Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL Onderwerp: RR Portefeuillehouder: Zaaknummer:

Zienswijzeprocedure wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGDJanneke Postma 239751-2023

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit: Af te zien van een zienswijze met betrekking tot het wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling GGD-RR. Advies van commissie De commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 14 maart 2024. 1. Inleiding Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) ingegaan. De wijzigingen moeten voor 1 juli 2024 opgenomen zijn in alle Gemeenschappelijke Regelingen (GR’en), zo ook de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Rotterdam-Rijnmond (GR GGD-RR). De gewijzigde wet heeft als doel de politieke verantwoording over gemeentelijke samenwerking te versterken. Volksvertegenwoordigers krijgen meer mogelijkheden om hun controlerende rol in gemeenschappelijke regelingen te versterken. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Het college van burgemeester en wethouders is conform de Wet Publieke Gezondheid verantwoordelijk voor de continuïteit en samenhang binnen de publieke gezondheidszorg, de afstemming hiervan met de curatieve gezondheidszorg en geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen. De uitvoering hiervan is belegd binnen de GR GGD-RR. 3. Argumenten Middels dit voorstel wordt u geïnformeerd over de wijzigingen in de Wgr en tot welke wijzigingen dit leidt in de GR GGD-RR.

Wijzigingen GR GGD-RR De gewijzigde wet Wgr leidt tot enkele verplichte wijzigingen in de GR GGD-RR. Het gaat daarbij om de volgende onderwerpen: - Zienswijzen besluiten - Burgerparticipatie - Evaluatie functioneren van de gemeenschappelijke regeling - Actieve informatieplicht - Uittredingsregels Naast de verplichte wijzigingen die volgen uit de nieuwe Wgr, zoals hierboven genoemd, maakt de GGD van de gelegenheid gebruik om enkele kleine wijzigingen door te voeren. Het gaat daarbij om de verwerking van de gemeentelijke herindeling van Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne. De stemverhouding is ook aangepast naar aanleiding van deze en eerdere

herindelingen. Tot slot zijn er enkele technische wijzigingen doorgevoerd ten aanzien van de interne organisatiestructuur. Dit heeft geleid tot bijgevoegd wijzigingsvoorstel voor de GR GGD-RR, wat conform artikel 1 derde lid van de Wet gemeenschappelijke regelingen ter zienswijze dient te worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Naast de zienswijzeprocedures, biedt de Wgr de gemeenteraden nu twee extra optionele instrumenten om invloed uit te oefenen op het beleid en de besluiten van gemeenschappelijke regelingen, namelijk de regionale raadsadviescommissie en de gemeenschappelijke regionale onderzoekscommissie. Voor de wijziging Wgr geldt dat alle gemeenteraden moeten instemmen met een wijziging, alvorens deze opgenomen kan worden in de GR. Om vooraf informatie op te halen bij de raad is op 28 juni j.l. een raadsinformatieavond georganiseerd, waarbij toelichting is gegeven op de wijzigingen in de Wgr en welke gevolgen dit heeft. Daarnaast is voor de GGD in klein comité met de raad besproken welke wijzigingen opgenomen dienen te worden. Ten aanzien van alle wijzigingen is bij de raad opgehaald de vernieuwde mogelijkheden tot inzet klein te houden. De taken van de GGD vereisen, aldus de raad, dusdanige expertise en -in acute situaties- snelheid dat het niet gewenst is om als raad de besluitvorming te willen beïnvloeden door extra zienswijzen of adviescommissies.

Eerder wordt een rol gezien voor de Adviesraad Sociaal Domein tav de dienstverlening van de GGD. De raad acht de mogelijkheid tot evaluatie van het functioneren van de GR van belang. De voorgestelde wijzigingen zijn in lijn met wat de raad eerder in klein comité geadviseerd heeft. 4. Communicatie en participatie Middels een raadinformatieavond 28 juni j.l. met de raad gesproken over de wijzigingen in de Wgr en wat deze betekenen voor de GR GGD-RR. Gemeenteraden kunnen hun zienswijzen ten aanzien van het wijzigingsvoorstel en hun standpunt over het instellen van een raadsadviescommissie uiterlijk 14 maart 2024 kenbaar maken via uw college aan het Dagelijks Bestuur van de GGD. Het Algemeen Bestuur zal de ontvangen zienswijzen op 28 maart 2024 behandelen. Daarna volgt een college voorstel tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling, waarbij de raad toestemming moet geven om de GR-GGD-RR definitief te mogen wijzigen. 5. Duurzaamheid Niet van toepassing. 6. Kosten, baten en dekking Niet van toepassing. 7. Regionale afstemming Middels kernteam en Ambtelijk Bestuur van de GR GGD-RR. Op 23 november 2023 is de voorgestelde wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD-RR unaniem aangenomen door het Ambtelijk Bestuur. Bijlage(n): 3 - Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Rotterdam-Rijnmond 2

-

Was-wordt tabel aanpassing GR GGD-RR Raadsbesluit Zienswijzeprocedure wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD-RR

3