rapportage locatiekeuze IKC / brede school Oostvoorne
Tekst van het document
locatiekeuze IKC / brede school Oostvoorne
15 May 2024
Inleiding De afgelopen jaren heeft de zoektocht plaatsgevonden naar een geschikte locatie voor een IKC (Integraal Kind Centrum) in Oostvoorne. Diverse locaties zijn sinds 2019 bekeken, niet alleen de huidige schoollocaties maar ook nieuwe plekken in en aan de rand van de dorpskern. Samen met het schoolbestuur voor primair onderwijs en inwoners van de dorpskern zijn de locaties beoordeeld, zijn er locaties afgevallen en nieuwe locaties en varianten toegevoegd. In 2022 heeft de gemeenteraad van Westvoorne besloten om twee voorkeurslocaties aan te wijzen, namelijk de gemeentelijke percelen aan de Valweg en de Vrouwe Machteldweg, en de andere zoeklocaties te laten vervallen. Met het oog op de fusie in een nieuwe gemeente is de verdere besluitvorming over de realisatie van het IKC nog niet genomen. In de gemeente Voorne aan Zee is hard gewerkt aan een integraal huisvestingsplan voor het onderwijs in de gemeente. In dat plan wordt het realiseren van IKC’s in onze gemeente als ambitie voor de toekomst uitgesproken. Ook voor Oostvoorne wordt daarin bevestigd dat een IKC / brede school gewenst is. Het betreft een basisschool (CNS Nieuweweg), peuteropvang, kinderopvang, BSO en jongerenwerk (Push).
Samenvatting In het voorliggende rapport wordt, op basis van de resultaten van de eerdere onderzoeken en het geformuleerde beleid in het IHP, de draad weer opgepakt waar besluitvorming in de gemeente Westvoorne is geëindigd. Een vergelijking van de twee voorkeurslocaties resulteert in het voorstel om de Vrouwe Machteldweg aan te wijzen als beoogde locatie voor het IKC. Op de volgende pagina’s vindt u de onderbouwing.
Figuur 1 de twee te onderzoeken locaties
15 May 2024
locatiekeuze
IKC / brede school Oostvoorne
2
Situatieschets De locatie Valweg-Molenweg De locatie ligt tegen de dorpskern Oostvoorne en is al decennia lang aangewezen als toekomstige woningbouwlocatie. Door prioriteiten voor andere locaties, terugvallende vraag naar woningen in de crisis van 2008 en het beperkte woningbouwcontingenten van de provincie in de jaren daarna is de locatie nog niet ontwikkeld. De locatie Vrouwe Machteldweg Aan de Vrouwe Machteldweg was de basisschool De Driehoek gevestigd. Deze school is samengevoegd met basisschool Mildenburg en is nu in school De Bosrand gevestigd aan de Mildenburglaan. Het voormalige schoolgebouw aan de Vrouwe Machteldweg is momenteel in gebruik als peuteropvang en BSO-locatie (Humankind) en het jongerenwerk (Push). In principe is dit een tijdelijk gebruik van deze locatie, vanwege het voornemen om deze functies in een nieuw IKC onder te brengen. Daarmee is de locatie beschikbaar voor ontwikkeling. Eerder besluiten en ontwikkelingen In 2004 heeft de gemeente Westvoorne de glastuinbouwgronden aan de Valweg aangekocht als strategische aankoop. In aansluiting met het kassenbeleid van de gemeente was het doel om de kassen te slopen. De vrijkomende gronden zouden op termijn worden ontwikkeld voor woningbouw. Eerder was het aangrenzende glasbedrijf aan de Molenweg al aangekocht door ontwikkelaar Baas en Groen (nu Zuid-Holland Vastgoed).
In 2017 heeft het college van Westvoorne ingestemd dat op de locatie Molenweg 47a / 49 twee extra woningen kunnen worden toegevoegd. Dit ter compensatie voor sloop en sanering van een relatief fors oppervlak (voormalige) bedrijfsbebouwing. Als voorwaarde voor medewerking is ook gesteld dat de gemeente eigenaar wordt van de grond voor een toegangsweg naar de daarachter gelegen gronden van de gemeente. In 2019 zijn de gesprekken met Zuid-Holland Vastgoed hervat om een eerste aanzet te maken voor één geheel plan voor zowel het deel van Zuid Holland Vastgoed alsook het deel van de gemeente. Dit heeft geresulteerd in een eerste verkenning, die bestaat uit totaal 86 woningen. Het plangebied ligt buiten het bestaand stads- en dorpsgebied (BSD) en de oppervlakte is net onder de 3 hectare, maar inclusief de bedrijfslocatie iets meer dan drie hectare. De locatie is niet opgenomen op de betreffende kaart in het provinciaal beleid bij de wijzigingen in de module Wonen en Ruimte 2022. De provincie heeft daarbij aangegeven dat de locatie geschikt is en op de 3ha kaart zou moeten staan, omdat er niet alleen kansen zijn om een bijdrage te leveren aan de woningbouwbehoefte, maar er is ook ruimtelijke kwaliteitswinst te behalen. Er lag volgens de provincie echter nog onvoldoende om een integrale beoordeling van het plan te kunnen maken.
Tegelijk werd in de afgelopen jaren voor de kern Oostvoorne een onderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheid om basisscholen, en andere aan kinderen gerelateerde functies, op één plek te huisvesten (Integraal Kind Centrum). Daarvoor zijn negen locaties in het onderzoek meegenomen. Na de weging van diverse criteria, overleggen met het schoolbestuur en de kinderopvang, en participatie van omwonenden heeft de gemeenteraad van Westvoorne in november 2022 besloten
15 May 2024
locatiekeuze
IKC / brede school Oostvoorne
3
dat de locaties Vrouwe Machteldweg en Valweg-Molenweg de voorkeur hebben en de twee zoeklocaties worden in het verdere vervolg van dit IKC-onderzoek. Bij de aankoop van de gronden aan de Valweg door de gemeente is in de overeenkomst opgenomen dat de verkopers de kassen mochten blijven gebruiken, maar dat bij beëindiging daarvan de kassen worden gesloopt door de gemeente. Dit is inmiddels in voorbereiding, de gemeenteraad van Voorne aan Zee heeft daarvoor in juni 2023 de middelen beschikbaar gesteld en de sloop vindt begin 2024 plaats. In mei 2023 heeft het college van B&W opdracht gegeven om de gebiedsontwikkeling van de locatie Valweg-Molenweg voor te bereiden. Met het voorliggende rapport met betrekking tot de keuze van de locatie van het IKC wordt een belangrijk deel van het programma bepaald. De gebiedsontwikkeling (met of zonder school) kan na het besluit over de school eigenlijk pas echt starten. Duidelijkheid over de IKC locatie is daarom gewenst. Programma Voor het IKC is er een aantal uitgangspunten, maar het exacte programma moet nog vastgesteld worden. We gaan uit van het volgende programma: Basisschool
1251m2 Peuteropvang, Kinderopvang, BSO, jongerenwerk 690m2 Speelpleinen 900m2 Zaken als eigenaarschap, onderhoud en verhuur van het gebouw worden op een later moment in het vastgoedproject bepaald. In de regionale woningbouwafspraken is vastgelegd dat op de locatie Valweg-Molenweg 70 woningen worden gerealiseerd. Uitgaande van een oppervlakte van bijna 3 hectare lijkt een iets groter aantal woningen wel met goede ruimtelijke inpassing mogelijk. Voor de locatie Vrouwe Machteldweg en de vrijkomende schoollocatie is nog geen woningbouwprogramma vastgesteld. Die woningen zijn vanwege de onzekerheid over het IKC buiten de regionale afspraken gevallen. In geval van de keuze voor de Valweg voor het IKC zal een deel van dat programma worden gerealiseerd op de locatie Driehoek. De twee locaties zijn verschillende gebieden met eigen inpassingseisen. Daarom is een definitieve keuze over het woningbouwprogramma nog afhankelijk van de ruimtelijke uitwerking en de keuze omtrent het IKC.
15 May 2024
locatiekeuze
IKC / brede school Oostvoorne
4
Stedenbouw De locatie Vrouwe Machteldweg ligt in een jaren’60-wijk. Het is een voormalige basisschoollocatie. Rond de locatie staan blokken rijwoningen met de voorzijde naar het schoolgebouw. Het grasveld naast de school wordt zeer gewaardeerd en is het enige grote speelveld in de buurt. Het grasveld is onderdeel van een bredere groenstructuur. Het gebied met maatschappelijke bestemming is nog ingericht als schoollocatie met onder andere trottoirs en oversteekmogelijkheden. Nu het gebouw de functie van school niet meer heeft, is het rustiger geworden in de woonstraten eromheen. De locatie Valweg-Molenweg bevindt zich iets verderop in oostelijke richting aan de rand van het dorp. Op de locatie bevindt zich een kassencomplex. In de laatste decennia is het dorp uitgegroeid in de richting van de oude bebouwingslinten Molenweg, Valweg, en Hoefweg. Deze wegen staan dus enigszins onder druk voor wat betreft het verdwijnende, landelijke karakter en toename van verkeer. Criteria
Locatie Vrouwe Machteldweg
Stedenbouwkundige inpasbaarheid en meerwaarde voor de omgeving
De locatie is gelegen in een woonwijk en wordt gekenmerkt door een grotendeels open groene ruimte omringd door rijwoningen, bestaande uit 2 bouwlagen met een kap. Aan de zuidzijde van de locatie bevindt zich een openbare, groene speelruimte welke zorgt voor openheid en woonkwaliteit in de wijk. De stedenbouwkundige schets (laatste pagina in dit rapport) laat zien dat een gebouw voor een IKC goed inpasbaar is op de locatie. Hierbij is rekening is gehouden met: - Voldoende afstand tussen de voorgevel van de woningen en het IKC en het reserveren van ruimte voor een groene afscherming rond het gebouw: aan de noord- en westzijde is dit een groenstrook van minimaal 10 meter, aan de oostzijde blijft de bestaande bomenrij behouden en worden extra
locatiekeuze
15 May 2024 IKC / brede school Oostvoorne
Locatie Valweg
+
De locatie Valweg is gelegen in het buitengebied, achter de woningen aan de Valweg. Er zijn plannen om hier in de toekomst woningen te realiseren (op de percelen van de voormalige kassen). Een nieuw IKC gebouw kan hierin programmatisch en ruimtelijk worden ingepast. Gezien de excentrische ligging aan de buitenrand van Oostvoorne is deze locatie echter minder vanzelfsprekend voor een gebouw met een belangrijke maatschappelijke voorziening voor het hele dorp, vanwege o.a.: - De bereikbaarheid / verkeersveiligheid voor met name het langzaam verkeer (zie verkeer). - Zichtbaarheid, door de ligging achter de bestaande woningen aan de Valweg is het IKC niet zichtbaar genoeg. Het gebouw heeft geen toegevoegde waarde
5
+/-
Criteria
Locatie Vrouwe Machteldweg
Locatie Valweg
parkeerplaatsen ingepast.
in de beleving / uitstraling van de wijk.
- Aan de zuidzijde wordt de bestaande doorlopende groenstrook behouden, deze kan deels worden gebruikt als groen speelveld voor het IKC en de buurt.
- Impuls levendigheid, het IKC heeft geen toegevoegde waarde voor de levendigheid en de sociale cohesie van het dorp Oostvoorne, maar kan mogelijk wel een rol spelen in het bevorderen van de sociale cohesie voor de nieuwe buurt van ongeveer 70 woningen.
- Een bouwhoogte van één tot maximaal twee bouwlagen, sluit aan bij de goothoogte van de omliggende woningen. Hierbij is het wenselijk om de mogelijke tweelaagse bebouwing meer naar de zuidzijde te situeren, waardoor het gebouw zich kan presenteren aan het groene plein als zichtlocatie. Aan de noordzijde van de hof wordt uitgegaan van één bouwlaag, zodat de openheid hier zoveel mogelijk behouden blijft. - Impuls levendigheid / samenhang in de buurt. Het IKC en de speelruimte kunnen een toegevoegde waarde hebben voor de omgeving zoals het bevorderen van sociale interactie. Mogelijkheid tot uitbreiding van IKC op termijn
Een uitbreiding op de verdieping is eventueel mogelijk. Dit zorgt wel voor extra verdichting van de hof en toename van het aantal verkeersbewegingen.
locatiekeuze
15 May 2024 IKC / brede school Oostvoorne
de planvorming kan extra ruimte worden +/- Ingereserveerd voor toekomstige uitbreiding. Dat is overigens tot op zekere hoogte mogelijk. De beschikbare ruimte is ook nodig voor woningbouw.
6
+
Verkeer Rond de voormalige schoollocatie aan de Vrouwe Machteldweg heeft het openbaar gebied voor een groot deel nog steeds dezelfde inrichting. Het is, sinds het verdwijnen van de school, een stuk rustiger geworden in de straten. Voor de locatie Valweg moeten het openbaar gebied en de toegangswegen naar de buurt nog worden gerealiseerd. deze toegangswegen kunnen aansluiten op de Molenweg en de Valweg, beide oude landwegen en bebouwingslinten. Criteria
Locatie Vrouwe Machteldweg
Bereikbaarheid (te fiets, te voet, met de auto of ov.halte?)
Bestaande bebouwing(locatie) en omgeving hebben al eerder de functie schoolomgeving gehad. Daardoor relatief weinig ingrepen nodig voor de verkeersveiligheid. Meerdere routes mogelijk vanuit het dorp voor elke modaliteit.
met bestaande dorp is enkel via de +/- Verbinding Molenweg en gedeeltelijk Hoefweg. Daardoor
Verkeersveiligheid
Het IKC is groter dan de voormalige basisschool op deze locatie. Dat levert meer verkeersbewegingen op binnen de bestaande woonstraat/buurt. Dit is voor omwonenden altijd een verslechtering van de huidige status.
de locatie zelf moet het openbaar gebied nog +/- Op +/worden ontworpen, waarbij rekening wordt gehouden
Er dienen op deze locatie conform Parkeernormennota parkeerplaatsen worden aangelegd. Er zijn ongeveer 20 extra parkeerplaatsen nodig. Dit gaat altijd ten koste van groen.
-
Parkeren
locatiekeuze
15 May 2024 IKC / brede school Oostvoorne
Locatie Valweg
-
concentratie en menging van gemotoriseerd verkeer en langzaam verkeer. In potentie gevaarlijk en ongewenst voor een schoollocatie. Relatief grote kosten voor scheiden van gemotoriseerd en langzaam verkeer. Minder aantrekkelijk voor langzaam verkeer.
met verkeersveiligheid. De verkeersbewegingen op de bestaande wegen naar de locatie toe zijn bijna gelijk aan de situatie bij de Vrouwe Machteldweg. Voldoende ruimte voor parkeren is te realiseren.
7
+
Draagvlak Een goede analyse van de verschillende actoren is van groot belang. De vraag naar woningen is hoog, maar er zal ook weerstand zijn tegen de ontwikkelingen. De omwonenden en nieuwe bewoners, de grondeigenaren, het waterschap, de provincie en belangenorganisaties kunnen de ruimtelijke ontwikkeling met grote mate beïnvloeden. Een open proces en de dialoog zijn daarom belangrijk. Omwonenden hebben bij de informatieavonden in 2022 hun ideeën en zorgen ingebracht. Hieronder een korte samenvatting en de stand van zaken daarvan. Bij de start van het ontwerpproces wordt ingegaan op het vervolg van de participatie van de verschillende betrokkenen in het proces. Criteria
Locatie Vrouwe Machteldweg
Draagvlak omwonenden
Op deze locatie heeft al eerder een basisschool gefunctioneerd. En op dit moment wordt het gebouw gebruikt voor functies die straks ook in het IKC een plek vinden. De realisatie van een IKC is wel een forse ingreep in de omgeving, omdat het om een grotere schaal gaat. Het gebouw wordt groter, het aantal kinderen is groter, meer verkeersbewegingen en parkeren, meer geluid. Het is belangrijk om ervaringen van omwonenden te gebruiken voor een goede inpassing. Bij de informatieavonden zijn zorgen geuit over de grootte van het gebouw (schaduwwerking, uitzicht, inkijk/privacy) en de waarde van het groene speelveld. Het groen, de verkeersafwikkeling en het parkeren, vooral op de piekmomenten, zullen heel veel aandacht moeten krijgen.
locatiekeuze
15 May 2024 IKC / brede school Oostvoorne
Locatie Valweg
-
Bewoners van de Molenweg en de Valweg wonen in een nog enigszins landelijke omgeving. De impact is groot, of er nu woningen komen of een IKC. Ook de bewoners van de Buitenhof en de Hoektoren maken zich zorgen. Onder andere over het uitzicht, privacy, en de waarde van de woningen. De bewoners noemden ook de verkeersafwikkeling over de smalle wegen als probleem, waarbij voor een deel trottoirs ontbreken. Dan gaat het vooral over de aansluitingen via bestaande wegen, maar ook om de inrichting van de locatie zelf. Het verbreken van de rust is ook vaak genoemd in het geval dat er een IKC wordt gerealiseerd, zoals het verkeer en geluiden van het schoolplein. Sommigen maken zich grote zorgen over hun paarden of andere huisdieren. Omdat het op deze locatie over meer ontwikkelingen gaat dan alleen het IKC is de zorg over de planvorming breder. Over een IKC is de zorg zeker
8
-
Criteria
Locatie Vrouwe Machteldweg
Locatie Valweg niet minder dan aan de Vrouwe Machteldweg. Veel bewoners willen het IKC vanwege drukte en geluid niet dicht bij hun huis en er zijn grote zorgen over de verkeersafwikkeling over de omliggende wegen.
Draagvlak toekomstige gebruikers
Met het schoolbestuur is eerder gesproken over de locatie en dit bestuur heeft hier geen bezwaar tegen. De kinderopvang-organisatie en het jongerenwerk zijn daar nu al gevestigd, dus er is draagvlak voor.
locatiekeuze
15 May 2024 IKC / brede school Oostvoorne
+
Met het schoolbestuur is eerder gesproken over de locatie en dit bestuur heeft hier geen bezwaar tegen.
9
+/-
Ruimtelijke procedure Omdat aan de Vrouwe Machteldweg al een school gestaan heeft is de planologische bestemming voor een groot deel al geschikt voor de functie van het IKC. Daarvoor hoeft de bestemming niet gewijzigd te worden, maar de bebouwingsmogelijkheden in het bestemmingsplan zijn niet voldoende voor de gewenste grootte van het IKC-gebouw. In geval van woningbouw moet voor het hele perceel een nieuwe bestemming worden vastgesteld. De planologische status van het gebied Valweg-Molenweg is niet passend op de beoogde bestemming. Het huidige bestemmingsplan voor Oostvoorne en het omgevingsplan voor het buitengebied laten aan de Molenweg bedrijfsmatige activiteiten toe en voor het overige van het plangebied is de bestemming agrarisch. Voor de nieuwe ontwikkeling (zowel het IKC als woningbouw) is een planologische wijziging nodig. Criteria
Locatie Vrouwe Machteldweg
Procedure
Een IKC is in overeenstemming met de huidige Maatschappelijke bestemming. Een moderne nieuwe school zal qua volume echter de huidige bouwregels overschrijden. De dan te volgen planologische procedure is uiteraard afhankelijk van het uiteindelijke bouwplan. Naar verwachting kan een buitenplanse omgevingsplan activiteit (Bopa) worden toegepast (8 of 26 weken). Hiertoe zal een onderbouwing fysieke leefomgeving moeten worden opgesteld waaruit blijkt dat wordt voldaan aan de zogenaamde evenwichtige toedeling van functies. Als dat niet mogelijk blijkt zal het tijdelijke omgevingsplan aangepast moeten worden en zal snel aan een proceduretijd van een jaar gedacht moeten worden. Het is te overwegen direct te starten met het wijzigen van het tijdelijke omgevingsplan.
locatiekeuze
15 May 2024 IKC / brede school Oostvoorne
Locatie Valweg
+
Deze locatie ligt in het buitengebied en heeft een agrarische bestemming. Het tijdelijke Omgevingsplan zal hier dus sowieso moeten worden gewijzigd. Omdat deze locatie buiten de bestaande dorpscontour (BSD) ligt is daarvoor tevens instemming van de Provincie nodig. De Provincie zal hiertoe een concreet plan voor de gehele ontwikkeling willen beoordelen. Niet alleen een plan voor de school, maar ook voor de nieuwe omliggende woonwijk zal uitgewerkt voorgelegd moeten worden. Dit is een complexere wijziging in het omgevingsplan dan in de situatie aan de Vrouwe Machteldweg, en het kost wat extra tijd om een plan op te stellen en de procedure te doorlopen. Overigens is de Provincie zeer terughoudend met bouwen buiten de BSD en hecht grote waarde aan de overgang tussen dorp en polder. De haalbaarheid en een tijdspad zijn daarom op dit moment moeilijk in te schatten.
10
-
Procedure tijd
De procedure tijd is afhankelijk van de geschikte procedure. Voor alle procedures zijn diverse onderzoeken nodig. Onderzoeken naar bijvoorbeeld flora en fauna kunnen tijdrovend zijn en de uitkomsten zijn bepalend voor de uiteindelijke doorlooptijd.
Risicofactoren
Diverse onderzoeken zijn noodzakelijk: Verkeer Geluid Bodem Archeologie Stikstof Flora en fauna Milieu Uit elk van de onderzoeken kan een uitkomst komen waardoor vertraging of een andere uitdaging ontstaat.
locatiekeuze
15 May 2024 IKC / brede school Oostvoorne
de locatie Valweg zal in ieder geval de langere +/- Voor procedure (wijziging van het tijdelijke omgevingsplan) gevoerd moeten worden. Daarbij komt dat de complexiteit extra voorbereidingstijd vraagt.
locatie is gelegen in het buitengebied (buiten BSD, +/- De bestaand stedelijk gebied). Risico is dat provincie mogelijk niet akkoord gaat met deze ontwikkeling aangezien sprake is van een stedelijke voorziening. Een mogelijke ontwikkeling op deze locatie zal ook afhankelijk zijn van de uitkomsten van de Ruimtelijke Puzzel en Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied. Voor de ontwikkeling is de gemeente afhankelijke de ontwikkelaar die een deel van de gronden bezit. Voor een tweede ontsluitingsweg is de gemeente afhankelijk van derden. De genoemde onderzoeken hiernaast moeten ook voor de Valweg worden uitgevoerd, waarbij het risico op tegenvallend resultaat groter is.
11
Financiering en eigendommen De gemeente heeft gronden aangekocht en vervolgens de kassen gesloopt met het voornemen om de kosten te kunnen verevenen met grondverkopen in de toekomst. Er is nog geen grondexploitatie geopend. De grond van locatie Driehoek heeft een boekwaarde die voor een deel moet worden afgeboekt. Criteria
Locatie Vrouwe Machteldweg
Eigendom
Gemeentelijk eigendom Huidig gebruik door BSO peuteropvang + jongerenwerk.
Locatie Valweg
+
Deels gemeentelijk eigendom.
-
Aankoop gronden nodig ten behoeve van ontsluitingsweg.
De functies gaan over in het nieuwe gebouw. Fasering
Tijdelijke huisvesting nodig voor de functies die zich nu aan de Vrouwe Machteldweg bevinden.
kunnen vanuit hun huidige locaties +/- Functies verhuizen naar het nieuwe gebouw.
+
Investering
Eventuele kosten tijdelijke huisvesting van peuteropvang en BSO (maar ook huuropbrengst).
voorbereidingskosten door uitgebreidere +/- Meer procedures voor locatie Valweg en Vrouwe
-
Machteldweg. Gezien de lange proceduretijd mogelijk extra kosten voor beheer en onderhoud huidig schoolgebouw. Investering openbaar gebied
Gebruik van de bestaande infrastructuur. Verbetering verkeersveiligheid en aanleg parkeerplaatsen
locatiekeuze
15 May 2024 IKC / brede school Oostvoorne
infrastructuur, mede ten behoeve van de +/- Nieuwe woningen.
12
-
Conclusie Hieronder worden de onderwerpen kort samengevat en staan de plussen en minnen op een rij. Daarbij dient opgemerkt te worden dat de plussen en minnen niet eenvoudig op te tellen zijn. Sommige aspecten wegen zwaarder mee dan de andere. Criteria
Samenvatting
VrM w
Vw
Stedenbouwkundige inpasbaarheid en meerwaarde voor de omgeving
De realisatie van een schoolgebouw op de locatie Vrouwe Machteldweg kan met behoudt van groen en openheid en met voldoende afstand tot de woningen goed stedenbouwkundig ingepast worden. Het inpassen van een schoolgebouw op de locatie Valweg kan binnen de planvorming van de nieuwe buurt meegenomen worden en is ook goed stedenbouwkundig inpasbaar. Echter is het wenselijk dat een schoolgebouw een zichtbare locatie krijgt binnen een wijk vanwege de maatschappelijke voorziening en impuls voor de levendigheid. Het inpassen van een schoolgebouw op de locatie Valweg heeft door haar ligging achter de bestaande bebouwing te weinig zichtbaarheid en is daarom van weinig meerwaarde voor het dorp.
+
+/-
Mogelijkheid tot uitbreiding van IKC op termijn
Aan de Vrouwe Machteldweg is er waarschijnlijk wel mogelijkheid om een beperkte ruimtereservering mee te nemen in het ontwerp, maar dat is wel beperkter in vergelijking met de situatie op locatie Valweg.
+/- +
Bereikbaarheid (te fiets, te voet, met de auto of ov.halte?)
De twee locaties liggen relatief dicht bij elkaar en daarom zijn de meeste toegangswegen die gebruikt zullen worden gelijk. De locatie Vrouwe Machteldweg ligt daarbij iets centraler.
+/- -
Verkeersveiligheid
De toename van verkeer, en vooral kwetsbare fietsers en voetgangers rond het IKC en op de toegangswegen, vereist voor beide locaties de aandacht.
+/- +/-
Parkeren
Op beide locaties zal voldoende parkeergelegenheid moeten worden gerealiseerd. Aan de Vrouwe Machteldweg is de verwachting dat de inpassing in de bestaande omgeving minder makkelijk zal zijn dan in een volledig nieuwe situatie, en de toename van verkeer kan eerder tot een gevoel van overlast leiden.
-
+
Draagvlak omwonenden
De verwachting is dat er bij beide locaties omwonenden zullen zijn die zorgen hebben over de inpassing van een IKC.
-
-
Draagvlak toekomstige gebruikers
De gebruikers hebben geen bezwaar tegen de locatie Vrouwe Machteldweg.
+
+/-
15 May 2024
locatiekeuze
IKC / brede school Oostvoorne
13
Criteria
Samenvatting
VrM w
Vw
Procedure
De ruimtelijke procedure voor de locatie Valweg is complexer.
+
-
Proceduretijd
De complexiteit bij de locatie Valweg zal in de voorbereiding en de looptijd meer tijd kosten. De looptijd is moeilijk te voorspellen.
+/- -
Risicofactoren
Een groot deel van de onderzoeken ten behoeve van de ruimtelijke procedures moeten nog uitgevoerd worden voor beide locaties. Omdat de Valweg een buitenstedelijke locatie is hier een groter risico dat een IKC uiteindelijk niet haalbaar blijkt.
+/- -
Eigendom
Het verdeelde eigendom aan de Valweg levert een onzekerheid ten opzichte van de locatie Vrouwe Machteldweg
+
Fasering
Voor de Vrouwe Machteldweg is een tijdelijke oplossing nodig voor de aanwezige functies
+/- +
Investering
In geval van het IKC aan de Valweg is een uitgebreidere en langere voorbereidingstijd nodig
+/- -
Investering openbaar gebied
Aan de Vrouwe Machteldweg is de inrichting van het openbaar gebied voor het grootste deel al aanwezig
+/- -
-
Conclusie Over het algemeen is het beeld dat de Vrouwe Machteldweg vaker als voorkeur naar voren komt in de vergelijking. De centrale ligging is de belangrijkste reden. Uit de schetsmatige studie van de inpassing van het programma blijkt bovendien dat het IKC op de locatie past, en dat gebruik kan worden gemaakt van bestaande infrastructuur. De onzekerheid bij de meer complexe planologische procedure voor de locatie Valweg vormt de doorslaggevende factor. Ruimtelijke schets Om te zien hoe het beoogde IKC op de locatie is in te passen, is een korte studie uitgevoerd. Er is niet alleen gekeken naar de grootte van het gebouw, maar ook naar de benodigde parkeerplaatsen en routes. De studie is samengevat op onderstaande schetstekening. De ruimte is beperkt, er zal een deel van het groene veld moeten worden benut, maar het beoogde programma is goed in te passen.
15 May 2024
locatiekeuze
IKC / brede school Oostvoorne
14
Figuur 2 Schets van de mogelijke inpassing van een IKC op de locatie Vrouwe Machteldweg
Vervolg Aan het college van burgemeester en wethouders wordt voorgesteld om te besluiten dat de locatie Vrouwe machteldweg de locatie wordt voor het nieuwe IKC. Gemeenteraad Inwoners Gebruikers Na dit besluit zal voor beide locaties een ontwikkelproces worden gestart. Dan wordt voor beide projecten een uitwerking gemaakt van de organisatie van het project, het participatieproces, de kosten en het tijdpad.
15 May 2024
locatiekeuze
IKC / brede school Oostvoorne
15