Raadsvoorstel Verordening onderzoek doelmatigheid etc

RAADSVOORSTEL

Onderwerp : Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Voorne aan Zee 2023 Portefeuilehouder : Robert van der Kooi Zaaknummer

: 5165-2023

Gevraagd besluit Vaststellen Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Voorne aan Zee 2023

Advies van commissie De commissie AZM van 13 april 2023 adviseert unaniem positief over dit voorstel, met dien verstande dat in artikel 2 in de Verordening de term ‘periodiek’ wordt aangepast naar ‘jaarlijks’. Het voorstel wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 20 april 2023. 1.

Inleiding Artikel 213a van de Gemeentewet verplicht tot periodiek onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door burgemeester en wethouders gevoerde bestuur. Anders dan het onderzoek door de rekenkamer gaat het hierbij om een zelfonderzoek. Onderzoek naar doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentelijk beleid – bijvoorbeeld op het gebied van milieu, leefbaarheid, openbaar vervoer en huisvesting – is van groot belang voor de algemene oordeelsvorming over het gevoerde beleid. Met deze onderzoeken wordt beoogd de transparantie van gemeentelijk handelen te vergroten, en daardoor doelmatiger en doeltreffender te werken en de publieke verantwoording daarover te versterken. Alle zaken die voor een doelmatig en doeltreffend bestuur van belang zijn kunnen daarbij aan de orde komen. Ook dient het college periodiek te onderzoeken of de inrichting van de gemeentelijke organisatie (in brede zin: de personeelsformatie, de informatievoorziening en de administratieve organisatie) en het gemeentelijk middelenbeheer aan de gestelde eisen voldoet.

2.

Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten De drie voormalige gemeenten hebben momenteel een eigen verordening voor art.213a. Met dit voorstel worden de drie afzonderlijke verordeningen geharmoniseerd tot één verordening voor de gemeente Voorne aan Zee. Met de nu voorliggende verordening beschikt de gemeente over een actueel kader voor doelmatigheid- en doeltreffendheidonderzoeken, zoals verplicht wordt gesteld vanuit artikel 213a Gemeentewet.

3.

Argumenten Het college is verplicht de onderzoeken te verrichten en hiervan verslag uit te brengen. De verordening die de raad vaststelt, conform artikel 213a van de Gemeentewet, bevat

de kaders voor deze onderzoeken. De raad bepaalt de regels waaraan burgemeester en wethouders op hoofdlijnen moeten voldoen. De raad stelt ook vast hoe hij bij de onderzoeken betrokken wordt en daarover geïnformeerd wordt. Voor het opstellen van deze verordening is een vergelijking gemaakt tussen de verordeningen van de drie voormalige gemeenten en tegelijkertijd een check uitgevoerd met de modelverordening 213a van het VNG (publicatie 24 november 2022). Bij het opstellen van de verordening voor Voorne aan Zee is als uitgangspunt de modelverordening van het VNG gehanteerd. Op punten waarop afgeweken wordt van de modelverordening is dit toegelicht in de was-wordt lijst.

4.

Communicatie en participatie Verordening wordt na vaststelling door de raad gepubliceerd

5.

Duurzaamheid Niet van toepassing

6.

Kosten, baten en dekking Niet van toepassing

7.

Regionale afstemming Niet van toepassing

Bijlage(n): 2 -

Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur (artikel 213a Gemeentewet) gemeente Voorne aan Zee 2023 Was-wordt lijst verordeningen 213a

Burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee Secretaris Burgemeester

2