Raadsvoorstel aanvullend budget herstel glooiing Kanaal door Voorne

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:

Aanvullend budget herstel glooiing kanaal door Voorne Robert van der Kooi 49859-2023

Gevraagd besluit Voor het herstel van de glooiing in het kanaal door Voorne het beschikbare krediet HVSCivieltech.kunstw.2021 verhogen met €515.000 en voor de extra kapitaalslasten, zijnde € 20.770 dekking regelen bij de begroting 2024 als onderdeel van het proces voor de herijking van de budgetten. Advies van commissie In de openbare commissie Ruimte van 6 april 2023 is unaniem positief geadviseerd over dit voorstel, met de toezegging tot het nagaan van inpasbaarheid faunatrapjes. Het voorstel wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 20 april 2023. 1.

Inleiding In voorgaande jaren heeft de gemeente Hellevoetsluis het herstel van de glooiing in het Kanaal door Voorne voorbereid. Als gevolg van de sterk gestegen prijzen is vorig jaar gebleken dat de benodigde werkzaamheden niet binnen het beschikbare krediet kunnen worden uitgevoerd. Bij een (her)inspectie in 2022 is gebleken dat de constructie sinds 2015 flink slechter is geworden. Uitstel van herstel van een deel van de glooiing (gefaseerde uitvoering) wordt niet aanbevolen. Met het slechter worden van de constructie is het risico immers toegenomen dat op enig moment delen van de bestaande damwand geheel zullen bezwijken en dat de oever deels zal afschuiven het kanaal in. De kans en mate waarin dat zal gebeuren is niet goed in te schatten.

2.

Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Voor het herstel van de glooiing zijn door de Raad van Hellevoetsluis met het vaststellen de begroting 2020-2023 de financiële consequenties van het kunstwerkenbeheerplan 2020-2023 geaccordeerd en is budget beschikbaar gesteld voor het herstel van de glooiing in het Kanaal door Voorne.

3.

Argumenten De ontstane situatie is aanleiding geweest om opnieuw de noodzaak voor het herstel en de mogelijkheden voor een alternatief herstel te bezien. De noodzaak voor het herstel van de glooiing is gebleken bij een inspectie in 2015. Uit de in 2022 uitgevoerde (her)inspectie van fase 2A is gebleken dat de constructie sinds 2015 flink slechter is geworden. Op basis van de technische staat van de glooiing kan geen onderscheid gemaakt worden tussen fase 2A als 2B. Uitstel van herstel van een deel van de glooiing (gefaseerde uitvoering) wordt niet aanbevolen. Met het slechter worden van de constructie is het risico immers toegenomen dat er op enig moment delen van de bestaande damwand geheel zullen bezwijken en dat de oever deels zal afschuiven het kanaal in. De kans en mate waarin dat zal gebeuren is niet goed in te schatten. Wanneer de oever afschuift zal in ieder geval rekening gehouden moeten worden met het afsluiten van een rijstrook bij de Kanaalweg Westzijde en het uitvoeren van een noodreparatie. De kans op schade aan eigendommen van derden en/of letsel lijkt beperkt. Niettemin kan een dergelijke gebeurtenis zeker negatief effect hebben op het imago van de gemeente. Men zal zich dan

ongetwijfeld afvragen of het verantwoordt was om de uitvoering uit te stellen. Wat betreft alternatieven voor de dure stalen damwand is nogmaals de mogelijkheid voor het aanbrengen van een breuksteen glooiing bekeken. Een dergelijke constructie is ca. €400.000 goedkoper maar geeft helaas een onacceptabel ruimtebeslag in het kanaal waardoor de ligboxen aan de kant van de oever praktisch niet (goed) bruikbaar meer zijn. De resterende vaarbreedte voldoet ook niet aan de daarvoor geldende richtlijnen. Dit is derhalve geen realistisch alternatief. Ook het vervangen van de stalen damwand door een houten constructie is niet mogelijk, omdat dit constructief gezien niet aan de huidige eisen voldoet.

4.

Communicatie en participatie Met de gebruikers van het water nabij de glooiing (de watersportverenigingen) heeft reeds overleg plaatsgevonden in het kader van de voorbereiding van de werkzaamheden. Bij hen is groot draagvlak voor het herstel van de glooiing. Richting uitvoering zal opnieuw afstemming plaatsvinden. Rondom de uitvoering zal op de omgeving op de gebruikelijke manier worden geïnformeerd over de werkzaamheden.

4.

Duurzaamheid Bij de afweging van de mogelijkheden voor het herstel van de glooiing zijn alternatieve constructies als technisch niet haalbaar beoordeeld. De toepassing van een stalen damwand daar waar nodig (fase 1 en 2b) en een breuksteen glooiing daar waar mogelijk (2a) is ook wat duurzaamheid betreft het meest optimale.

5.

Kosten, baten en dekking Op basis van de beschikbare kredieten, de herziene aanbieding van de aannemer (d.d. 17 februari 2023), 5% technisch onvoorzien en 5% risicoreserve prijsontwikkeling is een aanvullend krediet benodigd van €515.000. De extra kapitaalslasten voor het aanvullende krediet bedragen € 20.770 (afschrijving lineair/aflopende) voor de kapitaalslasten zal dekking worden geregeld bij de begroting 2024 en is daarmee onderdeel van het proces voor de herijking van de budgetten. Bovenstaande financiële consequenties zijn in overleg met en op advies van financiën aangegeven. In het kader van preventief toezicht van de provincie is het concept advies 24 februari j.l. door financiën besproken met de provincie. Akkoord is gegeven voor het in de besluitvorming brengen van dit voorstel. Na toezending van het getekende raadsbesluit zal door de provincie een formele bevestiging hiervan worden gegeven.

7.

Regionale afstemming N.v.t.

Bijlage(n): 1. Situatie Fase 1-2a-2 2. Raadsbesluit Glooiing KdV

2