Reactie op input vanuit commissie - ONS Brielle 2e wijziging Financiele verordening VaZ
Tekst van het document
REACTIE OP INPUT VANUIT COMMISSIE
Datum vraagstelling
22 januari 2025
Vraagsteller / fractie
I.M. Dudink, fractie ONS Brielle
Vergadering van Datum Agendanummer
Commissie AZM 22 januari 2025 9. 2e Wijziging Financiele verordening Voorne aan Zee
Vraag/input
Voor ons ligt een voorstel om de financiële verordening te wijzigen. ONS Brielle kan instemmen met drie van de zes voorgestelde wijzigingen (artikel 4, 12 en de bijlage afschrijvingstermijnen). ONS Brielle heeft bezwaar tegen de wijzigingen die worden voorgesteld met betrekking tot de artikelen 6, 7 en 10. Artikel 6. Voorgesteld wordt om in de tussenrapportages afwijkingen die groter zijn dan 50.000 op de oorspronkelijke ramingen van de baten en lasten, toe te lichten op programmaniveau i.p.v. taakveldniveau. In het raadsvoorstel staat als argument voor deze wijziging, dat het voor de raad veel doelmatiger en doeltreffender is dat het college rapporteert over 5 programma’s i.p.v. 62 taakvelden.Hier wordt door de VNG en andere gemeenten anders tegenaan gekeken. In de Modelverordening van de VNG is opgenomen dat er op taakveldniveau wordt gerapporteerd. Na googelen op internet heb ik geen enkele andere gemeente kunnen vinden, die in de financiële verordening heeft opgenomen dat de tussenrapportage op programmaniveau plaatsvindt. ONS Brielle vindt dat niet zo vreemd. Rapportage op programmaniveau biedt onvoldoende beeld van wat er gebeurt. Het totaalbeeld van een programma kan neutraal zijn, waardoor - bij een wijziging van taakveld naar programma - niets hoeft te worden gerapporteerd. Ik zal dit illustreren. Neem het programma Leven (72 miljoen).
Hieronder vallen bijvoorbeeld de jeugdzorg en de Wmo, maar ook Preventie, Sport en Cultuur. Stel dat grote overschrijdingen op de Jeugdzorg en de Wmo worden ‘gecompenseerd’ met forse onderbestedingen op Preventie, Sport en Cultuur. Bij rapportage op programmaniveau krijgt de raad dit niet voorgelegd. Het programma in z’n geheel laat immers geen overschrijding zien. Maar wat vinden wij hiervan? Vinden wij het acceptabel dat een groot deel van de budgetten bestemd voor Preventie, Sport en Cultuur worden gebruikt om de tekorten van de Jeugdzorg en de Wmo te dekken? Tussentijds prioriteren en/of sturen tussen de taakvelden wordt voor de raad onmogelijk bij een tussentijdse rapportage op programmaniveau. ONS Brielle vindt de stap van een rapportage op 62 (x 2 = 124) naar 5 onderdelen veel te groot. Er is vast een tussenweg te vinden, bv afspreken dat neutrale wijzigingen op baten en lasten niet worden gerapporteerd. Overigens wordt er nooit op alle 2 x 62 onderdelen gerapporteerd, zoals in het raadsvoorstel wordt gesuggereerd, omdat alleen afwijkingen boven of onder de 50.000 worden opgenomen.
Artikel 7. Er stond: Het college besluit niet over: a. verkoop van goederen, werken en diensten groter dan € 50.000. Voorgesteld wordt ‘niet-gebudgetteerde’ toe te voegen, waardoor er nu staat: Het college besluit niet over: a. niet gebudgetteerde verkoop van goederen, werken en diensten groter dan € 50.000. ONS Brielle is het niet eens met deze toevoeging, die overigens eveneens niet in overeenstemming is met de Modelverordening van de VNG. Door de toevoeging hoeft het college geen wensen en bedenkingen van de raad te vragen. Grote transacties krijgen daardoor geen expliciete aandacht van de raad, maar worden gefiatteerd via de begroting. De kans dat zo’n transactie niet wordt opgemerkt of slechts globaal wordt toegelicht is groot. Ook de impact van een dergelijk transactie is in dit stadium niet altijd goed in te schatten. Artikel 10. Gaat over de rechtmatigheid van overschrijdingen en onderschrijdingen. Deze zijn onrechtmatig als ze niet tijdig tot een begrotingswijziging hebben geleid of te laat aan de raad zijn gemeld. Het college geeft aan dat het niet is te voorkomen dat er overschrijdingen van lasten en onderschrijding van baten ontstaan na de laatste bestuursrapportage van enig boekjaar.
Daarom wordt voorgesteld wordt een nieuw lid (4) toe te voegen: Rapportering van overschrijdingen van baten en onderschrijdingen van baten en lasten bij het aanbieden van de jaarstukken wordt als tijdig bestempeld. Zoals lid 4 nu is geformuleerd, kunnen alle overschrijdingen van het gehele begrotingsjaar via de jaarrekening worden verantwoord. In het raadsvoorstel wordt aangegeven dat er slechts een oplossing hoeft te worden gevonden voor de periode tussen de laatste Berap en de afsluiting van het jaar. ONS Brielle stelt daarom voor om de reparatie in de verordening tot deze periode te beperken door aan het artikel toe te voegen: in de periode vanaf de laatste Berap tot de jaarafsluiting.
Portefeuillehouder
R.M. van der Kooi
Team
Financien
Datum beantwoording
29 januari 2024
Antwoord
Artikel 6. De insteek van deze wijziging is gericht op het verbeteren van de leesbaarheid van de bestuursrapportages, het is zeker niet de bedoeling om de raad minder volledig te informeren of van belangrijke informatie te onthouden. Het gaat met name om het niet meer weergeven van budgetneutrale overhevelingen in de overzichten van financiële afwijkingen per programma. Dit verhoogt de informatiewaarde van de rapportage. We hebben hiervoor een voorbeeld uitgewerkt in bijlage 1. Uitgaand van de modelverordening van de VNG dien je als gemeente een keuze te maken tussen taakvelden of programmaonderdelen. De baten en de lasten per programma uitgesplitst naar [taakvelden] OF [programmaonderdelen]. De gemeente Leidschendam-Voorburg is een voorbeeld van een gemeente die bij tussentijdse rapportages rapporteert op programmaniveau: https://leidschendamvoorburg202402.bestuursrapportage.nl/
Meerdere gemeenten, zoals Medemblik en Zoeterwoude, hebben in hun financiële verordeningen opgenomen dat afwijkingen op de oorspronkelijke ramingen van de baten en lasten op programmaniveau in de tussenrapportages worden gerapporteerd en toegelicht, met variërende financiële drempels per gemeente. Overigens zijn de voorgestelde wijzigingen in de financiële verordening afgestemd met de accountant. Met het voorstel om bij de bestuursrapportages afwijkingen die groter zijn dan € 50.000 op de oorspronkelijke ramingen van de baten en lasten, toe te lichten op programmaniveau in plaats van op taakveldniveau, beoogt het college om meer op hoofdlijnen verslaglegging te doen. Grote financiële afwijkingen worden nog steeds toegelicht aan de hand van taakvelden. Daarnaast is het goed om aan te geven dat alle afwijkingen op taakveldniveau wel inzichtelijk blijven voor uw raad. Artikel 7. Met deze toevoeging wordt bedoeld dat in de begroting opgenomen verkopen niet opnieuw door de raad hoeven worden vastgesteld. De raad wordt uiteraard geïnformeerd over verkopen groter dan € 50.000 die niet in de vastgestelde begroting zijn opgenomen. Artikel 10. Met ingang van het begrotingsjaar 2023 is de wetgeving ten aanzien van de rechtmatigheidsverantwoording aangepast.
Dit betekent dat het opstellen van een rechtmatigheidsverantwoording nu een college verantwoordelijkheid is, voorheen was dit de accountant. Daarnaast is de regelgeving sinds 2024 aangescherpt. In de praktijk is gebleken dat voor het begrotingscriterium de regelgeving strikter is geworden waardoor overschrijdingen sneller als onrechtmatig worden bestempeld (ten opzichte van voorgaande jaren waarin de accountant het begrotingscriterium beoordeelde). Dit is ook toegelicht door de accountant in de auditcommissie van maandag 22 september jl. Om praktische redenen heeft onze accountant geadviseerd om de voorgestelde wijziging van artikel 10 op te nemen in de financiële verordening. Deze toevoeging gaat over overschrijdingen van baten en onderschrijdingen van baten en lasten. Het gaat hierbij nadrukkelijk niet om alle overschrijdingen, overschrijding van lasten blijven onrechtmatig en worden als zodanig gerapporteerd.
Bijlage 1 voorbeeld. Praktijk gemeente Voorne aan Zee: In 2025 kent het programma Leven in totaal 33 taakvelden. De rapportagegrens van € 50.000 op programmaniveau is bewust laag gehouden, zodat in de tussentijdse rapportage in de praktijk altijd wel een toelichting nodig is. Met de voorgestelde aanpassing van artikel 6 wordt beoogd wel inzicht te geven in alle financiële afwijkingen per taakveld, maar de toelichting te beperken tot de grootste afwijkingen. Dus in de 2e berap 2024 zouden bijvoorbeeld met betrekking het programma Leven de financiële overzichten op pagina 17 gehandhaafd blijven, alleen de tabel op pagina 18 t/m 20 van toelichting op 21 taakvelden (ca. 2,5 pagina) wordt dan gecomprimeerd tot een toelichting op ca. 8 taakvelden (ca. 1 pagina). Vanzelfsprekend worden afwijkingen op politiek gevoelige onderwerpen altijd toegelicht. OUD Toelichting afwijkingen op de taakvelden Taakveld (x €1.000)
Voordeel / Nadeel
Toelichting afwijkingen op de taakvelden programma Leven
-421
Voordeel
-460
Voordeel
4.1 Openbaar basisonderwijs
323
Nadeel
4.2 Onderwijshuisvesting
-265
Voordeel
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken
-323
Voordeel
200
Nadeel
242
Nadeel
76
Nadeel
30
Nadeel
-480
Voordeel
0.104 Mutaties reserves Programma 4
Afwijking op begroting
4
Nadeel
248
Nadeel
170
Nadeel
Extra voordeel naar aanleiding van nota Reserves & Voorzieningen 2023. Voor onderwijshuisvesting was door de voormalige gemeenten Brielle en Westvoorne een onjuist bedrag aan dekking opgenomen. Dit is hersteld en resulteert in een voordeel van € 421.000. Van een groot deel van de investeringen worden de afschrijvingslasten gedekt uit de bestemmingsreserve dekking afschrijvingslasten. Tot voor kort was deze dekking voorlopig grofmazig verdeeld over de verschillende programma’s. In de 2e berap 2024 is deze dekking nauwkeurig verdeeld over de verschillende programma’s en is de lagere dekking als gevolg van vrijval afschrijvingen verwerkt. Op programma 4 Leven betekent dit een voordeel van € 460.000. Omdat hier sprake is van een herverdeling van lasten over diverse taakvelden heeft deze wijziging geen invloed op het begrotingssaldo. Betreft een budgetneutrale overheveling van taakveld 4.3 Onderwijs en Beleid. Lagere kapitaallasten als gevolg van het feit dat investeringen later in gebruik worden genomen dan verwacht. Betreft een budgetneutrale overheveling naar taakveld 4.1 Openbaar basisonderwijs. Betreft een budgetneutrale overheveling van taakveld 7.1 Volksgezondheid. Budgetcorrectie als gevolg van te laag verantwoorde schuld in de jaarrekening 2023. Betreft een budgetneutrale overheveling vanuit taakveld 6.1 Samenkracht en Burgerparticipatie.
Dit nadeel van € 30.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Lagere kapitaallasten als gevolg van het feit dat investeringen later in gebruik worden genomen dan verwacht. Dit nadeel van € 4.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Hogere lasten als gevolg van de verschillen tussen het begrote bedrag voor de onderhoudsvergoeding en de overeengekomen contractuele afspraken. Betreft een budgetneutrale overheveling van taakveld 5.3.
5.3 Cultuurpresentatie/product./-partic.
-170
Voordeel
Betreft een budgetneutrale overheveling naar taakveld 5.2.
-17
Voordeel
5.5 Cultureel erfgoed
-97
Voordeel
Dit voordeel van € 17.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Lagere kapitaallasten als gevolg van het feit dat investeringen later in gebruik worden genomen dan verwacht.
5.2 Sportaccommodaties
Taakveld (x €1.000)
Voordeel / Nadeel
Toelichting afwijkingen op de taakvelden programma Leven
2.100
Nadeel
Raming huurkosten opvanglocaties. Deze kosten worden gedekt door de rijksvergoeding per opvangplek, zie normvergoeding onder dit taakveld, totaal € 9,7 miljoen.
1.690
Nadeel
Raming diverse kosten voor noodopvang vluchtelingen Oekraïne. Bestaande uit met name kosten voor inzet van personeel en de verbouwing aan de opvanglocatie. De kosten worden gedekt uit de normvergoeding van het Rijk.
101
Nadeel
-76
Voordeel
420
Nadeel
550
Nadeel
-50
Voordeel
-52
Voordeel
-33
Voordeel
-9.700
Voordeel
-40
Voordeel
30
Nadeel
De exploitatiebudgetten voor accommodaties zijn geactualiseerd. Voor een groot deel zijn hiervoor budgetten (budgetneutraal) intern overgeheveld vanuit de afdeling vastgoed naar accommodaties. Betreft een budgetneutrale overheveling naar taakveld 4.3 Onderwijs. Raming kosten leefgeld vluchtelingen. Deze kosten worden gedekt door de rijksvergoeding per opvangplek, zie normvergoeding onder dit taakveld, totaal € 9,7 miljoen. Collectief aanvullend vervoer, invoering 75+ pas. Beleidskeuze vanuit de harmonisatie na de fusie om deze pas indicatievrij aan inwoners te verstrekken. Er zijn meer kilometers gereisd met vervoerspassen. Als gevolg van de realisatie in het jaar 2023 wordt dit budget voor duurzame roerende zaken afgeraamd. Lagere kapitaallasten als gevolg van het feit dat investeringen later in gebruik worden genomen dan verwacht. Dit voordeel van € 33.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Bestaat voor € 9,4 miljoen uit de aangevraagde normvergoeding bij het Ministerie van Justitie en Veiligheid voor opvang vluchtelingen en € 350.000 transitiekostenvergoeding Noordweg 16 / € 9,4 miljoen. Dit voordeel van € 40.000 op de baten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Budgetneutrale overheveling van taakveld 0.4 overhead.
427
Nadeel
30
Nadeel
294
Nadeel
Toename kosten maatwerkvoorzieningen in verband met vergrijzing, hierdoor meer aanvragen WMO (landelijke trend). Dit nadeel van € 30.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Budgetneutrale overheveling van taakveld 6.71a.
390
Nadeel
Budgetneutrale overheveling van 6.71b.
200
Nadeel
-16
Voordeel
-294
Voordeel
Overschrijding kosten huishoudelijke ondersteuning onder andere toename vervuilingscasuïstiek. Dit voordeel van € 16.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Budgetneutrale overheveling naar taakveld 6.6.
6.71b Begeleiding (WMO)
-1.554
Voordeel
6.71c Dagbesteding (WMO)
1.110
Nadeel
Budgetneutrale overhevering van taakveld 6.71a, 6.71c en 6.71d. Budgetneutrale overheveling van taakveld 6.71b.
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
6.2 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen 6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)
6.71a Huishoudelijke hulp (WMO)
Afwijking op begroting
6.71d Overige maatwerkarrangementen(WMO) 6.72a Jeugdzorg begeleiding
54
Nadeel
Budgetneutrale overheveling van taakveld 6.71b.
2.447
Nadeel
Budgetneutrale overheveling van taakveld 6.72d.
6.72b Jeugdzorg behandeling
1.067
Nadeel
Budgetneutrale overheveling van taakveld 6.72d.
6.72c Jeugdhulp dagbesteding
634
Nadeel
Budgetneutrale overheveling van taakveld 6.72d.
6.72d Jeugdhulp zonder verblijf overig
-4.400
Voordeel
Budgetneutrale overheveling naar taakveld 6.72a, 6.72b, 672c, 6.82b.
Taakveld (x €1.000)
Voordeel / Nadeel
Toelichting afwijkingen op de taakvelden programma Leven
600
Nadeel
6.81a Beschermd wonen (WMO)
-224
Voordeel
6.82b Jeugdreclassering
249
Nadeel
Hogere lasten op Jeugdhulp zonder verblijf. De jeugdwet is een open einderegeling dit betekent dat de overheid de vraag altijd blijft doorbetalen en deze lasten onvermijdelijk zijn. Naar verwachting wordt dit budget voor € 235.000 niet uitgegeven in 2024, maar doorgeschoven naar 2025. Het overige deel betreft niet significante wijzigingen. Budgetneutrale overheveling van 6.72d.
7.1 Volksgezondheid
-200
Voordeel
328
Nadeel
2
Nadeel
Subtotaal Programma
Totaal Programma
Afwijking op begroting
-348
Voordeel
- 5.204
Voordeel
-27
Voordeel
-5.231
Voordeel
Dit betreft een budgetneutrale overheveling naar taakveld 4.3 Onderwijsbeleid en heeft te maken met peuteropvang. Dit bestaat voor € 328.000 uit diverse kosten in verband met uitvoering beleid Integraal Zorg Akkoord (IZA). € 20.000 hiervan is gebruikt als dekking voor personele lasten en dus overgeheveld naar overhead. Dit nadeel van € 2.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Vanuit de centrumgemeente Nissewaard is een specifieke uitkering voor het Integraal Zorgakkoord (IZA) ontvangen. Zie ook de hiervoor geraamde lasten onder dit taakveld, totaal € 328.000.
Dit voordeel van € 27.000 bestaat uit overige niet significante afwijkingen.
NIEUW Taakveld (x €1.000)
Afwijking op begroting
Voordeel /
Toelichting afwijkingen op de taakvelden programma Leven
Nadeel 0.104 Mutaties reserves Programma 4
-421 Voordeel
-460 Voordeel
4.2 Onderwijshuisvesting
-265 Voordeel 200 Nadeel 242 Nadeel 30 Nadeel
5.2 Sportaccommodaties
-480 Voordeel 4 Nadeel 248 Nadeel -17 Voordeel
5.5 Cultureel erfgoed 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
-97 Voordeel 2.100 Nadeel
1.690 Nadeel
101 Nadeel
420 Nadeel
550 Nadeel -50 Voordeel -52 Voordeel -33 Voordeel -9.700 Voordeel -40 Voordeel 6.2 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen
30 Nadeel
Extra voordeel naar aanleiding van nota Reserves & Voorzieningen 2023. Voor onderwijshuisvesting was door de voormalige gemeenten Brielle en Westvoorne een onjuist bedrag aan dekking opgenomen. Dit is hersteld en resulteert in een voordeel van € 421.000. Van een groot deel van de investeringen worden de afschrijvingslasten gedekt uit de bestemmingsreserve dekking afschrijvingslasten. Tot voor kort was deze dekking voorlopig grofmazig verdeeld over de verschillende programma’s. In de 2e berap 2024 is deze dekking nauwkeurig verdeeld over de verschillende programma’s en is de lagere dekking als gevolg van vrijval afschrijvingen verwerkt. Op programma 4 Leven betekent dit een voordeel van € 460.000. Omdat hier sprake is van een herverdeling van lasten over diverse taakvelden heeft deze wijziging geen invloed op het begrotingssaldo. Lagere kapitaallasten als gevolg van het feit dat investeringen later in gebruik worden genomen dan verwacht. Betreft een budgetneutrale overheveling van taakveld 7.1 Volksgezondheid. Budgetcorrectie als gevolg van te laag verantwoorde schuld in de jaarrekening 2023. Dit nadeel van € 30.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Lagere kapitaallasten als gevolg van het feit dat investeringen later in gebruik worden genomen dan verwacht. Dit nadeel van € 4.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen.
Hogere lasten als gevolg van de verschillen tussen het begrote bedrag voor de onderhoudsvergoeding en de overeengekomen contractuele afspraken. Dit voordeel van € 17.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Lagere kapitaallasten als gevolg van het feit dat investeringen later in gebruik worden genomen dan verwacht. Raming huurkosten opvanglocaties. Deze kosten worden gedekt door de rijksvergoeding per opvangplek, zie normvergoeding onder dit taakveld, totaal € 9,7 miljoen. Raming diverse kosten voor noodopvang vluchtelingen Oekraïne. Bestaande uit met name kosten voor inzet van personeel en de verbouwing aan de opvanglocatie. De kosten worden gedekt uit de normvergoeding van het Rijk. De exploitatiebudgetten voor accommodaties zijn geactualiseerd. Voor een groot deel zijn hiervoor budgetten (budgetneutraal) intern overgeheveld vanuit de afdeling vastgoed naar accommodaties. Raming kosten leefgeld vluchtelingen. Deze kosten worden gedekt door de rijksvergoeding per opvangplek, zie normvergoeding onder dit taakveld, totaal € 9,7 miljoen. Collectief aanvullend vervoer, invoering 75+ pas. Beleidskeuze vanuit de harmonisatie na de fusie om deze pas indicatievrij aan inwoners te verstrekken. Er zijn meer kilometers gereisd met vervoerspassen. Als gevolg van de realisatie in het jaar 2023 wordt dit budget voor duurzame roerende zaken afgeraamd.
Lagere kapitaallasten als gevolg van het feit dat investeringen later in gebruik worden genomen dan verwacht. Dit voordeel van € 33.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Bestaat voor € 9,4 miljoen uit de aangevraagde normvergoeding bij het Ministerie van Justitie en Veiligheid voor opvang vluchtelingen en € 350.000 transitiekostenvergoeding Noordweg 16 / € 9,4 miljoen. Dit voordeel van € 40.000 op de baten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Budgetneutrale overheveling van taakveld 0.4 overhead.
Taakveld (x €1.000) 6.6 Maatwerkvoorzieningen (WMO)
Afwijking op begroting
Voordeel /
427 Nadeel 30 Nadeel 200 Nadeel -16 Voordeel 600 Nadeel
6.81a Beschermd wonen (WMO)
-224 Voordeel
7.1 Volksgezondheid
-200 Voordeel 328 Nadeel 2 Nadeel -348 Voordeel
Subtotaal
Toelichting afwijkingen op de taakvelden programma Leven Toename kosten maatwerkvoorzieningen in verband met vergrijzing, hierdoor meer aanvragen WMO (landelijke trend). Dit nadeel van € 30.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Overschrijding kosten huishoudelijke ondersteuning onder andere toename vervuilingscasuïstiek. Dit voordeel van € 16.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Hogere lasten op Jeugdhulp zonder verblijf. De jeugdwet is een open einderegeling dit betekent dat de overheid de vraag altijd blijft doorbetalen en deze lasten onvermijdelijk zijn. Naar verwachting wordt dit budget voor € 235.000 niet uitgegeven in 2024, maar doorgeschoven naar 2025. Het overige deel betreft niet significante wijzigingen. Dit betreft een budgetneutrale overheveling naar taakveld 4.3 Onderwijsbeleid en heeft te maken met peuteropvang. Dit bestaat voor € 328.000 uit diverse kosten in verband met uitvoering beleid Integraal Zorg Akkoord (IZA). € 20.000 hiervan is gebruikt als dekking voor personele lasten en dus overgeheveld naar overhead. Dit nadeel van € 2.000 op de lasten bestaat uit overige niet significante afwijkingen. Vanuit de centrumgemeente Nissewaard is een specifieke uitkering voor het Integraal Zorgakkoord (IZA) ontvangen. Zie ook de hiervoor geraamde lasten onder dit taakveld, totaal € 328.000.
-5.204 Voordeel
Programma -27 Voordeel Totaal Programma
-5.231 Voordeel
Dit voordeel van € 27.000 bestaat uit overige niet significante afwijkingen.