Motie VVD IBV PVaZ CDA D66 Vrij Voorne BVNL LEF! bp Windmolens Haringvlietdam
Tekst van het document
MOTIE (artikel 29 Reglement van Orde raad Voorne aan Zee 2023)
Van
VVD
Aan
De voorzitter
Onderwerp:
Motie Windmolens Haringvlietdam
Da tum raad i n op enbare vergade ri ng b ije en :
22 juni 2023
De fractie(s) van VVD, IBV, PVaZ, CDA, D66, Vrij Voorne, BVNL en LEF! stellen de gemeenteraad van Voorne aan Zee, in vergadering bijeen op 22 juni 2023, voor de volgende motie aan te nemen:
Constaterende dat: •
De raad wordt gevraagd het bestemmingsplan Windturbines Haringvlietdam Hellevoetsluis NL.IMRO.0530.BPWindpark2020-VG01 gewijzigd vast te stellen. Door de uitspraak van de Raad van State van 30 juni 2021 zijn de landelijke normen voor windturbines niet meer van toepassing. Provincie en Gemeenten moeten totdat er nieuwe landelijke regels zijn opgesteld zelf afwegen welke milieubeschermingsniveau zij aanvaardbaar vinden op het gebied van geluid, slagschaduw en veiligheid. De geluidnormen in het vast te stellen bestemmingsplan Windturbines Haringvlietdam zijn gesteld op 45dB/Lden en 39dB/Lnight. Waarbij Lnight specifiek over de nachtperiode (23.00 – 07.00 uur) gaat. Lden en Lnight staan voor het gemiddelde geluid per jaar. De jaargemiddelde Lden-waarde wordt berekend op basis van de daadwerkelijke draaiuren, de daadwerkelijke weersomstandigheden, en de opgave van de fabrikant voor de geluidsproductie bij bepaalde windsnelheden. Eigenaar van windmolen is verplicht om de emissieterm LE gedurende het afgelopen kalenderjaar bij te houden, en kan worden opgevraagd door het bevoegd gezag. (DCMR). De ontwikkelaar toegezegd heeft de daadwerkelijke hoeveelheid geluid zonder en met geluid van de windmolens te meten en hierover in gesprek te blijven met de omwonenden.
We op de hoogte zijn dat voor het windpark Rijnenburg en Reijerscop in de gemeente Utrecht na goed overleg met de eigenaar en omwonenden in het bestemmingsplan aanvullende eisen zijn opgenomen voor de eigenaar van de windmolens.
• • • • •
• • •
Overwegende dat: •
De voorgestelde geluidsbelasting weliswaar 2 dB onder de oude landelijke norm uit het Activiteitenbesluit milieubeheer ligt maar dat de huidige nieuwe generatie windmolens een nog lager geluid kunnen produceren.
•
De Lden biedt een betrouwbare en accurate bescherming tegen geluid zolang de windmolen presteert conform de opgave van de fabrikant. Als dat niet het geval is, dan kan het verhoogde geluidsniveau leiden tot extra hinder.
•
Door de uitspraak van de Raad van State van 30 juni 2021 zijn de landelijke normen voor windturbines niet meer van toepassing;
•
Provincies en Gemeenten moeten, totdat er nieuwe landelijke regels zijn opgesteld, zelf afwegen welk milieubeschermingsniveau zij aanvaardbaar vinden op het gebied van geluid, slagschaduw en veiligheid;
•
In voorliggend bestemmingplan het jaargemiddelde op de gevel van geluidgevoelige objecten de geluidsnorm is bepaald op maximaal 45 dB Lden, alsook in de nacht op Lnight 39 dB.
•
Overlast van geluid niet op een jaarbasis norm dient te worden bepaald maar op momentaan geluid;
•
Volgens specialisten op het vakgebied van geluidsoverlast is een minder hoge waarde voor geluidsoverlast minder slecht voor de gezondheid van omwonenden
Draagt het college het volgende op: 1. Met de eigenaar in gesprek te gaan om bij zijn aanbesteding die windmolens te selecteren en te plaatsen in de betreffende vermogens categorie met de laagste geluidsproductie bij bepaalde weersomstandigheden. Dit ter controle door het bevoegd gezag. Bij een positief resultaat van het genoemde onder 1 en indien het hierna genoemde onder 2, 3 en 4 (juridisch) mogelijk is een wijziging van het bestemmingsplan voor te bereiden. 2. Via een voorschrift in het bestemmingsplan en/ of de omgevingsvergunning een extra borging op te nemen voor de in het bestemmingsplan genoemde 5 toetspunten voor woningen (Duinweg 1, 9, 10, 13 en 21 te Hellevoetsluis) dat de geselecteerde windmolens naar behoren werken, en een norm voor equivalent geluidsniveau opnemen over 10 minuten (LAeq10min) waar ten alle tijden aan voldaan moet worden, ongeacht de windsnelheid. 3. Toe te voegen aan artikel 3.3.1 van de planregels van het bestemmingsplan: Lid d Het geluidniveau op de gevel van geluidgevoelige objecten, veroorzaakt door alle windturbines met de bestemming “Bedrijf – Windturbinepark” tezamen, niet meer mag bedragen voor de dagperiode dan 42 dB(A) LAeq10min, en voor de nachtperiode dan 39 dB(A) LAeq10min. 4.
Toe te voegen aan artikel 3.3.1 van de planregels van het bestemmingsplan: Lid e De windturbines bestemd voor “Bedrijf – Windturbinepark” tezamen dienen aanvullend te voldoen aan de imissienorm per toetspunt (woning):
Duinweg 21, Hellevoetsluis
Imissienorm dagperiode (dB(A) LAeq10min) 42
Imissienorm nachtperiode (dB(A) LAeq10min) 39
Duinweg 13, Hellevoetsluis
42
39
Duinweg 9, Hellevoetsluis
42
39
Duinweg 10, Hellevoetsluis
42
39
Duinweg 1, Hellevoetsluis
42
39
adres gevoelig object (woning)
5. Als de windmolens niet op elk moment voldoen aan de norm in LAeq10miner direct handhavend kan worden opgetreden door het bevoegd gezag, en niet pas na een jaar. En gaat over tot de orde van de dag.
Note: De LAeq functie zorgt er voor dat amplitudepieken van korte duur uitgesloten worden waardoor deze meetmethode uitermate geschikt is voor geluidsoverlast metingen. Als het geluidsniveau
kortstondig sterk daalt wordt hier in de meting rekening mee gehouden.
Ondertekend, VVD H. de Jong
IBV R. Kap
PVaZ A. Vermeer
BVNL W. Dedert
LEF! M. de Rijke
Besluitraad:
stemmen voor stemmen tegen
CDA W. Borgonjen
D66 Erik Mulder
Vrij Voorne A. Witte
Aangenomen 32 voor 1 tegen
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Voorne aan Zee van 22 juni 2023
de griffier,
de voorzitter,
drs. A. (Ariette) Goslings
dr. J.P. (Peter) Rehwinkel