomen we verhuur en speculatie van deze koopwoningen.
Eind 2023 stellen we een wonen-welzijn zorgvisie op, waarin de woonbehoefte per doelgroep in beeld wordt gebracht.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
59
CDA
60
v31okt
Onderdeel begroting Programma 2 Wonen
Pagina
CDA
61
pag. 11/39
Vraag
Antwoord
24
Hoe ver is Voorne aan Zee met het verduurzamen van het gemeentelijk vastgoed?
Niet alle gebouwen hebben een energielabel. Alleen de gebouwen met een kantoor of woonfunctie. Daarbij geldt dat voor historische gebouwen en monumenten er er geen verplichting is voor een energielabel. Voor de meeste panden die niet verplicht zijn heeft de gemeente geen energielabel aangevraagd. De panden met een verplicht energielabel hebben een hoger label dan E, F of G. Voor de woningen van het woonbedrijf geldt dat wij nog een aantal E, F of G labels hebben. Middels onderhoud en investeringen willen wij deze woningen verbeteren om daarmee energielabels te verbeteren.
Programma 2 Wonen
22
Wonen en bouwen, punt 2A Hoeveel gebouwen hebben een ‘rood’ energielabel (E, F of G) in Voorne aan Zee?
Niet alle gebouwen hebben een energielabel. Alleen de gebouwen met een kantoor of woonfunctie. Daarbij geldt dat voor historische gebouwen en monumenten er er geen verplichting is voor een energielabel. Voor de meeste panden die niet verplicht zijn heeft de gemeente geen energielabel aangevraagd. De panden met een verplicht energielabel hebben een hoger label dan E, F of G. Voor de woningen van het woonbedrijf geldt dat wij nog een aantal E, F of G labels hebben. Middels onderhoud en investeringen willen wij deze woningen verbeteren om daarmee energielabels te verbeteren.
CDA
Programma 2 Wonen ruimtelijke ontwikkeling, punt 4e
25
Er staat: “…houden rekening met kansen.” Wat voor soort kansen wordt hier bedoeld?
We kijken naar mogelijke koppelkansen bij werkzaamheden in het openbaar gebied. Andere kansen zijn innovatieve ontwikkelingen die een bijdrage kunnen leveren aan genoemde onderwerpen.
62
CDA
Programma 2 Wonen
27
Er komt geld vrij waarvoor voostellen ingediend kunnen worden. Om Totaal is binnen regio 10 mln euro beschikbaar. We kunnen onder hoeveel middelen gaat het en om welk soort voorstellen? bepaalde voorwaarden voorstellen indienen die een verbetering leveren aan de fysieke leefomgeving.
63
CDA
Programma 2 Wonen ruimtelijke ontwikkeling
27
Als gevolg van het aangehaakt zijn op de regionale aanlanding van elektriciteit van zee kan de gemeente voorstellen indienen voor compensatiegeld. Welke ideeën heeft het college bij deze initiatieven?
Totaal is binnen regio 10 mln euro beschikbaar. We kunnen onder bepaalde voorwaarden voorstellen indienen die een verbetering leveren aan de fysieke leefomgeving.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
64
CDA
65
v31okt
Onderdeel begroting Programma 2 Wonen ruimtelijke ontwikkeling, punt 5c
Pagina
CDA
66
CDA
67
CDA
68
pag. 12/39
Vraag
Antwoord
27
Stimuleren van het fietsgebruik.-Welke plannen zijn er om de faciliteiten (fietspaden, fietsenstalling, etc) voor fietsers te verbeteren? -In hoeverre wordt het stimuleren van het fietsgebruik en dus ook het gebruik van fietspaden meegenomen in het mobiliteitsplan?
Dit staat vermeld op pagina 30. Fietsen wordt meegenomen in de op te stellen mobiliteitsvisie.
Programma 2 Wonen, Ruimtelijke ontwikkeling Punt 5c
27
Onderzoek naar het via de openbare ruimte de zelf opgewekte energie te laten gebruiken door bewoners en bedrijven voor het opladen van EV’s. Wordt daarbij ook de mogelijkheden onderzocht van het gebruik van de EV als thuisbatterij?
Dit wordt in het onderzoek meegenomen
Programma 2 Wonen Programma 2 Wonen ruimtelijke ontwikkeling, punt 7c
27
Er wordt onderzocht welke mogelijkheden er zijn vor bouwen buiten Dit maakt deel uit van de Omgevingsvisie. de BSD. Welke gebieden heeft u daarbij in gedachten? +pag.28 ‘Gezien de initiatieven en landelijke en provinciale Alle initiatieven, landelijke en provinciale ontwikkelingen de een ontwikkelingen die beslag leggen op de beschikbare ruimte’.. Welke effect hebben op de fysieke leefomgeving, waaronder ruimtelijke initiatieven, landelijke en provinciale ontwikkelingen worden hier puzzel, Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied (ZHPLG), bedoeld? Regionale Energie Strategie (RES).
CDA
Programma 2 Wonen Mobiliteit en bereikbaarheid
29
Op welke wijze en in welke mate is in de begroting voor de ontsluiting Buitenplaats Brielle rekening gehouden met aanvullend onderzoek t.a.v. de verkeersintensiteit?
Kosten komen ten laste van het projectbudget. Mocht dit ontoereikend zijn, dan komen we hiervoor terug bij de raad.
69
CDA
Programma 2 Wonen / mob. en bereikbaarheid
30
Het College werkt samen met Nissewaard en het Waterschap aan een definitief ontwerp voor een snelfiestroute van de trambaan te maken. Wanneer verwacht u dat dit is afgerond? Zijn hiervoor al middelen beschikbaar b.v. bij de MRDH?
Vanuit de MRDH zijn middelen beschikbaar. Het waterschap is trekker van dit project, maar heeft nog geen planning voor ons.
70
CDA
Programma 2 Wonen
33
Nulmeting openbaar groen, Een nulmeting toont aan dat verhoging De nulmeting is een van de bouwstenen als inventarisatie voor de van de budgetten voor groen noodzakelijk is. Is deze nulmeting voor fusie. Deze meting wordt gebruikt ten behoeve van de harmonisatie raad beschikbaar zodat ook wij afgewogen kunnen oordelen of de van beheer-/beleidsplannen in Q1 2024. ophoging van budget nodig is?
71
CDA
Programma 2 Wonen
33
Verhoging van budgetten speelvoorzieningen is noodzakelijk. In hoeverre en op welke wijze is daarbij rekening gehouden met de demografische ontwikkelingen op wijk- en dorpsniveau?
27
De verhoging van de budgetten is noodzakelijk op basis van het onderhoud en de vervanging van het bestaande areaal. Er is op dit moment geen rekening gehouden met de wijze waarop invulling wordt gegeven aan de demografische ontwikkeling op wijk- en dorpsniveau.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
72
CDA
73
v31okt
Onderdeel begroting Programma 3 Werken
Pagina
CDA
74
pag. 13/39
Vraag
Antwoord
37
Minimuminkomen: Mensen worden verzekerd van een minimuminkomen als zij daar zelf niet in kunnen voorzien. Wil het College voor Voorne aan Zee een basisinkomen invoeren of wordt hier een uitkering bedoelt waar mensen recht op hebben ingevolge de participatiewet? Indien het laatste niet het geval is; Hoe hoog wordt het minimuminkomen en wordt van deze mensen ook een tegenprestatie verwacht?
Hier is sprake van een uitkering ingevolgde de Participatiewet.
Programma 3 Werken
37
Specifieke behoeften aan deskundig personeel is bepalend voor bijv. de energietransitie. Op welke wijze wordt ingezet op het versterken van de kwetsbare sectoren, welke middelen kunnen daarvoor worden aangewend in het kader van stimuleren en op welke wijze is dit begroot?
Binnen de regio zijn we met verschillende partners regelmatig in gesprek over onderwijs en arbeidsmarkt. Dit is deels ondergebracht onder reguliere budgetten, daarnaast investeren we binnen de ZuidHollandse Delta in de Green Technology dat gericht is op praktijkgericht onderwijs.
CDA
Programma 3 Werken
38
Regionale samenwerking: Op welke wijze wordt het Dit is onderdeel van de regiodeal ZHD. Hiertoe worden enkele beroepsonderwijs betrokken bij de versterking van de relatie business cases opgesteld waarbij het beroepsonderwijs breed onderwijs-arbeidsmarkt met daarbij de vraag hoe dit vertaald is naar vertegenwoordigd is. de begroting?
75
CDA
Programma 3 Werken, landelijk gebied
40
‘stellen we een visie op voor de agrarische sector….’ Betekend dit ondersteuning van de de agrarische sector (incl tuin- en glasbouw) zoals dit ook geldt voor de andere sectoren? Hoe is dit gerealiseerd binnen de begroting?
Zie programma Wonen 8.3 p. 34. We leveren een bijdrage aan het operationeel maken van de visie vanuit het ZH-PLG.
76
CDA
Programma 3 Werken
40
Intensief overleg: We lezen dat er intensief overleg is geweest met alle partijen over ruimteclaims. Worden daarbij ook andere zaken betrokken zoals de stikstofproblematiek? Worden eerdere plannen van natuurorganisaties daarbij ook betrokken? Heeft het overleg al enig tastbaar resultaat opgeleverd?
De stikstofproblematiek is hier onderdeel van. Er is samenwerking gezocht met de agrarische sector, natuurbeherende organisaties en andere stakeholders. De overleggen met deze partijen zijn nog gaande.
77
CDA
Programma 4 Leven, Welzijn, punt 2b
46
Stimuleren van voorzieningen dichtbij onze wijken en dorpen.- Welke Vanuit het programma ‘Leven’ worden hier welzijnsvoorzieningen voorzieningen worden bedoeld? - Waarom wordt hier gesproken bedoeld, gericht op een sterke sociale basis (ontmoeting). ‘Dichtbij’ over ‘dichtbij’ en niet over ‘in’ de dorpen en wijken? t.o.v. ‘in’ is een taalkeuze geweest. Streven is om dit zoveel als mogelijk in de dorpen en wijken te faciliteren.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
78
CDA
79
CDA
80
CDA
Onderdeel begroting Programma 4 Leven ondersteuning en zorg, punt 4d
v31okt Pagina
pag. 14/39
Vraag
Antwoord
47
Wat is de dekkingsgraad van de AED’s in Voorne aan Zee? Zijn er wijken of dorpen waar de dekking heel laag/ slecht is?
In Brielle en Westvoorne is de 6-minuten dekkingszone volledig binnen de dorpen en wijken. In Hellevoetsluis is eerder uitgegaan van een gezamenlijke verantwoordelijkheid en zijn de AED’s in de dekking deels in beheer van de gemeente en deels onderdeel van buurt AED initiatieven van inwoners. Hierdoor is niet goed inzichtelijk wanneer een AED niet meer actief is (bv als geen onderhoud wordt gepleegd of elektroden niet vervangen worden). Afgelopen jaar is de dekking in kaart gebracht en een voorstel gedaan om de AED’s in Voorne aan Zee volledig in beheer van de gemeente onder te brengen. Enkel op deze wijze houden we up-to-date zicht op volledige dekking van de AED’s. De minimale gaten die in de dekking vallen kunnen zo structureel worden opgevangen. Deze gaten zorgen niet voor een lage/slechte dekkingsgraad in specifieke wijken, maar de 6 minuten dekkingszone wordt nu niet overal behaald door uitgevallen AED’s. Voor optimale/volledige dekking is in beeld welke AED’s verplaatst dienen te worden, waar we het onderhoud en beheer over dienen te nemen of waar een nieuwe AED dient te komen.
Programma 4 Leven
48
Erfgoedlijnen: Voor de beleving van de monumentale vestingwerken Dit betreft enkele nieuwe projecten waar een co-financiering met de Hellevoetsluis is slechts gebudgetteerd voor 2024. Worden de Provincie van toepassing is. Dit zijn subsidies aan derden en hebbem vestingwerken van andere delen van de gemeente zoals Brielle daar daarom een incidenteel karakter. ook in betrokken en is daarmee het budget wel toereidend
Programma 4 Leven, kunst, cultuur en sport, punt 7b
48
+pag.52 Wat houdt het project beeldmerk ‘Linie van Voorne’ in? Wat Project beeldmerk Linie van Voorne is een van de projecten die valt is precies het volgende deelproject dat wordt genoemd in de tabel onder het ambitiedocument erfgoedlijn Historisch Haringvliet. Het van pagina 52. project richt zich op het vergroten van de herkenbaarheid van het gehele linielandschap (plaatsen van terugkerende elementen). Het volgende project moet nog uitgewerkt worden. Deze zal in de zomer van 2024 ingediend worden bij de provincie voor aanvraag subsidie ’25 ivm de cofinanciering.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
81
CDA
82
v31okt Vraag
pag. 15/39
Onderdeel begroting Programma 4 Leven, kunst, cultuur en sport, punt 8
Pagina
Antwoord
48
Wat is de stand van zaken met betrekking tot het verduurzamen van Verduurzaming van buitensportaccommodaties ligt bij de de sportaccommodaties? Op welke wijze is dit vertaald naar de verenigingen in vml Hellevoetsluis, waarbij ze gebruik kunnen maken begroting? van de sportinvesteringsregeling en landelijke Bosa regeling. Voor voormalig Brielle en Westvoorne vindt nog een inventarisatie plaats in het kader van het MJOP
CDA
Programma 4 Leven
49
Harmoniseren en herijken subsidies voor de jeugd: Wat bedoelt u met subsidies voor de jeugd. Vallen hieronder ook de bijdragen aan organisaties jeugdzorg?
Dit betreft de subsidies die vallen onder het jaarprogramma subsidies. Hieronder vallen niet de organisaties voor jeugdzorg.
83
CDA
Programma 4 Leven
49
Tintestein: Op welke wijze is inzichtelijk dat, gezien de al aanwezige vertraging bij de bouw van de gymzaal Tintestein, daarvoor de benodigde middelen zijn begroot?
In Q1 2024 zal hiertoe een voorstel aan de Raad worden voorgelegd.
84
CDA
Programma 4 Leven, nieuwe budgetten
51
Er worden in de tekst drie punten genoemd voor het armoedebeleid. Dit betreft 100.000 euro voor Stichting Leergeld en 20.000 euro voor Hoe wordt het bedrag dat in de tabel wordt genoemd verdeeld over het participatietraject rond de totstandkoming van het deze drie punten? armoedebeleid. De totstandkoming van Verordening Schulhulpverlening en de Verordening zit binnen de bestaande middelen.
85
CDA
Programma 4 Leven
51
In de tabel nieuwe budgetten wordt het nieuwe budget voor OOV toegelicht als ‘dierenbescherming’. Kan verder toegelicht worden wat ‘dierenbescherming’ behelst?
Dit betreft de wettelijke taken. Dit betreft het opvang van gehouden dieren, het vervoer en het vervoer kadavers.
86
CDA
Programma 5 Middelen, Financieel beleid, punt 2a
56
In met name Hellevoetsluis werd van de hondenbelasting het onderhoud van uitlaatroutes, extra prullenbakken en hondenuitlaat veldjes betaald. Hoe wordt ervoor gezorgd dat deze faciliteiten voor hondenbezitters op niveau blijven? Op welke wijze is dit begroot?
Er is geen rechtstreeks verband tussen de opbrengst hondenbelasting en de faciliteiten voor hondenbezitters. Bij het wegvallen van de hondenbelasting komt de bekostiging ten laste van de algemene middelen.
87
CDA
§ Onderhoud kapitaalgoederen, Wegen, Kwaliteit
76
Wanneer is een laatste actuele inspectie uitgevoerd naar de staat van onderhoud van de binnen de gemeentegrenzen vallende wegen (A, B of C), en kan op grond van deze inspectie aangegeven worden of er kostendekkend, kostenbesparend dan wel kostenverhogend gewerkt moet worden op grond van het gewenste B niveau.
De laatste weginspecties zijn uitgevoerd in 2022 in de drie voormalige gemeentes. Op dit moment vindt ten behoeve van de harmonisatie een nadere uitwerking plaats van de kosten op korte en langere termijn. De resultaten zullen in de geharmoniseerde beheer/beleidsplannen in Q1 2024 worden gepresenteerd.
88
CDA
§ Woonbedrijf, Beleidsmatig
98
Gesproken wordt over een kwaliteitsimpuls bij de overname van de voormalige Vestia woningen in Brielle. Wat behelst de ‘kwaliteitsimpuls’ en is daarbij rekening gehouden met onvoorziene gebreken in de begroting.
Dit betekent dat wij het achterstallig onderhoud willen inlopen en daarmee de woningen op ons kwaliteitsniveau willen brengen. Bij de overname hoort ook een technisch due dilligence die inzicht geeft in de onderhoudsstaat van woningen. Hierdoor krijgen wij een goed beeld van de staat van de woningen.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
89
CDA
90
v31okt
Onderdeel begroting § Woonbedrijf, Leefbaarheid
Pagina
CDA
91
pag. 16/39
Vraag
Antwoord
99
Wat wordt beoogd met een doorstroomgesprek; betekent dit herplaatsing binnen de gemeente of kan er sprake zijn van herhuisvesting buiten de gemeente?
Een doorstroomgesprrek betekent dat we met huurders die op de een of andere manier uit hun huidige huurwoning gegroeid zijn in gesprek gaan of er een passender woning mogelijk is zodat de woning verhuurd kan worden aan een passender doelgroep. Een bekend voorbeeld is de oudere huurder die in een te groot huis woont en graag naar een kleinere woning wil doorstromen zodat de grotere woning aan en gezin verhuurd kan worden. in eerste instantie gaat het om doorstroming binnen het eigen woningbezit maar we zijn in overleg met de andere corporaties binnen Voorne aan Zee om andere mogelijkheden te bezien.
§ Grondbeleid, algemene ontwikkelingen
122
De vraag gaat over de tekstpassage bovenaan de pagina: Hoe en wanneer wordt de raad op de hoogte gebracht van deze concrete gevolgen?
De concrete gevolgen worden in kaart gebracht. Als dit nadelige gevolgen heeft voor de projecten dan zullen we de raad hierover begin 2024 informeren.
CDA
Financiële positie 4.2.4
134
Op welke wijze wordt het begrootte bedrag voor Wijken- en Het betreft 30.000 euro voor het opstellen van beleid en structureel dorpsbeleid gedifferentieerd naar de verschillende wijken en dorpen 18.000 uitvoeringsbudget voor de wijkraden van voormalig (wijk- en dorpsraden) gemeente Westvoorne. Voor voormalig gemeente Briele is al structurele dekking aanwezig.
92
IBV
Geen
Geen
In de het document zijn de kosten voor uitbreiding griffie en uitvoering raadscommunicatieplan niet opgenomen. Waar zijn deze terug te vinden?
93
IBV
Programma 1 Bestuur
19
Zijn er nu buitengewoon opsporingsambtenaren Momenteel is dit als taakaccent binnen reguliere werkzaamheden (boa’s) specifiek voor de aanpak van ondermijning aangesteld of valt belegd. De gevraagde extra capaciteit zal volledig worden ingezet op dit als taakaccent binnen de reguliere werkzaamheden? Hoeveel FTE de aanpak van ondermijning. betreft dit? Is de huidige formatie groot genoeg voor een dergelijk zwaar onderwerp?
Voor raadscommunicatie is op de griffiebegroting voor 2023 vooralsnog een bedrag van 10.000 euro opgenomen. Met dit bedrag kan een start gemaakt worden. Het jaarplan zal uitwijzen of dit budget toereikend is. Er is nog geen budget voor 2024 opgenomen daar eerst het jaarplan uitgewerkt wordt en hieraan een budget gekoppeld gaat worden waarvoor (via een Raadsvoorstel) de middelen gevraagd kan gaan worden.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
v31okt Vraag
pag. 17/39
Onderdeel begroting Programma 1 Bestuur
Pagina
Antwoord
19
In de presentatie van de ondermijning infoavond kwam nadrukkelijk Wij hebben geen boa's die aangesteld zijn voor toezicht op water. Dit terug dat Voorne aan Zee een risicolocatie voor ondermijning is, ligt bij de zeehavenpolitie en boa's domein 2 (zoals boswachters). onder meer aangezien wij omringt door water zijn. Zijn er boa’s Gemeentelijke boa's werken in domein 1 (openbare ruimte). aangesteld voor toezicht op het water, of is dit alleen belegd bij de (Zeehaven)politie? Valt dit binnen de begroting?
94
IBV
95
IBV
Programma 1 Bestuur
19
Er is in de begroting 1 bibob coördinator opgenomen. Betekend dit dat deze gemeente nu geen bibob coördinator heeft? Is 1 FTE niet wat weinig gezien de grootte van de gemeente en de aankomende omgevingswet en de daaraan klevende bibob onderzoeken?
Bibob-onderzoeken worden nu op de afdelingen uitgevoerd, maar er is geen coördinator. Tweede deel is geen technische vraag.
96
IBV
Programma 2 Wonen
24
Kan zelfbewoningsplicht ook worden toegepast bij de verkoop van bestaande bouw.
Nee, dat kan alleen als er bij de eerste verkoop van een woning een kettingbeding is opgenomen. Wel is dit mogelijk voor woningen die het woonbedrijf verkoopt onder de koopgarant regeling. In 2022 is door de drie commissies besloten geen voorstel voor te leggen aan de raad betrefffende opkoopbescherming voor bestaande bouw.
97
IBV
Programma 2 Wonen
24
Heeft het college een visie op mogelijk afstoten of herbestemmen van eigen vastgoed? Dit kan de kostenpost van beheer verlagen.
Deze visie wordt volgordelijk uitgevoerd op basis van het nog te actualiseren beleids en beheerplan in 2024.
98
IBV
§ Onderhoud kapitaalgoederen
80
(E. gebouwen) Er staat dat er in de 1e helft van 2024 een nieuw De kosten van instandhouding van leegstaand vastgoed zijn geactualiseerd beleids- en beheersplan wordt gemaakt. De vraag is of geminimaliseerd tot het hoog noodzakelijke. Voor het afstoten van reeds lang leegstaande gemeentelijke panden waar in de voormalige vastgoed moet eerst een goede afweging worden gemaakt over, of/ gemeenten al besluiten over zijn genomen om die panden af te en de wijze waarop, dit moet plaatsvinden. De visie wordt stoten, hierop moeten wachten. De hoge kosten in verband met de volgordelijk uitgevoerd op basis van het nog te actualiseren beleids instandhouding van deze panden drukt aanzienlijk op de begroting en beheerplan in 2024. 2024.
99
IBV
§ Onderhoud kapitaalgoederen
80
(E. gebouwen) Kan het woonbedrijf een rol spelen in het beheer van De panden die als woonhuis bij vastgoed waren ondergebracht zijn het gemeentelijk vastgoed, dan wel als exploitant of als ontwikkelaar. recent overgedragen naar het woonbedrijf. De wijze waarop het vastgoed beheerd en of ontwikkeld wordt, is nog onderdeel van nader onderzoek. Hierbij wordt ook het woonbedrijf betrokken.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
100
IBV
101
v31okt Vraag
pag. 18/39
Onderdeel begroting § Bedrijfsvoering
Pagina
Antwoord
95
In de begroting is oplopend 1,8 miljoen euro opgenomen voor inhuur Het bedrag is een aanvulling op het budget van de drie gemeenten dit zou lager zijn dan de werkelijke kosten in de voormalige (totaal € 1,2 miljoen). Extra is € 1,8 miljoen en dekt voornamelijk gemeenten. De vraag is, in het accountant verslag staat een veel inhuur door uitval. Bijvoorbeeld: inhuur binnen projecten wordt hoger bedrag wat is uitgegeven voor inhuur, hoe sluit dit aan met de binnen de projectfinanciering opgenomen. bewering dat de kosten lager zijn?
IBV
§ Verbonden partijen
106
+pag. 107 Streekarchief Er wordt wel stilgestaan bij “risico’s”, echter Naar verwachting in november van dit jaar wordt u via een zijn er in onze beleving ook kansen: de aansluiting van een nieuwe raadsinformatiebrief geinformeerd over de ontwikkelingen deelnemer aan de Gemeenschappelijke Regeling; te weten: de gemeente Goeree Overflakkee. Vanzelfsprekend is daar nu qua begroting geen rekening mee te houden, maar werpt wel een ander perspectief op het kopje risico’s. Zijn er al ontwikkelingen op dit gebied?
102
IBV
Financiële positie 4
139
103
GL PVDA
Aanbiedingsbrief
4
In het overzicht reserves staan twee posten met een reserve De vraag is niet te herleiden. huisvesting nieuwbouw onderwijs. Klopt het dat het hier …... Er wordt gekozen voor een gematigd inflatiepercentage van 3%. Hoe Dit percentage is de uitwerking van de financiële uitgangspunten in is dit percentage tot stand gekomen? de Kaderbrief 2024-2027 zoals die op 16 mei 2023 door de Raad is vastgesteld.
104
GL PVDA
Aanbiedingsbrief
4
Bij de drie voorgaande gemeenten was er veelal een overschot op de Begin 2023 is een herijking van de budgetten uit de oude gemeenten jaarrekening. Wat doet u nu anders, waardoor sprake is van uitgevoerd. Daar zijn de onderuitputtingen in voorgaande jaren bij realistisch begroten? Dit mede in het licht van de grote betrokken en zijn budgetten bijgesteld. Bij de investeringen 2024 is onzekerheden als het gaat om infrastructurele- en bouwprojecten. behalve op financiele haalbaarheid ook gekeken naar de realiseerbaarheid.
104
GL PVDA
Aanbiedingsbrief
4
Bij de drie voorgaande gemeenten was er veelal een overschot op de We trachten met het opstellen van de ramingen scherp aan de wind jaarrekening. Wat doet u nu anders, waardoor sprake is van te zeilen. Waarbij in de begroting niet meer alle onzekerheden op realistisch begroten? Dit mede in het licht van de grote voorhand (buffervorming) opvangen. Hierbij toetsen we budgetten onzekerheden als het gaat om infrastructurele- en bouwprojecten. op noodzaak en omvang en werken we aan het financiele bewustzijn.
106
GL PVDA
Aanbiedingsbrief
5
Welke maatregelen neemt u op korte termijn om te voorkomen dat we in 2026 en 2027 met een groot tekort te maken krijgen?
Dit is geen technische vraag.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
107
v31okt Vraag
pag. 19/39
Pagina
GL PVDA
Onderdeel begroting Aanbiedingsbrief
Antwoord
9
“Kansen om woningbedrijf in te zetten waar wonen een rol speelt”. In het eerste kwartaal van 2024 leggen we de Wonen, Wel voor middenhuur, aangepaste woningen, mantelzorg en Welzijnzorgvisie (WWZ-visie) ter vaststelling voor aan de raad. Hierin flexwoningen. Maar geen sociale huurwoningen en starters? Het lijkt wordt de woonbehoefte per doelgroep in beeld gebracht. De raad nu of we keuzes moeten maken, maar elke doelgroep heeft behoefte wordt eind 2023 gevraagd hier input op te leveren. aan woonruimte. Vraag: Is het college bereid een inventarisatie te maken naar woonbehoefte in de samenleving nu en gericht op de toekomst i.p.v. ‘blind” bouwen.
108
GL PVDA
Aanbiedingsbrief
9
2e alinea: Vraag: Hoe en wanneer gaat u investeren in de kwaliteit van de openbare ruimte? Er valt namelijk op alle fronten – groen, onderhoud en bestrating – een inhaalslag te maken.
109
GL PVDA
Programma 1 Bestuur
13
“Gemeente Voorne verdient een sterk bestuur”. “Hoofddoel is een Na ruim tien maanden kunnen we stellen dat we steeds beter op sterk bestuur dat zich kenmerkt door transparantie, helderheid en koers komen te liggen. We werken aan de uitvoering van een visie”. Vraag: Met dit in het achterhoofd, hoe beoordeeld het college collegeprogramma en de begroting 2024 is sluitend aangeleverd aan het eigen functioneren op dit punt”. uw gemeenteraad. We kunnen binnenkort het preventieve toezicht achter ons laten.
110
GL PVDA
Programma 1 Bestuur
13
punt 5 “We streven naar een excellente dienstverlening”. Vraag: Wat Op pagina 15, punt 5, wordt excellente dienstverlening nader is de definitie, volgens het college, van een excellente beschreven. We gaan dieper in op dit onderwerp met behulp van het dienstverlening? Is dat een 8 of een 9 en welk cijfer geeft het college dienstverleningsprogramma. de dienstverlening nu?
111
GL PVDA
Programma 1 Bestuur
14
punt 3 “We kijken met een andere bril naar mogelijkheden”. Vraag: De andere bril is spreekwoordelijk, voorbeeld is dat we vanuit het Kan het college uitleggen wat met deze zin bedoeld wordt en kan het oogpunt van de schaalsprong die we hebben gemaakt meer op een college voorbeelden geven van die andere bril?” ander abstractieniveau moeten kijken.
112
GL PVDA
Programma 1 Bestuur
15
5a Een Programma dienstverlening vaststellen is natuurlijk prima. Tegelijk is er op dit moment veel ontevredenheid over de dienstverlening. Welke maatregelen gaat u morgen nemen om voor de korte termijn de irritatie hierover weg te werken?
In Q1 2024 worden de beheer-/beleidsplannen voor de assets in de openbare ruimte in de raad behandeld. Hierin wordt de vervangingsstrategie opgenomen en ter besluitvorming aangeboden waarin een herijking plaatsvindt van het beheer van de assets. In de begroting is € 500.000 toegevoegd ten behoeve van de kwaliteit openbare ruimte. Voor de komende 3 jaren wordt nog eens € 500.000 jaarlijks toegevoegd.
Daar waar nodig worden passende maatregelen genomen om de dienstverlening te verbeteren, met een focus op korte termijn, terwijl we ook blijven werken aan een structurele oplossing.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
113
GL PVDA
114
v31okt Vraag
pag. 20/39
Onderdeel begroting Programma 1 Bestuur
Pagina
Antwoord
17
punt 7d “1 fte voor een digitale wijkagent voor het hele basisteam en Criminaliteit verschuift steeds meer van de fysieke naar de digitale 2 fte voor de afdeling veelvoorkomende criminaliteit”. Vraag 1: Wat wereld. De digitale wijkagent is actief op dit snijvlak en doet o.a. moeten wij ons voorstellen bij een digitale wijkagent? Vraag 2: onderzoek naar digitale criminaliteit. De extra capaciteit vanuit het Worden deze 3 fte ingekocht door de gemeente of is dit een rijk (motie Hermans) komt ten goede van de politie. verdienste van de politieorganisatie?
GL PVDA
Programma 1 Bestuur
20
Beleidsindicatoren tabel Vraag: zijn er geen recentere gegevens beschikbaar?
Voor de beleidsindicatoren in de begroting wordt geput uit de database van www.waarstaatjegemeente.nl. Ten tijde van het opstellen van de begroting 2023 waren de oude gemeenten nog zichtbaar. Inmiddels zijn de oude gemeenten verwijderd maar zijn de gegevens van de nieuwe gemeente nog niet voorhanden.
115
GL PVDA
Programma 2 Wonen
23
Focus op betaalbaar wonen. Wat wordt er bedoeld met betaalbaar wonen? Rotterdams betaalbaar? Of Voorne aan zees onhaalbaar? Bijvoorbeeld Rotterdam betaalbaar 210.000 euro voor starters tegenover Voorne aan Zee ‘betaalbaar’ 403.000 euro voor starters
Betaalbaar wonen: in 2023 tot 355.000 euro voor koopwoningen zoals is afgesproken in de regio Rotterdam. Sociale koop is 210.000 euro. Wordt jaarlijks regionaal vastgesteld. Daarnaast maakt het woonbedrijf gebruik van de koopgarant regeling bij verkoop van woningen waardoor wij woningen betaalbaar aanbieden aan starters.
116
GL PVDA
Programma 2 Wonen
24
Werken aan 12 grondexploitaties en een aantal in voorbereiding. Vraag: Welke?
De twaalf grondexplotaties staan vermeld in de pagina's 122 t/m 127. 1. Beaugaard 2. Christinaplaats 3. Heliushaven 4. Kickersbloem 3 5. Molshoek 6. Motorbrandstofverkoopppunt 7. Stadsdorp/Eenddraghtshof 8. Veerhaven 9. Dorpshart Zwartewaal 10. Brede School Rockanje 11. Drenkeling fase 2 12. Jan Mathijssenlaan In voorbereiding: 1. Kickersbloem 3, fase 4 2. Schelpenpad 3. Valweg/Molenweg
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
117
GL PVDA
118
GL PVDA
119
GL PVDA
120
GL PVDA
121
v31okt
Onderdeel begroting Programma 2 Wonen Programma 2 Wonen
Pagina
Programma 2 Wonen Programma 2 Wonen
22
Vraag: Gaan wij 30% sociaal bouwen in Voorne aan Zee?
22
Het hele hoofdstuk staat vol met subjectieve beoordelingen als goede kwaliteit, mooie uitstraling en fijne leefomgeving. Vraag: Waaraan toetst de gemeente deze positieve kwalificaties?
GL PVDA
Programma 2 Wonen
26
5a “Wij stimuleren natuur inclusief wonen bij bestaande bouw, nieuwbouw en gemeentelijke gebouwen door onder andere het plaatsten van nestkasten”. Vraag: Wat zijn andere maatregelen met een grotere impact dan het plaatsen van nestkasten?
Groenen daken, biodiverse inrichting openbaar gebied, voorlichting aan inwoners en ontwikkelaars.
122
GL PVDA
29
b We missen hier de ontsluiting Kickersbloem. Is dit een vergissing?
Nee, dit wordt meegenomen bij het opstellen van de mobiliteitsvisie.
123
GL PVDA
Programma 2 Wonen Programma 2 Wonen
31
Tabel: “Wat kost het?” Vraag: Bij 2024 zien we sterk afwijkende bedragen bij Lasten en Baten. Hoe komt dit?
De baten en lasten 2024 worden met name beinvloed door de ontvangst en besteding van de Specifieke uitkeringen Lokale aanpak Isolatie en Energiearmoede
124
GL PVDA
Programma 2 Wonen
32
2.1 Educatie: Er wordt gesproken over de 3 e’s, waaronder educatie, De educatie is gericht op hoe verschillende doelgroepen veilig waarvoor budget is. Toch zegt de WH dat verkeerseducatie voor de kunnen deelnemen aan het verkeer: bijvoorbeeld fietstrainingen scholen zelf is. Voorbeeld: verzoek om verkeersopfrispresentatie op voor ouderen, verlichtingscampagnes bij sportverenigingen. scholen Fazantenlaan.
125
GL PVDA
Programma 3 Werken
37
1c: Vraag: Hoe faciliteren we startende ondernemers en ZZP’ers? Lening, subsidie, korting?
Op weg helpen door hen door te verwijzen naar de juiste instanties. Meedenken met geschikte vestigingslocaties, In contact brengen met netwerken, etc.
126
GL PVDA
Programma 3 Werken
42
Nieuwe budgetten: Vraag: Naar welke mogelijkheden wordt onderzoek gedaan m.b.t. Kickersbloem 1 en 2?
Samenwerkingsmogelijkheden tussen ondernemers.
25 25
Vraag
pag. 21/39 Antwoord
Eigen buitendienst. Vraag: Per wanneer en hoe wordt de raad hier Dit is geen technische vraag. nog in meegenomen voor maart(datum LTA)? d Graag hier toevoegen: meer inheemse boomsoorten planten. Dit is Het uitgangspunt is biodiversiteit. Hierbij kunnen aanvullend naast namelijk veel waardevoller voor de biodiversiteit. inheemse boomsoorten ook geintroduceerde uitheemse soorten bijdragen aan de totale kwaliteit en robuustheid van het bomenbestand mede in relatie tot ziektes en plagen. Ja, we gaan gemiddeld 30% sociaal bouwen. Het woonbedrijf bouwt ongeveer 90% sociaal De normstellingen komen uit het beeldkwaliteitsplan openbare ruimte dat gebaseerd is op de CROW. Daarbij opgeplust door de inzet op schoon en verzorgd.
Beantwoording raadsvragen B2024 Vraag
Fractie
127
GL PVDA
128
v31okt Vraag
pag. 22/39
Onderdeel begroting Programma 4 Leven
Pagina
Antwoord
46
“We beschermen het welzijn van dieren” door “Het uitvoeren van Dit betreft enkel de wettelijke taak voor de Dierenbescherming. Het onze wettelijke taak via een overeenkomst met de college is voornemens om vanaf 2025 een dierenwelzijnsbeleid op te Dierenbescherming”. Vraag: Welke andere maatregelen treft het stellen. college om dierenwelzijn te bevorderen? Het slechts uitbesteden van een deel van deze opdracht straalt weinig ambitie uit op dit gebied.
GL PVDA
Programma 4 Leven
47
punt 3a “We voeren de bestuursopdracht voor duurzame opvanglocaties uit voor asielzoekers, statushouders en Oekraïense ontheemden”. Vraag: Deze zinsnede laat zich lezen als: “Wij doen slechts wat de overheid ons opdraagt”. Enige extra inzet lijkt niet te verwachten. In dat kader de vraag of het college heeft nagedacht over de aangenomen spreidingswet en wat dat betekent voor onze gemeente?
129
GL PVDA
Programma 4 Leven
49
punt 4.4 “We vangen zoveel mogelijk vragen van of over kinderen en Door het organiseren van vindplaatsen in de wijk zoals scholen, gezinnen op in de wijk”. Vraag: Kan het college concreet aangeven Centrum voor Jeugd en Gezin, Jongerenwerk ect. hoe zij dit verwacht te gaan invullen?
130
GL PVDA
Programma 4 Leven
44
In het hele hoofdstuk mis ik de actieve rol van de gemeente op het Preventie op het gebied van alcohol en drugs is geborgd in ons gebied van preventie, alcohol en drugs voor kinderen en jongeren. gezondheidsbeleid. Dit wordt verwerkt in het Leefstijlakkoord. Vraag: Is het college bereid om zich volledig in te spannen om Verder is dit geen technische vraag. preventieve activiteiten te organiseren voor kinderen en jongeren en daar budget voor te reserveren?
131
GL PVDA
Programma 5 Middelen
57
Tabel Lasten en baten per taakveld: Er worden in de komende jaren extra woningen gebouwd. Dit leidt toch ook tot extra opbrengsten? Waar is dat terug te vinden?
132
GL PVDA
Programma 5 Middelen
57
Wat zijn de gevolgen van het afschaffen van de parkeerbelasting voor Er is geen rechtstreeks verband tussen de opbrengst het strand in Rockanje? parkeerbelasting en het onderhoud van het strand. Bij het wegvallen van de parkeerbelasting komt de bekostiging ten laste van de algemene middelen. De financiele gevolgen van het afschaffen van de parkeerbelasting per 2025 betreffen € 450.000 minder baten structureel.
De bestuursopdracht is ook bedoeld om te anticperen op toekomstige ontwikkelingen. We houden in die zin rekening met de mogelijke komst van de spreidingswet. De realiteit is ook dat deze wet, mede vanwege de val van het Kabinet, naar verwachting op zich laat wachten.
Wanneer de netto woningvoorraad toeneemt dan betekent dat dat de gemeente extra inkomsten genereert uit belastingen en het gemeentefonds. Deze te verwachten extra opbrengsten zijn nog eenduidig in de begroting verwerkt, daar dit nog vraagt om een berekening op basis van een woningbouwplanning, waarbij sloop ook moet worden meegenomen.