Lijst ingekomen stukken openbaar

Ingekomen stukken Nummer

2023-044

Onderwerp

Beantwoording schriftelijke vragen artikel 33 RvO rondom de Verwondering en IHP

Hoofddocument

Raadsinformatie brief antwoord vragen ONS Brielle de Verwondering en IHP

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Nummer

2023-045

Onderwerp

Beantwoording schriftelijke vragen art. 33 RvO betreffende Drenkeling fase 2.

Hoofddocument

beantwoording schriftelijke vragen art 33 RvO fracie D66 Drenkeling fase 2

Afzender

College van B&W

Nummer

2023-046

Onderwerp

Beantwoording schriftelijke vragen art. 33 Rvo betreffende de naleving APV in de Hellevoetse Vesting

Hoofddocument

beantwoording schriftelijke vragen art 33 RvO fractie CDA overlast horeca Hellevoetsluis maart 2023

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Nummer

2023-047

Onderwerp

Raadsinformatiebrief ontwikkelingen cannabisondernemers

Hoofddocument

2023-047. Raadsinformatiebrief ontwikkelingen cannabisondernemers

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Bijlagen:

1

2023-047. Bijlage. Notitie (toelichting)

Nummer

2023-048

Onderwerp

Woo verzoek

Hoofddocument

2023-048 Woo verzoek geanonimiseerd

Afzender

Inwoner

Advies

Ter afdoening in handen te stellen van het college van B&W en met terugwerkende kracht de correspondentie af te handelen.

Nummer

2023-049

Onderwerp

Beantwoording schriftelijke vragen ex art. 33 RvO fractie CDA betreffende P&C cyclus en begroting 2023

Hoofddocument

2023-049. Beantwoording vragen fractie CDA P&C cyclus en begroting 2023

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Nummer

2023-050

Onderwerp

Onvrede gang van zaken bouwplan Boomgaard Hellevoetsluis

Hoofddocument

2023-050. G. (geanonimiseerd). Onvrede gang van zaken bouwplan Boomgaard Hellevoetsluis

Omschrijving

Geanonimiseerd gepubliceerd. Op verzoek van de afzender bijgevoegde brief aan college gedeeld met de gemeenteraadsleden.

Afzender

G.

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Nummer

2023-051

Onderwerp

Motie Goeree Overflakkee Garnalenvisserij

Hoofddocument

2023-051. Motie Goeree Overflakkee Garnalenvisserij

Afzender

Gemeente Goeree Overflakkee

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

2

Nummer

2023-052

Onderwerp

Wijziging GR Syntrophos

Hoofddocument

2023-052. Syntrophos. Wijziging GR Syntrophos

Afzender

Syntrophos

Advies

Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)

Bijlagen: 2023-052. Bijlage. GR Syntrophos 2023-052. Bijlage. Memo waswordt GR Syntrophos

Nummer

2023-053

Onderwerp

Kadernota 2024 Syntrophos

Hoofddocument

2023-053. Syntrophos. Kadernota 2024

Afzender

Syntrophos

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Bijlagen: 2023-053. Bijlage. Kadernota 2024 Syntrophos

Nummer

2023-054

Onderwerp

Raadsinformatiebrief proces uitvoering motie 'de Juiste Koers' (de Verwondering)

Hoofddocument

2023-054.Raadsinformatiebrief proces uitvoering motie 'de Juiste Koers' (de Verwondering) (002)

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

3

Nummer

2023-055

Onderwerp

Raadsinformatiebrief sidetrack boring Vierpolders

Hoofddocument

2023-055 Raadsinformatiebrief sidetrack boring Vierpolders

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Nummer

2023-056

Onderwerp

Raadsinformatiebrief ernstige verkeershinder Voorne-Putten zomer 2023

Hoofddocument

2023-056. Raadsinformatiebrief ernstige verkeershinder Voorne Putten zomer 2023

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Nummer

2023-057

Onderwerp

Begroting 2024 GR GGD Rotterdam-Rijnmond

Hoofddocument

2023-057. GR GGD Rotterdam-Rijnmond. Begroting en jaarverslag 2022. Begeleidend schrijven

Afzender

GR GGD Rotterdam-Rijnmond

Advies

Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)

Bijlagen: 2023-057. Bijlage. Kaderbrief meerjarenbegroting GGD-RR 2024-2027 (verbeterd exemplaar) 2023-057. Bijlage. Begroting 2024 GGD-RR (incl productenboek)

4

Nummer

2023-058

Onderwerp

Jaarverslag 2022 GR GGD Rotterdam-Rijnmond

Hoofddocument

2023-058. GR GGD Rotterdam-Rijnmond. Begroting en jaarverslag 2022. Begeleidend schrijven

Afzender

GR GGD Rotterdam-Rijnmond

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Bijlagen: 2023-058. Bijlage. Jaarverslag GGD-RR 2022

Nummer

2023-059

Onderwerp

Kadernota 2024

Hoofddocument

2023-059. VRR. Aanbiedingsbrief Kadernota 2024

Afzender

Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR)

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Bijlagen: 2023-059. Bijlage. Kadernota 2024 VRR

Nummer

2023-060

Onderwerp

Jaarverslag 2022-jaarplan 2023

Hoofddocument

2023-060. VAR. Aanbiedingsbrief jaarverslag 2022-jaarplan 2023

Afzender

VeiligheidsAlliantie regio Rotterdam (VAR)

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Bijlagen: 2023-060. Bijlage. Jaarverslag 2022 - jaarplan 2023 VAR

5

Nummer

2023-061

Onderwerp

Raadsinformatiebrief regionale realisatieagenda wonen regio Rotterdam

Hoofddocument

2023-061. Raadsinformatiebrief regionale Realisatieagenda Wonen regio Rotterdam

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Bijlagen: 2023-061. Bijlage. RAW Regio Rotterdam

Nummer

2023-062

Onderwerp

Beantwoording schriftelijke vragen ex. art. 33 RvO fractie GL-PvdA betreffende situatie kleine strandje

Hoofddocument

2023-062 Beantwoording schriftelijke vragen art 33 RvO fractie GL-PvdA betreffende situatie kleine strandje

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Nummer

2023-063

Onderwerp

Raadsinformatiebrief invulling vacature gemeentesecretaris/algemeen directeur VaZ

Hoofddocument

2023-063 Informatiebrief raad invulling vacature gemeentesecretaris - algemeen directeur

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

6

Nummer

2023-064

Onderwerp

Programma Politie

Hoofddocument

2023-064. Politie Eenheid Rotterdam. Voortgangsbrief Programma politie aan leden RVO

Omschrijving

(op verzoek van de burgemeester ter informatie naar de leden van de raad) Op verzoek van Fred Westerbeke, politiechef, hebben de leden van het RVO (Regionaal VeiligheidsOverleg) bijgevoegde voortgangsbrief over het programma Politie voor Iedereen toegestuurd gekregen. Deze voortgangsbrief kunnen de RVO-leden desgewenst gebruiken om de gemeenteraad te informeren. De burgemeester informeert u graag over bijgaande voortgangsbrief van de politie en meldt u tevens dat hij intern een overleg heeft ingepland met zowel de politie, de brandweer als de wethouder om met elkaar over dit onderwerp van gedachten te wisselen en elkaar te informeren over diversiteit binnen deze organisaties.

Afzender

Politie Eenheid Rotterdam

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Nummer

2023-065

Onderwerp

Reactie op mogelijke ingebruikname vm. stadskantoor Brielle als noodlocatie voor basisschool De Verwondering

Hoofddocument

2023-065. Bewoner (geanonimiseerd). Reactie op mogelijke ingebruikname vm. stadskantoor Brielle als noodlocatie voor basisschool De Verwondering

Afzender

Bewoner

Advies

Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)

Nummer

2023-066

Onderwerp

Beantwoording schriftelijke vragen art. 33 RvO fractie GL-PvdA betreffende signalen Helvoet Rubber en Plastic Technologies

Hoofddocument

2023-066. Beantwoording schriftelijke vragen art. 33 RvO fractie GL-PvdA betreffende signalen Helvoet Rubber en Plastic Technologies

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

7

Nummer

2023-067

Onderwerp

Aanbiedingsbrief P&C stukken GRJR en zienswijze.

Hoofddocument

2023-067. Aanbiedingsbrief raden PC stukken GRJR april 2023

Afzender

College van B&W

Advies

Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)

Bijlagen: 2023-067. Bijlage 01. Memo Proces jaarstukken GRJR 2023-067. Bijlage 02. Voorlopige jaarstukken 2022 2023-070. Bijlage 03. OntwerpBegrotingswijziging 2023 2023-067. Bijlage 04. OntwerpBegroting 2024

Nummer

2023-068

Onderwerp

Informatiebrief Onderwijshuisvesting Voorne aan Zee

Hoofddocument

2023-068. Informatiebrief onderwijshuisvesting fracties Voorne aan Zee

Afzender

Stichting Edumare

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Nummer

2023-069

Onderwerp

Informatiebrief inzake aandacht voor financiële situatie Dorpsraad Oostvoorne

Hoofddocument

2023-069. a. Aandacht voor de finaciele situatie Dorpsraad Oostvoorne

Afzender

Stichting Dorpsraad Oostvoorne

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Bijlagen: 2023-069. b. Dorpsraad Oostvoo

8

rne-BW-Gemeenteraad-27-01-23

Nummer

2023-070

Onderwerp

Raadsinformatiebrief Capirussa

Hoofddocument

2023-070 Raadsinformatiebrief Capirussa

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Nummer

2023-071

Onderwerp

Jaarrekening 2022

Hoofddocument

2023-071 Aanbiedingsbrief jaarrekening 2022

Omschrijving

Hierbij ontvangt u de op 12 april 2023 door het algemeen Bestuur SVHW vastgestelde jaarrekening 2022 met de goedgekeurde accountverklaring en het accountantverslag.

Afzender

SVHW

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Bijlagen: 2023-071. Bijlage03. Controleverklaring 2022 SVHW was getekend 2023-071. Bijlage 02. Accountantsverslag 2022 SVHW was getekend 2023-071. Bijlage 01. Gewaarmerkte jaarrekening Jaarstukken 2022

Nummer

2023-072

Onderwerp

1e begrotingswijziging 2023 zienswijzeprocedure

Hoofddocument

2023-072 Aanbiedingsbrief voor zienswijze 1e begrotingswijziging 2023

Afzender

SVHW

Advies

Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)

9

Bijlagen: 2023-072. Bijlage 01. 1e wijziging Begroting 2023 versie 0.5

Nummer

2023-073

Onderwerp

begroting 2024 zienswijzeprocedure

Hoofddocument

2023-073 Aanbiedingsbrief voor zienswijze begroting 2024

Afzender

SVHW

Advies

Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)

Bijlagen: 2023-073. Bijlage 01. Begroting 2024 versie 0.11

Nummer

2023-074

Onderwerp

Landelijk Keurmerk Coffeeshops

Hoofddocument

2023-074 April brief aan raadsleden - nuloptie gemeenten

Afzender

PCN platform Cannabisondernemingen Nederland

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Bijlagen: 2023-074. Bijlage 1. Persbericht PCN toont initiatief en ontwikkelt Landelijk Keurmerk Coffeeshops-

Nummer

2023-075

Onderwerp

Presentatie informatiebijeenkomst Duinzoom 8 op 11 april 2023

Hoofddocument

2023-075 Presentatie informatiebijeenkomst Duinzoom 8 op 11 april 2023

Afzender

Vrienden van Duinzoom 8 i.o.

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

10

Nummer

2023-076

Onderwerp

Raadsinformatiebrief Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang

Hoofddocument

2023-076. Raadsinformatiebrief Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang

Afzender

College van B&W

Advies

Voor kennisgeving aan te nemen

Nummer

2023-077

Onderwerp

Inwonerbijdrage Regionale Veiligheidsvoorzieningen

Hoofddocument

2023-077. VeiligheidsAlliantie regio Rotterdam. Inwonerbijdrage Regionale Veiligheidsvoorzieningen

Omschrijving

Zie laatste alinea: "Het RVO verzoekt u de gemeenteraad voor te stellen de hierboven genoemde inwonersbijdragenvoor de regionale veiligheidsvoorzieningen binnen de politie-eenheid Rotterdam, te reserveren in degemeentelijke begroting 2024".

Afzender

VeiligheidsAlliantie regio Rotterdam

Advies

Ter advisering in handen te stellen van het college van B&W (met terugkoppeling aan de gemeenteraad)

Bijlagen: 2023-077. Bijlage. Totaalbedragen per gemeenten 2024

Naam behandelaar Ad Hart Email a.hart@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181

Aan de fractie van ONS Brielle Tav de heer W. Smit

Verzenddatum 14 maart 2023

Cc: Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee

Uw kenmerk Schriftelijke vraag artikel 33 betreft de Verwondering en IHP Ons Kenmerk

Bijlage(n) ..

Onderwerp schriftelijke vraag rondom de Verwondering en IHP

Hellevoetsluis, 14 maart 2023 Geachte heer Smit, Via de griffie hebben wij uw vragen over de Verwondering en het IHP overeenkomstig art. 33 Reglement van Orde ontvangen. In deze brief leest u de antwoorden. Vraag 1 Onze vraag is nu wanneer heeft het OOGO plaats gevonden en wat zijn de uitkomsten vanuit deze bijeenkomsten. Antwoord De verplichting voor het houden van een OOGO geldt alleen bij een wijziging van de verordening huisvesting. Dit is gecommuniceerd met Edumare. In plaats daarvan heeft er een ambtelijk overleg plaatsgevonden met Edumare waarin o.a. de komst van basisschool De Verwondering en andere onderwerpen zijn besproken. Daarnaast staat er een bestuurlijk overleg ingepland. Vraag 2 Op 13 september wordt medegedeeld dat er een leegstandsonderzoek is geweest. Graag zouden wij de wijze waarop dit onderzoek is gepleegd en door wie en we willende uitkomsten van dit onderzoek vernemen. Antwoord Uw vraag gaat over correspondentie uit september 2022 door de voormalige gemeente Brielle. De besluitvorming door de voormalige Brielle tot en met 31 december 2022 vormt voor ons de basis en het uitgangspunt voor de realisatie van de (tijdelijke) huisvesting van de Verwondering in Voorne aan Zee. We kiezen er dan ook voor om niet nogmaals in discussie te gaan over achterliggende stukken uit het verleden van de gemeente Brielle.

Vraag 3 Vraag 8 (zelfde brief) gaat over de locatiekeuze; In de brief staat dat een medewerker van de afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling antwoordt dat de aanvraag getoetst moet worden op de geluidsgevoeligheid (denk daarbij aan de nabijheid van verkeer uit de wijken Nieuwland en het dorp Vierpolders, de bouw van een hotel in de buurt) ONS Brielle wil graag vernemen wat de uitkomst is van deze toetsing en wie deze heeft uitgevoerd. Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

Antwoord Deze onderzoeken worden op dit moment uitgevoerd. Vraag 4 Verder vermeldt de brief dat “de school past niet binnen de activiteit van het omgevingsplanen ook niet binnen de koers. Een zelfde procedure zou waarschijnlijk gevoerd moeten worden zoals bij de plaatsing van flex-woningen met een tijdelijke vergunning. Hier moet een ruimtelijke onderbouwing voor worden opgesteld en daar zijn onderzoeken voor nodig. ONS Brielle vraagt : hoe staat het met de onderzoeken, hoe zit het met de ruimtelijke inpassingen en wat zijn de wettelijke regels hieromtrent. Antwoord Dit onderzoek wordt nu uitgevoerd. Vraag 5 We willen er nogmaals op wijzen dat bij het opstellen van de bouwplan voor de wijk de Oude Goote rekening is gehouden voor een extra bypass richting Groene Kruisweg (N218) om door stroming te realiseren. In hoeverre is daar rekening mee gehouden. Antwoord De huisvesting van de school op het toekomstig 6e veld van VV Brielle zit een mogelijke oplossing van een extra bypass niet in de weg. Er wordt een verkeersdeskundige betrokken bij de ontwikkeling van de school om ervoor te zorgen dat de verkeersveiligheid zo goed als mogelijk is, wordt geregeld. Vraag 6 Als de plek nog steeds hetzelfde is, welke wij hebben vernomen (het oude zesde veld van het sportcomplex) vragen we ons af of het stempel ecologische zone hier nog van toepassing op is.

En of op een dergelijke zone wel gebouwd kan en mag worden.5. Graag ook hier duidelijkheid over. Antwoord Hier wordt zeker rekening mee gehouden. Er is voldoende plek op het toekomstig 6e veld voor realisatie van het gebouw. Met de provincie zal overleg plaatsvinden m.b.t. een deel van de ecologische zone. Vraag 7 Uit publicaties van toekomstige school zelf vernemen wij dat er in april gebouwd gaat worden. Ook spreken zij dat over de vorm en inhoud van de gebouwen overeenstemming is met de gemeente. Welke criteria zijn gebruikt bij het samenstellen van het gebouw en is er rekening gehouden met de nieuwste eisen op het gebied van welzijn en gezondheid voor gebruikers van schoolgebouwen. Wij vragen u inzicht te geven in de m2 oppervlakte die hier mee gemoeid is, een kosten overzicht van niet alleen de gebouwen, maar ook van de infrastructuur die nodig is om de school te laten functioneren. Antwoord Deze vragen worden zoveel als nu mogelijk is in het raadsvoorstel beantwoord. Bij punt 6 in het voorstel kunt u lezen dat het een kwalitatief goed gebouw betreft dat voldoet aan het Bouwbesluit voor permanente gebouwen met Frisse school Klasse B en Bijna Energie Neutraal. Uiteraard wordt het gasloos. Ook wordt aangegeven dat een formele inkoop procedure pas kan worden gestart als er middelen beschikbaar zijn gesteld.

Daarom is er voor dit moment bij een bedrijf dat ervaren is in het produceren, leveren en plaatsen van tijdelijke onderwijshuisvesting een richtprijs opgevraagd. Deze is inclusief grondwerk, fundering, aansluitingen op riool, elektra en BTW. Vervolgens worden deze kosten uitgerekend in het raadsvoorstel op pagina 5. Ook de berekening van de inrichtingskosten en overige bijkomende kosten kunt u hier terugvinden. Vraag 8 In hoeverre zijn er al bindende toezeggingen gedaan aan het schoolbestuur. Antwoord Alle toezegging rond realisatie huisvesting op het Geuzenpark zijn onder voorbehoud van alle verplichte vergunningen en onderzoeken en onder voorbehoud van het beschikbaar stellen van het

krediet door de raad. Vraag 9 IHP Integraal Huisvesting Plan Onderwijs In het najaar van 2022 zijn de toenmalige raden op de hoogte gesteld van de voorbereiding van het IHP voor Voorne aan Zee. Hoe staat het daar mee, omdat voor de komende jaren er genoeg plannen op tafel liggen om nieuwe scholen te bouwen welk voldoen aan de eisen van deze tijd. De geldelijke middelen zullen hiervoor beschikbaar moeten zijn. Antwoord Naar verwachting is het IHP in het tweede kwartaal gereed en zal het daarna worden voorgelegd aan de raad. Vraag 10 Heeft de bouw van een tijdelijke school invloed op de bedragen die nodig zijn in het IHP (met uitleg aub) Antwoord De komst van De Verwondering is een hoofdprioriteit binnen het IHP. Gezien de laatste leerlingenprognose (juli 2022) zou er in Brielle sprake zijn van een toename van meer dan 300 leerlingen in de komende tien jaar. Daarmee is de financiering van De Verwondering een onderdeel van de oplossing van het toekomstig capaciteit tekort. We bouwen dus niet voor (toekomstige) leegstand elders, maar halen in het IHP benodigde investeringen naar voren.

Met hartelijke groet, Burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee namens dezen, de burgemeester,

de loco-secretaris,

Dr. J.P. (Peter) Rehwinkel

R. (Rudie) Heintjes

Naam behandelaar Ellen Eijs - van der Horst E-mail e.eijs@voorneaanzee.nl

Aan de fractie van D66 Tav mevrouw L. van der Pol

Telefoonnummer 140181

CC aan de raad van gemeente Voorne aan Zee

Verzenddatum 17 maart 2023 Uw kenmerk Ons Kenmerk 45714-2023 Bijlage(n) ..

Onderwerp D66 Voorne aan Zee; vragen artikel 33 RvO inzake Drenkeling fase 2 Hellevoetsluis, 17 maart 2023 Beste mevrouw van der Pol, Via de griffie hebben wij uw vragen over Drenkeling fase 2, overeenkomstig art. 33 Reglement van Orde, ontvangen. In deze brief leest u de antwoorden. Uw vragen De raad van de Gemeente Westvoorne heeft in 2016 het stedenbouwkundig programma voor de polder Drenkeling vastgesteld: ontwikkel dit als een duurzaam, waterrijk en groen woongebied. Polder de Drenkeling is het ingesloten gebied tussen het dorp, Voornes Duin en natuurgebied Meertje de Waal. Van dit plan is in de loop der tijd, tot verdriet van bewoners, drastisch afgeweken. In het laatste ontwerp (2022) is het belang van natuur en daarmee het woongenot van bestaande- en toekomstige bewoners ondergeschikt geraakt. In het coalitie-akkoord wordt, onder de kop “bouwen en wonen” de Drenkeling genoemd als bouwproject waar “versnelde uitvoering” gewenst is. In dat zelfde akkoord staat onder de kop “Participatie” dat de coalitie open staat voor de expertise van inwoners, waar mogelijk kunnen zij meebeslissen. Daarom de volgende vragen aan het college: 1. In de raadsvergadering d.d. 16 november 2022 van de voormalige gemeente Westvoorne is de toezegging aan omwonenden Drenkeling gedaan dat ze mogen participeren in de plannen voor de uitwerking van fase 2 Drenkeling.

Hoe denkt het college dit vorm te gaan geven? 2. Polder Drenkeling is van belang voor flora en fauna. Het ligt heel dicht bij Natura 2000 gebied en vormt de ecologische verbindingszone tussen duinen en natuurgebied Strypse wetering. In de eerste ontwerpen (medio 2016) is hier rekening mee gehouden. Helaas zijn de plannen zo vaak gewijzigd dat in het laatste ontwerp (2022) het belang van natuur en daarmee het woongenot van bestaande- en toekomstige bewoners ondergeschikt is geraakt. Hoe gaat het college dit nu aanpakken? 3. In het laatste plan staan vooral eengezinswoningen, twee-onder-een kappers en vrijstaande woningen gepland terwijl er in Rockanje (en Voorne aan Zee) vooral behoefte is aan betaalbare starters en senioren woningen. Met name locatie de oude Swinshoek leent zich uitstekend voor een dergelijk complex. Staat het college ervoor open om te overwegen op die locatie betaalbare appartementen te bouwen? Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

4. Het ontwerp van 2022 voor gebied Drenkeling fase 2a kent een grote woningdichtheid. Vooral rond de geplande sociale woningen is heel weinig ruimte voor “groen” vrij gemaakt. In 2021 is al aangegeven dat een centrale parkweide noodzakelijk is om openbaar groen te creëren. Daar kunnen kinderen veilig spelen, hondjes worden uitgelaten en mensen elkaar ontmoeten. Dat komt de sociale cohesie in de wijk ten goede. Ziet het college nog steeds de noodzaak van zo’n centrale ontmoetingsplaats om de leefbaarheid van de wijk te vergroten? 5. Voordat er gebouwd kan worden moet er nog het een en ander uitgezocht worden ivm stikstof-uitstoot bij de bouw en de mogelijke beperkingen daardoor. Wat is daar de status en verwachte uitkomst van? 6. Duurzaam en circulair bouwen (hergebruik van materialen) wordt steeds breder gedragen door de Nederlandse bevolking (bron CBS Klimaatverandering en energietransitie: opvattingen en gedrag van Nederlanders in 2020, publicatie 4/6/2021). In hoeverre houdt het college hier rekening mee? Antwoorden In 2016 is een programma van eisen vastgesteld voor Drenkeling fase 1. In de periode daarna zijn er in de Westvoornse gemeenteraad meerdere besluiten gevolgd waardoor de uitgangspunten in dat programma van eisen niet meer van toepassing zijn voor fase 2.

In 2019 hebben de Voornse gemeenten het regioakkoord voor woningbouw ondertekend met een opgave van aanzienlijk meer woningen. In 2021 is een voorontwerp bestemmingsplan aan de gemeenteraad voorgelegd en vriigegeven voor inspraak. In 2022 is het aangepaste stedenbouwkundig plan door het college van B&W vastgesteld, aan de gemeenteraad gepresenteerd. De gemeenteraad heeft de grondexploitatie voor fase 2a vastgesteld met daarin een programma van 132 woningen. 1. Het college heeft nog geen besluit genomen over de wijze van participatie in het vervolg van het project Drenkeling. 2. Het plangebied ligt dicht bij natura2000, maar is geen onderdeel van het natuurnetwerk Zuid-Holland, waardoor er geen provinciale eisen zijn om een ecologische zone te realiseren. Desondanks vinden we een groene leefomgeving erg belangrijk. Door de woningbouwopgave, die sterk is veranderd sinds het plan van 2016, is het noodzakelijk om meer woningen te realiseren, waaronder hogere aantallen betaalbare woningen. Om een realistische balans te vinden tussen woningbouw en een groene leefomgeving krijgt het groen een andere vorm in de wijk. Het plangebied fase 2 bestaat voor ruim 30% uit groen en water. 3. Naar aanleiding van de inspraak reacties van 2021 is het plan aangepast door gestapelde woningen uit het plan te halen.

De appartementen die waren voorzien aan de Duinrand (locatie Swinshoek) hebben plaatsgemaakt voor grondgebonden woningen, omdat omwonenden hun ongenoegen kenbaar hadden gemaakt over de bouwhoogte. De behoefte aan betaalbare appartementen wordt door het college onderschreven. Hoeveel en waar die een plek krijgen zal mede in het participatieproces worden bezien. 4. De genoemde parkweide was in de structuurschets van 2016 geprojecteerd op één van de voetbalvelden, toen er nog vanuit was gegaan dat de vereniging voldoende zou hebben aan twee velden. In het plan van 2021 en 2022 is besloten dat de functie van de weide als evenemententerrein niet meer past, omdat de voetbalvereniging niet verder kan worden ingeperkt en vanwege het huidige gewenste bouwprogramma. Met name in het midden van het plangebied is ruimte voor

ontmoeting. Het plan omvat groene plekken, waarbij er ruimte is voor spelen, rondwandelen en ontmoeten. 5. Het plan wordt getoetst aan de meest recente stikstofregels. Daarvoor is een nieuwe berekening nodig. Het resultaat is nog niet beschikbaar. 6. Het college heeft duurzaam bouwen hoog in het vaandel staan, waarbij circulariteit van materialen een belangrijk onderdeel is. Dit moet wel plaatsvinden in een juiste balans met de haalbaarheid van projecten. Het college zet in op zo lang en hoogwaardig mogelijk gebruik en levensduurverlenging en het verminderen van primair grondstofgebruik en afval bij nieuwbouw. Wij hopen u met deze beantwoording voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee namens dezen, de burgemeester,

de loco-secretaris,

Dr. J.P. (Peter) Rehwinkel

R. (Rudie) Heintjes

Naam behandelaar J. de Reus E-mail j.reus@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum 9 maart 2023

Aan de fractie van het CDA Tav de heer Abrahams

Uw kenmerk Ons Kenmerk 52563-2023

Cc aan de gemeenteraad

Bijlage(n) ..

Onderwerp: Schriftelijke vragen CDA Hellevoetsluis, 9 maart 2023 Geachte heer Abrahams, Op 1 maart 2023 hebben we uw vragen over de overlast in het uitgaansgebied, de Kerkstraat in Hellevoetsluis ontvangen. Hieronder hebben wij uw vragen opgenomen waaronder direct het antwoord staat. Vraag 1 Herkent het College de signalen omtrent de geluidshinder en vervuiling door het uitgaanspubliek? Antwoord Door de BOA’s worden controles in het horecagebied gehouden. Indien er tijdens controles overtredingen worden geconstateerd, dan wordt hierop gehandhaafd. In het afgelopen half jaar is door de BOA’s geen extreme geluidshinder geconstateerd. Er is wel geluid van bezoekers van de horeca, maar niet meer dan te verwachten in een horecaconcentratiegebied. Na sluiting van de horecagelegenheden wordt door de ondernemers de Kerkstraat schoongehouden. Zie voor het overige het antwoord onder punt 2. Vraag 2 Herkent het College de signalen omtrent de schending van de geluidsnormen van de horeca, zoals gesteld in het activiteitenbesluit milieubeheer2? Antwoord De organisatie DCMR is verantwoordelijk voor het toezicht houden op het activiteitenbesluit milieubeheer. Er is een horecaonderneming in de Kerkstraat waar eind 2022 door de DCMR geconstateerd is dat er sprake is van overschrijding van de geluidsnormen.

Gevolg hiervan is dat de gemeente samen met de DCMR een maatwerkbesluit kan opleggen aan deze ondernemer. Dit betekent dat er een geluidsbegrenzer geplaatst moet worden door de ondernemer. Dit besluit ligt op dit moment ter bespreking met de portefeuillehouder. Vraag 3 Onderkent het College de ernst van de situatie en de vernomen signalen? Antwoord Het college onderkent deels de vernomen signalen. Er is een bewoner die ongeveer twee maal per jaar aangeeft geluidsoverlast te ervaren en vindt dat de straat niet goed schoongehouden wordt. Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

Vraag 4 Is het College in gesprek geweest met ondernemers en inwoners? Antwoord De BOA’s zijn regelmatig aanwezig in het horecagebied om in gesprek te gaan met ondernemers en bewoners. Als er een signaal komt vanuit de bewoners of ondernemers dat er overlast wordt ervaren, wordt de betreffende ondernemer aangesproken en gewezen op zijn verantwoordelijkheden als ondernemer. De adviseur horeca voert op afspraak gesprekken met ondernemers en neemt eventuele klachten door met het team handhaving. Vraag 5 Waarom wordt de APV niet gehandhaafd door politie en/of handhaving? Indien dit het geval is, waarom wordt de APV niet gehandhaafd? Antwoord Indien er tijdens controles overtredingen worden geconstateerd, dan wordt hierop gehandhaafd. De capaciteit van het team handhaving en ook de politie maakt dat zij beperkt aanwezig zijn in de nachtelijke uren in het uitgaansgebied de Kerkstraat. Bij calamiteiten is de politie uiteraard direct oproepbaar. Vraag 6 Heeft het College een plan om dit zo snel mogelijk aan te pakken? Antwoord De huidige signalen van overlast binnen dit horecaconcentratiegebied geven geen aanleiding om de huidige aanpak te wijzigen. Vraag 7 Heeft het College plannen tot aanpassing, ofwel handhaving van de APV? Antwoord Binnen de eerste 2 jaar van de nieuwe gemeente Voorne aan Zee wordt de APV geharmoniseerd.

Op dit moment gelden voor de 3 voormalige gemeenten de bestaande APV’s. De huidige APV geeft voldoende handvatten om te handhaven op de overlast in de horeca. Er wordt door de BOA’s en politie gehandhaafd op de APV. Met hartelijke groet, Burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee namens dezen, de burgemeester,

de loco-secretaris,

Dr. J.P. (Peter) Rehwinkel

R. (Rudie) Heintjes

2023-047. Raadsinformatiebrief ontwikkelingen cannabisondernemers

Het bestand 2023-047. Raadsinformatiebrief ontwikkelingen cannabisondernemers kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/12541623/1/2023-047_+Raadsinformatiebrief+ontwikkelingen+cannabisondernemers

2023-047. Bijlage. Notitie (toelichting)

Het bestand 2023-047. Bijlage. Notitie (toelichting) kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/12541624/1/2023-047_+Bijlage_+Notitie+%28toelichting%29

2023-048 Woo verzoek geanonimiseerd

Het bestand 2023-048 Woo verzoek geanonimiseerd kon niet correct worden ingeladen, het is mogelijk corrupt of beschadigd. Het originele bestand kunt u hier vinden: https://voorneaanzee.notubiz.nl/document/12547127/1/2023-048+Woo+verzoek+geanonimiseerd

Naam behandelaar Marcel Koets E-mail m.koets@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum 28 maart 2023

Aan de fractie van het CDA Tav de heer W. Borgonjen

Uw kenmerk

Cc: gemeenteraad van de gemeente Voorne aan Zee

Ons Kenmerk

Bijlage(n) ..

Onderwerp: beantwoording art 33 RvO vragen naar aanleiding mededeling PenC cyclus en begroting in commissie AZM 16 februari jl Hellevoetsluis, 28 maart 2023

Geachte heer Borgonjen, Naar aanleiding van de mededelingen inzake de P&C-cyclus en begroting tijdens de commissie AZM d.d. 16 februari 2023 heeft u een aantal schriftelijke vragen gesteld. Hieronder treft u de vragen en beantwoording aan. Vraag Wat is de status van de getoonde cijfers. Moeten ze inderdaad sterk gerelativeerd worden vanwege de onzekerheid? Antwoord De aankondiging gaf een weergave van de op dat moment bekende cijfers (momentopname). De begroting was nog “onderhanden”, hetgeen betekent dat de cijfers nog zowel positiever als negatiever kunnen uitpakken. Vraag Waarom zijn deze cijfers, als deze inderdaad omgeven zijn met onzekerheid, toch genoemd? Antwoord Om een indicatie mee te geven van de stand op dat moment zodat de raad niet verrast wordt met eventuele nadelige resultaten. Vraag Is deze onzekerheid alleen afhankelijk van de ontwikkeling in het Gemeentefonds (meicirculaire) of ook van andere ontwikkelingen?

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

Antwoord Naast dat de meicirculaire, zoals gebruikelijk, invloed heeft op het financieel meerjarenperspectief, wordt vooral geduid op de uitkomsten van het begrotingsherijkingsproces, zoals aangekondigd. Vraag In de media lezen wij een uitspraak van één van de leden van onze raad dat de problematiek, gezien het totaal van de begroting, niet tot veel zorg moet leiden. Deelt het college deze inschatting? Antwoord Procentueel is het tekort gering ten opzichte van de totale begrotingsomvang. Het college ziet voldoende mogelijkheden om dit tekort aan te pakken. Vraag Wat bedoelt de wethouder met de uitspraak “”twee spaden dieper”. Gaat het dan om een krachtiger bezuinigingsaanpak of verder onderbouwen voor de gemelde cijfers? Antwoord De twee spaden dieper gaat om een integrale herijking van de budgetten. Dit is overigens niet primair een bezuinigingsoperatie maar heeft als belangrijkste doel om ervoor te zorgen dat middelen niet onnodig budgettair beklemd worden. Het gaat om een technische benadering van de budgetten in het kader van de fusie. Vraag Indien er (twee spaden dieper) bezuinigd moet worden heeft het College dan ook een eerste voorkeur voor het sociaal domein (kwetsbare ouderen en jeugdzorg) zoals in de media gesuggereerd? Antwoord Zie het antwoord op vraag 5.

Vraag Kan het college op zo kort mogelijke termijn een presentatie verzorgen om nadere onderbouwing bij de gedeelde cijfers te geven? Antwoord In het boekwerk “begroting 2023-2026”, dat het college behandelt op 21 en 28 maart en daarna openbaar wordt, kunt u de nadere onderbouwing terugvinden. Op 5 april volgt een begrotingsavond voor technische vragen. Met hartelijke groet, Burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee namens dezen, de burgemeester,

de loco-secretaris,

Dr. J.P. (Peter) Rehwinkel

R. (Rudie) Heintjes

Hellevoetsluis, 11 januari 2023 Geacht college, Middels dit schrijven wil ik u op de hoogte brengen van de gang van zaken betreffende het bouwplan Boomgaard in Hellevoetsluis. Ik schrijf u dit n.a.v. twee artikelen in het Algemeen Dagblad van vandaag en gisteren, betreffende windmolens en de (bouw)plannen van de kerk aan de Smitsweg. In beide artikelen lees ik dat men de inbreng van bewoners van groot belang vindt. Welnu. Ik ben al sinds twee jaar bezig om te proberen mee te denken over het plan Boomgaard omdat ik direct belanghebbende ben als bewoner van de XXX. Ik heb aangegeven dat de gemeente zich niet houdt aan de afspraken van het Regioakkoord, waaronder het meer evenwicht scenario. De gemeente Westvoorne had daarin een opgaaf van 609 sociale huurwoningen tot 2030. Ik heb het idee dat al deze woningen die Westvoorne zou moeten bouwen, gebouwd gaan worden in de polder van Hellevoetsluis. Dat zal ook de nodige hoogbouw gaan opleveren. Ook gaat men voorbij aan het schrijven van de provincie dat er meer binnenstedelijk gebouwd moet worden. Op al mijn berichten is tot nu toe door het college van B & W en de fractievoorzitters amper gereageerd. Wel heb ik via de mail een reactie ontvangen van XXX. Tevens heeft XXX ervoor gezorgd dat wethouder XXX mij heeft gebeld. Dit was een onaangenaam gesprek.

Ik vertelde dat ik graag vooraf zou willen meedenken over de ontsluiting en over hoe men de nieuwe wijk tegenover de Stormweg zou kunnen inrichten. XXX vertelde gelijk dat het natuurlijk niet de bedoeling is dat iedereen zich er mee gaat bemoeien. Daar zijn de inloopavonden voor. Ik ben niet iedereen maar een direct betrokkene. XXX zou me nog terug bellen als er nieuws was. Dit is nooit meer gebeurd. Als je op deze manier omgaat met de bewoners dan kan je verwachten dat er bezwaren worden aangetekend die je misschien had kunnen voorkomen door mensen bij het geheel te betrekken. U zult begrijpen dat ik dan ook totaal geen waarde hecht aan bovenstaande kreet in de media dat men de inbreng van bewoners van groot belang vindt Wel hebben afgelopen maand een aantal buurtbewoners en ikzelf na veel aandringen gesproken met XXX en XXX. Dat was in ieder geval een begin en een prettig gesprek. Men kon ons echter alleen iets vertellen over fase 1. Ik begreep dat men de volgende fases pas later ter inzage wil geven. Je kunt dat in mijn ogen niet onafhankelijk van elkaar doen, omdat de ene fase nauw samenhangt met de andere fase, maar dat terzijde. Dat alles tot nu toe zo vervelend is verlopen, komt omdat je in mijn ogen vooraf de direct betrokkenen bij zo’n plan moet betrekken en niet moet denken dat je dit wel eventjes kant en klaar op een inloopavond kan laten zien.

zo van dit gaat het worden.

Een inloopavond zou ondertussen al een keer of vier hebben moeten plaatsvinden volgens stukjes in Groot Hellevoet. Tot nu toe niets en ook nooit gehoord waarom er geen inloopavond is gekomen.

In de hoop dat u als nieuw college mijn opmerkingen wel serieus neemt hoop ik op een reactie. Ik ben ook ten alle tijden bereid om nadere uitleg te geven. Met vriendelijke groet, XXX (geanonimiseerd)

*

PvdA

COEREEOVERFLAKKEE

(VIC^

Goeree-Overflakkee

MOTIE naar aanleiding van een agendapunt Art. 29 RvO

Aan de voorzitter van de raad van de gemeente Goeree-Overflakkee.

Motie over een niet op de agenda opgenomen onderwerp

Onderwerp: Mogelijk sluiting voor de Garnalenvisserij Voordelta De raad van de gemeente Goeree-Overflakkee in vergadering bijeen op 2 februari 2023 Gehoord de beraadslagen overwegende dat;

De Voordelta een gebied is met veie functies. Naast visserij is het gebied belangrijk voor het blijvend realiseren van kustveiligheid doormiddel van zandsuppleties, er vindt delfstofwinning plaats, het heeft grote recreatieve waarde en het is met zijn vaargeulen een belangrijk gebied voor de scheepvaart. De organisaties Vereniging tot Behoud van Natuurmonumenten in Nederland, Stichting Het Wereld Natuur Ponds Nederland, Vereniging tot Bescherming van Vogels, Stichting Het ZuidHollands Landschap, Stichting De Noordzee, Milieufederatie Zuid-Holland en Stichting Duinbehoud via een beroep bij de rechter hebben afgedwongen dat het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit zorg moet dragen voor adequate natuurcompensatie in de Voordelta na aanleg van de Tweede Maasviakte. Er tot op heden onvoldoende natuurherstel is in de Voordelta na de aanleg van de Tweede Maasviakte.

Natuurorganisaties met de compensatiemaatregelen de volgende functies willen uitsluiten: garnalen- en schelpdiervisserij, vissen met fuiken en staande netten, recreatievaart buiten de betonde vaargeul, geen activiteiten in de lucht boven het zee-reservaat (vliegsurfen, modelvliegtuigjes en deltavliegers).

Het Havenbedrijf Rotterdam als vergunninghouder verplicht is om te zorgen voor maatregelen die zorgen voor 10% ecologische kwaliteitsverbetering in het bodembeschermingsgebied. Via afspraken met het Rijk moet de minister voor uitvoering daarvan zorgen.

De minister van LNV inmiddels via het ontwerpbesluit van 27 december 2022 heeft aangegeven geen nieuwe vergunningen af te geven voor garnalenvisserij in het bodembeschermingsgebied van de Voordelta.

De Minister in het Ontwerpbesluit ook concludeert dat de Voordelta een dynamisch gebied is dat onder invioed staat van getij, stormen, maar ook van tai van menselijke activiteiten en dat te maken heeft met van jaar op jaar zeer wi^elende populaties flora en fauna._______________________________________

COEREEOVERFLAKKEE

tSiia&EL. ^co

De visserij een 24.550 hectare groot visgebied ingeleverd heeft als compensatie voor de aanleg van de Tweede Maasviakte, waarin dusdanige beperkingen gelden voor bodem beroerende visserij zoals tong en schol. Het functioneel afsiuiten van de Voordelta grote gevolgen heeft voor de garnalenvisserij en de visafsiag. Als gemeente wij een gezamenlijk belang hebben om de haven in Stellendam en het bijbehorende economische cluster vitaal te houden, in het kader van werkgelegenheid, economic, toerisme en recreatie.

Draagt het college op: Om zowel richting het ministerie van LNV als richting de Tweede Kamer de zorgen rond de inperkingen van de garnalenvisserij kenbaar te maken. Daarbij ook te benoemen dat de verantwoordelijkheid voor natuurcompensatie in eerste instantie bij het havenbedrijf ligt. Te benadrukken dat er behoefte is aan een holder toekomstperspectief voor de visserij. Deze motie te delen met de VNG en andere gemeenten aan de Voordelta. En gaat over tot de orde van de dag. Indiener (naam raadslid met vermelding partij): Dirk PijI (CDA), Gees Grinwis (PVDA), Ellen Nijssen (VVD), Aat van Alphen (VKGO) g-

"—-

(handtekening)

n

\/c^n

L.S., Bijgaand treft u aan de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Syntrophos. Op grond van artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen, u wordt verzocht binnen 8 weken na ontvangst uw zienswijze over de gewijzigde regeling naar voren te brengen bij uw college van B&W. Indien u geen zienswijze naar voren wenst te brengen, wordt u verzocht uw college van B&W hiervan zo snel mogelijk op de hoogte te brengen. Toelichting De gemeenschappelijke regeling Syntrophos is om drie redenen herzien: 1. De fusie van de deelnemers Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne tot Voorne aan Zee; 2. De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) noopt tot een aantal aanpassingen 3. Er bleken dubbelingen te zijn in de “oude” tekst; soms stonden zaken al in de Wgr of waren deze juist in ondergelegen zaken zoals verordeningen ook geregeld te zijn. Soms was daarbij zelfs sprake van tegenstrijdigheden. Voor de goede orde volgt hieronder de tekst van artikel 1 van de Wgr: Hoofdstuk I. Regelingen tussen gemeenten Afdeling 1. Bevoegdheid tot het treffen van een regeling Artikel 1 1 De raden, de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van twee of meer gemeenten kunnen afzonderlijk of tezamen, ieder voor zover zij voor de eigen gemeente bevoegd zijn, een gemeenschappelijke regeling treffen ter behartiging van een of meer bepaalde belangen van die gemeenten. 2

De colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters zenden het ontwerp van de regeling toe aan de raden van de deelnemende gemeenten, met uitzondering van het ontwerp van een regeling die getroffen of mede getroffen wordt door de raden.

3

De raden van de deelnemende gemeenten kunnen bij de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van hun gemeente binnen acht weken na ontvangst van het ontwerp hun zienswijze over het ontwerp van de regeling naar voren brengen. Indien de raden geen zienswijze naar voren wensen te brengen stellen zij de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters hier zo spoedig mogelijk van op de hoogte.

4

De colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters gaan niet over tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang.

5

Onder het treffen van een regeling wordt in dit artikel mede verstaan het wijzigen van, het toetreden tot en het uittreden uit een regeling.

Met vriendelijke groet,

Suzanne van Moorselaar Office Manager Uitstraat 8, 3201 EN Spijkenisse www.syntrophos.nl

Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Syntrophos

versie: 1.4 datum: 13 februari 2023 auteurs: Werkgroep Juridisch, deelnemers en Syntrophos

Pagina 1 van 10

Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Syntrophos De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Nissewaard en Voorne aan Zee; Overwegende: − − − − −

dat samenwerking op het eiland Voorne-Putten op het terrein van ICT en GEO-informatie vanuit oogpunt van continuïteit, efficiëntie, kwaliteit en doelmatigheid geboden is en dat Syntrophos daartoe in 2013 is opgericht; dat de gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne op 1 januari 2023 zijn samengevoegd tot de nieuwe gemeente Voorne aan Zee; dat de Wet gemeenschappelijke regelingen op enkele onderdelen is gewijzigd; dat om voornoemde redenen de gemeenschappelijke regeling aanpassing behoeft; dat de colleges, na de mogelijkheid van het inbrengen van zienswijzen van hun Raden op de ontwerpregeling en na verkregen toestemming van hun Raden, kunnen beslissen tot de hiervoor bedoelde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling;

Gelet op: Artikel 1 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen; Gezien: De verkregen toestemming van de gemeenteraden van Nissewaard en Voorne aan Zee; Besluiten: De Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Syntrophos te wijzigen als volgt:

Pagina 2 van 10

Inhoud Afdeling 1 Algemene bepalingen .................................................................................................................................... 4 Artikel 1 Begripsbepalingen ........................................................................................................................................ 4 Artikel 2 Belang ............................................................................................................................................................ 4 Artikel 3 Bedrijfsvoeringsorganisatie .......................................................................................................................... 4 Artikel 4 Doelstelling ................................................................................................................................................... 4 Artikel 5 Verantwoordelijkheden................................................................................................................................ 4 Afdeling 2 Bestuur en voorzitter ..................................................................................................................................... 5 Artikel 6 Samenstelling en zittingsduur ......................................................................................................................

5 Artikel 7 Stemming en besluitvorming ....................................................................................................................... 5 Artikel 8 Bevoegdheden bestuur ................................................................................................................................ 5 Artikel 9 Informatie- en verantwoordingsplichten alsmede evaluatie ..................................................................... 6 Artikel 10 Aanwijzing en ontslag van de voorzitter ................................................................................................... 6 Artikel 11 Bevoegdheden van de voorzitter .............................................................................................................. 6 Artikel 12 Vertegenwoordiging door de voorzitter ................................................................................................... 6 Artikel 13 Kwaliteitsborging ........................................................................................................................................ 6 Afdeling 3 Secretaris, directeur en personeel ................................................................................................................

7 Artikel 14 De secretaris ............................................................................................................................................... 7 Artikel 15 Rechtspositie van het personeel ............................................................................................................... 7 Artikel 16 De directeur ................................................................................................................................................ 7 Artikel 17 Taken en bevoegdheden directeur ........................................................................................................... 7 Afdeling 4 Financiële bepalingen .................................................................................................................................... 7 Artikel 18 Financiële bijdragen ................................................................................................................................... 7 Artikel 19 Gemeentewet ............................................................................................................................................. 7 Artikel 20 Financiële verantwoordelijkheid ...............................................................................................................

7 Artikel 21 Reserves en voorzieningen ........................................................................................................................ 7 Afdeling 5 Toetreding, uittreding, wijziging en opheffing ............................................................................................. 8 Artikel 22 Toetreding................................................................................................................................................... 8 Artikel 23 Uittreding .................................................................................................................................................... 8 Artikel 24 Wijziging ...................................................................................................................................................... 8 Artikel 25 Opheffing .................................................................................................................................................... 9 Afdeling 6 Archiefbescheiden ......................................................................................................................................... 9 Artikel 26 Archief .........................................................................................................................................................

9 Afdeling 7 Geschillen en klachten ................................................................................................................................... 9 Artikel 27 Geschillenregeling ...................................................................................................................................... 9 Afdeling 8 Slot- en overgangsbepalingen ....................................................................................................................... 9 Artikel 28 Duur regeling .............................................................................................................................................. 9 Artikel 29 Onvoorziene gevallen ................................................................................................................................. 9 Artikel 30 Inwerkingtreding ........................................................................................................................................ 9 Artikel 31 Citeertitel ..................................................................................................................................................10 Pagina 3 van 10

Afdeling 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsbepalingen In deze Regeling en de daarop berustende besluiten wordt verstaan onder: a. Bedrijfsvoeringsorganisatie: De rechtspersoon als bedoeld in artikel 8, lid 3 van de Wet en artikel 3 van de Regeling; b. Bestuur: Het bestuur van de Bedrijfsvoeringsorganisatie, als bedoeld in artikel 14a van de Wet; c. College: College van burgemeester en wethouders van een gemeente die de regeling mede getroffen heeft; d. Deelnemer: Het college van burgemeester en wethouders van een gemeente die de Regeling mede getroffen heeft; e. Directeur: Directeur van Syntrophos. f. Gemeenten: De gemeenten Nissewaard en Voorne aan Zee; g. Kadernota: Beleidsmatige en financiële kaders waarbinnen de begroting en meerjarenramingen worden opgesteld; h. Raden: De gemeenteraden van de Deelnemers; i. Regeling: Gemeenschappelijke regeling zoals bedoeld in artikel 1, lid 1 van de Wet, alsmede de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Syntrophos; j. Syntrophos: Bedrijfsvoeringsorganisatie zoals bedoeld in artikel 8 lid 3 van de Wet; k. Wet: Wet Gemeenschappelijke Regelingen.

Artikel 2 Belang De regeling wordt getroffen ter ondersteuning en uitvoering van de taken van de deelnemers op het gebied van ICT, GEO-informatie en telefonie.

Artikel 3 Bedrijfsvoeringsorganisatie 3.1 3.2

De naam van de Bedrijfsvoeringsorganisatie is Syntrophos. De Bedrijfsvoeringsorganisatie is gevestigd te Spijkenisse (gemeente Nissewaard).

Artikel 4 Doelstelling 4.1

4.2

De Bedrijfsvoeringsorganisatie heeft tot doel: Het realiseren en behouden van de reeds aanwezige benodigde informatievoorzieningen en het efficiënte en professionele beheer daarvan ten behoeve van de deelnemende gemeenten en de coördinatie van ICT- activiteiten in verband met de verdere ontwikkeling van de in de dienstverleningsovereenkomsten opgesomde activiteiten. Daarnaast kan de Bedrijfsvoeringsorganisatie met toestemming van het bestuur eveneens werkzaamheden verrichten op voormeld terrein ten behoeve van niet-deelnemende organisaties. De invoering van de Regeling dient de volgende kwalitatieve doelstellingen te realiseren: − verminderen kwetsbaarheid; − vergroten slagkracht; − ontwikkelingen en landelijke vereisten beter het hoofd bieden; − beheersen van kosten(-stijgingen) en benodigde investeringen; − verbeteren van de dienstverlening.

Artikel 5 Verantwoordelijkheden 5.1

In het kader van de doelstellingen heeft de Bedrijfsvoeringsorganisatie de volgende uitvoerende Verantwoordelijkheden: a. Aanschaf, ontwikkeling, onderhoud, beheer en exploitatie van data en telefonie, hardware, software, netwerk infrastructuren, applicaties en GEO-informatie: b. Uitvoering van de afspraken zoals opgenomen in de dienstverleningsovereenkomsten, andere noodzakelijke documenten, alsmede wettelijke taken. 5.2 Het bestuur kan besluiten tot het aangaan van dienstverleningsovereenkomsten met niet-deelnemers.

Pagina 4 van 10

5.3

5.4 5.5

Aan de Bedrijfsvoeringsorganisatie worden voor de realisatie van de in artikel 4 omschreven doelstelling alle bevoegdheden van regeling en bestuur gemandateerd, die nodig zijn voor de uitvoering van de in lid 1 genoemde verantwoordelijkheden. Ondermandaat is toegestaan tenzij anders is aangegeven. De deelnemers dragen geen bevoegdheden over aan de Bedrijfsvoeringsorganisatie.

Afdeling 2 Bestuur en voorzitter In aanvulling op de Wet wordt het volgende vastgesteld betreffende het bestuur en de voorzitter van het bestuur.

Artikel 6 Samenstelling en zittingsduur 6.1 6.2

6.3 6.4

6.5

Een lid van het bestuur treedt af op de dag waarop het nieuw aangewezen lid van het bestuur in functie treedt. Indien tussentijds binnen het bestuur een plaats vacant of beschikbaar komt, wijst de deelnemer, die het aangaat, in zijn eerstvolgende vergadering of als dit niet mogelijk is ten spoedigste daarna een nieuw lid aan. Hij, die ter vervulling van een tussentijdse vacature, als lid van het bestuur wordt benoemd, treedt af op het tijdstip, waarop degene in wiens plaats hij is benoemd, zou hebben moeten aftreden. Een lid van het Bestuur kan te allen tijde ontslag nemen. Hij deelt zijn ontslag mede aan de deelnemer die het aangaat. De desbetreffende deelnemer doet mededeling van het ontslag aan het bestuur. Het lid houdt zitting in het bestuur totdat in de opvolging is voorzien. Voor ieder lid van het bestuur wordt tevens ten minste één plaatsvervangend lid aangewezen door de deelnemer, die het lid heeft aangewezen. Op plaatsvervangende leden zijn het tweede tot en met het vierde lid van dit artikel alsmede artikel 10, lid 6 van overeenkomstige toepassing.

Artikel 7 Stemming en besluitvorming 7.1

7.2 7.3 7.4

7.5

7.6

Het bestuur vergadert tenminste tweemaal per jaar en voorts zo dikwijls als de voorzitter dit nodig oordeelt, of tenminste één lid van het bestuur zulks onder opgave van de te behandelen onderwerpen verzoekt. Het bestuur stelt een reglement van orde voor vergaderingen van het bestuur vast. Anderen kunnen worden uitgenodigd om de vergaderingen van het bestuur bij te wonen. Bij het nemen van besluiten door het bestuur brengen de leden voor de gemeenten die zij vertegenwoordigen ieder één stem uit. Het gewicht van de stemmen per lid is als volgt verdeeld: - Stem van het lid van de gemeente Nissewaard telt 1 keer - Stem van het lid van de gemeente Voorne aan Zee telt 1 keer Van het bepaalde in het vierde lid zijn besluiten omtrent vaststelling en wijziging van de begroting van de bedrijfsvoeringsorganisatie uitgezonderd. Voor deze uitgezonderde onderwerpen geldt unanimiteit van stemmen. Het bestuur beslist bij meerderheid van stemmen. Bij het staken van de stemmen is een voorstel verworpen.

Artikel 8 Bevoegdheden bestuur 8.1

Voor de vervulling van de in artikel 5 genoemde verantwoordelijkheden oefent het bestuur de bevoegdheden uit die bij of krachtens de Wet zijn toegekend aan de deelnemers. 8.2 Naast de uitoefening van de verantwoordelijkheden en bevoegdheden op grond van het elders in deze regeling bepaalde is het bestuur, naast de bevoegdheden als opgenomen in de Wet, in elk geval belast met en bevoegd tot: a. het vaststellen van de jaarlijkse kadernota van de Bedrijfsvoeringsorganisatie; b. het vaststellen van bestuursrapportages; c. het vaststellen van de benodigde verordeningen en nota’s ten behoeve van de Bedrijfsvoeringsorganisatie; d. de aanwijzing van een of meer accountants, bedoeld in artikel 35, zesde lid, van de Wet juncto artikel 213, tweede lid, van de Gemeentewet; e. het beheer van de inkomsten en uitgaven van de Bedrijfsvoeringsorganisatie; Pagina 5 van 10

f. g. h. 8.3 8.4 8.5

het vaststellen van rechtspositionele regelingen ten behoeve van het personeel; benoeming, schorsing en ontslag van het personeel van de Bedrijfsvoeringsorganisatie; het doen van voorstellen tot toetreding alsmede voorbereiding voor besluitvorming in geval van uittreding. Het bestuur neemt alle conservatoire maatregelen en doet wat nodig is ter voorkoming van verjaring of verlies van recht of bezit van de Bedrijfsvoeringsorganisatie. Een bevoegdheid kan niet worden overgedragen als de aard van de bevoegdheid zich hiertegen verzet. Het bestuur kan machtiging, volmacht en mandaat verstrekken voor de daarvoor in aanmerking komende uitvoerende bevoegdheden.

Artikel 9 Informatie- en verantwoordingsplichten alsmede evaluatie 9.1

9.2

9.3 9.4

9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10

Een lid van het bestuur legt aan het College dat hem heeft aangewezen verantwoording af over het door hem in het bestuur gevoerde en te voeren beleid, met inachtneming van artikel 16, vijfde lid, van de Wet. Het lid kan zowel mondeling als schriftelijk verantwoording afleggen. Een lid van het bestuur verstrekt het College dat hem heeft aangewezen alle door een of meer leden van dat College gevraagde inlichtingen, met inachtneming van artikel 16, vijfde lid, van de Wet. De inlichtingen worden mondeling of schriftelijk verstrekt. Het bestuur verstrekt door tussenkomst van de Colleges de Raden of de door een of meer leden van die Raden gevraagde inlichtingen. De inlichtingen worden schriftelijk verstrekt. Het bestuur geeft daarnaast aan de Colleges en, door tussenkomst van de Colleges, aan de Raden ongevraagd alle inlichtingen die de Colleges en de Raden voor de uitoefening van hun taak nodig hebben. De inlichtingen worden schriftelijk verstrekt. Het eerste en tweede lid zijn van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de Raden, onverminderd het bepaalde in artikel 169 van de Gemeentewet. Een lid van het bestuur kan door het College dat hem heeft aangewezen worden ontslagen. Met uitzondering van besluiten tot wijzigen van deze Regeling, zijn besluiten van het bestuur niet vatbaar voor zienswijzen van de Raden.

Des verzocht worden door het bestuur aan de Raden van de deelnemers inlichtingen verstrekt over de (uitvoering van de) regeling. Gelet op de aard van de regeling, hebben inwoners van de deelnemers geen participatiemogelijkheid ten aanzien van de regeling. De deelnemers zullen het functioneren van de regeling evalueren middels de Planning & Control cyclus.

Artikel 10 Aanwijzing en ontslag van de voorzitter 10.1

10.2 10.3

Telkens na gemeenteraadsverkiezingen worden de leden van het bestuur door de Colleges aangewezen. In vervolg daarop wijst het bestuur, gehoord de Colleges, de voorzitter aan en bepaalt daarbij de periode van het voorzitterschap indien deze korter is dan de periode tot eerstvolgende gemeenteraadsverkiezingen. Waarneming van het bestuur wordt binnen de colleges van de deelnemers opgelost. Het bestuur beslist omtrent schorsing en ontslag van de voorzitter.

Artikel 11 Bevoegdheden van de voorzitter De bevoegdheden van de voorzitter zijn opgenomen in het reglement van orde.

Artikel 12 Vertegenwoordiging door de voorzitter Indien de voorzitter behoort tot het bestuur van een gemeente die partij is in een rechtsgeding, waarbij de Bedrijfsvoeringsorganisatie is betrokken, wordt de Bedrijfsvoeringsorganisatie in dit rechtsgeding door een ander door het bestuur aan te wijzen lid van dit Bestuur vertegenwoordigd.