Overdrachtsdocument extra informatie onderwerpen com. AZM

Cie AZM Motie

Verzoek aan college

Reactie van college

15-BRL Arsenaal

• een rapport op te stellen over de mogelijkheden van verkoop van het Arsenaal; • de gemeenteraad met het rapport over de verkoopmogelijkheden en eventuele andere reële opties in de hand de mogelijkheid te bieden een afgewogen oordeel te kunnen geven over de toekomst van het Arsenaal; • dit rapport uiterlijk bij de kadernota 2020 te behandelen

Deze motie (oorspronkelijk 2018) draagt op onderzoek te doen tot het verkopen van het Arsenaal te Brielle en daarover bij de kadernota 2020 verslag te doen. Het onderzoeken van het totale beheer van het vastgoed in Voorne aan Zee is onderdeel van de uit te voeren werkzaamheden. Het vastgoed beleid en beheer is daarnaast verbonden met het onderzoek accommodatiebeleid. Het gebouw het Arsenaal in Brielle wordt daarbij betrokken.

20-WVN motie woningen van het Gemeentelijk Woonbedrijf afschrijven met een restwaarde

1. In gesprek te gaan met de Provincie en met de commissie BBV teneinde een gedragen voorstel bij de Raad voor te leggen die afschrijvingen met een reële restwaarde mogelijk maakt; 2. de financiële verordening die dit mogelijk maakt aan te passen en voor te leggen zodat in het boekjaar 2022 de juiste gegevens worden opgenomen; 3. een voorstel voor te leggen aan de Raad teneinde te komen tot een gesloten financieel systeem.

De motie maakt onderdeel van de werkzaamheden en wordt opgepakt. De uitvoering maakt onderdeel uit van de aanpak richting de begroting 2024.

1

Als niet opgenomen in conceptraadsbesluit, reden

Is afgerond bij het vaststellen van de begroting 2024

Toezeggingen Voormalige gemeente

Tekst

Reactie van het college

Brielle

Kerkenvisie. Naar aanleiding van een vraag van raadslid Abrahams zegt het college toe een kerkenvisie op te stellen en uit te werken voor Voorne aan Zee. Toezegging is gedaan middels raadsinformatiebrief 2022-045 d.d. 19 januari 2022

Deze toezegging wordt niet overgenomen.

2

Inhoudelijke onderwerpen die de aandacht van de gemeenteraad verdienen Voormalige gemeente

Tekst

Reactie van het college

Brielle

Grip op Gemeenschappelijke Regelingen. Naar aanleiding van een debat op 22 juni 2022 over de positie van de gemeenteraad ten opzichte van Gemeenschappelijke Regelingen, het gevoel als gemeenteraad geen of weinig grip te hebben op GR’n en de aangepaste wet op de Gemeenschappelijke Regelingen is het wenselijk te bespreken hoe de grip op GR’n vergroot kan worden.

Maakt onderdeel uit van de reguliere werkzaamheden.

Brielle

Communicatie over servicenormen De serviceverlening door de gemeente hield soms te wensen over. In het dienstverleningsconcept wordt gesproken over servicenormen (zoals reactietermijnen). Het is van belang dat de inwoners van Voorne aan Zee weten welke servicenormen worden gehanteerd. Actieve communicatie over deze servicenormen is gewenst.

Binnen Voorne aan Zee wordt het dienstverleningsconcept verder ontwikkeld en in uitvoering gebracht.

Brielle

Right to Challenge Het uitdaagrecht is opgenomen in concept uitwerkingen van het participatiebeleid voor Voorne aan Zee. De raad acht het van belang dat dit recht wordt verankerd in regelgeving.

Er komt een brede beleidsnota Participatie en die wordt aangeboden aan de gemeenteraad.

3

Hoort bij de reguliere werkzaamheden. Bij verschillende GR’n zijn inmiddels raadsrapporteurs ingezet.

Dit wordt opgenomen in de Participatieverordening die in het najaar aan de raad ter vaststelling wordt aangeboden.

Brielle

Huisvesting arbeidsmigranten Met name in de wijk Rugge te Brielle wordt in enkele straten overlast ervaren in de leefkwaliteit door overbewoning en gedrag van bij elkaar wonende arbeidsmigranten. Er zijn al diverse stappen ondernomen, maar de overlast is nog niet verdwenen. Voortdurende aandacht en gerichte aanpak is geboden om deze problematiek de minimaliseren.

Het onderwerp heeft, in bredere zin, de aandacht bij de uitvoering.

Brielle

Dienstverlening De raad van Brielle heeft op 21 september 2022 in een motie het college de opdracht gegeven om in het kader van de visie op dienstverlening de deuren van het stadskantoor open te laten en op bepaalde dagdelen het maken van een afspraak niet meer verplicht te stellen. Het college van Brielle heeft hier meteen invulling aan gegeven. De motie is hiermee afgedaan, de aandacht voor dienstverlening dichtbij de inwoners door een gastvrije gemeente blijft belangrijk.

Uitvoering wordt gegeven aan het dienstverleningsconcept Voorne aan Zee.

Motie is uitgevoerd.

Westvoorne

SVHW. Binnen de raad van Westvoorne is gesproken over de mogelijkheid om de gemeenschappelijke regeling SVHW om te zetten in een dienstverleningsovereenkomst (DVO). Uitgesproken is deze discussie met de nieuwe raad van Voorne aan Zee verder te voeren.

Samenwerking met de SVHW wordt voortgezet.

Wijziging van de GR SVHW heeft geen prioriteit.

Hellevoetsluis

Coffeeshop. Experiment Gesloten Coffeeshop Keten.

Is onderdeel van de reguliere werkzaamheden.

Experiment heeft aandacht in de reguliere werkzaamheden.

.

4

Hellevoetsluis

Vluchtelingen opvang. Oekraïense vluchtelingen en overige vluchtelingen

Is onderdeel van de reguliere werkzaamheden.

Onderdeel reguliere werkzaamheden

Hellevoetsluis

MRDH. Blauwgroene top locaties naast economische top locaties (strategische agenda).

Is onderdeel van de reguliere werkzaamheden

Onderdeel reguliere werkzaamheden

5

Algemeen: Redenen van het niet opnemen van algemene onderwerpen in bijlagen bij conceptraadsbesluit. Griffie en ondersteuning gemeenteraad Voor de ondersteuning van de gemeenteraad is de raad aan zet om dit te organiseren. De kwartiermakend griffier heeft een voorstel gemaakt over de inrichting en omvang van de griffie (bijlage). De hier genoemde onderwerpen en aandachtspunten kunnen een rol spelen in de keuzes die gemaakt moeten gaan worden. 1. Beslisboom ideale omvang van de griffie De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden is van mening dat een sterke ondersteuning van de raad is gediend met een discussie over de ideale omvang van de griffie. Om het gesprek en de keuzes daartoe te stimuleren, heeft de vereniging een beslisboom opgesteld om het gesprek over de ideale omvang van de griffie als de belangrijkste ondersteuner van de gemeenteraad te voeren in uw Werkgeverscommissie en uw raad. De brief over dit onderwerp alsmede de beslisboom is als bijlage toegevoegd. De werkgroep griffie heeft aangegeven het van belang te vinden dat de griffie qua sterkte op orde moet zijn om te kunnen starten (huidige fte’s drie gemeenten samengevoegd) en wil met de nieuwe raad graag het gesprek over het ambitieniveau aangaan om te bezien of het aantal fte waarmee gestart wordt afdoende is. In de vastgestelde begroting 2024 is de uitbreiding van de griffie met 1 fte opgenomen. 2.

Ambtelijke ondersteuning rekenkamer Er moet een keuze gemaakt worden of de ambtelijke ondersteuning van de rekenkamer ondergebracht wordt bij de griffie of bij de rekenkamer zelf. Het betreft hier dus niet de onderzoekscapaciteit, maar de secretariële ondersteuning zoals afsprakenplanning, contact tussen leden rekenkamerleden onderling en met de adviescommissie voor de rekenkamer. Als de ambtelijke ondersteuning ondergebracht wordt bij de rekenkamer, dan wordt dit bekostigd uit het rekenkamerbudget (waardoor er minder budget over is voor onderzoek). Als deze capaciteit ondergebracht wordt bij de griffie, leidt dit tot formatie-uitbreiding. Inschatting: 0,2 fte De 0,2 fte maakt onderdeel uit van de uitbreiding van de griffie met 1 fte. Rekenkamer In de begroting van het raads- en griffiedomein moet een keuze gemaakt worden in de hoogte van de budgetten. Uitgangspunt hierbij is dat het budget in principe niet hoger is dan de drie huidige budgetten bij elkaar opgeteld. Bij de rekenkamer heeft de hoogte van het budget gevolgen voor het aantal onderzoeken dat per jaar kan worden verricht. Het advies is om minimaal € 1,30 per inwoner te begroten voor de rekenkamer. 6

Dit bedrag wordt door de vereniging van raadsleden als minimaal budget geadviseerd om de basisfuncties uit te kunnen voeren. Het rekenkamerbudget van de huidige gemeenten is € 64.430. Dat is € 0,89 per inwoner. Met dit budget kan (na aftrek van de vergoedingen voor de rekenkamerleden en de ambtelijk secretaris hoogstens 1 onderzoek per jaar worden verricht. In de begroting 2024 is een bedrag van € 66.814,-- opgenomen voor de rekenkamer. In de raad van 2 juli is de rekenkamer benoemd. Ombudsman De raad heeft volgens de gemeentewet een keuze: of aansluiten bij de landelijke ombudsman of een gemeentelijke ombudsman aanstellen. De meerwaarde van een gemeentelijke ombudsman zit vooral in de zichtbaarheid en lokale rapportage van klachten en regelmatige aanwezigheid in de gemeente. De kosten voor aansluiting bij de Nationale Ombudsman zijn € 0,2321 per inwoner (huidige situatie Brielle). Aansluiting bij Rotterdamse ombudsman die de rol van gemeentelijke ombudsman voor Voorne aan Zee op zich kan nemen, kost € 0,50 (huidige situatie Westvoorne en Hellevoetsluis). Een keuze voor een gemeentelijke ombudsman (incl. kinderombudsman) levert derhalve een iets grotere budgetclaim dan in de geconsolideerde begrotingen opgenomen. De keuze voor aansluiting bij de landelijke ombudsman kan voor 1 juli van enig jaar gemaakt worden voor het jaar er op volgend.

Indien gekozen wordt voor een gemeentelijke ombudsman, dan wordt de ombudsman voor 6 jaar benoemd. De wet Algemene Regels Herindeling (Arhi) stelt dat de raad voor 15 januari een keuze dient te maken. De raadswerkgroep werkwijze en ondersteuning heeft de voor- en nadelen van beide opties op een rij gezet en vindt de beslissing over aansluiting zoeken bij de landelijke of gemeentelijke ombudsman een politiek besluit dat door de raad van Voorne aan Zee moet worden genomen. Een concept raadsvoorstel is voorgelegd aan de fusiecommissie. De fusiecommissie adviseert aansluiting te zoeken bij de gemeentelijke ombudsman. Een voorstel met deze strekking wordt aan de raad van Voorne aan Zee voorgelegd. De raad heeft op 2 januari 2023 besloten de ombudsman van de gemeente Rotterdam zal optreden als gemeentelijk ombudsman van Voorne aan Zee. Archivering Het E-depot wordt door het Streekarchief ingericht. Het duurzaam doorzoekbaar kunnen raadplegen van geïndexeerde videotulen is nog niet ingericht in het E-depot. Zolang dat nog niet is gerealiseerd, is het noodzakelijk dat de huidige RIS-omgevingen van de drie gemeenten via een archiefmodule actief blijven. Zodra het E-depot is ingericht om geïndexeerde videotulen op te slaan, kan het ‘in de lucht houden’ van de huidige RIS-omgevingen worden gestaakt.

Het E-depot van het Streekarchief is nog niet zo ingericht dat de raadsstukken van de voormalige gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne daar geraadpleegd kunnen worden. Nieuwe huisvesting voor het Streekarchief is opgenomen in recente planvorming.

7