Raadsvoorstel Verordening Reclamebelasting 2025 (binnenstad Brielle)

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:

Vaststelling Verordening Reclamebelasting 2025 (Binnenstad Brielle) Robert van der Kooi 138106-2024

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit tot vaststelling van de Verordening reclamebelasting in de binnenstad van Brielle Advies van commissie De commissie AZM heeft in de vergadering van 23 oktober 2024 geadviseerd om dit voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 november 2024. 1.

Inleiding In de voormalige gemeente Brielle wordt in het centrumgebied van Brielle, reclamebelasting geheven. Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling uit Klaaswaal (hierna: SVHW) voert de heffing en invordering van de reclamebelasting uit. De ontvangen reclamebelasting wordt als subsidie aan de Brielse Belangenvereniging (hierna: BBV) beschikbaar gesteld voor activiteiten en voorzieningen voor de promotie en verbetering van de binnenstad. De subsidie wordt in het belastingjaar in termijnen betaald aan de BBV. De Raad van de voormalige gemeente Brielle stelde een garantiebedrag vast van € 80.000,- per jaar. Dit houdt in, dat als de opbrengst van deze belasting lager was, dit tot het bedrag van de garantie werd gedekt uit het budget Economische promotie. Het werken met een garantiesubsidie is ook gewenst vanaf 2025. De kosten voor de activiteiten en voorzieningen worden steeds hoger. In sommige jaren zijn er op verzoek van de BBV, bovenop de opbrengst van de reclamebelasting en eveneens vanuit het budget Economische promotie, meerdere extra bijdragen betaald aan de BBV voor onvoorziene kosten. Dit jaar is het bestuur van de BBV dan ook gevraagd mee te denken over een tariefverhoging per 1 januari 2025. In de Algemene Ledenvergadering van de BBV op 17 april 2024 is ingestemd met een verhoging van de tarieven van 60 euro op jaarbasis.

Hiermee worden de tarieven per 2025: - zone A : € 732,80 (was € 672,80) - zone B : € 568,80 (was € 508,80) De verordening reclamebelasting zoals deze voor Brielle is ingesteld, is uniek in de gemeente Voorne aan Zee.

2.

Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Het college en de raad van de voormalige gemeente Brielle hebben in 2012 ingestemd met het instellen van een verordening reclamebelasting.

De huidige verordening komt na 31 december 2024 van rechtswege te vervallen. Dan is de twee jaar na de datum van herindeling verstreken. Een nieuwe verordening laten vaststellen is dan ook noodzakelijk om het heffen en innen van reclamebelasting te continueren. Inmiddels is het, mede door de wensen van de BBV maar ook de verwachte financiële toekomst, noodzakelijk de verordening aan te passen aan de actualiteit. Dit besluit sluit aan bij het beleid van het college om aan ondernemers en ondernemersverenigingen meer verantwoordelijkheid toe te kennen in het nemen van initiatieven met bijbehorende financiële risico’s waarbij de (financiële) afhankelijkheid van de gemeente Voorne aan Zee tot een minimum wordt beperkt. 3.

Argumenten Gelet op de financiële mogelijkheden van de gemeente voor de komende jaren is het wenselijk dat de BBV al haar activiteiten en promoties bekostigd vanuit de opbrengst van de reclamebelasting, met een garantiesubsidie die vanaf 2025 € 90.000,bedraagt. Het is begrijpelijk dat BBV financiële zekerheid wil voor een bepaalde periode als het gaat om de inkomsten. Wel doet zich het volgende voor. Het college heeft ingestemd met een onderzoek naar een gemeentebreed ondernemersfonds. Dit kan gevolgen hebben voor de uitvoering van de verordening reclamebelasting. Door geen afgebakende periode in de verordening op te nemen behoudt de gemeente haar ‘vrijheid’ om andere beleidskeuzes te maken. Wanneer uit het onderzoek blijkt dat een gemeentebreed ondernemersfonds niet haalbaar is, dan blijft de verordening reclamebelasting gewoon van kracht. In beginsel wordt medewerking verleend om de verordening voor 5 jaar ongemoeid te laten. Maar wel met de kanttekening dat de gemeente het voorbehoud maakt dat hiervan afgeweken kan worden als tussentijds sprake is van een andere (belastingtechnische) beleidskeuze.

4.

Communicatie en participatie Het bestuur van de BBV beheert de subsidiegelden. Het bestuur is betrokken geweest bij de nu voorliggende verordening en heeft via de Algemene Ledenvergadering toestemming gevraagd voor een tariefsverhoging. Na besluitvorming van uw Raad, zal het college met de BBV schriftelijk de onder punt 3 genoemde punten communiceren.

5.

Duurzaamheid n.v.t.

6.

Kosten, baten en dekking De opbrengst van de reclamebelasting is per 2025 naar verwachting € 87.000,- Dit zal in drie kwartaal termijnen van € 29.000,- aan de BBV worden overgemaakt. Het restant tot aan de garantiesubsidie zal in het vierde kwartaal aan de BBV worden betaald. Wanneer de opbrengst hoger blijkt te zijn dan de garantiesubsidie van € 90.000,- is dit het bedrag wat aan de BBV wordt betaald.

2

7.

Regionale afstemming n.v.t.

3