Raadsvoorstel Startnotitie energietransitie

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuille: Zaaknummer:

Startnotitie Energietransitie Peter Schop 175805-2025

Gevraagd besluit De gemeenteraad van de gemeente Voorne aan Zee besluit de startnotitie energietransitie vast te stellen. Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf! 1. Inleiding Alle gemeenten in Nederland zijn gebonden aan het Nationaal Klimaatakkoord. Zo ook Voorne aan Zee. In het klimaatakkoord is afgesproken dat Nederland in 2050 volledige energieneutraal is. Via lokaal beleid moet de Nederlandse emissie van broeikasgassen onomkeerbaar en stapsgewijs teruggebracht worden. Gemeenten hebben vanuit het rijk een cruciale regierol toebedeeld gekregen. Voor onze gemeente is het van belang deze transitie niet alleen te zien als een klimaatopgave, maar vooral ook als een kans om de leefbaarheid in onze gemeente te verbeteren en onze inwoners en bedrijven te ondersteunen in hun zoektocht naar hernieuwbare energie en een comfortabele en toekomstbestendige samenleving. Met het vaststellen van deze startnotitie markeert u de start van de structurele aanpak van de energietransitie in Voorne aan Zee. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Dit voorstel valt binnen programma 2.5 van de begroting 2026. In dit hoofdstuk is opgenomen dat Voorne aan Zee een klimaatbestendige en natuur inclusieve gemeente is met een fijne leefomgeving. Aangegeven wordt dat onze inwoners nu en in toekomst goed moeten kunnen wonen, recreëren en leven.

Wij werken aan CO2-reductie door acties uit te voeren die gericht zijn op energiebesparing en nieuwe soorten energie. De energietransitie past binnen deze beleidsdoelen. 3. Argumenten Gemeenten hebben vanuit het rijk een cruciale rol toebedeeld gekregen bij de aanpak van de energietransitie. De energietransitie is niet alleen een technisch vraagstuk maar is een ingewikkeld proces met veel verschillende partijen en sterk uiteenlopende belangen. Niet alleen ruimtelijke maar ook sociale, economische, juridische en financiële belangen. Om deze belangen goed tegen elkaar te kunnen afwegen hebben wij gekozen voor een programmatische aanpak. Binnen een programmatische aanpak werken verschillende beleidsdomeinen integraal samen, wordt ruimte geboden voor experimenteren en verbeteren en kan beleid tussentijds worden geëvalueerd en bijgesteld.

Hiervoor zijn 5 deelprogramma’s geformuleerd:  Hernieuwbare opwek/integraal energiesysteem. Dit deelprogramma richt zich op het realiseren van hernieuwbare energie en de verbinding tussen de verschillende bronnen.  Warmtetransitie. Dit deelprogramma richt zich op de overstap naar schone warmte. Voor 20250 moeten alle woningen en bedrijven in Nederland conform huidig beleid aangesloten zijn op een schone warmtebron. Binnen Voorne aan Zee zijn er diverse mogelijkheden. De gemeente zet zich in voor een betrouwbare, betaalbare en rechtvaardige warmtetransitie binnen Voorne aan Zee. Om hieraan invulling te geven heeft de gemeenteraad op 5 juni 2025 een startnotitie vastgesteld. De (uitvoering van de) startnotitie valt volledig binnen het deelprogramma warmte van het programma Energietransitie.  Netcongestie. Dit deelprogramma richt zich op het zo snel mogelijk oplossen van netcongestie, waardoor belemmeringen voor ontwikkelingen, innovatie en verduurzaming binnen de gemeente wordt voorkomen. Door hier samen met netbeheerders, bedrijven en andere relevante partijen aan te werken, zorgen we dat het elektriciteitsnet weer toegankelijk is voor uitbreidingen. Bedrijven in onze gemeente kunnen weer verder innoveren en ontwikkelen wat het ondernemersklimaat en de economische positie van de gemeente bevordert.  Rijksprojecten energietransitie.

Dit deelprogramma richt zich op het realiseren van de aanlanding aan land van de opgewekte energie op zee en het opheffen van de nadelige consequenties daarvan (verminderen van de leefkwaliteit) daarvan door middel van projecten.  Isoleren en besparen. Dit deelprogramma richt zich op het zoveel als mogelijk verminderen van het gebruik van energie. Dit zijn de zogenaamde no regretmaatregelen. Waaronder ook wordt verstaan het terugdringen van de energiearmoede. Deze deelprogramma’s worden in de startnotitie toegelicht. Met deze startnotitie beschrijft de gemeenteraad de kaders, uitgangspunten en deelprogramma’s waarbinnen de energietransitie verder uitgewerkt kan worden in een programmaplan. Wij richten ons daarbij op de volgende strategische doelen:  Een gezonde samenleving  Betaalbare en toegankelijke energievoorziening  Keuzevrijheid voor inwoners en bedrijven  Onafhankelijke energievoorziening  Versterken economische positie  Versterken strategische positie  Effectieve inwonerparticipatie Deze strategische doelen worden in de startnotitie toegelicht. 4. Communicatie en participatie De energietransitie is een zeer uitgebreid programma met heel veel verschillende onderdelen. We kunnen dan ook niet zonder meer één participatie-aanpak gebruiken voor alle onderdelen.

Uitgangspunt voor de participatie is dat we per onderdeel een op maat gemaakte participatie-aanpak gebruiken waarbij onze inwoners en ondernemers actief betrokken worden. Bij deze aanpak is steeds heel duidelijk binnen welke kaders geparticipeerd kan worden. We maken hierbij gebruik van de methode ‘Het relevante gesprek’.

2

5. Duurzaamheid De energietransitie is een belangrijk aspect van onze duurzaamheidsopgave. Het afbouwen naar 0 van het gebruik van fossiele brandstoffen vindt plaats vanuit de noodzaak om broeikasgassen te reduceren. 6. Kosten, baten en dekking De benodigde personele capaciteit kan geheel betaald worden uit de tijdelijke regeling Capaciteit Decentrale Overheden voor Klimaat- en Energiebeleid (CDOKE). Die door het voormalige Ministerie van EZK beschikbaar zijn gesteld. Voor de uitkering van middelen voor de periode 2026 – 2030 wordt een wettelijke regeling opgesteld, om daarmee gemeenten en provincies ook op de langere termijn zekerheid te bieden. De CDOKE gelden mogen alleen ingezet worden voor personele uren te besteden aan de energietransitie en niet aan materialen of materieel. De besteding wordt jaarlijks verantwoord via SISAverantwoording. 7. Regionale afstemming Daar waar nuttig en mogelijk wordt op regionaal niveau samengewerkt. Dit kan op verschillende niveaus: Voorne Putten, Zuid-Hollandse Delta, RES-regio, MRDH, provinciaal niveau. Bijlage(n): 1. startnotitie energietransitie 2. concept raadsbesluit

3