Raadsinformatiebrief Opvangschip

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum 3 juni 2024 Uw kenmerk

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee Ons kenmerk 106406-2024 Bijlage(n) ..

Onderwerp: Besluit college over opvangschip voor 150 asielzoekers en statushouders

Geachte leden van de raad, Al langere tijd kampt ons land met een tekort aan opvangplekken voor asielzoekers en wordt geprobeerd gemeenten ertoe te bewegen opvang te bieden aan deze doelgroep. Met de invoering van de Spreidingswet werd dit zelfs verplicht gesteld en kreeg iedere gemeente een taakstelling, zo ook onze gemeente. Met het regeerakkoord van het nieuwe kabinet, dat een veel strenger asielbeleid nastreeft, zal een Asielcrisiswet gemaakt worden, en komt de Spreidingswet te vervallen. Dat neemt niet weg dat er voorlopig nog steeds een tekort aan opvangplekken is, en dat het nodig is dat gemeenten daarin een bijdrage leveren. Hiertoe hebben wij enige in februari van dit jaar het verzoek gekregen van het COA om een opvangschip voor 150 tot 200 asielzoekers te kunnen aanmeren, tot eind 2026. Het college heeft hierover op 28 mei een besluit genomen. In deze brief informeren wij u hierover. Besluit college Onze gemeente vangt op dit moment geen asielzoekers op, terwijl er wel sprake is van een inspanningsverplichting. Wij zijn dan ook bereid om tegemoet te komen aan het verzoek van het COA en een opvangschip in onze gemeente toe te staan, voor maximaal 150 personen. Hiervoor willen wij dezelfde plek als voorheen gebruiken, aan de Kanaalweg Westzijde in Hellevoetsluis, ter hoogte van het Land van Paling net buiten de Vesting.

We hebben het COA laten weten dat wij op dit opvangschip niet alleen willen laten gebruiken voor asielzoekers, maar ook voor statushouders. Dit is in lijn met een door de gemeenteraad aangenomen motie die pleit voor sobere huisvesting voor statushouders. Het COA heeft hiermee ingestemd. Bestuursovereenkomst Er is een bestuursovereenkomst opgesteld tussen de gemeente en het COA en er zijn werkafspraken gemaakt over de wijze waarop de opvang georganiseerd wordt. De bestuursovereenkomst wordt binnenkort getekend door het COA en het college.

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

Bestemmingsplan en benodigde procedure De plek waar het opvangschip komt te liggen bevindt zich planologisch binnen het bestemmingsplan Kanaalzicht en heeft de bestemming ‘Water’. Het semi-permanent aanmeren van het opvangschip en het langduriger opvangen van 150 bewoners vinden wij niet passen binnen het bestemmingsplan. Dat betekent dat een omgevingsvergunning nodig is. Gezien de druk en de wettelijke taak van de gemeente wordt echter, voorafgaand aan de benodigde omgevingsvergunning, een gedoogbesluit genomen. Op die manier kan het opvangschip aanmeren terwijl de vergunningsprocedure loopt. Verantwoordelijkheid naar eigen inwoners We nemen dit besluit om aan onze inspanningsverplichting te voldoen. Het zijn echter niet alleen asielzoekers, statushouders of bijvoorbeeld arbeidsmigranten die een plek nodig hebben om te wonen. Ook voor jongeren, starters of mensen die door omstandigheden met spoed een woning nodig hebben is passende woonruimte belangrijk. Daarom werken we hard aan huisvesting voor eigen inwoners, op verschillende locaties in onze gemeente, bijvoorbeeld door flexwoningen mogelijk te maken. Een concreet voorbeeld daarvan is het voornemen om aan de Van Leeuwenhoekweg in Hellevoetsluis, op het voormalige verkeersoefenterrein, 100 flexwoningen te bouwen. Daarover heeft u onlangs ook een brief van het college ontvangen.

Samenstelling bewoners Het opvangschip meert eind juni aan in de Koopvaardijhaven aan de Kanaalweg Westzijde 4a. De asielzoekers en statushouders gaan vervolgens in groepen aan boord. Het COA spant zich in voor een evenwichtige samenstelling op de opvanglocatie voor wat betreft herkomst, geslacht, leeftijd en gezinssituatie, maar is daarbij uiteraard afhankelijk van de asielinstroom. De meeste asielzoekers en statushouders zijn gevlucht uit Syrië, gevolgd door Turkije, Jemen, Eritrea en Iran. Ongeveer driekwart van de bewoners is man. Veiligheid, toezicht en bezigheden Om toezicht te houden zijn er dag en nacht beveiligers op het schip aanwezig. Daarnaast is er ook een locatiemanager die in contact staat met de Boa’s, politie en brandweer. De GGD en brandweer zijn betrokken voor de gezondheid en brandveiligheid aan boord. Het COA draagt verder zorg voor de dagbesteding van de bewoners van het schip. Ook zullen we daarbij de samenwerking zoeken met vrijwilligersorganisaties, kerken en de moskee in Hellevoetsluis. Communicatie met de omwonenden De direct omwonenden en de toekomstige bewoners van de Veerhaven zijn ongeveer gelijktijdig met deze raadsinformatiebrief per brief geïnformeerd over het besluit van het college. Daarmee is de informatie over het opvangschip openbaar geworden.

Wij nodigen hen uit om op het schip te komen kijken en kennis te maken met de locatiemanager van het COA en betrokken medewerkers van de gemeente. Ook wil het COA in samenwerking met de gemeente een klankbordgroep met een afvaardiging vanuit de omwonenden oprichten, om tijdens de opvangperiode zaken te bespreken die om aandacht vragen. Uiteraard kunnen omwonenden ook altijd zelf contact opnemen met de locatiemanager van het COA ten tijde van de opvang. Mogelijkheid voor raadsleden om op schip te kijken Ook voor de raadsleden is het mogelijk om op het schip rondgeleid te worden, voordat de asielzoekers en statushouders op het schip komen. De voorlopige datum die wij hiervoor gepland hebben is donderdag 4 juli 2024. U bent van harte welkom om langs te komen en kennis te maken tussen 18.15 en 19.00 uur, voorafgaand aan de raadsvergadering. Deze datum is onder voorbehoud, mocht er iets wijzigen, dan ontvangt u hierover bericht via de griffie.

Vertrouwen Wij hebben in de afgelopen jaren al verschillende keren opvangschepen op deze locatie in Hellevoetsluis gehad. De opvang is steeds rustig en zonder problemen verlopen. In het verleden is er goed samengewerkt met het COA. Door deze ervaringen uit het verleden hebben we opnieuw vertrouwen in een goede samenwerking en opvangperiode. Wij vertrouwen erop u op dit moment voldoende te hebben geïnformeerd. Als de ontwikkelingen er aanleiding toe geven, dan zullen wij u opnieuw informeren. Hoogachtend, burgemeester en wethouders,

R. Heintjes gemeentesecretaris

P. Schop loco-burgemeester