Inspreker P. Kruijt B4 22 03 14 brief college arbeidsmigrantenhuisvesting Willemansweg (002)

Raadhuislaan 6, Rockanje Postadres Postbus 550, 3235 ZH Rockanje E-mail gemeente@westvoorne.nl Telefoon (0181) 40 80 00 Fax (0181) 40 80 99

Aan de gemeenteraad

Uw kenmerk:

Ons kenmerk :

Uw brief van:

Rockanje, 1 maart 2022

697-2022 Verzonden: 1 maart 2022

Onderwerp:

raadsinformatiebrief arbeidsmigrantenhuisvesting Willemansweg

Beste raadsleden, Op 7 februari 2022 bent u geïnformeerd over het door Supermart Beheer B.V. en Islandplant B.V. op 11 december 2021 ingediende principeverzoek. In dit verzoek doen zij een voorstel voor het realiseren van een goede verblijfsplek voor tijdelijke werknemers in de glastuinbouw. In onze brief van 7 februari werd u geïnformeerd over de verwachting dat het college uiterlijk 22 februari 2022 een besluit over het ingediende verzoek zou nemen. Ondertussen heeft het college een besluit genomen. Hierover gaat deze raadsinformatiebrief. Besluit Het college heeft besloten om niet in te stemmen met het ingediende principeverzoek voor de realisatie van een woonpark aan de Westvoorneweg/Willemansweg in Oostvoorne waar 352 arbeidsmigranten kunnen worden gehuisvest. In de toelichting wordt de genomen beslissing gemotiveerd. Toelichting Principeverzoek Op 11 december 2021 is een principeverzoek ingediend om op een perceel aan de Willemansweg arbeidsmigranten te huisvesten. Het initiatief bestaand uit een zestal woonblokken met appartementen voor vier personen. De hoogte varieert van 2 tot 3 bouwlagen. Het plan gaat uit van, in totaal, 88 appartementen, een voorzieningen gebouw ten behoeve van beheer, onderhoud en een polyvalente. Op het terrein zijn verder verblijfsplekken, een sportterrein, voldoende parkeergelegenheid en een milieupark voorzien.

De duur van de huisvesting zou moeten neer komen op tien jaar. Beleid Om een goede afweging te kunnen maken over het ingediende principeverzoek, moet het principeverzoek getoetst worden aan het huidige provinciale en gemeentelijke beleid. Bijl: Ref: Col: Behandeld door: Dekker, 0181408153, s.dekker@westvoorne.nl s.v.p. bij beantwoording datum en kenmerk vermelden

Sinds 2019 wordt in gezamenlijkheid met Brielle en Hellevoetsluis gewerkt aan een beleidsdocument omtrent de huisvesting van arbeidsmigranten in de regio. Het is de intentie dat in dit beleidsdocument randvoorwaarden worden geschetst waarbinnen de huisvesting van arbeidsmigranten binnen de gemeente op Voorne Putten mogelijk is. Op dit moment is het beleid nog niet vastgesteld. Dit neemt niet weg dat de noodzaak voor goede huisvestingslocaties voor arbeidsmigranten wordt gezien. Op 7 oktober 2019 is in de raadscommissie Grondgebied/Milieu ook over het punt huisvesting arbeidsmigranten gesproken. Ook door de commissie is uitgesproken dat het ontwikkelen van huisvestingslocaties nodig is. Daarnaast hebben de commissieleden op Voorne diverse suggesties gedaan om het beleidsstuk mee aan te vullen. De door de commissieleden gemaakte opmerkingen zijn zo veel mogelijk verwerkt. Op dit moment is het bovendien zo dat de provincie huisvesting van arbeidsmigranten niet toestaat buiten de bebouwde kom. Tot slot is gestart met het overleggen met diverse stakeholders over het conceptbeleid. Als eerste is het document toegezonden aan de provincie Zuid-Holland. Door de provincie is aangegeven niet in te kunnen stemmen met het voorliggende conceptbeleid.

Naar aanleiding van dit standpunt wordt momenteel onderzocht op welke wijze de provincie eventueel wel in zou kunnen stemmen met een beleidsnotitie inzake arbeidsmigrantenhuisvesting. Afweging Duidelijk is dat binnen de gemeente Westvoorne op grote schaal onderdak wordt geboden aan arbeidsmigranten. De behoefte voor de huisvesting wordt dan ook niet ontkent. Toch heeft het college besloten dat niet met het verzoek kan worden ingestemd. De volgende argumenten liggen hieraan ten grondslag: - Op dit moment is er geen vastgesteld beleid op het gebied van het huisvesten van arbeidsmigranten. Dit zorgt ervoor dat er geen vaste toetsingscriteria voor een dergelijke ontwikkeling zijn. - Op basis van het Omgevingsbeleid van de Provincie dient huisvesting voor arbeidsmigranten zo veel mogelijk binnen beschermd stads- en dorpsgezicht (BSD) plaats te vinden. Buiten BSD zijn er eventueel wel mogelijkheden om huisvestingslocaties mogelijk te maken. Het gaat dan om de volgende mogelijkheden: o Het toepassen van de kruimelregeling voor hergebruik/transformatie van bestaande bebouwing. o Nieuwbouw dient plaats te vinden conform het provinciale omgevingsbeleid. o Voor tijdelijke nieuwbouw geldt de ladder duurzame verstedelijking en overige regels uit de provinciale omgevingsverordening.

o Tijdelijke huisvesting mag voor maximaal 3 maanden worden gerealiseerd bij agrarische bedrijven om een seizoensplek op te kunnen vangen. De huisvesting mag niet belemmerend zijn voor de bedrijfsvoering. - Het verzoek past niet binnen de mogelijkheden die het provinciale omgevingsbeleid biedt. - Op basis van de huidige constructie zijn de te huisvesten arbeidsmigranten afhankelijk van hun werkgever. Op basis van het rapport Roemer (‘Tweederangsburgers’) is dit niet wenselijk. Door uw gemeenteraad is aangegeven dat zij de wens hebben om zo veel mogelijk bij dit rapport aan te sluiten. Op basis van bovenstaande uitgangspunten is dan ook besloten om niet in te stemmen met het voorliggende principeverzoek.

Tot slot Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Heeft u vragen? Dan kunt u contact opnemen met Sharon Dekker en/of Jeffrey Brinkman van het team VROM. Zij zijn bereikbaar via telefoonnummer (0181) 40 81 53 / (0181) 40 80 45 of (06) 34 13 90 39 / (06) 34 13 93 37 en/of e-mailadres s.dekker@westvoorne.nl / j.brinkman@westvoorne.nl.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Westvoorne

Peter van der Wurff wnd. secretaris

Peter de Jong burgemeester