Nota bodembeheer Raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:

Nota bodembeheer Igor Bal 98329-2023

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit om de Nota bodembeheer vast te stellen.

Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf! 1. Inleiding De colleges van B&W van de gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne hebben op 13 september 2022 ingestemd met de Nota Bodembeheer voor de (toekomstige) gemeente Voorne aan Zee. Na instemming van het colleges heeft de Nota bodembeheer op basis van Afdeling 3.4. van de Algemene wet Bestuursrecht zes weken ter inzage gelegen. Tijdens de ter inzage termijn zijn er geen zienswijze ingediend. In verband met het uitstel van de invoering van de Omgevingswet, na 1 januari 2023 was de noodzaak om de herziening van de Nota bodembeheer nog vorig jaar door de drie afzonderlijke gemeenteraden te laten vaststellen komen te vervallen. In dit kader is besloten de herziene Nota bodembeheer door de nieuwe raad van gemeente Voorne aan Zee te laten vaststellen. De volgende stap is nu de nota voor te leggen aan de commissie Ruimte en na behandeling vaststelling door de Raad. In de Nota bodembeheer staat het bodembeleid van de gemeente Voorne aan Zee beschreven. Het is een praktische richtlijn voor het omgaan met vrijkomende grond en baggerspecie en geeft invulling aan het lokale grondstromenbeleid.

De aanleiding voor het opstellen van een herziening van de Nota bodembeheer, hierna te noemen de herziene Nota bodembeheer, is in principe de naderende inwerkingtreding van de Omgevingswet en het aflopen van de geldigheidsduur (10 jaar na vaststelling) van de huidige Nota. Op het moment dat de Omgevingswet van kracht wordt, worden verschillende gemeentelijke regels en verordeningen onderdeel van het tijdelijke deel van het omgevingsplan van de gemeente. Tijdens de overgangsfase (tot eind 2029) heeft de gemeente de tijd om het tijdelijke deel van het omgevingsplan om te zetten naar het (nieuwe deel van) het omgevingsplan. Aangezien de huidige Nota bodembeleid eind september 2023 komt te vervallen, omdat de 10jarige geldigheidsduur dan is verstreken verliest een deel van het in de huidige Nota opgenomen beleid zijn grondslag en zullen we terugvallen op de rijksregels. Omdat te voorkomen en de aangesterkte gemeentelijke beleidsregels toch te kunnen behouden en optimaal gebruik te kunnen maken van het overgangsrecht is het noodzakelijk dat de herziening van de Nota bodembeheer vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet (1 januari 2024) en het verlopen van het huidige beleid wordt vastgesteld. De herziene Nota bodembeheer zal dan weer voor 10 jaar gelden.

Aangezien we inmiddels gemeente Voorne aan Zee zijn heeft een technische aanpassing van het

ter inzage gelegen document plaatsgevonden en is in het gehele document het woord ‘’toekomstige’’ van toekomstige gemeente Voorne aan Zee verwijderd. 2.

Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten De herziene Nota bodembeheer, die voor u ligt, is volledig gebaseerd op de voorgaande Nota bodembeleid én de aanvulling op de Nota bodembeheer (Addendum op de Nota bodembeheer (Toekomstige) gemeente Voorne aan Zee). Het voormalige bodembeleid is samengevoegd in één document en beoordeeld in het kader van de Omgevingswet. Er is een onderscheidt gemaakt tussen regels die automatisch terecht komen in het tijdelijk deel van omgevingsplan en de overige regels. Het in dit document opgenomen beleid is daarmee beleidsneutraal. Met dit document anticiperen we op de komst van de Omgevingswet

3.

Argumenten Op het moment dat de Nota bodembeheer niet vastgesteld wordt voor de komst van de Omgevingswet en het aflopen van het huidige bodembeheerplan, dan verliest een deel van het in de huidige Nota opgenomen beleid zijn grondslag en vallen we terug op de rijksregels. De aangesterkte gemeentelijke beleidsregels komen dan te vervallen.

4.

Communicatie en participatie De Nota heeft na vaststelling in de afzonderlijke colleges in september 2022, zes weken ter inzage gelegen. Tijdens de ter inzage termijn zijn er geen zienswijze ingediend. In verband met het uitstel van de invoering van de Omgevingswet, na 1 januari 2023 was de noodzaak om de herziening van de Nota bodembeheer nog vorig jaar door de drie afzonderlijke gemeenteraden te laten vaststellen komen te vervallen. In dit kader is besloten de herziene Nota bodembeheer door de nieuwe raad van gemeente Voorne aan Zee te laten vaststellen. Na vaststelling door de Raad zal de Nota bodembeheer op www.officielebekendmakingen.nl gepubliceerd worden.

4.

Duurzaamheid nvt

5.

Kosten, baten en dekking Voor de implementatie en uitvoering van het bodembeleid zijn op dit moment geen extra kosten voorzien. De huidige bodemtaken zijn binnen de bestaande organisatie belegd.

7.

Regionale afstemming nvt

Bijlage(n):  Nota bodembeheer, De gemeente Voorne aan Zee, 4 juli 2023

2