Raadsvoorstel TAM-omgevingsplan Slagveld 36 Brielle

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuille: Zaaknummer:

Vaststelling TAM-Omgevingsplan Slagveld 36 Daan van Orselen 9165-2026

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit: 1. geen exploitatieplan vast te stellen; 2. geen milieueffectenrapportage op te stellen; 3. de zienswijze op het ontwerp TAM-omgevingsplan Slagveld 36 in behandeling te nemen, zoals weergegeven in de als bijlage 1 bij dit besluit gevoegde Nota beantwoording zienswijzen; 4. het TAM-Omgevingsplan Slagveld 36 gewijzigd vast te stellen in overeenstemming met de als zodanig gewaarmerkte geometrisch bepaalde planobjecten zoals opgenomen in het GML bestand NL.IMRO.1992.Slagveld36.0130 met bijbehorende bestanden en de als zodanig gewaarmerkte analoge verbeelding. Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf! 1. Inleiding Met dit TAM-Omgevingsplan worden in het voormalige stadskantoor aan het Slagveld 36 in Brielle maximaal 31 huurwoningen mogelijk gemaakt ten behoeve van het Woonbedrijf Voorne aan Zee. Het TAM-Omgevingsplan Slagveld 36 heeft van 13 november tot en met 24 december 2025 ter inzage gelegen. Het TAM-Omgevingsplan kon online (https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart) worden bekeken. Tijdens deze periode van zes weken konden inwoners en andere belanghebbenden een zienswijze indienen. Tegen dit TAM-Omgevingsplan is één zienswijze ingediend. Deze zienswijze is in de Nota beantwoording zienswijzen samengevat en beantwoord.

Het TAM-Omgevingsplan is nu gereed voor de vaststelling door de gemeenteraad. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Tijdens de Raadsvergadering van 9 november 2023 is een motie aangenomen waarbij het college wordt verzocht het voormalig stadskantoor van Brielle zo spoedig mogelijk om te vormen naar woningen, waarbij het Woonbedrijf Voorne aan Zee optreedt als ontwikkelaar. 3. Argumenten Aan het Slagveld 36 in Brielle is beoogd het voormalige stadskantoor te wijzigen naar maximaal 31 huurwoningen in het sociale huur- en middenhuursegment. De voorgenomen ontwikkeling is strijdig met het omgevingsplan van de gemeente Voorne aan Zee nu de locatie een ‘Maatschappelijke’ functie heeft. Het realiseren van woningen in en tuintjes bij het stadskantoor en de (delen van de) herinrichting van parkeervoorzieningen zijn niet direct toegestaan op basis van bestemmingsplan 'Vesting', welke deel uitmaakt van het omgevingsplan. Er is voor gekozen om de ontwikkeling mogelijk te maken via een wijziging van het omgevingsplan in het TAM-IMRO format (bestemmingsplan-variant). Deze wijziging van het

omgevingsplan dient te voldoen aan de instructieregels van Rijk en de provincie ZuidHolland. Er dient sprake te zijn van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en er dient voldaan te worden aan het beleid van Rijk, provincie Zuid-Holland en gemeente Voorne aan Zee. De voorliggende motivering voorziet daarin en is onderdeel van het wijzigingsbesluit. In de planregels en op verbeelding worden de nieuwe activiteiten vastgelegd. Procedure In de zienswijzeperiode is één zienswijze ingediend tegen het TAM-Omgevingsplan. De zienswijze is samengevat en beantwoord in bijlage 2 bij het raadsbesluit. De ingediende zienswijze leidt tot een enkele toevoeging in de toelichting en regels. Ook is er een ondergeschikte ambtshalve wijziging verwerkt. Beantwoording zienswijze Wijkraad Vesting Brielle De Wijkraad Vesting Brielle heeft een aantal punten ingebracht over het plan voor het voormalige stadskantoor aan Slagveld 36. De belangrijkste zorgen betroffen de ruimtelijke kwaliteit, parkeren, toegankelijkheid en aansluiting op het karakter van de Vesting. Onderstaand is een samenvatting van de beantwoording opgenomen: • Tuintjes en openbaar groen: Er worden geen tuinen aan de Zoutziederstraat gerealiseerd, maar wel geveltuintjes aan het Slagveld passend bij het straatbeeld. Openbaar groen is toegestaan binnen de bestemming ‘Verkeer’.

• Toegankelijkheid: De hellingbanen voldoen aan de wettelijke eisen voor toegankelijkheid. • Parkeren: Er is een uitgebreide parkeerstudie uitgevoerd. De parkeerdruk is hoog, daarom moeten alle parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd. Er komen 30 parkeerplaatsen bij, passend bij de toekomstige functie van het gebouw. Fietsparkeerplaatsen worden binnen het gebouw en in de openbare ruimte geregeld. • Ruimtelijke kwaliteit: De inrichting van het parkeerterrein sluit aan bij de bestaande situatie. De Commissie Ruimtelijke Kwaliteit adviseert over de inrichting. Het plan behoudt geen maatschappelijke functies binnen het gebouw, vanwege de grote woningbehoefte; alternatieve locaties voor ontmoeting kunnen separaat worden aanbevolen. • Verkeersontsluiting: De huidige eenrichtingsverkeerregeling blijft gehandhaafd, gezien de korte en overzichtelijke straten. • Parkeeronderzoek: Een breder parkeeronderzoek voor de hele Vesting maakt geen deel uit van dit plan, maar wordt meegenomen in de gemeentelijke mobiliteitsvisie. • Communicatie: De Wijkraad wordt actief geïnformeerd over vervolgstappen en de communicatie wordt voortgezet. Wijzigingen in het TAM-Omgevingsplan: • Figuur over tuinen wordt aangepast om onduidelijkheden te verwijderen. • Motivering wordt aangevuld met resultaten van het parkeeronderzoek en fietsparkeren.

• Groen (bomen/heggen) wordt expliciet toegestaan bij parkeerplaatsen op het terras.

2

4. Communicatie en participatie Na het besluit van de raad krijgen de indieners het antwoord op hun zienswijzen toegestuurd. De indieners van de zienswijzen worden schriftelijk op te hoogte gesteld van het besluit van de raad. Door het Woonbedrijf Voorne aan Zee is een informatiebijeenkomst georganiseerd waarbij omwonenden zijn geïnformeerd over het project. Tevens zijn omwonenden geïnformeerd met bewonersbrieven. Afschriften van bewonersbrieven worden met de Wijkraad Vesting Brielle gedeeld. 5. Duurzaamheid In het ontwerp wordt hergebruik van materialen en grondstoffen gestimuleerd De woningen voldoen aan de energie duurzaamheidseisen voor 2050. 6. Kosten, baten en dekking Er is een voorbereidingskrediet van € 240.000 beschikbaar gesteld. Deze gelden bieden voldoende ruimte voor het opstellen van het TAM-Omgevingsplan. 7. Regionale afstemming Het wettelijk vooroverleg met overlegpartners heeft plaatsgevonden op basis van het concept TAM-omgevingsplan. Daarbij zijn de provincie Zuid-Holland, het Waterschap Hollandse Delta, de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond en de GGD Rotterdam-Rijnmond benaderd. Zij hebben positief op de voorgenomen ontwikkeling gereageerd en geadviseerd. Ook de DCMR heeft op het plan geadviseerd.

Bijlage(n): Bijlage 1, TAM-Omgevingsplan Slagveld 36, motivering en regels Bijlage 2, TAM-Omgevingsplan Slagveld 36, verbeelding Bijlage 3, Nota beantwoording zienswijzen TAM-omgevingsplan Slagveld 36 Bijlage 4, Samenvatting TAM-Omgevingsplan Slagveld 36 Bijlage 5, concept-raadsbesluit

3