Raadsvoorstel Beleid Huisvesting arbeidsmigranten

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:

Beleid Huisvesting Arbeidsmigranten Aart Jan Spoon 63077-2024

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit De beleidsnotitie Huisvesting arbeidsmigranten vast te stellen. Advies van commissie De commissie acht het voorstel rijp voor behandeling in de raad als bespreekstuk, met de aantekening dat de fracties LEF! en FvD het niet rijp voor behandeling in de raad achten. 1. Inleiding Er verblijven veel arbeidsmigranten in onze gemeente. Zij zijn werkzaam in bijvoorbeeld de haven, de glastuinbouw, de bouw of de logistieke sector. Huisvesting voor deze arbeidsmigranten is vaak niet goed georganiseerd. Ze verblijven op plekken die oorspronkelijk niet bedoeld zijn voor tijdelijke huisvesting. Met het beleid huisvesting arbeidsmigranten stellen we kaders voor nieuw op te richten huisvestingslocaties voor arbeidsmigranten. Het gaat hierbij onder andere over locatievoorwaarden en voorzieningen die georganiseerd moeten worden om er voor te zorgen dat arbeidsmigranten goed kunnen wonen. Op 9 november 2023 is tijdens de begrotingsraad een motie aangenomen om beleid voor de huisvesting van arbeidsmigranten op te stellen. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten De beleidsnotitie Huisvesting Arbeidsmigranten past binnen het programma Wonen met de volgende hoofddoelstelling: "een evenwichtig, passend en toekomstbestendig woningaanbod voor alle doelgroepen.

Kwaliteit, duurzaamheid en betaalbaarheid worden hiervoor met elkaar verbonden. 3. Argumenten De economie trekt aan en de (technische) beroepsbevolking krimpt. Aan de vraag naar arbeid kan niet meer worden voldaan. Een deel van de (Voornse) bedrijven is structureel aangewezen op werknemers uit het buitenland. We zien dit terug in de komst van arbeidsmigranten, op dit moment vooral uit Zuid-, Midden- en Oost-Europa. Op dit moment ontbreekt op dit thema vanuit de gemeente Voorne aan Zee een toetsingskader. We merken dit als sprake is van een initiatief of verzoek richting de gemeente. De doelstelling om te komen tot een toetsingskader voor de realisatie van passende huisvestingslocaties voor de huisvesting van arbeidsmigranten, is: • Expliciete kwaliteitseisen stellen aan de huisvesting. Daarmee ontstaat een helder en eenduidig toetsingskader en speelveld voor alle partijen die met initiatieven komen voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Maar ook voor de beoordeling van de huidige, vaak niet legale huisvesting, die op basis daarvan eventueel gelegaliseerd kan worden;

• Het hebben van goede kaders als het gaat om de toetsing van deze ingekomen verzoeken • Voorzien in goede, gespreide en voldoende huisvesting voor de steeds groter wordende groep arbeidsmigranten; • Het waarborgen van een goed woon- en leefklimaat voor de inwoners; • Het waarborgen van goede, passende en veilige huisvesting voor arbeidsmigranten; • Een opening op de reguliere woningmarkt voor o.a. starters. Om dit goed te kunnen organiseren is het voorstel om centrale huisvesting te realiseren. Daarbij stellen we eisen aan de kwaliteit van de woningen en de bijbehorende voorzieningen, het beheer en bijvoorbeeld de vereisten rondom inschrijving of een betaling van toeristen belasting. Hierbij wordt aangehaakt aan de vereisten vanuit de Stichting Normering Flexwonen en de Wet Goed Verhuurderschap. Door het opstellen van een kader voor het realiseren van huisvestingslocaties voor arbeidsmigranten, hebben we een instrument om er voor te zorgen dat we initiatieven kunnen op een goede manier kunnen toetsen. Uiteindelijk zorgt dit beleid voor kwalitatief goede huisvestingsmogelijkheden voor arbeidsmigranten. 4. Communicatie en participatie In de gesprekken rondom de Wonen, Welzijn en zorgvisie is de aandachtsgroep arbeidsmigranten veelvoudig aan bod gekomen. Er zijn gesprekken gevoerd met verschillende beleidsvelden.

Met maatschappelijke partners en met u tijdens de themabijeenkomst Wonen, Welzijn en Zorg op 19 december 2023. 5.

Duurzaamheid

6.

Kosten, baten en dekking

7. Regionale afstemming De gemeente Voorne aan Zee wil samenwerken met Nissewaard, werkgevers, uitzendbureaus en huisvesters om gezamenlijk het huisvestingsvraagstuk integraal aan te pakken. De insteek in subregionaal verband is dat iedere gemeente de verantwoordelijkheid neemt om een ‘waterbedeffect’ (verschijnsel dat maatregelen die op een bepaalde plek tegen een ongewenste situatie wordt genomen, tot gevolg hebben dat die ongewenste situatie zich naar een andere plek verplaatst), te voorkomen. De werkwijze van de gemeente Voorne aan Zee wordt daarom ook afgestemd met Nissewaard Bijlage(n): 1

2