Keuze ontwerpen gemeentevlag raadsvoorstel

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:

Keuze ontwerpen nieuwe gemeentevlag Peter Rehwinkel 217346-2023

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit tot het kiezen en vaststellen van één van de ontwerpen van de Hoge Raad van Adel als nieuwe gemeentevlag voor Voorne aan Zee. Advies van het presidium. In het presidium van 11 december is dit voorstel aan de orde geweest en heeft de meerderheid zijn voorkeur uitgesproken voor ontwerp 2. 1. Inleiding De nieuwe gemeente Voorne aan Zee dient vanzelfsprekend te beschikken over een eigen gemeentewapen en een eigen gemeentevlag. Het is de gemeenteraad die beslist of er een gemeentevlag wordt gevoerd en zo ja, welke. Net zoals bij het gemeentewapen is er ook bij de gemeentevlag gekozen om het ontwerp door de Hoge Raad van Adel te laten uitvoeren. Dit heeft te maken met de complexiteit van de opdracht. De Hoge Raad van Adel bezit zeer veel kennis op het gebied van Vlaggenkunde. Een ontwerp voor een gemeentevlag is ook niet te verwarren met een huisstijl of een beeldmerk. Het ontwerp is gebaseerd op historie en heraldiek en geeft dit weer in de vlag. Op 18 september is er een officiële aanvraagbrief verstuurd richting Hoge Raad van Adel voor het ontwerpen van een gemeentevlag voor Voorne aan Zee. Er kunnen maximaal drie ontwerpen gevraagd worden aan de Hoge Raad van Adel.

Vervolgens heeft de Hoge Raad van Adel in een brief van 9 november 2023 de gemeente Voorne aan Zee drie ontwerpen voor een nieuwe gemeentevlag gestuurd met daarbij een onderbouwing van elk ontwerp. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Met ingang van 1 januari 2023 zijn de gemeenten Hellevoetsluis, Brielle en Westvoorne gefuseerd en is de nieuwe gemeente Voorne aan Zee ontstaan. Het bestuurlijk regieteam Voorne aan Zee, bestaande uit een afvaardiging van de drie colleges van burgemeester en wethouders, was verantwoordelijk voor de voorbereiding en uitwerking van het herindelingsproces. Zij hebben besloten dat de nieuwe gemeente Voorne aan Zee moet beschikken over een eigen gemeentewapen, dat beschikbaar moest zijn vanaf de start van de nieuwe gemeente op 1 januari 2023. Het is gebruikelijk dat elke Nederlandse gemeente een eigen gemeentewapen en bijbehorende vlag heeft. De gemeente Voorne aan Zee heeft op 3 november 2022 een gemeentewapen toegekend gekregen door Koninklijk Besluit. Vervolgens is er op 18 september 2023 een officiële aanvraag gedaan bij de Hoge Raad van Adel voor het voorleggen van drie ontwerpen voor een nieuwe gemeentevlag aan het gemeentebestuur van Voorne aan Zee. Het streven is om de nieuwe gemeentevlag feestelijk te presenteren tijdens de nieuwjaarsreceptie op 11 januari 2024.

3. Argumenten Het is gebruikelijk om een gemeentevlag te laten ontwerpen door de Hoge Raad van Adel en deze vervolgens (na goedkeuring door de gemeenteraad) te laten vastleggen in het officiële vlaggenregister van Nederland, dat wordt beheerd door de Hoge Raad van Adel. Een gemeentevlag die niet is bekrachtigd door de Hoge Raad van Adel kan niet worden opgenomen in het vlaggenregister en wordt dus niet erkend als een officiële gemeentevlag. De Hoge Raad van Adel kan worden gevraagd om ontwerpen te maken, met een maximum van drie ontwerpen. De ontwerpen die de Hoge Raad van Adel maakt kunnen na afloop niet aangepast worden. Er wordt daarom geadviseerd dat de gemeente zelf de historie van de vlaggen uit de gemeente aanlevert en belangrijke historische symbolen of figuren hierin meeneemt. Ook kan er, gebaseerd op de historie van de vlaggen, gekeken worden naar kleuren die traditioneel in de gemeente worden gebruikt, om deze weer op te nemen in het nieuwe ontwerp. De historische verenigingen en het Streekarchief Voorne-Putten zijn gevraagd om mee te denken over de input voor de historie van de vlaggen en een historisch symbool of figuur. De Hoge Raad van Adel heeft in de toelichting bij de ontwerpen aangegeven dat het ongebruikelijk is om het volledige wapenschild als figuur op te nemen in de vlag.

In het algemeen worden alleen kleuren en figuren uit het gemeentewapen in de vlag gebruikt. In de ontwerpen zijn de volgende elementen meegenomen: - De burcht van Voorne met de liggende leeuw uit het gemeentewapen, die hier fungeert als historisch streeksymbool voor geheel Voorne. - De kleuren rood, wit, blauw, groen en geel in verschillende samenstellingen. De kleuren rood, wit en blauw refereren aan de schildkleuren van het wapen. Blauw, geel en groen zijn de kleuren die symbool staan voor respectievelijk de zee, de duinen en het landelijk gebied erachter. De ontwerpen De Hoge Raad van Adel heeft drie ontwerpen gemaakt op basis van deze overwegingen:

2

3

Het college draagt de drie ontwerpen zonder voorkeur voor aan de gemeenteraad, zodat zij kunnen kiezen welk ontwerp de nieuwe gemeentevlag van Voorne aan Zee wordt. 4. Communicatie en participatie Participatie in dit traject is als volgt vormgegeven:  De historische verenigingen en het streekarchief Voorne-Putten zijn betrokken bij het verzamelen en duiden van de historie op het gebied van de vlaggen.  De historische verenigingen is gevraagd om mee te denken over de belangrijkste elementen die men historisch gezien graag terug zouden zien in het ontwerp van de vlag. Dit betreffen zowel kleuren als symbolen/figuren.  De Hoge Raad van Adel wordt tijdens dit proces op de hoogte gehouden van de stand van zaken, zij geven ook gevraagd en ongevraagd advies over dit proces en hoe dit zorgvuldig uitgevoerd kan worden.  Het college van B&W beslist op basis van de notitie van het streekarchief en het advies van de historische verenigingen wat zij voor kaders willen meegeven voor de ontwerpen van de vlag.  De gemeenteraad zal, als vertegenwoordiging van de inwoners, uiteindelijk uit de drie ontwerpen een voorkeursontwerp kiezen waarvan zij vinden dat deze gemeente Voorne aan Zee het beste vertegenwoordigd.

4

Inwoners zullen geïnformeerd worden over het proces. Een eerste persbericht is op 30 oktober 2023 verzonden om inwoners op de hoogte te stellen van de aanvraag voor het ontwerpen van een gemeentevlag. Als de keuze gemaakt is zal deze (feestelijk) worden gepresenteerd en zal hierover ook diverse communicatie plaatsvinden. 5. Duurzaamheid Duurzaamheid is niet van toepassing op dit onderwerp. 6. Kosten, baten en dekking Aan dit proces zijn geen kosten verbonden. De kosten voor het aanschaffen van de vlaggen zijn beperkt. 7. Regionale afstemming Deze afstemming is niet van toepassing. Bijlage(n): Bijlage 1, Ontwerpen gemeentevlag van de Hoge Raad van Adel d.d. 9 november 2023

5