Raadsvoorstel
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:
Partiële herziening Dorpshart Zwartewaal Igor Bal 56078-2024
Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit om: 1. De Partiële herziening Dorpshart Zwartewaal met planindentificatienummer NL.IMRO.1992.partherzDHZ-0130 vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6:12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat deze partiële herziening slechts voorziet in een wijziging van het bebouwingstype van reeds toegestane ontwikkelmogelijkheden. Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf! 1. Inleiding De voormalige gemeente Brielle heeft in 2022 het bestemmingsplan Dorpshart Zwartewaal vastgesteld waarmee zij de ontwikkeling van nieuwbouw van woningen in verschillende woningtypen, vervangende nieuwbouw voor basisschool ’t Want, het dorpshuis en de sportzaal en een plint met commerciële voorzieningen. In het bestemmingsplan Dorpshart Zwartewaal moet voor één blok de bebouwingstypologie worden aangepast. Met deze Partiële herziening wordt er voor dit blok rijwoningen mogelijk gemaakt. Deze aanpassing is in overeenstemming met het stedenbouwkundige plan en alle onderzoeken die voor het bestemmingsplan Dorpshart Zwartewaal zijn uitgevoerd. Het aantal woningen blijft gelijk. Daarnaast voorziet deze herziening ook in een reparatie van de regeling voor beroep aan huis.
In het bestemmingsplan 'Dorpshart Zwartewaal' waren per abuis twee regelingen opgenomen met betrekking tot dit onderwerp. Dit kan tot onduidelijkheid leiden over wat wel en niet is toegestaan 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten De voorgenomen wijzigingen in ontwerp Partiële herziening Dorpshart Zwartewaal betreft het herstellen van omissies. Het plan is conform het stedenbouwkundig plan zoals deze eerder ter besluitvorming is voorgelegd aan de gemeenteraad van de voormalige gemeente Brielle. 3. Argumenten Ter inzagelegging ontwerp Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 29 december 2023 tot en met donderdag 8 februari 2024 ter inzage gelegen. Daarmee kan de partiële herziening Dorpshart Zwartewaal onder de Wet ruimtelijke ordening vastgesteld worden. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Gewijzigd woonblok Het blok waar deze herziening betrekking op heeft, betreft een blok met woningen in het noordelijke deel van het totale plan. Dit blok maakt onderdeel uit van een viertal achter elkaar gesitueerde stroken met woningen. Van deze vier ligt het voorste blok aan de WillemAlexanderstraat. Hier zijn vrijstaande en/of twee-aaneen gebouwde woningen toegestaan.
De drie blokken daarachter zijn voorzien als drie blokken met ieder zes rijwoningen. Het blok met rijwoningen dat direct achter de vrijstaande en/of twee-aan-een gebouwde woningen is gesitueerd, heeft in het bestemmingsplan per abuis dezelfde aanduiding gekregen als de vrijstaande en/of twee-aan-een gebouwde woningen. De planregels staan het om die reden niet toe om hier rijwoningen te bouwen, ondanks dat het stedenbouwkundig plan hier altijd al van rijwoningen heeft gesproken. In de onderzoeken behorende bij het moederplan, is voor deze rij ook van rijwoningen uitgegaan. Het mogelijk maken van rijwoningen door middel van deze herziening, betreft zodoende enkel een technische correctie om dat mogelijk te maken wat van meet af aan bedoeld (en onderzocht) is. Beroep aan huis Het bestemmingsplan Dorpshart Zwartewaal kent per abuis twee regelingen waarmee beroep aan huis wordt toegestaan binnen de woonbestemming. Dit betreft de regeling in artikel 9 (Wonen), lid 1 onder a en de regeling in artikel 9, lid 5.1 onder b. De twee regelingen zijn onderling tegenstrijdig met elkaar, voor wat betreft het percentage en absoluut maximum oppervlak van de woning waar een beroep aan huis mag worden uitgeoefend. Omdat dit onduidelijkheid oplevert, is met deze herziening één van de twee regelingen geschrapt.
De regeling die overeind blijft, sluit aan bij de systematiek zoals de regeling ook in het omliggende bestemmingsplan 'Zwartewaal' luidt. Deze regeling staat beroep aan huis toe tot maximaal 40% van de vloeroppervlakte van de begane grond van het hoofdgebouw en bijbehorende bouwwerken, met een absoluut maximum van 60 m². 4. Communicatie en participatie Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 29 december 2023 tot en met donderdag 8 februari 2024 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. 5. Duurzaamheid De Partiële herziening Dorpshart Zwartewaal beoogt omissies in het moederplan Dorpshart Zwartewaal te herstellen. Er worden geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt dan reeds beoogd werd met het stedenbouwkundig plan, waardoor het realiseren van duurzaamheidsambities niet aan de orde is. 6. Kosten, baten en dekking Er hoeft geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6:12 van de Wet ruimtelijke ordening vast gesteld te worden, omdat deze partiële herziening slechts voorziet in een wijziging van het bebouwingstype van reeds toegestane ontwikkelmogelijkheden. Het is daarom niet noodzakelijk een exploitatieplan op te stellen. 7. Regionale afstemming Het ontwerp Partiële herziening Dorpshart Zwartewaal is toegezonden aan de overlegpartners. Bijlage(n): 1. Partiële herziening Dorpshart Zwartewaal 2. Raadsbesluit
2