RIB Onderwerp beëindiging samenwerking Stichting Leergeld Zuid-Holland Midden

Naam behandelaar Rijanne Mijnders-Kiep en Saskia Monster E-mail gemeente@voorneaanzee.nl

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee

Telefoonnummer 140181 Verzenddatum 8 november 2023 Uw kenmerk

Ons kenmerk 212198-2023 Bijlage(n) ..

Onderwerp beëindiging samenwerking Stichting Leergeld Zuid-Holland Midden

Geachte leden van de raad, Wij willen u in deze brief informeren over het volgende. Stichting Leergeld Zuid-Holland Midden heeft per brief van 17 oktober 2023 laten weten de samenwerking met de gemeente Voorne aan Zee per 1 januari 2024 te beëindigen. Beëindiging samenwerking Vanuit de voormalige gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne bestaat al enige tijd een samenwerking met Stichting Leergeld Voorne-Putten als aanvullende voorziening op de gemeentelijke minimaregelingen. In 2022 is Stichting Leergeld Voorne Putten opgegaan in Stichting Leergeld Zuid-Holland Midden. Stichting Leergeld biedt ondersteuning in natura aan kinderen in minimagezinnen. De ondersteuning bestaat uit de jarige job verjaardagsbox, een schoolspullenpas, een kledingpas, een fiets, een laptop en contributie/kleding voor bijvoorbeeld een sport. Voor de coronapandemie ontving Stichting Leergeld een subsidie van in totaal € 16.000 uit de voormalige gemeenten. Ten tijde van de coronapandemie zijn kwetsbare kinderen extra hard getroffen. Niet alle ouders konden de gevraagde aanpassingen voor thuisonderwijs voldoende faciliteren. Vanwege de impact van de coronacrisis op de kinderen heeft de voormalige gemeente Hellevoetsluis in 2022 een projectsubsidie toegekend aan Stichting Leergeld van € 80.000.

Deze middelen waren incidenteel en specifiek bedoeld voor extra ondersteuning om de gevolgen van de coronacrisis te verzachten. De projectsubsidie gold voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2023. De afspraken hieromtrent zijn vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst. Voor het jaar 2023 heeft Stichting Leergeld (naast de projectsubsidie) aan subsidie een totaalbedrag ontvangen van € 16.000. Ook voor het jaar 2024 was de gemeente voornemens om een subsidiebedrag van € 16.000 toe te kennen. Hierbij in ogenschouw nemende dat begin 2024 het minimabeleid, waaronder het Kindpakket, wordt geëvalueerd.

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

De overlap tussen het Kindpakket zoals de gemeente dat aanbiedt en de voorzieningen zoals bij Stichting Leergeld aangevraagd kunnen worden, wordt in deze evaluatie onder de loep genomen. Net als de voor- en nadelen om het Kindpakket volledig te laten uitvoeren door Stichting Leergeld, zoals Stichting Leergeld wenst. Doordat de kosten voor energie en levensonderhoud de afgelopen periode flink zijn gestegen, zijn er ook na de coronapandemie meer aanvragen voor voorzieningen ingediend bij Stichting Leergeld, waardoor de kosten voor de stichting flink zijn gestegen. Inmiddels biedt Stichting Leergeld ondersteuning aan 170 gezinnen woonachtig in Voorne aan Zee. Stichting Leergeld heeft begin juli 2023 laten weten dat zij de voorgestelde subsidie voor 2024 onvoldoende vindt om goede hulp aan kinderen in minimagezinnen in Voorne aan Zee te bieden. Zij heeft toen aangekondigd de samenwerking met de gemeente per 2024 te willen beëindigen. Om de dienstverlening voor inwoners te continueren, is voor het jaar 2024 gezocht naar mogelijkheden om de samenwerking met Stichting Leergeld ter overbrugging van 2024 toch voort te zetten. Er is onder andere in de begroting 2024 een beleidsoptie van € 100.000 voor Stichting Leergeld opgenomen naast de bestaande subsidies uit de oude gemeenten van in totaal € 16.000.

Ondanks het voorstel voor deze extra middelen heeft Stichting Leergeld laten weten dat zij per 1 januari 2024 de samenwerking met de gemeente Voorne aan Zee beëindigt. De stichting ziet vanuit budgettair oogpunt onvoldoende mogelijkheden. Hun kernmissie “Elk kind doet mee” vereist dat elk kind, dat binnen onze gemeente ondersteuning behoeft, ook daadwerkelijk de ondersteuning ontvangt. Gezien de huidige hulpvraag en de verwachte toename van aanvragen voorziet Stichting Leergeld een aanzienlijke budgetoverschrijding. Gezien de beperkte financiële middelen (subsidie) is volgens de stichting het risico te groot dat zij hun kernmissie in Voorne aan Zee niet kunnen realiseren. Lopende dossiers Op 31 oktober 2023 heeft er een overleg met Stichting Leergeld plaatsgevonden om de gevolgen van de beëindiging van de samenwerking te bespreken. Voor de meeste voorzieningen van de stichting geldt dat inwoners deze elk jaar tot uiterlijk 31 oktober aan kunnen vragen. De aanvragen voor 2023 zijn voor die voorzieningen daardoor al binnen en worden door Stichting Leergeld afgehandeld. Het gaat hierbij om de aanvragen voor laptop, fiets, schoolspullenpas of kledingpas. De enige voorzieningen die nog tot en met 31 december 2023 kunnen worden aangevraagd zijn paardenmaatje en de jarige job verjaardagsbox.

Stichting Leergeld verwijst een inwoner altijd eerst door naar de gemeente voor het aanvragen van het Kindpakket voordat zij hulp en ondersteuning biedt. Hierdoor wordt er geen enorme stijging van het aantal aanvragen Kindpakket verwacht door het wegvallen van de stichting. Anderzijds wordt wel verwacht dat er meer aanvragen bijzondere bijstand ingediend gaan worden voor bijvoorbeeld een laptop of een fiets. Deze voorzieningen zijn nu niet opgenomen in de huidige Beleidsregels bijzondere bijstand Voorne aan Zee 2023. De aanschaf van een laptop of fiets is voor minimagezinnen een grote kostenpost. Er zijn wellicht inwoners die niet voor deze uitgave hebben gereserveerd, omdat zij in de veronderstelling verkeren dat zij deze voorziening volgend jaar bij Stichting Leergeld kunnen aanvragen.

Om deze inwoners toch te kunnen ondersteunen, kan er in ieder geval voor 2024 als aanvulling op de huidige Beleidsregels bijzondere bijstand Voorne aan Zee 2023 bijzondere bijstand worden aangevraagd voor de aanschaf van een laptop of fiets als het kind naar de middelbare school gaat. Op deze manier kan het kind een goede start op de middelbare school maken. De maximale vergoeding voor de fiets bedraagt € 250 en de maximale vergoeding voor de laptop bedraagt € 400. Zoals hierboven al aangegeven wordt het geharmoniseerde minimabeleid geëvalueerd. In de evaluatie zal de vraag worden meegenomen of het noodzakelijk is om deze of andere soorten vergoedingen voor kinderen structureel in het minimabeleid op te nemen. Voor overige situaties geldt dat, als er sprake is van bijzondere noodzakelijke omstandigheden, er altijd vanuit de bijzondere bijstand maatwerk kan worden toegepast. Communicatie Stichting Leergeld vindt het net als de gemeente belangrijk dat de inwoners goed geïnformeerd worden over de beëindiging van de samenwerking. Er is daarom in goed onderling overleg een communicatiestrategie afgesproken, waarbij de gebruikers van de voorzieningen van de stichting, de inwoners en de maatschappelijke partners in november worden geïnformeerd. Ook zal vanuit de stichting een persbericht volgen.

Daarnaast is afgesproken dat Stichting Leergeld op haar website een verwijzing naar het Kindpakket van de gemeente zal opnemen. In het vertrouwen u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee

R. Heintjes MCM gemeentesecretaris

Dr. J.P. Rehwinkel burgemeester