Printversie verslag

Verslag van openbare raadsvergadering van Voorne aan Zee, gehouden op maandag 2 januari 2023 om 19.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis te Hellevoetsluis. Aanwezig:

mevrouw M.P. den Brok-Swakhoven, mevrouw J. Krajenbrink-Meinds, mevrouw J. Postma-van Doorn, mevrouw H.D. Boender, mevrouw L.M. Hamstra, mevrouw E.A. Thiel, mevrouw M.P.W. van der Velden, mevrouw H. van Noort, mevrouw B. Verschoor, mevrouw I. Bakker-de Waal, mevrouw E. PriesterTinkhof, mevrouw A. Vermeer, mevrouw L. van der Pol-Loomans, mevrouw M. de Rijke, mevrouw I.M. Dudink, mevrouw G.J. Witte en de heren F. Demirtürk, H. Heijndijk, H. Kap, E.S. Noordzij, F.J.M. de Reus, R.J. Soetens, B.J.W. Voncken, N.P. Braal, L.T. van Ravenhorst, B. van Stijn, H.S.A. Abrahams, J.J. ’t Mannetje, W.A.J. Borgonjen, E.G. Mulder, W.J. Dedert, W. Smit, F.S.J. Hoogzand, D.D. van Orselen en A.J. Spoon.

Voorzitter:

de heer J. P. Rehwinkel (burgemeester)

Griffier:

mevrouw A. Goslings.

Plv.griffier:

de heer R. de Vries.

Notulist:

mevrouw M. van Eijsden-Briggeman

1.

Opening en mededelingen.

De voorzitter opent de bijzondere raadsvergadering, de eerste vergadering van de nieuwe raad van Voorne aan Zee. Hij wenst iedereen voor 2023 veel voorspoed en gezondheid toe, en zegt dat er op dinsdag 17 januari aanstaande een nieuwjaarsbijeenkomst plaatsvindt in de Catharijnekerk in Brielle. Een uitnodiging hiervoor zal in de lokale kranten worden gepubliceerd. Tijdens de nieuwjaarsbijeenkomst zal de voorzitter ook de nieuwe ambtsketen ontvangen. De ambtsketen van de vertrekkende burgemeesters van Hellevoetsluis, Brielle en Westvoorne heeft hij reeds ontvangen, en hij zal deze vanavond om beurten dragen. De voorzitter zegt dat de raden, colleges en ambtelijke organisaties hard gewerkt hebben naar het moment van vandaag, en er veel werk is verricht in de diverse werkgroepen. De raadzaal is verbouwd en er is tevens gestart met de verbouwing van het gemeentehuis. Hij benadrukt het belang van samenwerking door de drie ambtelijke organisaties naar één nieuwe organisatie Voorne aan Zee, en het werken naar één bestuurlijk politieke cultuur. Tijdens het inwerkprogramma voor de raad zal hier uitgebreid bij stil worden gestaan. Vervolgens zegt de voorzitter dat vanavond het coalitieakkoord, dat is opgesteld door de fracties van IBV/VVD/PvaZ/BVNL, op hoofdlijnen zal worden toegelicht.

De coalitiepartijen zijn zich ervan bewust, dat het uitwerken van het akkoord op hoofdlijnen alleen samen met college en niet coalitiepartijen, en in goed gesprek met de inwoners tot stand kan worden gebracht. In de raadsvergadering van 26 januari aanstaande zal er verder gesproken worden over het coalitieakkoord. De voorzitter benadrukt dat het een verantwoordelijkheid is van iedereen, om bij te dragen aan de totstandkoming van een goede maatschappelijke agenda voor Voorne aan Zee, en dat hierbij integriteit voor iedereen het allerhoogst in het vaandel moet staan. 2.

Beëdiging raadsleden.

1

Door onderstaande personen wordt de eed afgelegd. De heer H.S.A. Abrahams Mevrouw H.D. Boender De heer W.A.J. Borgonjen Mevrouw E. Priester-Tinkhof De Heer H. Heijndijk Mevrouw A. Vermeer Mevrouw J. Krajenbrink-Meinds De heer L.T. van Ravenhorst De heer B.J.W. Voncken. Bovengenoemde personen worden beëdigd als raadslid van de gemeente Voorne aan Zee. Vervolgens wordt door de bode de ambtsketen van Hellevoetsluis bij de voorzitter omgehangen. Vervolgens wordt de belofte afgelegd door onderstaande personen: Mevrouw I. Bakker-de Waal De heer N.P. Braal Mevrouw M.P. den Brok-Swakhoven De heer W.J. Dedert De heer F. Demirtürk Mevrouw I.M. Dudink Mevrouw L.M. Hamstra De heer H. Kap De heer E.S.J. Hoogzand De heer J.J. ’t Mannetje De heer E.G. Mulder De heer E.S. Noordzij Mevrouw H. van Noort Mevrouw L. van der Pol-Loomans Mevrouw J.J. Postma-van Doorn De heer F.J.M. de Reus Mevrouw M. de Rijke De heer R.J. Soetens De heer W. Smit De heer A.J. Spoon Mevrouw E.A. Thiel De heer B. van Stijn Mevrouw M.P.W.van der Velden Mevrouw G.J. Witte Mevrouw B. Verschoor De heer D.D. van Orselen. Bovengenoemde personen worden beëdigd als raadslid van de gemeente Voorne aan Zee. Vervolgens wordt door de bode de ambtsketen van Brielle bij de voorzitter omgehangen. 3.

Vaststelling agenda.

Mevrouw Vermeer (PVaZ) stelt voor om de agendapunten 5 (benoeming plaatsvervangend voorzitter raad) en 6 (benoeming griffier) als hamerstuk te behandelen.

2

De burgemeester stelt voor om de heer Van Ravenhorst bij acclamatie te benoemen als plaatsvervangend voorzitter van de raad, en mevrouw Goslings bij acclamatie aan te wijzen als griffier van de gemeente Voorne aan Zee. De raad gaat hiermee akkoord. De agenda wordt vervolgens vastgesteld. 4.

Benoeming leden commissie stemopneming.

Mevrouw Krajenbrink wordt benoemd als voorzitter van de commissie stemopneming. Mevrouw Witte wordt benoemd als lid van de commissie stemopneming. De vergadering wordt vervolgens geschorst van 19.45 tot 20.00 uur, en er is gelegenheid tot het feliciteren van de raadsleden. 5.

Benoeming plaatsvervangend voorzitter raad.

De heer B. Van Ravenhorst wordt bij acclamatie benoemd als plaatsvervangend voorzitter van de raad. Mevrouw A. Goslings wordt bij acclamatie aangewezen als griffier van de gemeente Voorne aan Zee. 6.

Benoeming griffier.

Door mevrouw A. Goslings wordt de eed afgelegd. Mevrouw A. Goslings wordt benoemd als griffier van de gemeente Voorne aan Zee. Door mevrouw Goslings wordt een woord van dank gesproken. Zij hoopt op een ‘raadsaam’ 2023 en kijkt uit naar de samenwerking met de raadsleden, de driehoek burgemeester en secretaris, de ambtelijke organisatie, de griffie en de bodedienst. 7.

Vaststelling raadseigen verordeningen.

De burgemeester zegt dat de verordeningen zijn besproken in de fusiecommissie, en dat deze na zes maanden worden geëvalueerd. Mevrouw Krajenbrink (IBV) zegt dat haar partij van mening is, dat er zowel tekstueel als inhoudelijk verbeteringen nodig zijn en vindt de evaluatie over zes maanden te laat. Zij vraagt dringend om via het Presidium voor te stellen om de verordeningen op de agenda van de desbetreffende commissie te plaatsen ter bespreking. In het Presidium zal door de fractievoorzitter worden aangegeven welke verordeningen ter discussie zouden moeten worden gesteld. De burgemeester zegt dat het verzoek van de fractie van IBV aan het Presidium wordt voorgelegd.

3

De heer Smit (ONS Brielle) zegt verrast te zijn over het verzoek van IBV, temeer omdat er reeds in de fusiecommissie over de verordeningen is gesproken. Hij vraagt om aan te willen geven om welke verordeningen het gaat. Mevrouw Krajenbrink (IBV) zegt dat de fractievoorzitter dit ruim van tevoren zal aangeven. Vervolgens worden de navolgende verordeningen vastgesteld: a.Reglement van Orde voor de vergaderingen en overige werkzaamheden van de raad van de gemeente Voorne aan Zee 2023. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. b.Verordening op de raadscommissies Voorne aan Zee 2023. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. c.Verordening werkgeverscommissie griffie Voorne aan Zee 2023. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. d.Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2023. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. e.Instructie voor de griffier Voorne aan Zee 2023. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. f.Organisatieverordening griffie Voorne aan Zee 2023. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. g.Delegatiebesluit werkgeverschap gemeenteraad Voorne aan Zee 2023. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. h.Verordening op het onderzoeksrecht van de gemeenteraad Voorne aan Zee 2023. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. i.Verordening rechtspositie raads-en commissieleden 2023. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten.

j.Verordening auditcommissie Voorne aan Zee 2023. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. k.Verordening op de rekenkamer Voorne aan Zee 2023. Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. l. Intrekken verordening fusiecommissie.

4

Conform het voorstel wordt z.h.s. besloten. 8.

Ombudsman Voorne aan Zee.

Conform het voorstel wordt besloten: De verordening gemeentelijke ombudsman Voorne aan Zee 2023 vast te stellen; Mevrouw M. van den Anker te benoemen als gemeentelijke (kinder) ombudsman RotterdamRijnmond. Mevrouw C.A. Goudsmit te benoemen als plaatsvervangend (kinder) ombudsman Rotterdam-Rijnmond. 9.

Financiële verordening art. 212 Voorne aan Zee.

De financiële verordening wordt unaniem vastgesteld. Vervolgens wordt door de bode de ambtsketen van Westvoorne bij de voorzitter omgehangen. 10. a.

Coalitievorming. Proces totstandkoming coalitie

De voorzitter zegt dat in het constituerend beraad van 12 november jongstleden afspraken zijn gemaakt, en is gevraagd om voorliggend punt vanavond op de agenda te plaatsen. b.

Inhoudelijk bestuursakkoord op hoofdlijnen.

De heer Kap (IBV) licht het coalitieakkoord ‘Samen verder, een frisse start’ op hoofdlijnen toe. Hij zegt het te betreuren dat de slogan ‘Samen verder, een frisse start’ een valse start lijkt, dit gezien de ontwikkelingen van de afgelopen week, en had dit ook liever anders gezien. Hij zegt dat politiek mensenwerk blijft. Hij wenst iedereen binnen de organisatie namens de partijen (IBV/VVD/PVaZ/BVNL) veel succes om tot één organisatie en één gemeente te komen. Vervolgens zegt hij dat de onderhandelaars van de vier partijen de afgelopen weken vele gesprekken hebben gevoerd, en op veel punten met elkaar tot overeenstemming zijn gekomen. Het voorliggende coalitieakkoord op hoofdlijnen omschrijft een aantal hoofdthema’s, die de komende tijd verder zullen worden uitgewerkt. De heer Kap geeft aan dat het coalitieakkoord vanavond ter kennisgeving voorligt en dit via het Presidium zal worden geagendeerd voor bespreking in de raad van 26 januari aanstaande. Hij geeft vervolgens aan dat er sprake was van drie verschillende identiteiten van de gemeenten, en dat er nu met elkaar gebouwd gaat worden aan één identiteit Voorne aan Zee, waarbij de identiteit van de wijken en kernen behouden zullen blijven. Vervolgens zal er gewerkt moeten worden aan de harmonisatie en de ontwikkeling van nieuwe plannen.

Als gevolg van de ontwikkelingen in de wereld, en de hiermee gepaard gaande kostenstijging ligt er een grote uitdaging voor de inwoners, ondernemers, verenigingen en ook voor de gemeente. Er is gekozen voor zeven wethouders, hij hoopt dat zij op een slagvaardige manier de uitdagingen zullen aangaan. Vanavond zullen er vijf kandidaten voor benoeming worden voorgedragen.

5

Dit zijn: De heer P. Schop (IBV) De heer R.M. van der Kooi (IBV) De heer A.J. Spoon (VVD) De heer I. Bal (VVD) De heer D.D. van Orselen (PVaZ) De twee overige kandidaten zijn mevrouw J. Postma-van Doorn (IBV) en mevrouw T. Sormaz (BVNL). Het proces voor deze kandidaten moet eerst zorgvuldig doorlopen worden, en de heer Kap hoopt dat deze dames op 16 januari aanstaande in een extra raadsvergadering benoemd kunnen worden. Tenslotte zegt hij vertrouwen te hebben in de coalitie die tot stand is gekomen, en zegt dat er samen opgetrokken kan worden met de andere partijen als zij overeenkomsten zien. Er zal van start worden gegaan om zich in te zetten voor de inwoners, ondernemers en verenigingen van Voorne aan Zee, en te werken aan een krachtige gemeente waar het fijn wonen, werken en recreëren is. De heer Spoon (VVD) zegt dat er wat betreft de keuze voor kandidaat-wethouder, de heer Bal verder is gekeken dan Voorne aan Zee. Er is gekozen voor een jong en ervaren persoon uit Voorne-Putten. De VVD heeft alle vertrouwen in de keuze die is gemaakt. De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) gaat in op het proces en geeft een reactie op de inhoud van het document, en hoopt dat de coalitiepartijen de opmerkingen mee willen nemen ter voorbereiding op de discussie in de raad van 26 januari aanstaande.

Hij waardeert het dat door de heer Kap wordt aangegeven dat de indruk wordt gewekt, dat er een valse start is geweest. Hij zegt dat na de verkiezingen door meerdere lijsttrekkers is aangedrongen op transparantie en goede communicatie, omdat er twijfel bestond of dit in de gevolgde procedure voldoende was verankerd. De heer Van Ravenhorst concludeert dat er van transparantie en heldere communicatie nauwelijks sprake is geweest, en schetst de ervaringen van GL/PvdA. Een eerste gesprek is goed verlopen, maar het vervolggesprek is als negatief ervaren. Tijdens dit vervolggesprek stond de vraag centraal of GL/PvdA bereid was om een gesprek aan te gaan met BVNL over een coalitie met vier partijen. Na dit gesprek heeft GL/PvdA niets meer van IBV of VVD vernomen, en zegt dit een weinig transparante manier van doen te vinden. Uit de kranten heeft GL/PvdA moeten vernemen dat BVNL de voorkeurspartner was, en zegt verbaast te zijn dat stond te lezen, dat het op inhoudelijke gronden niet lukte om een coalitie te vormen met CDA en GL/PvdA. De heer Van Ravenhorst zegt dat er volgens GL/PvdA geen serieuze poging is ondernomen door IBV en VVD om met het CDA en GL/PvdA tot een coalitie te komen. GL/PvdA zou graag willen weten op welke criteria er een beslissing is genomen, en zegt dat hierover geen communicatie heeft plaatsgevonden.

Met betrekking tot het afhaken van wethouderskandidaten, zich afscheidende raadsleden, zoeken naar wethouders van buiten Voorne aan Zee, en geruzie in de media, blijkt dat er veel is misgegaan in het proces. De heer Van Ravenhorst vraagt zich af of hier sprake is van leiderschap passend bij een gemeente van deze omvang, en adviseert de partijen van IBV en VVD om eens goed in de spiegel te kijken, omdat zij door deze werkwijze en houding een negatieve toon hebben gezet als het gaat om samenwerking in de raad. Ten aanzien van het coalitiedocument ziet hij een trendbreuk wanneer er een vergelijk wordt gemaakt met de opstelling door IBV in eerdere coalitieonderhandelingen.

6

IBV heeft zich gepresenteerd als middenpartij, maar heeft nu een flinke sprong naar rechts gemaakt en hij vraagt zich daarom af of de inwoners van Voorne aan Zee blij zullen zijn met deze coalitie. Vervolgens maakt de heer Van Ravenhorst enkele inhoudelijke opmerkingen over het coalitiedocument en bestempelt het besluit in de laatste vergadering van het college van de gemeente Hellevoetsluis op 28 december jongstleden over het ontwerpbestemmingsplan voor een windmolenpark aan het Haringvliet, als een uiting van kiezersbedrog via een omweg. De heer Van Ravenhorst merkt vervolgens op dat er geen keuzes worden gemaakt, er vage toezeggingen worden gedaan, en eventuele bezuinigingen niet helder zijn. Er is gekozen voor een fusie om sterker te worden in regionaal verband, echter het voorliggende coalitieakkoord zorgt er voor dat Voorne aan Zee het onderspit moet delven in de regio, en in samenwerkingsverbanden. De heer Van Ravenhorst betreurt het dat deze coalitie met de rug naar de samenleving staat. De conclusie is dat deze coalitie wegkijkt van de problemen, in plaats van deze op te willen lossen. De heer Van Ravenhorst zegt dat GL/PvdA met constructieve ideeën zal komen in de hoop tot een beter en bijgesteld beleid te kunnen komen. De heer Borgonjen (CDA) zegt dat het proces om tot de gemeente Voorne aan Zee te komen positief en in harmonie is verlopen.

Iedereen in de voormalige gemeenteraden stond achter het idee dat een herindeling meer bestuurskracht, een sterkere positie in de regio, en vooral een betere dienstverlening aan de burgers tot gevolg zou hebben. De heer Borgonjen kijkt terug naar het proces, zoals dat tot nu toe is gegaan en zegt bij de onderhandelingen liever een onafhankelijk informateur te hebben gehad, maar heeft het eerste gesprek met IBV en VVD als constructief ervaren. Het tweede gesprek zorgde echter voor verbazing, omdat in ieder geval BVNL een van de partijen moest zijn, en deze onder geen enkele voorwaarde werd losgelaten. Het CDA vond dat BVNL in de verkiezingscampagne en in de coalitievorming gedomineerd werd door een Haagse partijtop, en in de debatten kwam naar voren dat er onbekendheid was over de visies die ten grondslag lagen aan de fusie. Vervolgens was er een totaal onbekende fractie. Het CDA vond juist ervaring over onderwerpen die spelen van belang. In de keuze van het CDA hebben ook de standpunten van de landelijke partij meegewogen, en het CDA is dan ook niet toegetreden tot een dergelijke coalitie. Ten aanzien van het proces van de wethouders keuze blijkt nu, dat er is gekozen voor een wethouder van buiten de regio, en dit geeft het misverstand aan in de nieuw op te zetten coalitie.

De heer Borgonjen sluit aan bij de woorden van de heer Van Ravenhorst, en zegt dat na het gesprek ook het CDA het vervolg uit de krant moest vernemen, en bestempelt dit als een slordig proces. Het coalitiedocument heeft nog weinig ambitie en het CDA ziet de vier visies waaraan in de vorige periode is gewerkt niet terug, en vindt het document te weinig ambitieus en concreet. De energie die er was in aanloop naar de nieuwe gemeente lijkt hiermee weg te vloeien. Het CDA is verbaast dat het coalitiedocument gematigd is over windmolens, terwijl de vier coalitiepartijen zich bij de verkiezingen hebben uitgesproken tegen windmolens. De heer Borgonjen sluit aan bij de woorden van de heer Van Ravenhorst, dat het college in een laatste vergadering in december jongstleden het ontwerpbestemmingsplan voor een windmolenpark aan het Haringvliet in Hellevoetsluis heeft vastgesteld. Het CDA zal kritisch optreden tegen de aanpak aangaande windmolens, en is benieuwd naar de verdere stappen. Met betrekking tot het sociaal domein gaat het CDA ervan uit dat hierop niet verder bezuinigd gaat worden. Het feit dat de hondenbelasting en parkeergeld wordt afgeschaft

7

vindt het CDA geen probleem, echter zij kan zich er niet in vinden, dat dit betaald wordt door de inwoners via de OZB. Ten aanzien van woningbouw gaat het CDA ervan uit dat de ambities van de voormalige gemeenteraden intact blijft. Tenslotte pleit het CDA ervoor om het coalitiedocument met de gehele raad uit te werken, en te proberen om een zo breed mogelijk gedragen programma te krijgen. Hierbij moeten ook de inwoners, wijk- en dorpsraden de mogelijkheid worden geboden hierin mee te doen. Het CDA is bereid haar bijdrage hieraan te leveren. Mevrouw Vermeer (PVaZ) zegt dat haar partij met een open houding de gesprekken heeft gevoerd, en er is gebleken dat ook IBV en VVD niet op de oude manier verder wilde gaan en dit voor PVaZ de doorslag gaf om de idealen van de partij in te zetten in Voorne aan Zee. PVaZ is een partij die hard wil werken, en van waarde wil zijn voor de inwoners, een goede samenwerking met alle partijen is hierbij van groot belang. Thema’s en voornemens die alle partijen belangrijk vinden zijn o.a. bruisende kernen, versterking van toerisme, het belang van verenigingen, behoud van open landschap, terugdringen van de woningnood, goede dienstverlening voor de inwoners van Voorne aan Zee. Mevrouw Vermeer zegt dat het van belang is te luisteren naar de inwoners.

Zij hoopt dat het vertrouwen in de politiek hersteld kan worden, en dat er constructief samengewerkt kan worden met alle partijen. Zij wenst de nieuwe raad namens PVaZ een mooie en vruchtbare periode toe. Mevrouw De Rijke (BVNL) zegt veel vertrouwen te hebben in de coalitie, en zegt achter het coalitiedocument te staan. BVNL kijkt uit naar een samenwerking met alle partijen. De heer Smit (ONS Brielle) vindt dat het proces niet juist is doorlopen, hij noemt o.a. het ontbreken van een onafhankelijk informateur en geen openbare bijeenkomsten over het verdere proces. ONS Brielle had graag gekeken of er een raadsakkoord mogelijk had geweest om de gezamenlijkheid te onderstrepen. Hij betreurt het dat deze, en andere mogelijkheden niet zijn onderzocht, en dat van openheid en gezamenlijkheid geen sprake is. De heer Smit zegt dat de verschillende culturen en uitgangspunten bij elkaar moeten worden gebracht, en is van mening dat een open houding aan de voorkant hieraan kan bijdragen. Hij zegt het eveneens te betreuren dat PVaZ haar standpunten steeds wijzigt. Met betrekking tot het afhaken van wethouderskandidaten is hij van mening dat zaken niet serieus zijn genomen, en er op basis van overeenkomsten, draagvlak in de samenleving een ander proces tot stand had kunnen komen. Een proces met draagvlak waar de bevolking van Voorne aan Zee recht op heeft.

ONS Brielle betreurt de late aanlevering van het coalitiedocument, en concludeert dat het document een programma is met vaagheden. ONS Brielle heeft veel vragen, die gesteld zullen worden tijdens de behandeling van het document in de raad van 26 januari, dit om duidelijkheid te krijgen. De heer Smit zegt o.a. dat hij het Regenboogakkoord niet terugziet in het document, en hij mist voorbeelden waar het gaat over minder regelgeving. Met betrekking tot de windmolens en zonnevelden vraagt ONS Brielle zich af wat de visie van de coalitie betekent voor de projecten in Hellevoetsluis en Brielle, en hoe wordt omgegaan met de afspraken met de provincie, de afspraken die zijn gemaakt in de RES, en de energieafspraken 2030-2040 op Voorne-Putten. Vervolgens ziet hij geen uitwerking met betrekking tot sociale woningbouw, en is er onduidelijkheid inzake flexwoningen. Tevens mist hij een oplossing voor de statushouders en wijst erop, dat er ook wettelijke verplichtingen zijn. ONS Brielle wil zo snel mogelijk geïnformeerd worden over de portefeuilleverdeling van de wethouders.

8

De heer Smit hoopt tenslotte dat de coalitie zich gaat bezinnen over de wijze waarop zij met zaken omgaat, en hoopt op meer openheid en transparantie, en ziet uit naar een goede samenwerking. Wethouder van der Pol (D66)) zegt de start niet als fris te hebben ervaren, maar als kil en koud en betreurt het dat bij veel zaken een stap terug wordt gezet. Zij zegt via de kranten de voortgang van de formatie te hebben moeten lezen, wanneer de stukken konden worden ontvangen en de stand van zaken met betrekking tot de wethouderskandidaten. Mevrouw van der Pol zegt dat D66 graag samen had gekeken naar de uitdagingen, prioriteiten en naar hetgeen de voormalige gemeenten belangrijk vonden, en dit verder uit te werken. De teleurstelling over de start is groot, omdat het formatiegesprek geheel anders verliep. De bedoeling van de fusie is altijd geweest om als regiopartners sterker te worden, en meer bestuurskracht te tonen en samen de maatschappelijke opgaven op te lossen. Wanneer een wetenschappelijk onderzoek inzake de kustverzanding in twijfel wordt getrokken ondermijn je hiermee de eigen positie, en de positie van de partners zoals o.a. de provincie, Rijkswaterstaat, waterschappen etc. Zij is van mening dat van eenzijdigheid geen sprake is.

Onttrekking aan een maatschappelijke asielcrisis, niet meedoen aan de energietransitie, alleen wil bouwen voor de eigen inwoners houdt in, dat je geen partner in de regio bent en alleen komt te staan. D66 is van mening dat hierdoor een stap achteruit wordt gezet. D66 pleit er voor om de gehele raad hierbij te betrekken, en tijd te steken in de samenwerking en de verkiezingsbelofte van een sterk bestuur waar te maken. Het doel van de fusie was bestuurskracht, maar ten aanzien van de noodzaak van ervaren bestuurders, expertise en ervaring en de kwaliteit van de wethouders zegt mevrouw van der Pol, dit niet overal terug te zien. D66 vindt het dan ook jammer dat wordt gekozen voor wethouders van buitenaf, in de eigen raad zit volgens D66 genoeg talent. D66 hoopt dat deze vergadering een breekpunt is van de ingezette weg, en een start is voor een goede samenwerking in de toekomst. De heer Hoogzand (FvD) sluit zich in grote lijnen aan bij de oppositiepartijen en zegt met veel verbazing te hebben gekeken naar het coalitiedocument, waarin veel speerpunten van partijen zijn afgezwakt of verdwenen, en dit niet getuigd van een goede samenwerking. FvD heeft veel vragen en opmerkingen over het document, en verzoekt om tijdig en zo snel mogelijk met een verdere uitwerking te komen.

Mevrouw Witte (Vrij Voorne) zegt met verwondering kennis te hebben genomen van het verloop van het proces, en zegt eveneens vragen te hebben over het coalitieakkoord. Vrij Voorne is van mening, dat de inwoners van Voorne aan Zee recht hebben op een sterk bestuur, op transparantie, openheid en eerlijkheid. Vrij Voorne is uitgenodigd voor één gesprek om daarna te hebben begrepen, dat zij als speken bonen partij was afgedaan. Zij is evenals de overige oppositiepartijen verbaast dat het voormalige college van Hellevoetsluis in de laatste vergadering van 28 december jongstleden een besluit heeft genomen over de windmolens, terwijl tijdens de gehele verkiezingscampagne is geroepen tegen nog meer windmolens te zijn. Mevrouw Witte zegt zich te schamen tegenover de kiezers, zij sluit zich aan bij de woorden van mevrouw van der Pol en de heer Van Ravenhorst, Borgonjen, Smit en Hoogzand. Vrij Voorne zegt in deze raad de stem van de kiezers te laten horen, en te laten prevaleren boven de eigen belangen, zoals die er nu liggen. De heer Kap (IBV) zegt open te staan voor suggesties. De opmerkingen en suggesties die vanavond zijn gedaan door de oppositiepartijen mee te nemen, zodat het coalitiedocument aangepast en bijgesteld kan worden.

9

De heer Spoon (VVD) zegt dat er veel goede opmerkingen zijn gemaakt en hij denkt ondanks de toonzetting, dat door samenwerking gewerkt kan worden aan een sterke gemeente zoals we die willen zijn. De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) is verbijsterd dat de heer Kap (IBV) nauwelijks ingaat op de verwijten van de oppositiepartijen over de manier waarop het proces is geleid. Ditzelfde geldt voor de heer Spoon (VVD), die nauwelijks reageert op de inhoud. De heer Van Ravenhorst zegt dat deze manier van reageren precies aangeeft waarom er zoveel kritiek is geuit. De heer Borgonjen (CDA) ziet graag een proces waarin de gehele raad samenwerkt om tot een gezamenlijk programma te komen, en dat met elkaar in gesprek wordt gegaan om uitgangspunten vast te stellen. Het CDA zou graag zien dat iedere partij haar inbreng kan geven, zodat er tot een gezamenlijk programma kan worden gekomen. Mevrouw Vermeer (PVaZ) benadrukt nogmaals het belangrijk te vinden dat er wordt samengewerkt met andere partijen, en zou graag input ontvangen, zodat met elkaar uitgangspunten kunnen worden vastgesteld. Mevrouw De Rijke (BVNL) hoopt door samenwerking op een positievere noot dan wat zij tot nu toe heeft gehoord. De heer Smit (ONS Brielle) zegt bereid te zijn om positief mee te denken. Hij heeft echter zowel van de heer Kap als van de heer Spoon niet begrepen dat er een opening komt om goed samen te werken.

Mevrouw van der Pol (D66) sluit zich aan bij de woorden van de heer Borgonjen, en hoopt op een open en transparant proces, waarin met elkaar tot een programma kan worden gekomen. Zij hoopt dat hier in het Presidium over kan worden gesproken. De heer Hoogzand (FvD) sluit zich aan bij de woorden van D66 en het CDA, en benadrukt om de speerpunten naar voren te laten komen, en de kiezers niet uit het oog te verliezen. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) sluit zich aan bij de vorige sprekers, en spreekt de wens uit dat er een gezamenlijk programma komt dat recht doet aan de inwoners van de gemeente Voorne aan Zee. De voorzitter concludeert, dat de coalitiepartijen openstaan voor suggesties ten aanzien van het coalitieakkoord. Voorgesteld wordt om het uitgewerkte coalitieakkoord in de raad van 26 januari te bespreken. In het Presidium kan hierover nog nader worden gesproken. Voorgesteld wordt om vanavond vijf van de zeven wethouders ter benoeming voor te dragen. De suggestie wordt gedaan om de overige twee wethouders in een extra raadsvergadering op 16 januari aanstaande ter benoeming voor te dragen. De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) vindt het niet noodzakelijk om voor de benoeming van twee wethouders een extra raadsvergadering in te plannen, terwijl er op 26 januari een raadsvergadering staat gepland.

Mevrouw van der Pol (D66) en de heren Smit (ONS Brielle), en Borgonjen (CDA) sluiten zich aan bij de woorden van de heer Van Ravenhorst.

10

De voorzitter zegt dat de noodzaak van een extra raadsvergadering op 16 januari aanstaande voor de benoeming van twee wethouders in het Presidium wordt besproken. De heer Kap (IBV) zegt zo snel mogelijk Voorne aan Zee te willen besturen, en doet het voorstel om op 16 januari een extra vergadering in te plannen ter benoeming van de laatste twee wethouders. De heer Van Stijn (GL/PvdA) zegt dat de vergaderkalender met zorg is samengesteld, en geen extra vergadering op 16 januari in te willen plannen. Het voorstel van de heer Kap (IBV) om op 16 januari aanstaande een extra raadsvergadering in te plannen voor de benoeming van twee wethouders wordt in stemming gebracht. Het voorstel wordt met 21 stemmen voor, 13 stemmen tegen (CDA/GL/PvdA/ONS Brielle/ Forum voor Democratie/D66/Vrij Voorne en mevrouw den Brok-Swakhoven (IBV) en 1 stemonthouding aangenomen. De voorzitter concludeert, dat er voor 16 januari aanstaande een extra raadsvergadering zal worden ingepland. 11.

Benoeming commissie onderzoek geloofsbrieven.

Als commissie onderzoek geloofsbrieven wordt aangewezen mevrouw Vermeer (lid), en de heren Van Ravenhorst (voorzitter) en Smit (lid). 12.

Voordracht en onderzoek geloofsbrieven wethouders.

Op verzoek van de heer Van Ravenhorst wordt vanwege het onderzoek van de geloofsbrieven de vergadering om 21.30 geschorst. Heropening van de vergadering om 21.55 uur. De heer Van Ravenhorst zegt dat de geloofsbrieven en de opgestelde risico-inventarisatie zijn onderzocht, en dat op basis hiervan aandachtspunten zijn geconstateerd. Het advies is om deze aandachtspunten morgen in het college van B&W te bespreken en de gemaakte afspraken terug te koppelen in het Seniorenconvent van 9 januari aanstaande. Op dit moment zijn er geen belemmeringen om over te gaan tot benoeming van de vijf wethouders. De voorzitter zegt toe, dat de aandachtspunten morgen in het college zullen worden besproken en dat er een terugkoppeling volgt in het seniorenconvent op 9 januari van gemaakte afspraken. 13.

Benoeming wethouders.

Op verzoek van de heer Smit (ONS Brielle) wordt er schriftelijk gestemd. De stembriefjes met de namen van de betreffende kandidaten wordt uitgedeeld en ingevuld. Het invullen van een tegenkandidaat is eveneens mogelijk.

11

Na het ophalen van de stembriefjes worden de stemmen door de commissie stemopneming geteld. Tijdens de telling wordt de vergadering geschorst van 22.00 tot 22.20 uur. De voorzitter zegt dat de volgende kandidaten worden voorgedragen: De heer P. Schop De heer R.M. van der Kooi De heer A.J. Spoon De heer I. Bal De heer D.D. van Orselen. De heer P. Schop wordt met 26 stemmen voor en 9 stemmen tegen voorgedragen voor benoeming als wethouder. De heer R.M. van der Kooi wordt met 22 stemmen voor, 12 stemmen tegen en 1 blanco voorgedragen voor benoeming als wethouder. De heer A.J. Spoon wordt met 29 stemmen voor en 6 tegen voorgedragen voor benoeming als wethouder. De heer I. Bal wordt met 28 stemmen voor en 7 tegen voorgedragen voor benoeming als wethouder. De heer D.D. van Orselen wordt met 22 stemmen voor en 13 tegen voorgedragen voor benoeming als wethouder. De stemmen die zijn uitgebracht op tegenkandidaten zijn: Er zijn 5 stemmen uitgebracht op mevrouw den Brok-Swakhoven Er zijn 4 stemmen uitgebracht op de heer Mentink Er is 1 stem uitgebracht op de heer Hekking. Er is 1 stem uitgebracht op de heer van Rij. Besloten wordt om met inachtneming van de stemuitslag de heren Schop, van der Kooi, Spoon, Bal en van Orselen te benoemen als wethouder. 14.

Beëdiging wethouders.

De heer P. Schop legt vervolgens de eed af. De heer Schop wordt beëdigd als wethouder van Voorne aan Zee. De heer R.M. van der Kooi legt de belofte af. De heer R.M. van der Kooi wordt beëdigd als wethouder van Voorne aan Zee. De heer A.J. Spoon legt de belofte af. De heer A.J. Spoon wordt beëdigd als wethouder van Voorne aan Zee. De heer I. Bal legt de belofte af. De heer I. Bal wordt beëdigd als wethouder van Voorne aan Zee. De heer D.D. van Orselen legt de belofte af. De heer D.D. van Orselen wordt beëdigd als wethouder van Voorne aan Zee.

12

15. Onderzoek geloofsbrieven raadsleden als opvolgers van raadsleden die wethouder zijn geworden. De voorzitter zegt dat het onderzoek van de geloofsbrieven reeds heeft plaatsgevonden. De heer Van Ravenhorst zegt dat de geloofsbrieven zijn onderzocht, en de commissie onderzoek geloofsbrieven geen bedenkingen heeft over de raadsleden. 16.

Beëdiging nieuwe raadsleden.

Door de heren H. de Jong (VVD) en J. Noordermeer (PVaZ) wordt de belofte afgelegd. De heren H. de Jong en J. Noordermeer worden beëdigd als raadslid als opvolgers van raadsleden die wethouder zijn geworden. 17.

Benoeming voorzitter voor de raadscommissies.

Voorgedragen zijn de heren H.S.A. Abrahams voor de commissie Samenleving, de heer B. van Stijn voor de commissie Ruimte, en J.J. ’t Mannetje voor de commissie Algemene Zaken en Middelen. De voorzitter heeft begrepen dat er fracties zijn die nog andere kandidaten voor willen stellen. Hij stelt voor om hierover in het Presidium te spreken. De heer Smit (ONS Brielle) zegt dat reeds vooraf in het Presidium hierover is gesproken, en dat iedereen heeft ingestemd met genoemde kandidaten. De heer Van Ravenhorst (GL/PvdA) sluit zich hierbij aan en wat hem betreft is er geen reden tot uitstel, en verzoekt over te gaan tot benoeming. De heer de Jong (VVD) zegt dat de vraag om kandidaten voor te stellen de VVD zodanig laat heeft ontvangen dat het niet meer mogelijk was om hier gehoor aan te geven. De heren Van Ravenhorst (GL/PvdA) en Smit (ONS Brielle) zeggen dat het hier gaat om een interne kwestie binnen de VVD, en vindt dit geen argument om de benoeming uit te stellen. Er wordt tot stemming overgegaan. De voorzitter concludeert, dat de fracties IBV, PVaZ, BVNL, ONS Brielle, CDA, D66, GL/PvdA, Vrij Voorne en Forum voor Democratie instemmen met de benoeming van genoemde voorzitters. De fractie van de VVD onthoudt zich van stemming. Het voorstel wordt met 29 stemmen voor aangenomen.

De heren Abrahams, Van Stijn en ’t Mannetje zijn benoemd als voorzitter voor de raadscommissies Samenleving, Ruimte en Algemene Zaken en Middelen. 18.

Sluiting.

De voorzitter sluit de vergadering om 22.35 uur.

13

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 26 januari 2023 de griffier, de voorzitter.

14