Raadsvoorstel Aanvullend krediet startersleningen

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuille: Zaaknummer:

Aanvullend krediet Starterslening 2026 Aart Jan Spoon 40550-2026

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit: Een krediet van 5 miljoen euro beschikbaar te stellen voor de starterslening. Advies van commissie De commissie ruimte acht het voorstel rijp voor behandeling in de raad als hamerstuk. 1. Inleiding In 2024 heeft de gemeenteraad van Voorne aan Zee besloten de verordeningen voor de starterslening van de voormalige gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne in te trekken en één verordening voor Voorne aan Zee op te stellen. Er is destijds ook besloten om 3 miljoen euro beschikbaar te stellen voor het revolverende fonds voor de starterslening. De verwachting was dat deze impuls van 3 miljoen euro voldoende zou zijn om het fonds revolverend te laten werken en dat nieuwe aanvullingen aan het fonds niet nodig zouden zijn. Sinds die tijd zien we een enorme toename van ongeveer 50% van het aantal aanvragen voor startersleningen. We zien ook dat bij de aankoop van betaalbare nieuwbouwkoopwoningen vaak gebruik wordt gemaakt van de starterslening. In de komende jaren verwachten we dat er betaalbare koopwoningen in meerdere nieuwbouwprojecten (o.a. Beaugaard, Brielsestraatweg, Oude Gootte, Vermaat Fase 2, Dorpshart Zwartewaal) in verkoop zullen gaan. Om de starterslening aan te kunnen blijven bieden, is het noodzakelijk om extra krediet beschikbaar te stellen voor het startersleningsfonds. 2.

Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten In 2024 heeft de gemeenteraad besloten tot het vaststellen van een nieuwe en uniforme verordening voor de starterslening. Deze regels zijn vastgesteld in de verordening starterslening 2024 Voorne aan Zee. De regeling functioneert goed, waarop het college heeft besloten geen voorstel voor wijziging van de verordening voor te leggen. Om de starterslening te kunnen continueren, is het wel noodzakelijk om extra krediet aan het startersleningsfonds toe te voegen. De betaalbaarheid van de woningvoorraad (o.a. voor starters en jongeren) is een belangrijk thema in ons gemeentelijk en regionaal woonbeleid: - Regionale Woningmarktafspraken 2023 - Regionale Realisatieagenda 2023 - Wonen, Welzijn en Zorgvisie Voorne aan Zee 2024

De aangenomen motie “Extra betaalbare starterswoningen” van 18 december 2025 benadrukt de wens van de gemeenteraad om koopwoningen betaalbaar aan te kunnen bieden. 3. Argumenten Sinds het vaststellen van de verordening starterslening en het beschikbaar stellen van aanvullend krediet in 2024, zien we een enorme toename van ongeveer 50% van het aantal aanvragen voor startersleningen. We zien ook dat bij de aankoop van betaalbare nieuwbouwkoopwoningen vaak gebruik wordt gemaakt van de starterslening. In de komende jaren verwachten we dat er betaalbare koopwoningen in meerdere nieuwbouwprojecten (o.a. Beaugaard, Brielsestraatweg, Oude Gootte, Vermaat Fase 2, Dorpshart Zwartewaal) in verkoop zullen gaan. Om de starterslening aan te kunnen blijven bieden, is het noodzakelijk om extra krediet beschikbaar te stellen voor het startersleningsfonds. 4. Communicatie en participatie Na positieve besluitvorming in de gemeenteraad wordt een persbericht verspreid. Aangezien er niets verandert aan de inhoud van de regeling, is het niet noodzakelijk om te communiceren over de inhoud van de regeling. 5. Duurzaamheid Het aanvragen van een starterslening is mogelijk voor een bestaande woning en nieuwbouwwoning. Door aangescherpte duurzaamheidseisen is het bouwen van een nieuwbouwwoning duurder geworden. De starterslening kan een nieuwbouwwoning voor een starter eerder financieel bereikbaar maken.

Voor de bestaande bouw geldt dat de staterslening ook kan worden ingezet voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen in de aangekochte woning. Voor zover het meefinancieren van verbeterkosten is toegestaan binnen de normen van NHG. 6. Kosten, baten en dekking In 2025 werden er in totaal 89 startersleningen afgegeven. In 2023 waren dit er nog 52. Omdat we door nieuwbouw verwachten nog meer startersleningen af te geven, is het noodzakelijk om rekening te houden met een hoger bedrag. Uitgaande van een krediet van 5 miljoen en een maximale lening van €35.000, kunnen er met dit krediet 142 startersleningen afgegeven worden. Jaarlijks ontvangt het fonds ongeveer €1 miljoen aan rente en aflossingen, wat gelijkstaat aan 28 leningen. Het resterende krediet in het fonds per maart 2026 is €0,5 miljoen. Het voorstel is om de raad te vragen een krediet van in totaal €5 miljoen beschikbaar te stellen. Het is niet noodzakelijk om alles in één keer beschikbaar te stellen. Omdat we verwachten dat in het restant van 2026 veel aanvragen binnenkomen, is het voorstel om zo snel mogelijk na het besluit van de gemeenteraad €2,5 miljoen beschikbaar te stellen aan het fonds. Op deze manier kunnen we in 2026 ongeveer 114 startersleningen afgeven. De andere helft kan in 2027 worden toegevoegd aan het fonds.

Concluderend: Tranche 1: €2,5 miljoen direct na besluitvorming gemeenteraad in 2026 Tranche 2: €2,5 miljoen in 2027

2

De rentelasten bedragen € 25.000 vanaf 2026 en € 50.000 vanaf 2027. Het voorstel voor deze bijstorting biedt de mogelijkheid om bestaand beleid te continueren. De rentelasten worden opgenomen in de eerste berap en verwerkt in de begroting voor 2027.

7. Regionale afstemming Is niet van toepassing bij dit besluit. Bijlage(n):

3