Raadsvoorstel Speerpunten economie
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:
Speerpunten Economie 2025-2035 Aart Jan Spoon 194322-2024
Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit de Speerpunten Economie 2025-2035 vast te stellen als richtinggevend kader voor het gemeentelijk economisch beleid. Advies van commissie De commissie AZM heeft geadviseerd dit voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering. 1. Inleiding Sinds de bestuurlijke fusie per 1 januari 2023 vormen we de nieuwe gemeente Voorne aan Zee. Deze fusie biedt niet alleen schaalvoordelen maar vraagt ook om een hernieuwde gezamenlijke visie op onder andere het gebied van economie. Voorheen werden er drie afzonderlijke beleidslijnen gevolgd. Nu zijn we één gemeente en dat vraagt om een toekomstgerichte strategische koers. Er komen grote opgaven op ons af zoals de energietransitie, klimaatadaptatie, woningbouw, een veranderende arbeidsmarkt en de verduurzaming van bedrijvigheid. Tegelijkertijd ontstaan er ook kansen die voortkomen uit onze ligging aan zee, nabijheid van Rotterdam en het havengebied en ons toeristisch potentieel. Een duidelijke koers biedt houvast voor het maken van keuzes, het stellen van prioriteiten en het gericht inzetten van middelen. In de Speerpunten Economie 2025-2035 formuleren we duidelijke strategische speerpunten waar we de komende jaren op in willen zetten. Deze koers moet richting geven aan onze beleidsvorming, gebiedsontwikkeling, onderwijs en maatschappelijke partners. 2.
Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Het opstellen van een strategische economische koers sluit aan bij de ambities uit het collegeprogramma waarin wordt ingezet op een vitale en toekomstbestendige gemeente met ruimte voor ondernemerschap, innovatie en duurzame groei. Ook de versterking van toerisme, recreatie en gebiedsmarketing zijn hierin benoemd als prioriteiten. Daarnaast is de koers een uitwerking die in nauw verband staat met de economische pijlers uit de omgevingsvisie Voorne aan Zee. Deze visie benadrukt het belang van een sterke lokale economie die in balans is met de leefomgeving, natuur en landschap. De strategische koers fungeert als verbindende schakel tussen deze lange termijnvisie en de concrete uitvoering in beleid en projecten. 3. Argumenten De gemeente Voorne aan Zee beschikt over een aantrekkelijk toeristisch-recreatief aanbod, een gunstige ligging ten opzichte van de Rotterdamse Haven, een sterk vestigingsklimaat voor het MKB en duurzaam ondernemerschap. Deze punten zijn echter nog onvoldoende geïntegreerd in een gemeentebrede economische strategie. De recente fusie vraagt om herijking en samenhang. Er is behoefte aan een koersdocument dat de economische identiteit van Voorne aan Zee versterkt.
Het vaststellen van de Speerpunten Economie 2025-2035 draagt bij aan meer regie op thema’s zoals toerisme en recreatie, arbeidsmarktontwikkeling, duurzame bedrijvigheid en gebiedsmarketing. Vooral het versterken van onze profilering als aantrekkelijke kustgemeente met unieke mix van stad, landelijk gebied, erfgoed en recreatieve waarde biedt kansen voor bewoners, bezoekers en ondernemers. Daarnaast helpt een strategisch koersdocument om concreet richting te geven aan het gemeentelijk beleid op het gebied van economie inclusief toerisme en recreatie. Ook helpt het om beter aan te sluiten bij regionale en landelijke beleidsontwikkelingen. 4. Communicatie en participatie Om te komen tot gedragen Speerpunten Economie voor de strategische koers 2025-2035 is een zorgvuldig en breed participatieproces doorlopen. In het traject is gekozen voor een combinatie van gerichte gesprekken en brede betrokkenheid. Er zijn interviews gehouden met strategische sleutelfiguren binnen de gemeente Voorne aan Zee en de regio zoals vertegenwoordigers van het onderwijs, het bedrijfsleven en maatschappelijke instellingen. Daarnaast zijn er twee werkateliers georganiseerd: één met gericht uitgenodigde stakeholders en een tweede sessie waarvoor alle ondernemers in de gemeente openlijk zijn uitgenodigd via een brede publicatie. Ook intern is actief en breed geparticipeerd.
Er heeft ambtelijke afstemming plaatsgevonden tussen diverse beleidsvelden, waaronder economie, toerisme en recreatie, wonen, verkeer, ruimtelijke ontwikkeling en het maatschappelijk domein. Deze integrale benadering heeft gezorgd voor samenhang in de koers en versterkt het draagvalk binnen de organisatie. Daarnaast heeft het college actief deelgenomen aan een brainstormsessie en zijn er gesprekken gevoerd met de raadsrapporteurs. Ook zijn er twee raadsbijeenkomsten georganiseerd waaraan de raad actief heeft deelgenomen. Tijdens deze sessies is inhoudelijke inbreng opgehaald en zijn de kaders voor de economische koers geschetst. Na vaststelling worden de Speerpunten Economie 2025-2035 actief gedeeld met alle betrokkenen. De betrokken stakeholders krijgen het document toegestuurd. Er wordt een samenvatting gepubliceerd op de website van Voorne aan Zee met de mogelijkheid het hele document op te vragen. 5. Duurzaamheid Duurzaamheid is een integraal onderdeel van de economische koers. Bij beleidskeuzes wordt structureel gekeken naar ecologische en sociale impact, in balans met economische groei. 6. Kosten, baten en dekking Voor de verdere uitwerking en implementatie van de strategische economische koers wordt in eerste instantie gewerkt binnen de bestaande beleidsbudgetten en personele capaciteit.
Eventuele aanvullende kosten die voortvloeien uit de uitvoering van concrete acties of projecten worden per onderdeel in kaart gebracht en, indien nodig, via separate besluitvorming aan het college of de raad voorgelegd. De economische koers draagt op termijn bij aan maatschappelijke en economische baten zoals versterking van het ondernemersklimaat, toename van werkgelegenheid, duurzame gebiedsontwikkelingen en een aantrekkelijker toeristisch profiel. Dit versterkt niet alleen de lokale economie maar ook het woon- en leefklimaat voor inwoners en bezoekers.
2
Voor externe financiering wordt actief aansluiting gezocht bij (boven)regionale programma’s en subsidieregelingen. 7. Regionale afstemming Regionale afstemming is van belang om kansen te benutten, economische samenwerking te versterken en beleidsintegratie te waarborgen. Bij het participatieproces zijn de regiopartners dan ook betrokken. We zullen actief blijven deelnemen aan overleggen met de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH), de provincie Zuid-Holland en andere relevante regionale en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Dit biedt mogelijkheden om gezamenlijke projecten te realiseren. Daarnaast is regionale afstemming van belang voor het verkrijgen van subsidies. Bij de uitvoering van de strategische koers worden de gezamenlijke belangen van de regio meegenomen zodat Voorne aan Zee optimaal kan bijdragen aan en profiteren van regionale initiatieven. Bijlage(n): Speerpunten economie 2025-2035
3