Raadsvoorstel jaarstukken GGD
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:
Goedkeuring begroting 2026 basispakket gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam Rijnmond en jaarverslag 2024 Els Priester 58785-2025
Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit: 1. kennis te nemen van het jaarverslag 2024 basistakenpakket gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam Rijnmond. 2. kennis te nemen van de begroting 2026 basistakenpakket gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam Rijnmond. 3. af te zien van het indienen van een zienswijze. Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf! 1. Inleiding De Wet publieke gezondheid (Wpg) is het kader waarbinnen de gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam-Rijnmond (GGD-RR) de basistaken uitvoert voor de deelnemende gemeenten, waaronder onze gemeente. De begroting van de GGD-RR wordt voor een periode van vier jaar vastgesteld. Conform de Wet op de gemeenschappelijke regelingen (Wgr) wordt deze begroting door het Algemeen Bestuur naar de raden van alle deelnemende gemeenten gestuurd, zodat de raden hun zienswijze over de begroting kenbaar kunnen maken. Conform de Wgr hebben de raden hiervoor twaalf weken de tijd. De GGD-RR verzoekt de raden om een eventuele zienswijze aan de GGD te doen toekomen, zodat deze meegenomen kan worden bij de definitieve vaststelling van de begroting in het AB 3 juli a.s. en conform wettelijke eis tijdig toegezonden kan worden aan de Gedeputeerde Staten. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Zie inleiding.
Op 27 maart 2025 heeft het Algemeen Bestuur van de GGD-RR ingestemd met het jaarverslag 2024 en de conceptbegroting 2026. 3.
Argumenten
De GGD Rotterdam-Rijnmond (GGD-RR) voert een uniform pakket van basistaken uit voor het gehele werkgebied. Vorig jaar zijn bij de opstelling van de begroting 2024-2027 door het algemeen bestuur nieuwe afspraken gemaakt omtrent de omvang van het pakket basisproducten dat de GGD Rotterdam-Rijnmond voor alle gemeenten uitvoert. De GGD Rotterdam-Rijnmond heeft in het kader van de vierjaren afspraken een begroting die t/m 2027 enkel geïndexeerd wordt conform het percentage dat volgt uit de jaarlijkse brief van de Kring van Gemeentesecretarissen van de regio Rijnmond. De prijsindexatie die in deze bief wordt genoemd is voor de begroting 2026 +5,2 % (ten opzichte van 2025).
Doordat de GGD een besparing op de overhead heeft weten te realiseren blijft het bedrag voor 2026 onder de 5,2% verhoging. De prijs van het basistakenpakket komt op een bedrag van € 9,04 per inwoner (tov € 9,01 in 2025) en komt uit op een totaalbedrag voor 2026 van €673.998,Kosten kinderopvang De bedragen voor inspecties kinderopvang en gastouderopvang zijn per gemeente afhankelijk van het aantal kinderopvanglocaties in een gemeente. Daarom maakt de GGD met iedere gemeente afzonderlijk afspraken over de gewenste inkoop en is er geen standaard inwonerbijdrage per gemeente te bepalen voor dit product. Vanaf 2024 wordt een andere inkoopmethode gehanteerd voor de basistaak kinderopvanginspecties en gastouderopvang. Met deze inkoopstrategie betalen gemeenten bovenop een jaarlijkse inkoop een verzekeringsbijdrage van 5% voor onvoorziene situaties. Voor Voorne aan Zee is voor 2026 voor de verwachte kosten een bedrag van € 87.925,- opgenomen. Jaarverslag 2024 De begroting voor het basistakenpakket is een overeenkomst tussen de gemeenschappelijke regeling GGD-RR en de gemeente Rotterdam. De gemeenschappelijke regeling besteedt de uitvoering van de basistaken uit aan de gemeente Rotterdam. Dit geldt ook voor de bestuurlijke ondersteuning en het verzorgen van de financiële transacties.
De GGD-RR legt over de bedrijfsvoering verantwoording af aan het college van burgemeester en wethouders van Rotterdam. De rekening van de gemeenschappelijke regeling is slechts een weergave van het geheel aan baten en lasten voor de regiotaken per gemeente en is onderdeel van de rekening van de gemeente Rotterdam. Voor de informatievoorziening naar het bestuur van de gemeenschappelijke regeling GGD-RR wordt een jaarverslag opgesteld met daarin een weergave van de gerealiseerde prestaties op de basistaken. De gemeenschappelijke regeling kent geen eigen jaarrekening en kan daarom in die zin, in tegenstelling tot de gemeente Rotterdam, niet voldoen aan het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Dit is ook met de Provincie Zuid-Holland, als toezichthouder op gemeenschappelijke regelingen, afgestemd. Omdat alle basistaken (behalve kinderopvanginspecties) “verzekeringsachtige taken” betreffen, vindt geen nacalculatie plaats. Een gemeente wordt niet na afloop aangeslagen als er meer uitbraken zijn omdat deze verrekening niet plaatsvindt, de bijdrage is in die zin meer een “verzekeringspremie”. 4. Communicatie en participatie Na besluitvorming van de raad wordt het Dagelijks Bestuur van de GGD Rotterdam in kennis gesteld van dit besluit. 5.
Duurzaamheid
6. Kosten, baten en dekking Begroting 2026 De kosten voor het vaste deel van het basispakket bedragen € 673.998,-. Zoals eerder aangegeven vindt bij het basistakenpakket geen afrekening achteraf plaats.
2
Voor de kosten voor het flexibele deel (inspecties kinderopvang) is een indicatiebedrag opgenomen en kan dit bij de nacalculatie afwijken maar zien wij hier geen groot risico in.
basispakket kinderopvang (variabel) Totaal
2026 € 673.998 € 87.925 € 761.923
7. Regionale afstemming De GR GGD-RR wordt voor regio Rotterdam-Rijnmond uitgevoerd. Het AB GGD RR heeft op 27 maart j.l. ingestemd met de conceptbegroting 2026. Bijlage(n): Bijlage 1, Begroting 2026 GGD-Rotterdam Rijnmond Bijlage 2, Jaarverslag 2024 Bijlage 3, GGD aanbiedingsbrief begroting 2026 en jaarverslag 2024
3