Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:

Toestemmingsprocedure wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD-RR Janneke Postma 68529-2024

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit: 1. In te stemmen met voorliggend wijzigingsvoorstel van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Rotterdam-Rijnmond. 2. Het college toestemming te verlenen om in te stemmen met voorliggend wijzigingsvoorstel van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst RotterdamRijnmond en dit kenbaar te maken bij het Dagelijks Bestuur van de GGD-RR. Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf! 1. Inleiding Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) ingegaan. De wijzigingen moeten voor 1 juli 2024 opgenomen zijn in alle Gemeenschappelijke Regelingen (GR’en), zo ook de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Rotterdam-Rijnmond (GR GGD-RR). De gewijzigde wet heeft als doel de politieke verantwoording over gemeentelijke samenwerking te versterken. Volksvertegenwoordigers krijgen meer mogelijkheden om hun controlerende rol in Gemeenschappelijke Regelingen te versterken. Eind 2023 heeft de GGD-RR daartoe een ontwerp-gewijzigde gemeenschappelijke regeling voor een zienswijze voorgelegd. Op 14 maart j.l. heeft de raad afgezien van de mogelijkheid tot zienswijze. Bij brief van 29 maart j.l. is de gewijzigde gemeenschappelijke regeling ter vaststelling aan de raad aangeboden.

Deze brief en de gewijzigde regeling zijn opgenomen in bijlagen 1 en 2. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Op 28 maart 2023 heeft het Algemeen Bestuur van de GGD-RR ingestemd met het voorliggende wijzigingsvoorstel van de gemeenschappelijke regeling. 3. Argumenten Middels dit voorstel wordt u geïnformeerd over de na zienswijzeprocedure aangepaste wijzigingen in de GR GGD-RR. Na de zienswijzen van verschillende gemeenten heeft de GGD op enkele punten het eerdere wijzigingsvoorstel aangepast: - Zienswijzen besluiten Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen wordt er aan de eerder voorgestelde bepaling toegevoegd dat wanneer er sprake is van besluiten over grote beleids- of structuurwijzigingen, deze aan de raden ter zienswijze worden voorgelegd.

- Burgerparticipatie Expliciete opname van het spreekrecht van belanghebbenden in vergaderingen van het AB. In principe bestaat die mogelijkheid in de huidige situatie ook al. Er wordt echter tegemoetgekomen aan de zienswijzen van de raden, door hier nu expliciet iets over op te nemen in de regeling. - Evaluatie functioneren van de gemeenschappelijke regeling Vanuit een aantal gemeenteraden is duidelijk het signaal gekomen dat zij graag concreter in de regeling opgenomen zien dat een periodieke evaluatie plaatsvindt, en dat zij op de hoogte willen worden gesteld van de uitkomsten. Hier is aan tegemoet gekomen door elke vier jaar te evalueren. - Actieve informatieplicht Geen aangepaste wijziging - Uittredingsregels Geen aangepaste wijziging -Overige punten Verduidelijking in artikel 4 (taken), waardoor beter tot zijn recht komt dat een besluit om niet wettelijk aan de GGD opgedragen taken aan het basistakenpakket toe te voegen unanimiteit vereist. De gewijzigde punten zijn vaak een verdieping of extra mogelijkheid tot inmenging. Deze zijn niet in strijd met het eerdere standpunt van de gemeenteraad om akkoord te gaan met het destijds voorliggende wijzigingsvoorstel. De raad kan toestemming alleen onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Hier is geen sprake van.

Het blijft hierbij van belang om na te gaan welke inmenging gerechtvaardigd is voor de invloed die het uiteindelijk oplevert. De GR GGD-RR is tenslotte een beleidsarme, sobere regeling. 4. Communicatie en participatie Gemeenteraden hebben hun zienswijzen ten aanzien van het wijzigingsvoorstel en hun standpunt over het instellen van een raadsadviescommissie kenbaar kunnen maken. Het Algemeen Bestuur heeft de ontvangen zienswijzen op 28 maart j.l. behandeld. Daarna dient de raad toestemming te geven om de GR-GGD-RR definitief te mogen wijzigen. De raad kan toestemming alleen onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. 5. Duurzaamheid Niet van toepassing. 6. Kosten, baten en dekking Niet van toepassing. 7. Regionale afstemming Middels kernteam en Ambtelijk Bestuur (AB) van de GR GGD-RR. Op 28 maart 2024 is de voorgestelde wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD-RR unaniem aangenomen door het AB. Bijlage(n): 2

2

-

Brief GGD Raden reactie zienswijzen aanpassing gemeenschappelijke regeling GGD RR Gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Rotterdam-Rijnmond

3