Raadsvoorstel duurzaamheidslening particulieren Voorne aan Zee
Tekst van het document
2RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:
Duurzaamheidslening particulieren Voorne aan Zee Peter Schop 115823-2024
Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit
1. Akkoord te gaan met het voorstel om een bedrag van € 2.500.000,00 beschikbaar te stellen aan het stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) ten behoeve van de bovengenoemde Duurzaamheidslening en de betaling in delen uit te voeren op basis van de noodzaak tot aanvulling. 2. De rentekosten ad € 25.000 te dekken uit het budget Energietransitie. 3. De bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf! 1. Inleiding Het gemeentelijk duurzaamheidsbeleid is vastgelegd in de Routekaart Duurzaam VoornePutten. Eén van de doelstellingen binnen het duurzaamheidsbeleid is het stimuleren van duurzame maatregelen bij particulieren. Dit wordt voor particulieren al enige jaren gedaan door het aanbieden van de mogelijkheid van een duurzaamheidslening. Vanwege de fusie is op 25 mei 2023 reeds door de raad de verordening voor Voorne aan Zee vastgesteld en zijn extra middelen beschikbaar gesteld (37086-2023). Bij het raadsadvies uit 2023 is aangegeven dat “Op basis van de huidige ervaringen blijkt dat op jaarbasis voor Voorne aan Zee ongeveer € 2.500.000,00 aan aanvragen worden gehonoreerd. De gevraagde middelen zijn derhalve voldoende voor de periode van ongeveer één jaar. Indien blijkt dat extra middelen noodzakelijk zijn, dient een nieuw verzoek aan de gemeenteraad te worden gedaan om middelen ter beschikking te stellen”.
Gezien de verstrekt en de verwachte aanvragen voor leningen is het noodzakelijk extra middelen te vragen voor de verdere verstrekking van de duurzaamheidsleningen voor particulieren. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Het voorstel sluit aan bij het besluit van de gemeenteraad van 25 mei 2023 (37086-2023). De gevraagde besluiten dragen bij aan het realiseren van de doelstellingen uit de Routekaart Duurzaam Voorne-Putten en aan het voorkomen van energiearmoede. 3. Argumenten Voor de aanvragers zijn de voordelen ten opzichte van de landelijke lening onder andere een lagere rente, 100% van de kosten van zonnepanelen kunnen gefinancierd worden en maatregelen m.b.t natuurinclusief bouwen en klimaatadaptatie zijn ook financierbaar. Er is specifiek gekozen voor een lening, ten opzichte van het verlenen van subsidies, omdat bij
een lening het geld weer terug komt en eventueel later weer opnieuw kan worden ingezet waardoor particulieren blijvend ondersteund kunnen worden. De Duurzaamheidslening is een laagrentende lening waar de gemeente geld beschikbaar voor stelt aan het SVn en de SVn de leningen verstrekt en beheert. De gemeente kan de looptijd en de rente zelf bepalen. SVn rekent een beheervergoeding van 0,5% over de uitstaande gelden. De Duurzaamheidslening is minimaal € 2.500,00 en maximaal € 25.000,00. Bij leningen tot € 7.500,00 geldt een looptijd van 10 jaar en voor de leningen vanaf € 7.500,00 een looptijd van 15 jaar. Het beoogd effect van de lening is dat deze bijdraagt aan het vergroten van de mogelijkheden van de inwoners om de eigen woning te verduurzamen en tegelijk de kosten van de maatregelen te beperken terwijl anderzijds de energiekosten voor de aanvragers, na de realisering van de maatregelen, beperkt kunnen worden. Verder draagt het bij aan het realiseren van de doelstellingen uit het Klimaatakkoord en de Routekaart Duurzaam Voorne-Putten en aan het voorkomen van energiearmoede. 4. Communicatie en participatie Aan de Duurzaamheidslening wordt publiciteit worden gegeven door middel van de eigen website en die van SVn. 5. Duurzaamheid Eén van de doelstellingen binnen het duurzaamheidsbeleid is het stimuleren van duurzame maatregelen bij particulieren.
Het gevraagde besluit draagt hieraan bij. 6. Kosten, baten en dekking De risico’s zijn minimaal omdat de rente die de gemeente betaalt en de administratiekosten van SVn worden verhaald op de aanvragers. Op de rente zit een renteopslag van totaal 1,1%, namelijk 0,5% voor het dekken van de kosten van SVn en een toeslag van 0,6% voor het dekken van eventuele risico's en interne uren voor de toetsing van de aanvraag. Bij de uitvoering van de huidige regelingen tot 1 januari 2023 is in geen enkel geval sprake geweest van een oninbare lening. Op basis van de huidige ervaringen blijkt dat op jaarbasis voor Voorne aan Zee ongeveer € 2.500.000,00 aan aanvragen worden gehonoreerd. De gevraagde middelen zijn derhalve voldoende voor de periode van ongeveer één jaar. Indien blijkt dat extra middelen noodzakelijk zijn, dient een nieuw verzoek aan de gemeenteraad te worden gedaan om middelen ter beschikking te stellen. De gemeente heeft verder geen kosten omdat de rente die de gemeente betaalt en de administratiekosten van SVn worden verhaald op de aanvragers. Op de rente zit een renteopslag van totaal 1,1%, namelijk 0,5% voor het dekken van de kosten van SVn en een toeslag van 0,6% voor het dekken van eventuele risico's en interne uren voor de toetsing van de aanvraag. Op 1 juni 2024 bedraagt de rente voor de aanvragers 1,7%. Tenslotte is het een revolverend fonds.
Dit betekent dat de inkomsten (rente en aflossing) van de lening ook gebruikt worden voor het verstrekken van de lening. In verband hiermee komen de jaarlijkse rentekosten ad € 25.000 voor rekening van de gemeente. Dekking komt ten laste van het budget Energietransitie. Op de lange termijn betekent dit dat er geen extra middelen meer ter beschikking hoeven worden gesteld, indien de uitgaven en inkomsten in balans zijn. De betaling aan SVn wordt in delen uitgevoerd op basis van de noodzaak tot aanvulling. 2
7. Regionale afstemming N.v.t. SVn onderschrijft de noodzaak om het budget aan te vullen en kan zich vinden in de gevraagde middelen. Bijlage(n): 1
3