Raadsvoorstel Lokale Omroep

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:

Lokale omroep Igor Bal 93249-2025

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit het Commissariaat voor de Media te adviseren Stichting Media Platform Voorne Putten opnieuw aan te wijzen als de publieke media-instelling voor de gemeente Voorne aan Zee voor een periode van vijf jaar nu zij voldoet aan alle eisen die artikel 2.61, tweede lid, van de Mediawet 2008 stelt. Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf! 1.

Inleiding

Het Commissariaat voor de Media wijst in elke gemeente één omroep aan als lokale publieke media-instelling. In Voorne aan Zee is dat op dit moment Stichting Mediaplatform Voorne Putten (LINQ media). Deze aanwijzing verloopt op 6 oktober 2025. Stichting Mediaplatform Voorne Putten heeft het Commissariaat op 25 februari 2025 laten weten dat zij deze periode graag wil verlengen met een nieuwe periode van vijf jaar. Voordat het Commissariaat hierover beslist, moet de gemeenteraad van Voorne aan Zee advies geven of de stichting voldoet aan de wettelijke eisen. Deze eisen zijn onder andere: de stichting moet een Nederlandse rechtspersoon zijn, gericht zijn op het vervullen van een publieke mediaopdracht die aansluit bij lokale behoeften, en een beleid hebben dat wordt bepaald door een representatief orgaan. De gemeenteraad moet hierover een gemotiveerd advies geven door vier vragen met ja of nee te beantwoorden (zie bij 3. Argumenten). De aanwijzing gebeurt in afwachting van de nieuwe Mediawet die momenteel wordt voorbereidt. (zie bij 3. Argumenten – Ontwikkelingen mediawet) 2.

Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten

Op dit moment wordt de subsidie voor het Mediaplatform beschikt vanuit het budget Mediawet. Dit drukt op de beschikbare middelen voor culturele activiteiten, terwijl er jaarlijks een normbedrag in de Rijksgelden is opgenomen voor de uitvoering van de Mediawet. Daarom is in de eerste Berap 2025 opgenomen om deze middelen te alloceren voor de bestemde doeleinden. Hiermee is voorzien in de dekking voor deze lasten binnen het budget Mediawet. 3.

Argumenten

We zien Stichting Media Platform Voorne Putten als geschikte lokale publieke media instelling. Er is geen andere partij met een zelfde doel op Voorne-Putten. En Stichting Media Platform Voorne Putten voldoet aan alle eisen die in artikel 2.61, tweede lid van de Mediawet 2008 zijn gesteld. De vier voorwaarden zijn met ‘ja’ te beantwoorden: Voorwaarde 1: ls de aanvrager een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of een vereniging? Argument 1: Ja. Stichting Media Platform Voorne Putten is een stichting, zoals blijkt uit het uittreksel van de Kamer van Koophandel dat als bijlage is aangehecht. Voorwaarde 2: Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven? Argument 2: Ja. Volgens de statuten, die als bijlage zijn aangehecht, heeft de stichting tot doel het uitzenden van een programma-aanbod bestemd voor de gemeente Voorne aan Zee. De stichting ziet erop toe dat de door derden uit te zenden programma’s: a. in het bijzonder betrekking hebben op de gemeente; b. gericht zijn op het voorzien in de binnen de gemeente levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften; c. geacht kunnen worden van algemeen nut te zijn; d.

in principe een aanvullend karakter hebben. Voorwaarde 3: Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt? Argument 3: Ja. In de statuten is opgenomen onder artikel 10.1: ‘De stichting kent een programmabeleidbepalend orgaan. Deze heeft tot taak: a. het bepalen van het beleid voor het media-aanbod; b. toetsing van de in het programmabeleid verwoorde uitgangspunten; c. het geven van adviezen, gevraagd en ongevraagd, aan algemene vergadering en bestuur; d. het opstellen van een jaarlijkse rapportage aangaande het gevoerde en gerealiseerde programmabeleid.’ Voorwaarde 4: ls dit programmabeleid-bepalende orgaan (hierna: pbo) representatief samengesteld? Argument 4: Ja. Volgens het document ‘Aanvraagformulier lokale publieke media instelling, Bijlage A’, dat als bijlage is aangehecht, is het aantal leden dat zitting heeft op persoonlijke titel op moment van schrijven negen. De samenstelling van dit orgaan is opgedeeld in acht ‘stromingen’: 1. Maatschappelijke zorg en welzijn 2. Cultuur en kunst 3. Kerkgenootschappen en genootschappen op geestelijke grondslag 4. Onderwijs en Educatie 5. Werkgevers 6. Werknemers 7. Etnische en culturele minderheden 2

8. Toerisme en Recreatie Bevoegdheid De gemeenteraad dient op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008 het Commissariaat te adviseren over de vraag of Stichting Media Platform Voorne Putten voldoet aan de eisen die in artikel 2.61, tweede lid van deze wet zijn gesteld. Artikel 6, tweede lid, van de Mediaregeling 2008, bepaalt dat de gemeenteraad binnen 18 weken een gemotiveerd advies dient uit te brengen over deze vraag. Ontwikkelingen Mediawet Het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) bereidt een wetsvoorstel voor ter wijziging van de Mediawet 2008, met als doel de Iokale publieke media-laag te versterken. De minister van OCW streeft ernaar dat de gewijzigde Mediawet per 1 juli 2026 in werking treedt en voorziet de feitelijke start van het nieuwe lokale publieke mediastelsel per 1 januari 2028. Op dit moment past het Commissariaat de regels toe zoals die nu gelden voor de behandeling van aanvragen tot aanwijzing als lokale publieke omroep. Aanwijzingen worden dan ook voor de duur van vijf jaar verstrekt, maar komen na inwerkingtreding van de voorgenomen wetswijziging naar alle waarschijnlijkheid per 1 januari 2028 te vervallen. Nadat de voorgenomen wetswijziging is goedgekeurd, informeert het Commissariaat via zijn website wat dit voor gevolgen heeft voor de aanwijzingen van alle lokale publieke omroepen. 4.

Communicatie en participatie

Na het raadsbesluit wordt de adviesbrief naar het Commissariaat verzonden. 5.

Duurzaamheid

Niet van toepassing. 6.

Kosten, baten en dekking

Er zijn decentralisatiegelden beschikbaar. De subsidie aan Stichting Media Platform Voorne Putten is onderdeel van het subsidieprogramma 2026. 7.

Regionale afstemming

De gemeenteraad van Nissewaard wordt ook gevraagd in te stemmen met voorliggend besluit. Daarvoor is afstemming geweest en eenzelfde raadsvoorstel opgesteld. Bijlage(n): - Aanvraagformulier lokale publieke media instelling - Uittreksel Handelsregister Kamer van Koophandel Stichting Mediaplatform Voorne Putten (SMPVP) - Statuten SMPVP

3