Raadsvoorstel Initiatiefvoorstel communicatie en samenwerking gemeente en dorps-en wijkraden Voorne aan Zee

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Indiener:

Initiatiefvoorstel communicatie en samenwerking tussen de gemeente en de dorps-en wijkraden van Voorne aan Zee Els Priester (Partij Voorne aan Zee)

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit om in te stemmen met de werkwijze betreffende de communicatie en de samenwerking met de dorps- en wijkraden, inclusief het convenant, alsmede de beleidsbepalingen t.a.v. de reguliere subsidie voor de dorps- en wijkraden. Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf!

1. Inleiding De drie voormalige gemeenten Hellevoetsluis, Brielle en Westvoorne vormen sinds 1 januari 2023 samen de nieuwe gemeente Voorne aan Zee. De gemeente Voorne aan Zee kent door deze fusie een verscheidenheid aan prachtige dorps- en stadskernen en wijken die veel overeenkomsten hebben, maar ook heel verschillend van karakter zijn. Het DNA van de gemeente Voorne aan Zee wordt derhalve gekenmerkt door diversiteit, iedere kern en iedere wijk heeft zijn eigen kenmerken. Dorps- en wijkraden kunnen deze kenmerken benutten om de kernen levendig en leefbaar te houden. Een goede communicatie en samenwerking tussen deze dorps- en wijkraden en de gemeente Voorne aan Zee is daarom van groot belang. Daarom is het belangrijk om hier zo snel mogelijk goede afspraken over te maken. Dit verstevigt de positie van de dorps-en wijkraden en verbetert de communicatie en de samenwerking die nu door een gebrek aan kaders achterblijft. Omdat de dorps- en wijkraden dienen te beschikken over middelen om hun activiteiten naar behoren uit te kunnen voeren, zijn aan dit initiatiefvoorstel beleidsregels ten aanzien van een reguliere subsidie voor de dorps-en wijkraden toegevoegd. Dit voorstel gaat expliciet niet over de inrichting en de organisatiestructuur van de dorps- en wijkraden. 2.

Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten.

3. Argumenten Het doel van de dorps- en wijkraden is het bevorderen van leefbaarheid in de eigen dorps-, stadskern of wijk. De stads-dorps- en wijkraden trachten dit doel te bereiken door:   

Het verzamelen en signaleren van meningen, situaties of gebeurtenissen die voor de betreffende kern van belang zijn. Het gevraagd en ongevraagd adviseren van de gemeente dan wel (projectmatig) participeren in en/of over zaken, die in beginsel betrekking hebben op de eigen kern. Het functioneren als aanspreekpunt voor de inwoners.



Het tijdig verstrekken van informatie richting inwoners en gemeente.

De dorps- en wijkraden vervullen een rol richting inwoners en richting gemeente. De wijze waarop de dorps-, en wijkraden hun rol richting inwoners invullen, is primair een zaak van de dorps- en wijkraden zelf. Belangrijk is echter wel om in het oog te houden dat dorps- en wijkraden een maatschappelijk mandaat hebben en de gemeente (gemeenteraad en het college van b& w) een politiek, respectievelijk bestuurlijk mandaat. 4. Communicatie en participatie De gemeente brengt de dorps- en wijkraden tijdig op de hoogte van de onderwerpen die binnen een kern (gaan) spelen. Alleen dan kan de dorps- en wijkraad zijn rol als informatie-en adviespunt binnen de kern goed vervullen. Onderstaand (niet uitputtend) overzicht geeft vooral de wijze aan waarop de gemeente vorm geeft aan de communicatie richting dorps- en wijkraden. Omschrijving Gemeentelijk beleid m.b.t. openbare voorzieningen (zoals dorpshuizen, buurtcentra, scholen, speelvoorzieningen) in de kern.

Participatieniveau Adviseren waar mogelijk of gewenst is. Samenwerken.

Gemeentelijk beleid m.b.t. infrastructuur (zoals wegen en riolering) in de kern.

Adviseren waar mogelijk of gewenst is. Samenwerken.

Gemeentelijk beleid m.b.t. de ruimtelijke inrichting (bestemmingsplannen) in de kern.

Adviseren waar mogelijk of gewenst is. Samenwerken.

Gemeentelijke (her)inrichting van openbare ruimte(zoals abri’s, groen en

Adviseren waar mogelijk of gewenst is. Samenwerken

Vorm Schriftelijk, dan wel mondeling bij de voorbereiding van beleid of gedurende een project, voorafgaand aan vaststelling definitief concept door college. Schriftelijk, dan wel mondeling bij de voorbereiding van beleid of gedurende een project, voorafgaand aan vaststelling definitief concept door college. Schriftelijk, dan wel mondeling bij de voorbereiding van beleid of gedurende een project, voorafgaand aan vaststelling definitief concept door college. Schriftelijk, dan wel mondeling bij de voorbereiding van beleid of gedurende

Tijdskader Gelegenheid tot reageren binnen, zo mogelijk 1 maand dan wel gedurende een project.

Gelegenheid tot reageren binnen, zo mogelijk 1 maand dan wel gedurende een project.

Gelegenheid tot reageren binnen, zo mogelijk 1 maand dan wel gedurende een project.

Gelegenheid tot reageren binnen, zo mogelijk 1 maand dan wel 2

straatmeubilair) in de kern.

Beleid andere overheden en (semioverheid)instanties over openbare voorzieningen en infrastructuur (zoals abri’s, OV, wegen, pinautomaat) in de kern, indien en voor zover de gemeente daarvan in kennis wordt gesteld. Gemeentelijk periodiek groot onderhoud van openbare ruimte (zoals herbestrating, groen) in de kern.  

Informeren waar mogelijk, dan wel indien gewenst, adviseren.

Informeren waar mogelijk, dan wel indien gewenst, adviseren

een project, voorafgaand aan vaststelling definitief concept door college. Schriftelijk dan wel mondeling door verstrekken van de ontvangen informatie. (voor zover derden daarmee instemmen)

gedurende een project.

Schriftelijk dan wel mondeling.

Minimaal 1 maand voor uitvoering.

Binnen 2 weken na ontvangst van deze informatie.

De gemeente richt zich bij het schriftelijk benaderen van de dorps- of wijkraad altijd tot de door hen aangewezen contactpersoon. Het bovenstaande overzicht staat los van de mogelijkheden voor dorps- en wijkraden (en alle andere inwoners van de gemeente Voorne aan Zee) om in het formele besluitvormingsproces gebruik te maken van het indienen van zienswijzen, inspreekmogelijkheid bij raads- en commissievergaderingen en dergelijke.

B en W hebben een wethouder aangewezen die verantwoordelijk is voor de communicatie met de dorps- en wijkraden. Deze woont zoveel mogelijk de openbare vergaderingen bij, bij voorkeur tenminste 1 vergadering per kern per jaar. De gemeente heeft een contactfunctionaris voor de dorps- en wijkraden. Dit houdt in dat deze, waar mogelijk, de vragen beantwoordt, maar ook doorspeelt naar collega’s binnen de ambtelijke organisatie. Eventueel kan ook de contactfunctionaris dorps- en wijkraden de vergaderingen van de dorpsen wijkraden bezoeken doen. Wanneer dorps- of wijkraden een bepaald onderwerp willen bespreken, kunnen zij de hiervoor verantwoordelijke wethouder en/of ambtenaar uitnodigen. De uitnodigingen voor de openbare bijeenkomsten van dorps- en wijkraden dienen 2 weken voor aanvang van de vergadering naar de contactfunctionaris te worden gestuurd. Deze zorgt ervoor dat de uitnodigingen onder de aandacht worden gebracht van het college en de leden van de gemeenteraad en de raadscommissies. 5. Duurzaamheid N.v.t.

3

Kosten, baten en dekking

Een bedrag van €10.000 beschikbaar te stellen uit de algemene reserve (en deze via een wijziging op de programmabegroting 2024 vast te stellen),

6.

(Regionale) afstemming

Afstemming zal plaatsvinden via de secretaris met de dorps-en wijkraden. De input kan meegenomen worden bij de bespreking hiervan in een van de volgende commissies Algemene Zaken en Middelen (AZM). Bijlage(n): - tekst convenant - subsidieregels

4