Raadsvoorstel koersbepaling Plas van Heenvliet.

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:

Koersbepaling Plas van Heenvliet Igor Bal 107006-2024

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit een budget van €100.000,- beschikbaar te stellen ten behoeve van een Koersbepaling Plas van Heenvliet en de kosten te dekken uit de reserve Toekomstig Onderhoud Plas van Heenvliet. Advies van commissie De commissie adviseert om het voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 26 september 2024. 1. Inleiding De voormalige gemeente Brielle heeft in het verleden een overeenkomst gesloten met de aannemerscombinatie Plas van Heenvliet (hierna: combinatie) voor het toepassen van grond en baggerspecie in de Plas van Heenvliet. Deze overeenkomst loopt door in gemeente Voorne aan Zee en eindigt per 31 december 2025. In de overeenkomst is opgenomen dat de combinatie de locatie oplevert als recreatieve plas per deze datum. De herontwikkeling zou plaatsvinden op basis van een ontwerp van Grontmij uit het jaar 2006. Er is een aangepast inrichtingsvoorstel opgenomen bij het laatst ondertekende contract in 2022 met als uitgangspunt grotendeels natte recreatie. De aanpassing in het meest recente inrichtingsvoorstel zag onder meer toe op de toevoeging van natuurvriendelijke oevers en daarmee onder andere het verder verondiepen van de plas.

Nu de einddatum van de overeenkomst nadert is het wenselijk na te gaan of afspraken met de combinatie ten aanzien van het opleveren van een (natte) recreatieplas eind 2025 voor de locatie Plas van Heenvliet nog wel aansluiten op het heden. Het college ziet een wisselend sentiment in de samenleving als signaal om te laten onderzoeken of andere vormen van recreatie beter passend zijn bij het toekomstperspectief van de locatie. Vanuit het RIVM rapport “Risicobeoordeling van het gebruik van TGG bij de Plas van Heenvliet” d.d. 6 mei 2020 wordt aangegeven dat de gezondheidsrisico’s voor de beoogde recreatieve functie van de plas zijn beoordeeld en dat uit de beoordeling blijkt dat geen gezondheidsrisico’s worden verwacht. Gedacht wordt aan meer droge vormen van recreatie waarbij het aspect ‘water / natte recreatie’ ondergeschikt is. Er is ook een bestuurlijke wens om de naastgelegen Rijksdriehoek te betrekken bij de herontwikkeling van de Plas van Heenvliet. Tot slot dient te worden onderzocht in hoeverre het afsluiten van een nieuwe overeenkomst voor de toepassing van grond en baggerspecie wenselijk is. Het college heeft besloten de bovenstaande vraagstukken nader te onderzoeken en daartoe een bestuursopdracht te verstrekken aan de ambtelijke organisatie. Het resultaat van de bestuursopdracht is een voorstel tot koersbepaling voor de Plas van Heenvliet.

Om de onderzoeken te kunnen uitvoeren is €100.000 budget benodigd. Aan uw raad wordt voorgesteld dit budget ter beschikking te stellen en de kosten te dekken uit de reserve Toekomstig Onderhoud Plas van Heenvliet.

2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten De overeenkomst met de combinatie is gesloten door de voormalige gemeente Brielle en is van rechtswege overgegaan naar rechtsopvolger gemeente Voorne aan Zee. In juni 2023 is de gemeenteraad voor het laatst geïnformeerd over de stand van zaken bij de Plas van Heenvliet door middel van een raadsinformatiebrief in reactie op raadsvragen over de monitoringsresultaten van de plas (kenmerk: 117294-2023). In de concept omgevingsvisie is opgenomen dat we de potentie van de Plas van Heenvliet gaan uitnutten. Het voorliggende voorstel betreft een eerste fase om te komen tot die uitnutting als recreatieve locatie. 3. Argumenten De uitvoering van de bestuursopdracht omvat een draagvlakmeting en diverse haalbaarheidsonderzoeken, waaronder een quickscan RO. Bij de haalbaarheidsonderzoeken wordt in ieder geval aandacht besteed aan de aspecten RO, milieu, natuur, ecologie en geluid. Om deze haalbaarheidsonderzoeken te kunnen uitvoeren is een budget nodig van €100.000. Aan u wordt voorgesteld het budget te dekken uit de reserve Toekomstig Onderhoud Plas van Heenvliet. Het exploitatiesaldo van de Plas van Heenvliet wordt jaarlijks gestort c.q. onttrokken aan de reserve Toekomstig Onderhoud Plas van Heenvliet (9113005). Voorgesteld wordt om €100.000,- te onttrekken uit deze reserve ter dekking van de kosten.

Het saldo van deze reserve is ruim voldoende ter dekking van de te maken kosten. De opdrachten voor de verdere onderzoeken zullen pas worden verleend nadat de gemeenteraad heeft ingestemd met het beschikbaar stellen van het budget. Op de reserve is ruim voldoende ruimte ter dekking van het gevraagde budget. 4. Communicatie en participatie Tijdens de uitvoering van de bestuursopdracht zal communicatie en participatie plaatsvinden volgens de nota participatiebeleid van de gemeente. De dorpsraad Zwartewaal wordt zoals gebruikelijk door het college geïnformeerd over de ontwikkelingen rondom de Plas van Heenvliet. 5. Duurzaamheid Het aspect duurzaamheid is op dit moment niet van toepassing. Op het moment dat daadwerkelijk sprake is van een ontwikkeling zal aandacht worden besteed aan het aspect duurzaamheid. 6. Kosten, baten en dekking De kosten voor de uitvoering van de bestuursopdracht worden geraamd op €100.000,- voor de uitvoering van een draagvlakmeting en haalbaarheidsonderzoeken. Aan uw gemeenteraad wordt gevraagd een budget ter beschikking te stellen van €100.000 en de kosten te dekken uit de reserve Toekomstig Onderhoud Plas van Heenvliet (9113005). De onderbouwing van het gevraagde budget leest u terug onder het kopje ‘3. Argumenten’. 7.

Regionale afstemming 2

Er is geen sprake van regionale afstemming.

3