Nota Parkeernormen raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:

Bestuurlijke besluitvorming: Vaststellen parkeernormen Voorne aan Zee Peter Schop 75980-2023

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan zee besluit in te stemmen met de ‘Nota parkeernormen gemeente Voorne aan Zee’ en de nota als uitgangspunt te hanteren voor ruimtelijke ontwikkelingen en functiewijzigingen. Advies van commissie De commissie Ruimte heeft geadviseerd dit voorstel als hamerstuk in de raadsvergadering te agenderen. 1.

Inleiding Onderdeel van ruimtelijke ontwikkelingen is het voorzien in voldoende parkeercapaciteit. Hiermee zetten we in op een goede ruimtelijke ordening en een aantrekkelijke leefomgeving. De voormalige gemeenten Hellevoetsluis, Westvoorne en Brielle hadden ieder hun eigen parkeernormen. Nu de drie gemeenten zijn samengegaan in de nieuwe gemeente Voorne aan Zee, is het wenselijk eenduidig en actuele parkeernormen te hanteren voor de gehele gemeente. Er is een actuele ‘Nota parkeernormen gemeente Voorne aan Zee’ opgesteld. Hierin zijn parkeernormen voor auto en fiets opgenomen, voor bouwontwikkelingen en functieveranderingen. Verder beschrijft de nota de te hanteren rekenmethoden, om eenduidigheid te realiseren.

2.

Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Het vaststellen van de nota parkeernormen zorgt voor uniformeren van het parkeerbeleid binnen de gemeente en past zodoende bij de wens en noodzaak om beleid te harmoniseren. Met het vaststellen vervallen eerdere parkeernormennota’s van de voormalige drie gemeenten.

3.

Argumenten 3.1 Parkeerbehoefte berekenen met actuele en geharmoniseerde parkeernormen De voormalige drie gemeenten hadden meer en minder gedetailleerd uitgewerkte parkeernormen. Bij de toetsing van parkeernormen bij bouwontwikkelingen en functieveranderingen in de gemeente Voorne aan Zee is het wenselijk hier eenduidig mee om te kunnen gaan. Daarnaast dient gerekend te worden met de meest actuele (landelijke) kencijfers als vertrekpunt. Een nieuwe ‘Nota parkeernormen gemeente Voorne aan Zee’ voorziet daarin. 3.2 Norm afgestemd op gebiedstype De parkeerbehoefte van een ruimtelijke ontwikkeling of functieverandering is onder andere afhankelijk van de ligging en beschikbaarheid van alternatieven als openbaar vervoer. Hiermee houdt de nota rekening, door onderscheid te maken in stedelijkheidsgraad per deel van de gemeente. Daarnaast onderscheiden we drie typen zones, ‘centrum’, ‘rest bebouwde kom’ en ‘buitengebied’. Ieder type gebied heeft eigen parkeernormen. 3.3 Voorgeschreven rekenwijze

Voor de ontwikkelingen en de berekening van de parkeerbehoefte schrijven we de te volgen rekenwijze voor. Dat biedt eenduidigheid en voorkomt discussie. Naast de normen, maakt de nota ook duidelijk welke aanwezigheidspercentage gebruikt moeten worden bij het opstellen van een parkeerbalans en geven we aan hoe moet worden omgegaan en gerekend met opritten en garages. 3.4 Duidelijkheid voor ontwikkelaars We helpen ontwikkelaars met uitgangspunten en in beeld brengen van de parkeerbehoefte. Hiervoor stellen we een rekensheet beschikbaar, deze is bijlage bij de nota. Ontwikkelaars vullen de rekensheet in en kunnen hun eigen plan, voor indienen bij de gemeente, toetsen op de gemeentelijke uitgangspunten. 3.5 Geen afwijking van de parkeernorm Op dit moment is er in de nota geen rekening gehouden met aanpassing van de parkeernorm, bijvoorbeeld bij aanwezigheid van (hoogwaardig) openbaar vervoer of aanbieden van deelmobiliteit. Voorne aan Zee is een meer landelijke gemeente, waar we de meerwaarde van deze mogelijkheid vooralsnog te beperkt achten. We bieden ontwikkelaars afwijking van de parkeernorm bewust nog niet als mogelijkheid aan. 3.6 Nota is geen parkeerbeleidsplan Deze nota gaat niet over de huidige parkeercapaciteit en wenselijkheid van parkeerregulering. Ook uitbreiding van laadinfrastructuur ten behoeve van elektrisch rijden is ook geen onderdeel van deze nota. 4.

Communicatie en participatie Over de nota is geen participatie gevoerd. Dat is ook niet nodig. Het door de gemeenteraad vaststellen van de nota wordt via de gebruikelijke kanalen extern gecommuniceerd. Ook zullen ontwikkelaars en/of initiatiefnemers geïnformeerd worden bij kenbaar maken van een voornemen tot ontwikkeling of functiewijziging.

4.

Duurzaamheid Rondom parkeernormen is duurzaamheid een mogelijk discussiepunt, omdat ontwikkelaars bijvoorbeeld deelmobiliteit willen aanbieden om zo de parkeernorm te verlagen. Op dit moment houdt de nota daar bewust geen rekening mee.

5.

Kosten, baten en dekking De nota is onder de oude gemeentes tot stand gekomen. Er zijn dan ook geen extra kosten of baten mee gemoeid.

7.

Regionale afstemming Voor de vaststelling van dit beleid is geen regionale afstemming benodigd. De gemeente Voorne aan Zee maakt hierin de eigen keuzes.

Bijlage(n): Nota Parkeernormen Voorne Aan Zee

2