OUD Motie GLPvdA wonen

MOTIE (artikel 29 Reglement van Orde raad Voorne aan Zee 2023)

Van

Bianca Verschoor fractie GroenLinks-PvdA

Aan:

De voorzitter . A.R.C. (Arno) Scheepers RA Msc

Onderwerp: Van Vastzitten naar Vooruitkomen, betaalbare woningen voor ouderen, alleenstaande én starters De gemeenteraad van Voorne aan Zee, in vergadering bijeen op 10 juli 2025, aan de orde zijnde agendapunt : 4, kadernota 2025

De fractie van: GroenLinks-PvdA stelt de raad voor de volgende motie aan te nemen: Constaterende dat:



Het idee dat ouderen vanzelf doorstromen klopt niet: Slechts 6,7% van 55-plussers verhuist binnen 2 jaar, ondanks een verhuiswens van bijna 50%; Bij 75-plussers zakt dit naar <4%, ondanks ruime overwaarde op hun huidige woning; In Voorne aan Zee zijn nauwelijks passende, levensloopgeschikte woningen beschikbaar onder de €300.000 en dat is wel het segment ouderen aan vast zitten; Steeds meer starters, jongeren en alleenstaande willen kopen, maar: o Is hun maximale leencapaciteit met een modaal inkomen €215.000–€235.000; o 90% van het huidige woningaanbod is hiermee buiten hun bereik ; Door het ontbreken van geschikt aanbod raken twee groepen klem: o Ouderen blijven zitten in een woning die ze niet meer aankunnen of willen; o Starters worden gedwongen om elders te zoeken, waardoor Voorne aan Zee vergrijst en ontgroent;

o o o





Overwegende dat:

 

Starters onder de 35 jaar recht hebben op vrijstelling van overdrachtsbelasting en kunnen profiteren van startersleningen; Ouderen bereid zijn om te verhuizen mits er écht passende, gelijkvloerse en betaalbare woningen zijn;

 



 

Woningprojecten waarin jongeren en ouderen naast elkaar wonen bijdragen aan levendige, gemengde wijken; Bouwplannen in Voorne aan Zee staan voor solidariteit tussen generaties, eerlijke toegang tot wonen, en bouwen naar vraag en behoefte; De huidige woonvisie en de Woondeal Zuid-Holland Zuid inzetten op bouwen voor doorstroming en betaalbaarheid, hierop nog onvoldoende sturing is op vraag en aanbod met name op prijscategorie en woonvormen, dit voorstel is zeker géén breuk met deze bestaande afspraken, maar is juist een noodzakelijke invulling ervan: o Het akkoord biedt kaders, maar geen concrete realisatiedoelen; o Deze motie vertaalt de uitgangspunten van het akkoord naar meetbare acties, passend bij onze lokale situatie; het uitblijven van gerichte en daadkrachtige maatregelen versnelt de vergrijzing en ontgroening en ondermijnt daarmee de sociale samenhang, economische vitaliteit en toekomstbestendigheid van onze gemeente; Er niet alleen plannen worden gemaakt, maar dat actief en met concrete targets bijstuurt wordt om de vergrijzende en ontgroenende demografische verschuiving tegen te gaan om zo de kernen in Voorne aan Zee aantrekkelijk, levendig en inclusief te houden voor alle generaties;

Verzoekt het college:

 

  

Minimaal 50 levensloopbestendige koopwoningen (< €300.000) en minimaal 50 starterskoopwoningen (< €250.000) per jaar te realiseren, verspreid over de gemeente; In projectontwikkeling actief te sturen op: o Compacte en toegankelijke woonvormen voor ouderen én alleenstaanden; o Collectieve woonvormen en hofjes, waarin het mogelijk is dat generaties ook gemengd kunnen wonen; o Gebruik van grondprijsinstrumenten en erfpacht om betaalbaarheid te garanderen; Te onderzoeken of het startersleningprogramma opnieuw kan worden ingericht, specifiek voor alleenstaande jonge kopers en voor erfpachtconstructies voor starters en alleenstaanden; Samen met Woonbedrijf beleid te maken waarmee naast woningen realiseren ook ouderen begeleiding kunnen krijgen bij het verkopen, verhuizen of aanpassen van hun ‘nieuwe’ woning; De gemeenteraad jaarlijks te informeren over: o Het aantal gerealiseerde woningen < €300.000 en < €250.000; o De mate van lokale toewijzing aan starters en ouderen; o En het effect op de bezettingsgraad van de bestaande woningvoorraad;

en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend, GroenLinks-PvdA Bianca Verschoor.

Besluit raad: stemmen voor stemmen tegen

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Voorne aan Zee van 10 juli 2025.

de griffier,

de voorzitter,

A. (Ariëtte) Goslings Msc

A.R.C. (Arno) Scheepers RA Msc

Inleidende tekst motie GroenLinks-PvdA: Wonen is een recht, geen luxe Allen, Voorne aan Zee staat voor een urgente woonuitdaging die vraagt om daadkracht en heldere keuzes. Het hardnekkige misverstand dat ouderen vanzelf doorstromen zodra zij dat willen, strookt niet met de feiten. Uit onderzoek van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS, 2022) blijkt dat slechts 6,7% van de 55-plussers binnen twee jaar verhuist, terwijl bijna de helft dat wél wil. Voor 75-plussers daalt dit zelfs tot onder de 4%. Dit komt vooral doordat er te weinig passende, levensloopbestendige woningen zijn onder de €300.000 — het segment waar veel ouderen aan vastzitten. Ook het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP, 2021) bevestigt dat het woningaanbod onvoldoende aansluit op de demografische en economische behoeften van deze groep. Tegelijkertijd raken starters en alleenstaanden steeds vaker buitenspel door onbetaalbaarheid. Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL, 2023) laat zien dat 90% van het huidige woningaanbod in onze gemeente buiten het bereik ligt van starters met een modaal inkomen, die vaak slechts tussen €215.000 en €235.000 kunnen lenen. Hierdoor worden jonge woningzoekers gedwongen elders te zoeken, wat leidt tot vergrijzing en ontgroening — een proces dat de sociale samenhang, economische vitaliteit en toekomstbestendigheid van onze gemeente ernstig onder druk zet.

Het Rathenau Instituut (2022) waarschuwt bovendien dat zonder gerichte sturing en meetbare doelen demografische veranderingen ongecontroleerd doorzetten en leefbare gemeenschappen onder druk komen te staan. Het is dus essentieel dat we niet alleen plannen maken, maar ook concrete acties formuleren die aansluiten op de lokale behoeften. Wij willen benadrukken dat deze motie het bestaande woonakkoord Zuid-Holland Zuid niet aantast of ondermijnt. Integendeel: waar het akkoord kaders schept, vertaalt deze motie die kaders naar concrete, meetbare doelen die nodig zijn voor onze lokale situatie. Het woonakkoord geeft richting, maar ontbreekt het aan expliciete ambities en doelstellingen op het gebied van betaalbaarheid en woonvormen voor ouderen en starters. Deze motie vult die leemte in en versterkt daarmee de uitvoering van het akkoord. Voorne aan Zee heeft binnen het regionale woonakkoord Zuid-Holland Zuid een woningbouwopgave van circa 4.100 woningen voor de periode 2021–2030. Dit is het resultaat van afspraken tussen het Rijk, de Provincie Zuid-Holland en gemeenten, waaronder onze gemeente. Tot nu toe zijn er tussen 2021 en 2024 ongeveer 300 woningen gerealiseerd, en voor de jaren 2024 en 2025 liggen er bouwvergunningen klaar voor zo’n 250 tot 300 woningen, inclusief grote projecten zoals Buitenplaats Brielle met circa 800 woningen, die in 2025 van start gaat.

Daarnaast zijn er diverse kleinere projecten in voorbereiding, die nog eens ongeveer 100 woningen zullen toevoegen. Daarmee staat er tot 2026 concreet zo’n 900 woningen in de planning. Dit betekent dat er binnen de regionale afspraken nog ruimte is voor ongeveer 2.900 woningen tot 2030. Onze motie sluit volledig aan bij deze afspraken en vraagt juist om meer sturing op het soort woningen dat wordt gebouwd — met name betaalbare levensloopbestendige woningen en starterswoningen, die nu onvoldoende beschikbaar zijn.

Met andere woorden: er is ruimte én urgentie om de juiste woningen te realiseren. De motie vraagt om heldere doelen en actief beleid binnen de bestaande bouwopgave, zodat we de wooncrisis kunnen aanpakken zonder het woonakkoord aan te tasten. Het is geen extra bouwopgave, maar een dringend appel om binnen de regionale kaders slimmer en rechtvaardiger te bouwen. Dit is de manier waarop we zorgen dat ouderen en starters niet klem komen te zitten, maar kunnen doorstromen, met een duurzame en leefbare gemeente als resultaat. Daarom vragen we jaarlijks minimaal 50 levensloopbestendige koopwoningen onder €300.000 en 50 starterswoningen onder €250.000 te realiseren, verspreid over de gemeente. Zo sturen we actief op het aantoonbare tekort van betaalbare, toegankelijke woningen voor iedereen, zonder afbreuk te doen aan de regionale afspraken. Wonen is geen marktproduct, maar een grondrecht. Dat betekent dat wij als gemeente onze verantwoordelijkheid moeten nemen en actief moeten sturen op solidariteit tussen generaties, eerlijke toegang tot woningen en bouwen naar vraag en behoefte. Instrumenten als grondprijzen, erfpacht en collectieve woonvormen bieden kansen om betaalbaarheid te waarborgen en wijken levendig en inclusief te houden.

Met deze motie kiezen we voor een toekomstbestendige woningmarkt in Voorne aan Zee, waarin onze inwoners een eerlijke kans krijgen om te wonen waar ze willen, ongeacht leeftijd of inkomen. Steun deze motie en help ons bouwen aan een eerlijke, inclusieve en toekomstbestendige gemeente. Wij staan open voor kleine wijzigingen en mede ondertekening van de motie. Met vriendelijke groet, Bianca Verschoor.

De financiële onderbouwing kan met allerlei variabelen van winstgevend tot kostenneutraal zijn. Maar hoeft geenszins verlies gevend te zijn. Door de variabelen van Collectieve woonvormen, grondprijsinstrumenten en erfpacht kan ik nu geen financiële analyse geven. Dit zou geen realistisch beeld zijn en kan alleen maar als aanname weerlegd worden wat geheel terecht zou zijn in dit stadium. Daarnaast weet men de raad is van kaders en niet van de uitvoering dit ligt bij ons college en de organisatie. Deze motie geeft koers en kaders geen uitvoering methodes.