M2 Motie GL PvdA ONS Brielle D66 Voorbereiding invoering leegstandsheffing

MOTIE (Artikel 29 Reglement van Orde raad Voorne aan Zee 2025) Van: Fractie GroenLinks-PvdA Voorne aan Zee Aan: De voorzitter Datum Raad in openbare vergadering bijeen: 6 november 2025

GroenLinks PvdA Voorne aan Zee stelt de raad voor de volgende motie aan te nemen:

Leegstandsheffing: klaar voor de start! Constaterende dat:   



In de gemeente naar schatting ongeveer 450 woningen langer dan één jaar leegstaan, terwijl er grote vraag is naar woonruimte; Langdurige leegstand bijdraagt aan woningnood, verloedering en het verlies van waardevolle woonruimte; De Tweede Kamer op 23 september 2025 een amendement van GroenLinks-PvdA heeft aangenomen op de Fiscale verzamelwet 2026 om gemeenten de bevoegdheid te geven een leegstandsheffing in te voeren voor woningen die langer dan één jaar leegstaan; De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) deze maatregel ondersteunt, verwijzend naar het succes van een vergelijkbare regeling in Vlaanderen.

Overwegende dat: 

Een dergelijke heffing een effectief middel kan zijn om langdurige leegstand terug te dringen en eigenaren te stimuleren tot verhuur of verkoop;





Het wenselijk is dat de gemeente hierop voorbereid is, zodat invoering direct kan plaatsvinden zodra de landelijke wet dit toestaat; Het amendement als hamerstuk naar de Eerste Kamer gaat en naar verwachting per 1 januari 2026 in werking treedt, waarna deze uitgewerkt moet worden;

Verzoekt het college van B&W: 1. De landelijke uitwerking van de leegstandsheffing actief en structureel te volgen, zodat de gemeente tijdig voorbereid is op directe invoering zodra de wet van kracht wordt; 2. Voorbereidingen te treffen voor invoering binnen de gemeente zodra de wettelijke mogelijkheid bestaat; 3. Een uitvoeringsvoorstel en conceptverordening gereed te hebben die aansluiten bij het landelijke kader, waaronder een heffing op basis van WOZ-waarde en oplopende tarieven volgens de landelijke richtlijnen bij langdurige leegstand; 4. Duidelijke gemeentelijke voorwaarden én mogelijke uitzonderingen op te stellen, waarin onder meer wordt geregeld wanneer leegstand als langdurig wordt beschouwd, welke situaties tijdelijk geoorloofd zijn en hoe deze regels praktisch en uitvoerbaar binnen de gemeente toepasbaar zijn voor particulieren, woningcorporatie en het eigen woningbedrijf; 5. Een handhavings- en monitoringskader te formuleren, inclusief het gebruik van bestaande methoden zoals hoofdverblijfregistratie, nutsverbruik en meldingen van bewoners; 6. De gemeenteraad hierover te informeren zodra de wet is werking treed, zodat invoering zonder vertraging kan plaatsvinden; En gaat over tot de orde van de dag.

Ondertekend: H. van Noort

W. Smit

E. Mulder

GL-PvdA

ONS Brielle

D66

Besluit raad: Stemmen voor

Stemmen tegen

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Voorne aan Zee van 6 november 2025.

de griffier,

de voorzitter,

A. (Ariëtte) Goslings Msc

A.R.C. (Arno) Scheepers RA Msc

Uitleg Op 23 september 2025 heeft de Tweede Kamer een amendement aangenomen waarmee gemeenten een leegstandsheffing kunnen invoeren voor woningen die langer dan twaalf maanden leegstaan. Het amendement, gaat als hamerstuk naar de Eerste Kamer. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) ondersteunt de maatregel, verwijzend naar het succes van een vergelijkbare regeling in Vlaanderen. In Voorne aan Zee staan naar schatting 450 woningen langer dan één jaar leeg, terwijl veel inwoners moeite hebben een woning te vinden. Langdurige leegstand schaadt de leefbaarheid en vergroot de druk op de woningmarkt. Zelfs met de zelfbewoningsplicht staan woningen langer leeg. De combinatie van zelfbewoning, antispesculatiebeding en leegstandsheffing stimuleert eigenaren om te verkopen of tijdelijk te verhuren, zodat huizen sneller beschikbaar komen voor mensen die er echt willen wonen. Met deze motie vraagt de fractie het college zich voor te bereiden op de invoering van een leegstandsheffing, gebaseerd op de WOZ-waarde en oplopend bij langdurige leegstand, zodat woningen sneller beschikbaar. Bij de uitvoering kan het college gebruikmaken van bestaande methoden zoals hoofdverblijfregistratie, nutsverbruik en meldingen van bewoners.

Puur als voorbeeld: bij 225 leegstaande woningen met een WOZwaarde gelijk aan het maximale NHG-bedrag van €405.000 en een heffing van 0,5% kan de gemeente jaarlijks ongeveer €456.125 aan leegstandsheffing innen. Bron: CBS, 2024 – 560 leegstaande panden in de regio, waarvan 450 woningen, 75 bedrijfspanden en 15 panden met maatschappelijke functie.

Bronnen: CBS, Landelijke Monitor Leegstand 2024, Tweede Kamer, Fiscale verzamelwet 2026 – Amendement Leegstandsheffing, AD    

https://dashboards.cbs.nl/v5/landelijke_monitor_leegstand/ https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=2025D40996 https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/wetsvoorstellen/detail? cfg=wetsvoorsteldetails&qry=wwetsvoorste:36735 https://www.ad.nl/voorne-aan-zee/aantal-langdurig-leegstaande-woningen-invoorne-aan-zee-hoger-dan-in-2022~aef07eb6/