Raadsvoorstel Sport- en beweegbeleid
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:
Sport- en beweegbeleid Voorne aan Zee 2025-2028 Daan van Orselen 185116-2024
Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee wordt gevraagd te besluiten: Het Sport- en beweegbeleid Voorne aan Zee 2025-2028 vast te stellen. Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf! 1. Inleiding Het sportbeleid van de voormalige gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne komt niet met elkaar overeen en is gedateerd. Om deze redenen is er één geharmoniseerd beleid opgesteld voor de gemeente Voorne aan Zee voor de komende jaren. Met het nieuwe Sporten beweegbeleid wordt voortgebouwd op het fundament dat met het beleid in Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne is gelegd en dit sluit aan op de vastgestelde Visie Sociaal Domein en het huidige collegeprogramma. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Voor het gemeentelijk sport- en beweegbeleid bestaat voor alsnog geen wettelijk kader. Wel moet er volgens de wet AHRI voor 1 januari geharmoniseerd zijn en is het opstellen van nieuw beleid, gezien het huidige beleid van elkaar verschilt, gedateerd is en er een aantal nieuwe landelijke kaders zijn, noodzakelijk. Er wordt een koppeling gemaakt met het Nationaal Sportakkoord, het Gezond en Actief Leven Akkoord, de Landelijke Nota Gezondheidsbeleid en de Gecombineerde Leefstijlinterventie.
Het sluit aan op de vastgestelde visie Sociaal Domein en het huidige collegeprogramma waarin staat dat Sport en Spel een onlosmakelijk onderdeel vormen van onze wijken en dorpen en er wordt gewerkt aan een toekomstbestendige sportomgeving. Met dit nieuwe sport- en beweegbeleid wordt voortgebouwd op het fundament dat met het beleid in Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne is gelegd. Voor het beleid worden de landelijke kaders als handvat gebruikt en er wordt ingespeeld op nieuwe ontwikkelingen op het gebied van sport, bewegen en gezonde leefstijl. In de Raadsinformatiebrief van 5 maart 2024 is toegezegd het nieuwe sport- en beweegbeleid ter vaststelling aan u voor te leggen. De Adviesraad Sociaal Domein heeft positief gereageerd op het sport- en beweegbeleid Voorne aan Zee 20252028. Tijdens de Begrotingsraad van donderdag 7 november 2024 is er een motie aangenomen “investeringsfonds sportaccommodaties” waarbij gevraagd is om dit mee te nemen in het te bespreken Sport- en Beweegbeleid in de commissie van december 2024. In het voorliggende Sport- en Beweegbeleid is de Sportinvesteringsregeling Voorne aan Zee opgenomen. Doel van deze sportinvesteringsregeling is dat sportverenigingen de mogelijkheid hebben te investeren in hun accommodatie via een zo’n gunstig mogelijke regeling die ook (financieel) haalbaar is binnen de gemeente.
Naar aanleiding van de motie zullen wij bij de verdere uitwerking van deze regeling benoemen hoe deze regeling zich verhoudt tot andere voorzieningen zoals de Bosa en het duurzaamheidsfonds en onderzoeken wij hoe de investeringsregeling zo gunstig mogelijk voor de sportverenigingen
kan worden ingericht. We gaan voor de zomer een uitwerking aan de raad voorleggen ten aanzien van een mogelijk sportinvesteringsfonds. 3. Argumenten Het sportbeleid van de voormalig gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne is niet goed op elkaar afgestemd en is gedateerd en om deze redenen is het gewenst om één beleid voor de gemeente Voorne aan Zee vast te stellen. Ondanks dat er hiervoor vooralsnog geen wettelijk kader bestaat wil de gemeente met sport en bewegen bijdragen aan het welbevinden en geluk van hun inwoners. Voor alle leeftijden geldt dat sport en bewegen positieve gezondheidseffecten als gevolg hebben. Vervolgens heeft de gezondheid van inwoners effect op maatschappelijke participatie, schoolprestaties, arbeidsproductiviteit e.d. Naast de vele gezondheidsaspecten van sport en bewegen wordt ook de ontmoeting tussen inwoners gestimuleerd waardoor een bijdrage wordt geleverd aan de leefbaarheid en de sociale samenhang in de gemeente. In het sport- en beweegbeleid wordt aandacht besteed aan het leggen van dwarsverbanden met andere beleidsterreinen als gezondheid, jeugd, onderwijs, openbare ruimte, economie, groen en verkeer. Het beleid heeft vijf belangrijke thema's: 1.
Toekomstbestendige sportvoorzieningen: Er wordt geïnvesteerd in nieuwe en bestaande sportaccommodaties, zowel binnen- als buitensportfaciliteiten, inclusief duurzame verbeteringen en multifunctionele gebruiksmogelijkheden. 2. Vitale sport- en beweegaanbieders: Sportverenigingen en andere aanbieders krijgen ondersteuning om toekomstbestendiger te worden, met een focus op samenwerking, kennisdeling, en het stimuleren van vrijwilligerswerk. 3. Sport en bewegen voor iedereen: Speciale aandacht wordt gegeven aan kwetsbare groepen, zoals ouderen, mensen met een beperking, en inwoners in kwetsbare situaties. Sport wordt gepromoot als middel om hun fysieke, mentale en sociale gezondheid te verbeteren. 4. Sport en bewegen in verbinding met andere beleidsthema’s: Sport wordt ingezet om andere maatschappelijke doelen te bereiken, zoals gezondheid, sociale cohesie en inclusie, door samenwerkingen met lokale organisaties, scholen en zorginstellingen. 5. Sportsubsidies: De huidige subsidieregelingen worden herzien en vereenvoudigd, met een focus op prestatiegerichte subsidies die maatschappelijke impact bevorderen, zoals gezondheid en gemeenschapsontwikkeling. Per thema zijn er interventies benoemd waarmee aan de slag wordt gegaan en waarvan jaarlijks een update wordt gegeven aan het college en de raad. 4.
Communicatie en participatie Om te komen tot een breed gedragen sport- en beweegbeleid is het voorgaande beleid geëvalueerd en is er participatie toegepast. Er is op verschillende manieren in gesprek gegaan met sportverenigingen, sportaanbieders, sporters, scholen, welzijnspartijen, exploitanten van sportaccommodaties, de Adviesraad Sociaal Domein en andere belanghebbende partijen. 2
Na vaststelling van dit beleid zal dit intern binnen de gemeente worden gedeeld met collega’s van aangrenzende beleidsterreinen en extern gedeeld worden met de betrokken partijen die eerder ook zijn meegenomen in de totstandkoming hiervan. Jaarlijks zal er een update worden gegeven aan het college en de raad over de opvolging/uitvoering van het beleid. 5. Duurzaamheid Het sport- en beweegbeleid draagt bij aan een duurzame sportinfrastructuur. 6. Kosten, baten en dekking Het nieuwe sport- en beweegbeleid 2025-2028 kan worden uitgevoerd binnen de bestaande budgetten voor sport- en bewegen. De uitbreiding van de sportinvesteringsregeling voor verenigingen uit Brielle en Westvoorne vraagt naar verwachting een verhoging van het budget van €35.000 naar €70.000 omdat deze kernen samen een vergelijkbaar aantal sportverenigingen hebben met Hellevoetsluis. Daarnaast wordt er gestart met een meer prestatiegerichte subsidie voor activiteiten die bijdragen aan de sport- en beweegdoelen van de gemeente, in plaats van op basis van ledentallen. Dekking hiervoor komt uit de middelen die vrijvallen door afbouw van de subsidie ‘jeugdledentalregeling’ (ca €51.000) en door het stopzetten van de bijdrage OZB aan sportverenigingen (ca €35.000). In het eerste kwartaal van 2025 zullen we de nieuwe beleidsregels of verordening voor de sportinvesteringsregeling aan u voorleggen. 7. Nvt
Regionale afstemming
Bijlage(n):
-
Sport- en beweegbeleid Voorne aan Zee 2025-2028 Advies van Adviesraad Sociaal Domein Reactie op Advies van Adviesraad Sociaal Domein Raadsbesluit Sport en beweegbeleid Voorne aan Zee 2025-2028
3