Raadsvoorstel wijziging Gemeenschappelijke Regeling MRDH

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 Portefeuillehouder: Arno Scheepers Zaaknummer: 167468-2024 Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit: 1. Tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 om deze in overeenstemming te brengen met de Gewijzigde wet gemeenschappelijke regelingen. 2. Om ex artikel 1, vierde lid Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te geven aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en wethouders om als zelfstandige bestuursorganen ook te besluiten tot identieke wijziging van die gemeenschappelijke regeling. Advies van commissie De commissie AZM heeft in de vergadering van 18 september 2024 geadviseerd om dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 26 september 2024. 1. Inleiding Op 1 juli 2022 is de meest recente wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Deze wetswijziging heeft tot doel de positie van gemeenteraden in gemeenschappelijke regelingen waar zij aan deelnemen te versterken. Daartoe zijn diverse onderdelen van de wet gewijzigd. In de wetswijziging is opgenomen dat alle gemeenschappelijke regelingen op 1 juli 2024 in overeenstemming moeten zijn met deze wetswijziging.

Dat is voor de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 niet voor alle deelnemende gemeenten om verschillende redenen haalbaar gebleken. Het college van burgemeester en wethouders stelt nu de gemeenteraad voor om te besluiten over te gaan tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 vloeit voort uit een wettelijke verplichting om de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 in overeenstemming te brengen met de Gewijzigde wet gemeenschappelijke regelingen. 3. Argumenten Inhoudelijk Voor de Gemeenschappelijke Regeling MRDH zijn de gevolgen van de wetswijziging zoals hier bedoeld beperkt. Voor veel onderdelen van de Gemeenschappelijke Regeling MRDH is geen of een kleine wijziging nodig. Deze regeling is namelijk door het Rijk gebruikt als één van de voorbeelden voor de vernieuwing van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

De insteek van de Gemeenschappelijke Regeling MRDH is dan ook beleidsarm, De MRDH is gestart met de inhoudelijke evaluatie van ‘haar’ gemeenschappelijke regeling. Daarbij krijgen gemeenten veel ruimte om mee te praten en inbreng te leveren voor die evaluatie. Het is niet haalbaar om de resultaten van de inhoudelijke evaluatie mee te nemen in deze wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Als uit de inhoudelijke evaluatie blijkt dat andere wijzigingen nodig zijn zal een nieuwe wijzigingsprocedure worden gestart. De wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling MRDH omvat vier soorten aanpassingen: • Aanpassingen die op grond van de gewijzigde wet noodzakelijk zijn; • Aanpassingen als gevolg van zaken die feitelijk niet meer kloppen; • Aanpassingen als gevolg van zaken die door gewijzigde andere wetgeving niet meer kloppen; • Aanpassingen als gevolg van zaken die niet meer overeenkomen met de praktijk en werkwijze van de MRDH. Doorlopen proces De wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling MRDH is besproken in de Advies- en Bestuurscommissies Vervoersautoriteit en Economisch Vestigingsklimaat van de MRDH. Zij hebben positief geadviseerd op de wijziging. Op basis van deze positieve advisering en op basis van de zienswijzen vanuit de deelnemende gemeenten heeft het Algemeen Bestuur op 5 april 2024 ingestemd met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling.

Voorne aan Zee heeft samen met enkele andere gemeenten geen zienswijze ingediend op de voorgenomen beleidsarme wijziging. De wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling MRDH kan pas in werking treden als alle gemeenteraden, colleges van burgemeester en wethouders en burgemeesters afzonderlijk, als bestuursorgaan de wijziging vaststellen. Het is noodzakelijk dat alle drie de bestuursorganen inhoudelijk exact hetzelfde besluit nemen zoals verwoord in het bijgevoegde ontwerp-wijzigingsbesluit (bijlage 1), aangeleverd door de MRDH zelf. Bovendien moet de gemeenteraad toestemming verlenen ex artikel 1, vierde lid Wet gemeenschappelijke regelingen aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en wethouders om ook, zelfstandig tot identieke wijziging te besluiten. Voor de laatste twee besluiten ligt op dinsdag 1 oktober 2024 (meteen na besluitvorming door de gemeenteraad) advisering voor in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders. Als bijlagen bij dit voorstel zijn toegevoegd de Nota van beantwoording (bijlage 2), een waswordt lijst (bijlage 3), de artikelsgewijze toelichting (bijlage 4) en de uiteindelijke geconsolideerde GR MRDH (bijlage 5). De raad van de gemeente Voorne aan Zee wordt gevraagd te beslissen: 1.

tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 om deze in overeenstemming te brengen met de Gewijzigde wet gemeenschappelijke regelingen. 2. om ex artikel 1, vierde lid Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te geven aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en wethouders om als zelfstandige bestuursorganen ook te besluiten tot identieke wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014. 4.

Communicatie en participatie 2

Burgerparticipatie is niet voorzien of gevoerd. De (wettelijk verplichte) communicatie zal na besluitvorming door alle 21 deelnemende gemeenten worden uitgevoerd door de MRDH zelf. 5. Duurzaamheid Niet van toepassing. 6. Kosten, baten en dekking Deze wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 heeft geen financiële gevolgen. 7. Regionale afstemming De wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2014 is voorbereid en uitgevoerd in samenwerking door de 21 aan de regeling deelnemende gemeenten. Bijlage(n): 5

3