Ingekomen stukken raadsvergadering 18 december 2025 dl 1
Tekst van het document
Ingekomen stukken Advies: Voor kennisgeving aan te nemen Datum
05-11-2025
Nummer
2025-222
Onderwerp
Brief BV Voorne compensatie zaalhuur
Hoofddocument
2025-222 Brief BV Voorne compensatie zaalhuur geanonimiseerd
Afzender
Bastketbalvereniging Voorne
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
07-11-2025
Nummer
2025-223
Onderwerp
Raadsinformatiebrief motie Iedereen telt mee in VaZ
Hoofddocument
2025-223 Raadsinformatiebrief motie Iedereen telt mee in VaZ
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
07-11-2025
Nummer
2025-224
Onderwerp
Raadsinformatiebrief Voortgang herontwikkeling Stadskantoor Brielle
Hoofddocument
2025-224 Raadsinformatiebrief Voortgang herontwikkeling Stadskantoor Brielle
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
1
Datum
07-11-2025
Nummer
2025-225
Onderwerp
Raadsinformatiebrief motie Openbare toiletten
Hoofddocument
2025-225 Raadsinformatiebrief motie Openbare toiletten
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
07-11-2025
Nummer
2025-226
Onderwerp
Raadsinformatiebrief antwoord vragen vernieling regenboogzebrapad
Hoofddocument
2025-226 Raadsinformatiebrief antwoord vragen vernieling regenboogzebrapad
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
10-11-2025
Nummer
2025-227
Onderwerp
Reactie op uitnodiging inloopavond ontwikkeling Van Leeuwenhoekweg
Hoofddocument
2025-227 Reactie op uitnodiging inloopavond ontwikkeling Van Leeuwenhoekweg
Afzender
Inwoners
Datum
11-11-2025
Nummer
2025-228
Onderwerp
Brief Trademark Vastgoed waardering woningen geanonimiseerd
Hoofddocument
2025-228 Brief Trademark Vastgoed waardering woningen geanonimiseerd
Afzender
Trademark Vastgoed
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
2
Datum
13-11-2025
Nummer
2025-229
Onderwerp
Raadsinformatiebrief Herorientatie Recreatieschap
Hoofddocument
2025-229 Raadsinformatiebrief Herorientatie Recreatieschap
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
13-11-2025
Nummer
2025-230
Onderwerp
Raadsinformatiebrief antwoord op art 33 vragen inzake woonruimteverdeling
Hoofddocument
2025-230 Raadsinformatiebrief antwoord op art 33 vragen inzake woonruimteverdeling
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
14-11-2025
Nummer
2025-231
Onderwerp
bericht inwoner inzake ontheffing woonplaatsvereiste geanonimiseerd
Hoofddocument
2025-231 bericht inwoner inzake ontheffing woonplaatsvereiste geanonimiseerd
Afzender
Inwoner
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
18-11-2025
Nummer
2025-232
Onderwerp
Raadsinformatiebrief jaarverslag leerplicht 2024 2025
Hoofddocument
2025-232 Raadsinformatiebrief jaarverslag leerplicht 2024 - 2025
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
3
Datum
20-11-2025
Nummer
2025-233
Onderwerp
raadsinformatiebrief antwoord art. 33 vraag BVNL informatie
Hoofddocument
2025-233 raadsinformatiebrief antwoord art. 33 vraag BVNL informatie
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
21-11-2025
Nummer
2025-234
Onderwerp
Brief opvolging aanbevelingen ORR onderzoek omarm me
Hoofddocument
2025-234 Brief opvolging aanbevelingen ORR onderzoek omarm me
Afzender
Ombudsman Rotterdam Rijnmond
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Datum
25-11-2025
Nummer
2025-235
Onderwerp
Raadsinformatiebrief Jeugdparticipatie
Hoofddocument
2025-235 Raadsinformatiebrief Jeugdparticipatie
Afzender
College van B&W
Advies
Voor kennisgeving aan te nemen
Gemeenteraad Voorne Aan Zee griffie@voorneaanzee.nl 4 november 2025 betreft: Zaalhuur sportaccommodaties seizoen 2024/2025
Geachte heer/mevrouw, Aan het begin van het sportseizoen 2024/2025 zijn binnen de gemeente Voorne aan Zee de tarieven voor zaalhuur van de gemeentelijke sportaccommodaties geharmoniseerd. Hierdoor ging voor diverse sportverenigingen de zaalhuur om te kunnen sporten flink omhoog. Zo ook voor Basketballvereniging Voorne, beter bekend als BV Voorne. Wij huren beide velden in Dukdalf vrijwel het hele jaar (buiten de schoolvakanties) 2 avonden per week voor trainingen en om de week op zaterdag heel de dag voor onze thuiswedstrijden. Vooral met dank aan de inzet van Partij met Lef! wordt per seizoen 2025/2026 de zaalhuur op een nieuwe manier berekend waardoor de verhoging van de huurtarieven niet meer aan de orde is. Als vereniging zijn we daar uiteraard heel blij mee, maar tegelijkertijd geeft het een wat nare bijsmaak dat we blijkbaar een heel seizoen lang fors teveel zaalhuur betaald hebben. Ter indicatie: door de harmonisatie, de daaraan gekoppelde verlaging van de staffelkorting en de inflatiecorrectie was voor BV Voorne de zaalhuur in seizoen 2024/2025 zo’n € 10.000 hoger dan het seizoen ervoor. Een bedrag dat voor onze vereniging heel veel geld is. Met een totaal jaarbudget van zo’n € 60.000 heeft dit direct impact gehad op de keuzes die we hebben moeten maken m.b.t. de uitgaven die we konden doen.
En daarmee had het impact op het algemene maatschappelijke doel van BV Voorne om zo optimaal mogelijk (basketball)sport aan te bieden aan de inwoners van Voorne aan Zee.
www.bvvoorne.nl info@bvvoorne.nl
postadres: Windgatseweg 1C 3235 NX Rockanje
Omdat de gemeente gelukkig tot inzicht is gekomen dat de tarieven zoals die gehanteerd werden in seizoen 2024/2025 gebaseerd waren op een onjuiste (onrechtvaardige) manier van berekenen, willen wij u vragen of er enige compensatie mogelijk is voor de huurverhoging die we in heel seizoen 2024/2025 betaald hebben. Als het lastig is om dat nu nog te corrigeren voor die periode, dan staan wij er voor open om een alternatieve oplossing te bespreken. Wij hopen op uw positieve reactie.
met vriendelijke groet, voorzitter BV Voorne voorzitter@bvvoorne.nl
www.bvvoorne.nl info@bvvoorne.nl
postadres: Windgatseweg 1C 3235 NX Rockanje
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum 5 november 2025 Uw kenmerk Ons kenmerk 166305-2025 Bijlage(n) ..
Onderwerp Afhandeling motie “iedereen telt mee in Voorne aan Zee”. Geachte leden van de raad, In de raadsvergadering van 5 juni 2025 is de motie “iedereen telt mee in Voorne aan Zee” aangenomen waarin het volgende is verzocht: - Te onderzoeken of het instellen van een commissie toegankelijkheid voor de gemeente Voorne aan Zee mogelijk is en een toevoeging zal zijn aan het bestaande inclusiebeleid; - De raad te informeren over de voortgang. Hierbij informeren wij u over hoe er uitvoering is gegeven aan deze motie. Er is de afgelopen tijd gekeken naar mogelijke opties om uitvoering te geven aan deze motie waarbij er twee uitgangspunten waren: - Zoveel mogelijk aansluiting vinden bij reeds bestaande adviesstructuren binnen de gemeente; - Zo inclusief mogelijk werken en mensen met een beperking als onderdeel zien van onze gemeenschap in plaats van als een een hele aparte doelgroep. Het heeft grote meerwaarde om mensen met een beperking te betrekken bij de advisering over ons beleid. Om inwoners mee te laten denken met ons beleid is er de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) die adviezen uitbrengt vanuit hun expertise. De huidige bezetting van de ASD voldoet nog niet helemaal aan het tweede uitgangspunt. In overleg met de ASD wordt de bezetting van de ASD uitgebreid vanuit het gedachtegoed om zo inclusief mogelijk te werken.
Daarmee verrijken we onze advisering en denkvermogen in het ontwikkelen van (sociaal en inclusief) beleid. Daarnaast zet de ASD dit extra kracht bij door een werkgroep toegankelijkheid in te richten binnen de adviesraad. Zo wordt ervoor gezorgd dat inclusie aandacht krijgt en wordt meegenomen in de adviezen van de ASD. Hiermee sluiten wij aan bij de reeds bestaande adviesstructuur en wordt inclusiviteit een integraal onderdeel van de ASD.
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
De ASD heeft positief gereageerd op dit idee en werkt hier graag aan mee. De ASD zal de komende tijd starten met de werving en de werkgroep toegankelijkheid vorm gaan geven binnen hun adviesraad. Hiermee hebben wij uitvoering gegeven aan de motie. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris
Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum 4 november 2025 Uw kenmerk Ons kenmerk 166466-2025 Bijlage(n) ..
Onderwerp Voortgang Herontwikkeling Stadskantoor Brielle - aangepast ontwerp Geachte leden van de raad, Met deze brief informeren wij u over de stand van zaken rondom de herontwikkeling van het voormalige stadskantoor in Brielle. We gaan in op de ontstane vertraging, de kostenontwikkeling en geven een toelichting op het schetsplan en het verdere tijdspad. 1. Ontstaan van de vertraging Vanaf het begin van het project is bekend dat de parkeerproblematiek een belangrijke uitdaging vormt. In de voorbereidende fase van het oorspronkelijke scenario met 36 levensloopbestendige huurwoningen is gebleken dat het realiseren van het benodigde aantal parkeerplaatsen binnen de financiële en ruimtelijke kaders niet haalbaar is zonder aanzienlijke risico’s. Dit heeft geleid tot heroverweging van het plan en het uitwerken van een alternatief scenario met een woonprogramma dat beter aansluit bij de parkeernormen en het maximaal realiseerbare aantal parkeerplaatsen en voldoet aan het portefeuilleplan van het Woonbedrijf. Deze noodzakelijke herziening heeft geleid tot vertraging in het proces. Het college heeft in juli 2025 besloten om het aangepaste scenario verder uit te werken en dit plan aan te passen naar 30 woningen, later bijgesteld naar 31 woningen op basis van een eerste advies van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit.
Dit extra onderzoek en de aanpassing van het programma zijn essentieel om een haalbaar en bestuurlijk verantwoord plan te realiseren dat goed ruimtelijk onderbouwd is. 2. Kostenontwikkeling en woningaantal De voorlopige raming van de stichtingskosten bedraagt nu € 13,2 miljoen voor 31 woningen. Dit is hoger dan eerder geraamd voor 36 woningen. De hogere kosten zijn onder meer het gevolg van:
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
• • • • •
Gecalculeerde kosten voor het creëren van extra parkeerplaatsen binnen het gebouw en op eigen terrein. Extra maatregelen voor brandveiligheid en geluidsisolatie vanwege het inpandig parkeren. De ruimere opzet van levensloopbestendige woningen, die meer investeringen vergen in voorzieningen en installaties. De duurzame energievoorziening die direct bij oplevering wordt geïntegreerd, in lijn met het doel voor 2050. De hogere kosten die inherent zijn aan transformatie van een bestaand gebouw in vergelijking met nieuwbouw.
Hoewel het aantal woningen is teruggebracht van 36 naar 31 in het huidige plan, leidt dit aangepaste woonprogramma tot een financieel en ruimtelijk haalbaar plan dat voldoet aan de parkeernormen en bestuurlijke eisen. Hiermee voorkomen we onnodige risico’s en zorgen we voor een toekomstbestendige invulling van het pand. 3. Toelichting op de status van het plan Het huidige plan is een schetsmatig ruimtelijk plan dat inzicht geeft in de indeling van het terrein en het gebouw, met name de positionering van woningen en parkeerplaatsen. Het helpt om ruimtelijke mogelijkheden en beperkingen inzichtelijk te maken. Dit plan vormt de basis voor het verder uitwerken naar het Voorlopig Ontwerp. 4. Ontwerp TAM-Omgevingsplan Voor het voormalige stadskantoor aan het Slagveld 36 in Brielle is ook een ontwerp TAMOmgevingsplan opgesteld. Met dit omgevingsplan wordt voorgesteld de huidige functie ‘Maatschappelijk’ te wijzigen naar de functie ‘Wonen’ om maximaal 31 huurwoningen in het sociale huur- en middenhuursegment mogelijk te maken. De realisatie van maximaal 31 huurwoningen in het voormalige stadskantoor sluit aan bij de behoefte aan woningen en er is hierbij sprake van transformatie van een bestaand gebouw in binnenstedelijk gebied. Op basis van de parkeernota Voorne aan Zee geldt voor deze 31 woningen op het maatgevende moment een parkeereis van 30 parkeerplaatsen.
De beoogde ontwikkeling voorziet in het toevoegen van deze 30 parkeerplaatsen. Het ontwerp TAM-omgevingsplan Slagveld 36 ligt gedurende zes weken ter inzage van 13 november tot en met 24 december 2025. De stukken zijn in te zien via https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/ en op het gemeentehuis bij het Klantcontactcentrum. Tijdens deze periode kan een ieder schriftelijk of mondeling een zienswijze indienen. Na verwerking en beantwoording van de zienswijzen zal het omgevingsplan aan uw raad worden voorgelegd ter vaststelling. 5. Tijdspad De planning is als volgt: • •
Uitwerking Voorlopig Ontwerp inclusief aanpassing van de investeringsraming: vierde kwartaal 2025. Behandeling en vaststelling investeringskrediet door de raad : eerste kwartaal 2026 (januari).
• • •
Behandeling en vaststelling TAM-omgevingsplan (de herbestemming; de ruimtelijke procedure): uiterlijk tweede kwartaal 2026. Voorbereiding van de aanbesteding: naar verwachting begin 2026. Start realisatie: na beschikbaarstelling van het investeringskrediet, naar verwachting medio 2026.
De vertraging ten opzichte van de oorspronkelijke planning is grotendeels veroorzaakt door het noodzakelijke aanvullende onderzoek naar parkeeroplossingen en het aanpassen van het woonprogramma. Wij blijven ons inzetten om het proces zo efficiënt mogelijk te laten verlopen en zo spoedig mogelijk tot realisatie over te gaan. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris
Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum 5 november 2025 Uw kenmerk Ons kenmerk 166316-2025 Bijlage(n) ..
Onderwerp Afhandeling motie “openbare toiletten”. Geachte leden van de raad, In de raadsvergadering van 7 november 2024 is de motie “openbare toiletten” aangenomen waarin het volgende is verzocht: - Een inventarisatie te (laten) verrichten naar de mogelijke locaties en beschikbaarheid van openbare en opengestelde (rolstoeltoegankelijke) toiletvoorzieningen binnen de kernen van onze gemeente; - Toiletten in gemeentelijke gebouwen open te stellen voor passanten. Hierbij informeren wij u over hoe uitvoering is gegeven aan deze motie. De beoogde termijn van beantwoording voor 1 juni 2025 is niet behaald. Dit komt doordat wij de motie eerder wilden opnemen in de Lokale Inclusie Agenda. Tijdens dit proces is echter gebleken dat er meer uitzoekwerk nodig was en dat aanvullende handelingen moesten worden verricht om de motie op deze wijze te kunnen beantwoorden. App ‘Hoge Nood’ Recentelijk hebben wij onderzocht welke openbare (rolstoeltoegankelijke) toiletvoorzieningen binnen de kernen van onze gemeente beschikbaar zijn en hoe we deze bekend en toegankelijk kunnen maken voor onze inwoners. Hiervoor maken wij gebruik van de landelijke, gratis app “Hoge Nood”, waarin (rolstoeltoegankelijke ) toiletvoorzieningen worden weergegeven. De app biedt een overzicht van de beschikbare (rolstoeltoegankelijke) toiletvoorzieningen.
Het is daarnaast gemakkelijk om specifiek voorzieningen in de buurt te zoeken via de app en vervolgens met behulp van de app de juiste route te vinden. Gemeentelijke gebouwen Gemeentelijke gebouwen zijn toegankelijk voor onze inwoners en de (rolstoeltoegankelijke) toiletvoorzieningen in onze gebouwen zijn daarmee ook opengesteld voor passanten. Dit betreft ons gemeentehuis, alle buurthuizen en de sportcomplexen in gemeentelijk beheer/eigendom. Tot nu toe stonden onze gemeentelijke gebouwen nog niet in deze app, maar deze hebben wij inmiddels toegevoegd.
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
Maatschappelijke partners Verder zijn we in gesprek met onze maatschappelijke partners, zoals winkeliers, sportverenigingen, huisartsen en welzijnsorganisaties, om ook hun toiletvoorzieningen beschikbaar te stellen voor passanten en toe te voegen aan de Hoge Nood app. Hierdoor is er een totaalbeeld van de al openbare en mogelijk openbare toiletvoorzieningen. Naast het doen van de inventarisatie en het openstellen van de voorzieningen in de gemeentelijke gebouwen, hebben we met de app een mooi middel om de voorzieningen kenbaar en zichtbaar te maken voor inwoners en passanten. We communiceren actief over de app via onze gemeentelijke websites en brengen deze ook onder de aandacht van onze maatschappelijke partners, zodat inwoners er eenvoudig gebruik van kunnen maken. In de gesprekken die we voeren met de maatschappelijke partners zetten we actief in de toiletvoorzieningen open te stellen. Zo maken we samen de gemeente toegankelijker. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben, Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris
Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester
Bijlage: Een aantal beelden van de overzichten die in de app zitten. Overzichtskaart bij het opstarten van de app. Via de filter kun je zoeken op specifieke voorzieningen.
Bijlage: Een aantal beelden van de overzichten die in de app zitten. Beeld van overzichtslijst na filter rolstoeltoegankelijke voorzieningen
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum 6 november 2025 Uw kenmerk Ons kenmerk 188634-2025 Bijlage(n) ..
Onderwerp Beantwoording artikel 33 vragen – Vernieling Regenboogzebrapad Geachte leden van de raad, Op 7 oktober 2025 zijn door de fractie van GroenLinks/Partij van de Arbeid artikel 33-vragen gesteld met betrekking tot de vernieling van het Regenboogzebrapad in Rockanje. Middels deze raadsinformatiebrief wordt antwoord gegeven op de vragen. Gestelde vragen 1. Wanneer heeft de gemeente aangifte gedaan van deze vernieling? De gemeente heeft aangifte gedaan op vrijdag 17 oktober 2025. 2. Hoe beoordeelt het college de maatschappelijke impact van dit soort vernielingen op de sociale veiligheid van LHBTIQ+-inwoners en bezoekers van onze gemeente? Het college vindt het onacceptabel dat het zebrapad inmiddels meerdere keren is beklad. Binnen de gemeente Voorne aan Zee worden vernieling, bekladding of beschadiging van de openbare ruimte niet getolereerd. De APV biedt hiervoor de juridische grondslag voor optreden en handhaving. Indien de veroorzakers worden geïdentificeerd, worden de herstelkosten op hen verhaald. Je kunt het niet eens zijn met de plaatsing of betekenis van het zebrapad, maar het bekladden of vernielen van een dergelijk symbool gaat te ver en schaadt juist het gevoel van veiligheid en respect dat we als gemeenschap willen bevorderen. 3.
Ziet het college aanleiding om de zichtbaarheid van inclusieve symbolen, zoals het regenboogzebrapad, juist te behouden of zelfs te versterken, bijvoorbeeld door extra communicatie of educatie? Het college vindt het belangrijk dat er in onze gemeente ruimte is voor iedereen om zichzelf te kunnen zijn — ongeacht afkomst, gender, identiteit of geaardheid. Een symbool als het zebrapad laat zien dat we als samenleving staan voor gelijkwaardigheid, acceptatie en veiligheid voor onze inwoners.
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
Met de routekaart regenboogstembusakkoord, die recent ter informatie is gedeeld met de raad, faciliteert de gemeente ruimte voor symboliek en participatie rondom het regenboogstembusakkoord. Inwoners worden actief uitgenodigd hun stem te laten horen, initiatief te nemen en samen met de gemeente te bouwen aan een samenleving waarin iedereen zichzelf mag zijn. 4. Wordt er nagedacht over preventieve maatregelen tegen herhaling, zoals betere verlichting, toezicht of samenwerking met lokale jongerenwerkers of buurtteams? Het college werkt eraan om herhaling van dit soort bekladdingen te voorkomen. Er is aandacht voor toegankelijkheid en inclusie, bijvoorbeeld in de nota sociale basis, inclusie agenda, stembusakkoord maar ook in het sport- en beweegbeleid. 5. Kan het college onderzoeken of tijdelijk of gericht cameratoezicht op dergelijke locaties mogelijk en proportioneel is, binnen de wettelijke kaders, om herhaling te voorkomen en daders te kunnen identificeren? Op grond van artikel 151c van de Gemeentewet is het doel bij het toepassen van gemeentelijk cameratoezicht het handhaven van de openbare orde. Cameratoezicht op grond van artikel 151c van de Gemeentewet heeft onder andere een signalerende functie. Gemeentelijk toezicht is niet bedoeld voor het opsporen van strafbare feiten.
Camera’s plaatsen voor opsporingsdoeleinden, om daders te kunnen identificeren, is voorbehouden aan de algemene politietaak of aan persoonsbeveiliging op basis van een zorgvuldig voorbereid dreigingsbeleid. Voor het plaatsen van camera’s in het kader van het handhaven van de openbare orde, op grond van artikel 151c van de Gemeentewet, gelden de eisen van proportionaliteit en subsidiariteit. Cameratoezicht moet proportioneel zijn ten opzichte van het doel dat wordt nagestreefd door cameratoezicht in te zetten. Subsidiariteit houdt in dat lichtere instrumenten de voorkeur moeten krijgen boven relatief zware instrumenten als cameratoezicht. Indien een doel kan worden bereikt met een lichter, minder ingrijpend middel dan cameratoezicht, moet voor dat lichtere middel worden gekozen. Wij zetten in op een minder ingrijpend middel door fysieke surveillance door de politie en handhaving. 6. Tot slot: hoe gaat het college actief het gesprek aan met inwoners om de boodschap van het regenboogzebrapad, inclusie, respect en veiligheid voor iedereen, te blijven uitdragen? Het college gaat actief het gesprek aan met inwoners over het regenboogzebrapad, inclusie, respect en veiligheid door een brede en structurele aanpak vanuit het Regenboogstembusakkoord en de bijbehorende routekaart.
Inwoners worden uitgenodigd om mee te denken en initiatieven aan te dragen, bijvoorbeeld via bewoners- en burgerinitiatieven, dialoogavonden of culturele activiteiten. Daarnaast faciliteert de gemeente een regionale werkgroep met maatschappelijke partners om signalen op te halen, ervaringen uit te wisselen en behoeften te bespreken. Er is aandacht voor cross sectorale samenwerking met welzijnsorganisaties, onderwijs en zorg, en er wordt actief gecommuniceerd op een inclusieve en genderneutrale manier. Structurele momenten, zoals het hijsen van de regenboogvlag op Coming Out Day, zorgen voor zichtbaarheid en bewustwording in de gemeenschap. Zo stimuleert de gemeente participatie, dialoog en betrokkenheid, en werkt zij systematisch aan een samenleving waarin iedereen zichzelf mag zijn, zichtbaar, veilig en gewaardeerd.
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee
L. Mans MSc gemeentesecretaris
A.R.C. Scheepers RA MSc burgemeester
AAN: • • • •
Gemeenteraden Burgemeesters Portefeuillehouders Woningbedrijf Portefeuillehouders Financiën
van de vijf Gemeenten met een eigen Woningbedrijf (in alfabetische volgorde):
Ameland Gemeenteraad Ameland De heer T. Faber, Locoburgemeester De heer T. Faber, Portefeuillehouder Woningbedrijf E-mail griffier@ameland.nl
Koggenland Gemeenteraad Koggenland De heer P. van Maaren, Burgemeester De heer B. Krijnen, Portefeuillehouder Woningbedrijf, Portefeuillehouder Financiën
griffie@koggenland.nl
Opmeer Gemeenteraad Opmeer De heer H.M. Wiersema, Waarnemend Burgemeester De heer H.P.J.M. ter Veen, Portefeuillehouder Woningbedrijf De heer V.B. Buis, Portefeuillehouder Financiën
griffier@opmeer.nl
Renswoude Gemeenteraad Renswoude Mevrouw P. Doornenbal-Van der Vlist, Burgemeester De heer C. Eskes, Portefeuillehouder Woningbedrijf De heer H.H. van der Schoor, Portefeuillehouder Financiën E-mail griffie@renswoude.nl
Voorne aan Zee Gemeenteraad Voorne aan Zee De heer A. Scheepers, Burgemeester De heer D. van Orselen, Portefeuillehouder Woonbedrijf De heer R. van der Kooi, Portefeuillehouder Financiën E-mail griffie@voorneaanzee.nl
tRADEMArk Vastgoed
11 november 2025
Project 5WB / 2 Blz. 1 van 7
Amsterdam,
11 november 2025
Betreft:
AANBOD: Project 5WB Een reële waardering voor de woningen :
Latent en Eigen Vermogen Geachte Raden, Colleges, Burgemeesters en Portefeuillehouders Woning/Woonbedrijf en Financiën,
Op 30 september 2025 heb ik uw vijf gemeenten geïnformeerd over en het aanbod gedaan van Project 5WB, dat een reële waardering van de woningen van uw woningbedrijven in het vooruitzicht stelt. Onderstaand geef ik u een nadere toelichting en onderbouwing van de grote -financiële- voordelen van Project5WB, waarbij Latent Vermogen, dat wel aanwezig maar niet blijkt uit uw Jaarrekening manifest wordt en deel gaat uitmaken van het Eigen Vermogen van uw gemeenten. Boekwaarde Uw gemeenten vallen voor de verslaggeving onder het BBV, het Besluit Begroten en Verantwoorden. Het BBV schrijft voor dat bezittingen worden geactiveerd. Voor woningen is waardering tegen Boekwaarde voorgeschreven. De Boekwaarde wordt bepaald als de verkrijgings- (koop) of vervaardigingsprijs (bouw) onder aftrek van afschrijvingen. De meeste gemeenten hanteren een levensduur / afschrijvingsperiode van 50 jaar en een afschrijving van 2 procent per jaar. Grafisch volgt de waardeontwikkeling van woningen onder het BBV de rode lijn in onderstaande grafiek. In jaar 0 (ieder object heeft zijn eigen jaar 0, het moment dat de woning in bezit is gekomen of in gebruik is genomen) heeft de woning zijn eigen indexwaarde van 100. Ieder jaar gaat er 2 procent van de waarde af tot na 50 jaar in principe de waarde op 0 uitkomt. Gebruik van een Restwaarde is toegestaan en wordt ook toegepast.
De Boekwaarde bereikt dan een minimumbedrag waarbij de rode lijn horizontaal verder zou lopen.
Discrepantie BoekWaarde <=> MarktWaarde in de Tijd (50 jaar)
300
Waarde
250
200 150 100 50 0
2
4
6
8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48
Eigendoms- en Afschrijvingsperiode Grafiek: Boekwaarde, Marktwaarde en Discrepantie in de tijd en per object tRADEMArk Vastgoed
11 november 2025
Project 5WB / 2 Blz. 2 van 7
Marktwaarde In de vastgoedsector worden woningen gewaardeerd tegen marktwaarde, Marktwaarde in Verhuurde Staat om precies te zijn, waarbij een huurder de woning bewoont. Waar het BBV waardeert tegen kosten is marktwaarde een op inkomsten (huurontvangsten) gebaseerde waarderingsmethode. Wanneer een woning een sociale huur van bijvoorbeeld 600 euro huur per maand en dus 7.200 euro huur per jaar oplevert is een partij die 6 procent rendement op een investering wil bereid daar 120.000 euro voor te betalen (de ontvangen huur is dan precies 6 procent van de koopsom). Bij een rendementseis van 5 procent is dat 144.000 euro en bij een eis van 4 procent zelfs 180.000 euro. In de netto variant worden eerst kosten zoals eigenaarslasten en onderhoudskosten op de huur in mindering gebracht. Huur Per maand 600
Rendementseis & Marktwaarde 6 procent 5 procent 4 procent MW = 120.000 MW = 144.000 MW = 180.000
Per jaar 7.200
Tabel: Marktwaarde bij verschillende rendementseisen
Marktwaarde is dus gebaseerd op huurinkomsten en geldende rendementseisen -die fluctueren in de tijd- van beleggers. De verkrijgings- of vervaardigingsprijs -waarderingsgrondslagen in het BBV- spelen daarin geen enkele rol. Netto Contante Waarde In praktijk wordt een meer sophisticated methode gevolgd waarbij de definitie van waarde als “Netto Contante Waarde van Verwachte Toekomstige Kasstromen” als methodiek wordt gehanteerd. Deze drukt de waarde van alle inkomsten en uitgaven over een periode van 10 of 15 uit in euroequivalenten op dit moment. Later ontvangen bedragen zijn daarbij steeds minder waard dan huidige bedragen. Kern blijft dat de huurinkomsten de basis voor de waardering zijn. Niet de prijs waarvoor een woning ooit in eigendom verkregen is. Discrepantie Boekwaarde Marktwaarde Essentieel is het verschil tussen Boekwaarde en Marktwaarde in de praktijk en in de tijd. Waar de waarde bij aanvang gelijk is (index=100) gaan de marktwaarde, de waarde in de buitenwereld, en de boekwaarde, de waarde in uw jaarrekeningen, uit elkaar lopen. Aanvankelijk is het verschil klein, maar na verloop van tijd wordt de discrepantie groter. De discrepantie wordt in de grafiek aangegeven met een gele lijn.
De discrepantie bestaat in uw jaarrekeningen uit twee componenten: De -cumulatieve- afschrijvingen vanaf het moment dat een woning in eigendom is verkregen én de derving van de waardestijging in de buitenwereld. Het BBV staat -immers- geen waardevermeerdering toe. De omvang van de discrepantie, het verschil tussen de Boekwaarde en de werkelijke waarde in de buitenwereld -de Marktwaarde in Verhuurde Staat- kan gekwantificeerd worden. Gemiddelde Boekwaarde per Woning - Koggenland en Opmeer De gemiddelde Boekwaarde is de waarde per woning in de balans, te bepalen als de Waarde van de Materiële Vaste Activa Woningen gedeeld door het aantal woningen (een cijfer dat niet bij alle gemeenten te vinden is). Ik neem als voorbeeld de gemeenten Koggenland en Opmeer omdat die in de jaarrekeningen de beste gegevens bieden om de Gemiddelde Boekwaarde per woning te bepalen. tRADEMArk Vastgoed
11 november 2025
Project 5WB / 2 Blz. 3 van 7
BW Mat. Vaste Activa Woningen Aantal Woningen BW per Woning
Koggenland 29.841.000 802 37.208
Opmeer 36.951.000 939 39.351
Tabel: Gemiddelde BW per woning voor de gemeente Koggenpand en Opmeer
Voor de gemeenten Koggenland en Opmeer kunnen gemiddelde boekwaarden per woning van 37.208 respectievelijk 39.351 euro worden bepaald. Discrepantie per Woning Om de discrepantie tussen Boekwaarde en Marktwaarde te kunnen benaderen moet van een veronderstelling omtrent de werkelijke waarde in de buitenwereld worden uitgegaan. Stel, en dat is dus hypothetisch voor illustratieve doeleinden, stel dat de werkelijke gemiddelde waarde van de woningen in Koggenland en Opmeer 140.000 (honderd-en-veertig-duizend) euro zou zijn. Afgerond zou de discrepantie per woning dan de werkelijke gemiddelde waarde van (geschat) 140.000 en de boekwaarde van (afgerond) 40.000 euro zijn: 100.000 euro per woning. Koggenland en Opmeer De Jaarrekeningen 2024 van de gemeenten Koggenland en Opmeer bieden de cijfers die noodzakelijke zijn om de discrepantie te bepalen.
GESCHAT: MW per Woning BW per Woning Discrepantie per Woning
Koggenland 140.000
Opmeer 140.000
37.208 102.792
39.351 100.649
BW = BoekWaarde, MW = MarktWaarde (schatting voor illustratieve doeleinden). Bron: www.tmv.expert/jaarrekeningen.html Als de werkelijke waarde meer of minder dan 140.000 euro blijkt te zijn, taxatie is de enige methode om dat te bepalen, wordt de discrepantie per woning groter of kleiner dan vermelde geschatte bedragen. Ameland, Renswoude, Voorne aan Zee De methodiek is bij de andere drie gemeenten natuurlijk identiek. Voor de gemeente Ameland staat het aantal woningen in portefeuille niet in de Jaarrekening vermeld; alleen de toename over het verslagjaar. Voor Renswoude staat onder de post Onderhoud Kapitaalgoederen een aantal van (circa) 400 vermeld. Bij Voorne aan Zee spelen zowel de recente fusie als de aankoop van de HEF-portefeuille wat de cijfers minder makkelijk te interpreteren maakt. Bij Voorne aan Zee wordt daarom de situatie op 1-1-2024 genomen vóór verwerving van de HEF-portefeuille en is het aantal woningen tóen op 1.000 geschat. Onderstaand schema is opgesteld met de best bruikbare informatie die uit Jaarrekeningen te verkrijgen is en vermelde schattingen.
tRADEMArk Vastgoed
11 november 2025
Project 5WB / 2 Blz. 4 van 7
BoekWaarde Materiële Vaste Activa Aantal (GESCHAT; Niet in Jaarrekening) Boekwaarde per Woning GESCHAT : Marktwaarde per Woning Waarde Toename per Woning
Ameland 15.013.600 Ca. 250 60.054
Renswoude 31.389.684 Ca. 400 78.474
Voorne aan Zee 58.099.000 Ca. 1.000 58.099
140.000 79.946
140.000 61.526
140.000 85.901
Tabel: Geschatte gemiddelde BW per woning voor de gemeente Ameland, Renswoude en Voorne aan Zee
De boekwaarden per woning liggen voor Ameland, Renswoude en Voorne aan Zee hoger dan bij Koggenland en Opmeer. De voor de hand liggende verklaring is dat er in Koggenland en Opmeer langer op de woningen is afgeschreven en deze ouder zullen zijn. Mogelijk grotendeels uit de jaren 60 en 70 met maximale afschrijving. Omgekeerd kan in de gemeenten Ameland, Renswoude en Voorne aan Zee in recente jaren meer nieuwbouw aan de portefeuille zijn toegevoegd, waarvan de waarde het gemiddelde aanzienlijk verhoogt. Bij kleinere portefeuilles werkt het effect van toevoeging van nieuwbouw ook sterker door in de hoogte van de gemiddelde boekwaarde. Discrepantie per Woning Wanneer de gemiddelde Boekwaarde per Woning in Koggenland en Opmeer gemakshalve wordt afgerond op 40.000 euro (i.p.v. 37.208 en 39.351 euro) en de werkelijke gemiddelde waarde geschat wordt op 140.000 euro bedraagt de discrepantie per woning 100.000 euro. Bij dezelfde veronderstelde werkelijke waarde bedraagt de discrepantie per woning voor de andere gemeenten -schattingen in acht genomen- tussen circa 60.000 en 85.000 euro. Latent Vermogen Het latent of verborgen vermogen bestaat uit het verschil tussen de waarde voor de Materiële Vaste Activa – Woningen in de balans en de werkelijk waarde van het vastgoed in de buitenwereld en het economisch verkeer gebaseerd op marktwaarde.
Wanneer dat verschil per woning wordt vermenigvuldigd met het aantal woningen in portefeuille kom je tot het latent of verborgen vermogen, het vermogen dat feitelijk in het bezit van de gemeenten ligt besloten maar dat niet in de jaarrekeningen tot uitdrukking komt. Wederom gebaseerd op de veronderstelling dat de werkelijke waarde van de woningen 140.000 zou bedragen kan dan de volgende schatting of benadering van het latent vermogen worden opgesteld.
BW per Woning MW per Woning Discrepantie per Woning Aantal Woningen Latent Vermogen
Ameland Koggenland
Opmeer Renswoude Voorne Zee
60.054 140.000
37.208 140.000
39.351 140.000
78.474 140.000
58.099 140.000
79.946 250 19.986.400
102.792 802 82.439.000
100.649 939 94.509.000
61.526 400 24.610.316
85.901 1000 85.901.000
Tabel: Eerste Schatting Latent Vermogen per gemeente. BW = BoekWaarde, MW = MarktWaarde (schatting voor illustratieve doeleinden).
tRADEMArk Vastgoed
11 november 2025
Project 5WB / 2 Blz. 5 van 7
Jaarrekeninginformatie Bovenstaande cijfers zijn ontleend aan de jaarrekeningen 2024 die ik van uw gemeenten ingezien heb. Een overzicht met links naar brondocumenten en pagina-aanduidingen is samengesteld op de webpagina www.tmv.expert/jaarrekeningen.html. Mochten dit niet de correcte cijfers zijn -de jaarrekeningen zijn wat de woningen betreft weinig informatief en moeilijk leesbaar- dan kan u bovenstaande berekeningen natuurlijk eenvoudig zelf uitvoeren met cijfers die u kent. Duizelingwekkende Bedragen Zoals uit voorgaand overzicht blijkt draait het bij het latent vermogen om duizelingwekkende bedragen van tientallen miljoenen euro’s per gemeente. Bij gekozen uitgangspunten (en best beschikbare gegeven) zou dit van globaal 20 miljoen euro voor de gemeente Ameland (kleinste portefeuille) via 25 voor Renswoude tot 80 respectievelijk 90 miljoen euro voor de gemeenten Koggenland, Voorne aan Zee en Opmeer, met grote portefeuilles die ook nog eens een grote discrepantie kennen, kunnen oplopen. Wanneer de werkelijke waarde hoger of laren blijkt te liggen dan het voor illustratieve doeleinden gebruikte bedrag van 140.000 euro kan het laten vermogen in praktijk ook hoger of lager uitvallen. DISCLAIMER: Marktwaarde niet bekend Ik wil nogmaals benadrukken dat het hier gaat om schattingen, de denkrichting en het denkmodel en om ordegrootte-indicaties.
De werkelijke waarde van de woningen, de marktwaarde, is -momenteelniet bekend. Dat is een groot probleem. In praktijk kunnen zowel de Discrepantie per woning als het Latent Vermogen hoger en lager uitvallen. Ook kunnen er verschillen zijn in werkelijke waarde tussen gemeentes omdat de portefeuilles verschillend zijn wat invloed heeft op de discrepanties en het berekend Latent Vermogen. Het is de beste benadering die momenteel te geven is maar er kunnen géén rechten aan worden ontleend. Benarde situatie Samengevat bevindt u zich met het mooie bezit van uw woningbedrijven en woningportefeuilles in een benarde situatie. In een institutionele klem van regels die niet bij uw situatie passen. Daar nooit voor bedoeld zijn en er geen rekening mee houden. Met extreem schadelijke gevolgen.
Ontsnappingsroute & Structurele Oplossing De belofte van Project 5WB zoals ik u presenteer is dat de werkelijke waarde van de woningen in de Balans tot uitdrukking komt. Dat het LATENTE vermogen dat niet in de Balans zichtbaar is MANIFEST wordt gemaakt en wél in de Balans wordt opgenomen. En dat ook binnen de regelgeving van het BBV waar u natuurlijk aan onderworpen bent. Dat zal dan gebeuren door een toename van de Activa in de Balans van tientallen miljoenen euro’s, onder gelijktijdige toename van het Eigen Vermogen in Passiva van de balans met eenzelfde bedrag. Het Plan van Aanpak binnen Project 5WB behandelt tevens alle met de woningwaardering verbonden aspecten, zoals bijvoorbeeld het BBV, maar ook uw accountant, geeft aan welke overwegingen daar spelen en hoe daarmee om te gaan naar een beoogde structurele oplossing.
tRADEMArk Vastgoed
11 november 2025
Project 5WB / 2 Blz. 6 van 7
Project 5WB : Stap 1 De goede verstaander moet uit het voorgaande kunnen afleiden dat de eerste Stap van Project 5WB zal bestaan uit een volledige taxatie van uw woningportefeuilles tegen Marktwaarde. Dit om een reëel beeld te krijgen van de werkelijke waarde van uw woningen die niet uit de Jaarrekeningen blijkt. En daarmee de mogelijkheid biedt om de discrepantie in waarde per woning en het totaalbedrag aan Latent of Verborgen Vermogen in de woningportefeuille te bepalen. Deze taxatie had tien jaar geleden al gedaan moet worden ….. Meest waardevolle voorstel aller tijden In alle bescheidenheid kan ik zeggen dat Project 5WB voor uw gemeenten het meest waardevolle voorstel aller tijden zal zijn. Letterlijk het meest waardevolle. In euro’s vermogen. Eerder heb ik 200 miljoen euro genoemd omdat ik geen gebakken lucht wil verkopen. Uit de gepresenteerde onderbouwing zou heb -nog steeds bij de veronderstelling van 140.000 euro marktwaarde per woning ook wel eens 300 miljoen euro kunnen zijn. Bij een hogere woningwaarde nog hoger (en bij een mindere uiteraard ook lager). Lijst Ingekomen Stukken Ik probeer een beeld te krijgen hoe mijn schrijven van 30 september 2025 zijn weg door en in de organisaties vindt. Bij mijn weten zou het op de Lijst van Ingekomen Stukken van de Raad moeten komen. Dat probeer ik te volgen.
Gefaciliteerd Overleg Van de heer Mulder, voorzitter van de Auditcommissie van de gemeente Voorne aan Zee heb ik al wel bericht ontvangen. Hij geeft aan dat de Auditcommissie binnen zijn gemeente actief is met vraagstuk van waardering van vastgoed. En doet de suggestie om met de vijf gemeente samen te komen voor gesprek en geeft ook aan dat overleg te willen faciliteren. Aangezien dat bij mijn voorstel aansluit heb ik aangegeven zijn suggestie graag te willen volgen. Ik heb hem laten weten bij die gelegenheid een presentatie over mijn visie en aanbod te kunnen verzorgen. En zoals aangegeven ben ik voor persoonlijke toelichting in uw gemeente beschikbaar Met vriendelijke groet, tRADEMArk Vastgoed d E-mail Mobiel Website
tRADEMArk Vastgoed
11 november 2025
Project 5WB / 2 Blz. 7 van 7
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum 12 november 2025
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n) 1
Onderwerp Heroriëntatie Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Voorne-Putten
Geachte leden van de raad, Aanleiding In 1963 is er een Gemeenschappelijke Regeling (GR) opgericht om de gemeenschappelijke belangen te behartigen met betrekking tot het ontsluiten, ontwikkelen, aanleggen en beheren van recreatiegebieden. Oorspronkelijk waren er acht deelnemers, maar inmiddels is de GR gereduceerd tot twee deelnemers, de gemeenten Nissewaard en Voorne aan Zee als ‘Recreatieschap Voorne-Putten’. De GR is eigenaar van de gebieden en ziet toe op de uitvoering van het beheer dat momenteel door Staatsbosbeheer wordt uitgevoerd. Vanwege het geringe aantal deelnemers en de gewijzigde subsidiesystematiek van de Provincie, is de nut en noodzaak van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Voorne-Putten steeds meer ter discussie komen te staan. De gemeente Voorne aan Zee heeft daarom het initiatief genomen om de GR te evalueren en de toekomstmogelijkheden te verkennen. In de beeldvormende sessie van 20 mei 2025 bent u bijgepraat over het scenario onderzoek van Royal Haskoning. Tijdens deze bijeenkomst zijn de twee meest realistische scenario's nader besproken, te weten: 'status quo handhaven' en 'terug naar de gemeente'. Alle scenario’s gaan alleen over de (gezamenlijke) aansturing van beheer en bezit van de gebieden op Voorne-Putten.
Scenario onderzoek Royal Haskoning In grote lijnen is geconcludeerd dat de samenwerking tussen de gemeenten goed gaat en dat er een uniforme uitstraling is. Er is echter sprake van relatief trage besluitvorming en er is geen directe grip vanuit de gemeenten op “eigen” gebieden, waardoor er kansen voor eventuele herontwikkeling blijven liggen. Bovendien is een GR niet meer noodzakelijk door veranderende subsidieregels bij de Provincie.
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
Tijdens de beeldvormende sessie heeft u gevraagd om een verdiepingsslag te maken om zodoende meer inzicht te krijgen in de voorkeurscenario’s, zodat de keuze voor het meest kansrijke scenario duidelijker wordt. Verdiepingsslag kosten-batenanalyse Om een beter beeld te krijgen van de kosten, baten en uitgangspunten, is een verdiepingsslag gemaakt op basis van de input van Staatsbosbeheer en de begroting 2026 van Recreatieschap Voorne-Putten. Deze verdieping laat zien dat het negatieve resultaat op dit moment voor de gemeente Voorne aan Zee groter is dan voor de gemeente Nissewaard. Op dit moment levert dat geen knelpunten op, omdat het totale negatieve resultaat (€ 960.716,-) nog vergoed wordt door de Provincie Zuid-Holland. Dit gaat echter in de toekomst veranderen door een gewijzigde subsidiesystematiek. Eind dit jaar wordt hierover meer inzicht verwacht. Vervolg Op basis van de resultaten uit het scenario onderzoek, de financiële verdiepingsslag en de uitkomst van de provinciale bijdrage wordt door partijen aangegeven dat het goed is om nog meer inzicht te krijgen in de consequenties van bepaalde keuzes. Het is daarom goed om de bovengenoemde resultaten af te wachten om vervolgens verder uitwerking te geven aan de volgende onderdelen. 1. Het taxeren van de onroerende zaken en opstallen van het Recreatieschap. 2.
Het beschrijven van de voorwaarden waaronder de gemeenten Nissewaard en Voorne aan Zee beiden akkoord kunnen gaan met het opheffen van het recreatieschap. 3. Inzicht in de juridische consequenties van het overdragen van gebieden van GR naar de twee gemeenten. O.a. in het kader van ‘Didam-arrest’. 4. Inzicht in de nieuwe subsidiesystematiek van de provincie. Naar verwachting kan hier in het 1e en 2e kwartaal van 2026 uitvoering aan worden gegeven. Communicatie De gemeente Nissewaard zal ook haar gemeenteraad informeren over de stand van zaken en het vervolgproces. Om het informatieniveau- en inhoud gelijk te houden, heeft hierover afstemming plaatsgevonden. Het verzoek van de gemeenteraad om te evalueren heeft plaatsgevonden (toezegging AZM24-017). Met vriendelijke groet, burgermeester en wethouders,
Lenny Mans Gemeentesecretaris
Arno Scheepers Burgemeester
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum 12 november 2025 Uw kenmerk Ons kenmerk 190824-2025 Bijlage(n) ..
Onderwerp Artikel 33 vragen Partij met Lef! Woonruimteverdeelsysteem Geachte leden van de raad, Op 12 oktober 2025 stelde de fractie van Partij met Lef! schriftelijke vragen ex. art. 33 RvO over een eigen woonruimte verdeelsysteem. In de raadsinformatiebrief over het herstel van de regionale samenwerking van 10 oktober jl. bent u geïnformeerd over het besluit van de elf colleges van B&W van de gemeenten, die samenwerken binnen het Samenwerkingsverband Wonen regio Rotterdam (SvWrR), om gezamenlijk een verzoek tot aanwijzing aan Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland (GS) te doen. Met dit gezamenlijke verzoek tot aanwijzing aan de provincie willen de elf gemeenten de regionale samenwerking tussen alle twaalf gemeenten van de regio Rotterdam, op het gebied van wonen en woonruimteverdeling, herstellen en voortzetten zoals dit sinds 2015 is afgesproken in de opeenvolgende bestuursovereenkomsten. Met deze brief beantwoorden wij de aanvullende vragen. Vraag 1: Klopt het dat Voorne aan Zee zich heeft aangesloten bij andere gemeenten die Ridderkerk oproepen te stoppen met het eigen woonruimteverdeelsysteem? Antwoord: Het samenwerkingsverband regio Rotterdam (SvWrR), waarvan Voorne aan Zee deel uitmaakt, heeft een oproep tot aanwijzing gedaan aan de Gedeputeerde Staten.
Vraag 2: Wat was de reden of aanleiding om tot deze eis te komen? Hoe bent u tot dit standpunt gekomen? Antwoord: De aanleiding is het belang van de woningzoekende, dat vraagt om een gezamenlijke aanpak van de verdeling van schaarste aan woningen. Vanuit dit perspectief is ons standpunt dat regionale samenwerking noodzakelijk is om woonruimte eerlijk te verdelen en
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
woningtekorten effectief aan te pakken binnen de regiogemeenten en achten wij het recht op vrije vestiging en een evenwichtige verdeling van schaarse woningen hoog, in het bijzonder binnen een woningmarktregio zoals bedoeld in artikel 6 lid 2 Huisvestingswet. Vraag 3: Is de gemeenteraad vooraf betrokken geweest bij dit standpunt, of betreft dit een collegeinitiatief? Antwoord : De gemeenteraad is geïnformeerd middels een raadsinformatiebrief. Het college heeft gehandeld binnen de kaders zoals vastgesteld door de raad, namelijk de samenwerkingsovereenkomst wonen regio Rotterdam (SvWrR), die eind vorig jaar is verlengd, en de Verordening Woonruimtebemiddeling 2025 regio Rotterdam (besluit juni 2025). Vraag 4: Erkent het college dat Ridderkerk feitelijk een pilot uitvoert binnen de kaders van de Huisvestingswet 2014? Antwoord: Nee, dit is geen pilot. De gemeenteraad van Ridderkerk heeft het college op 13 februari 2025 opdracht gegeven om een lokale huisvestingsverordening op te stellen en een lokaal woonruimtebemiddelingssysteem te realiseren. Dit is, voor zover bij het college bekend, de eerste keer dat een dergelijke opdracht door een gemeenteraad binnen de provincie ZuidHolland gegeven wordt.
Vraag 5: Deelt het college de opvatting van Partij met Lef! dat het juist waardevol zou kunnen zijn om de effecten van deze pilot te volgen, bijvoorbeeld op wachttijden, doorstroming en lokale binding alvorens conclusies te trekken? Antwoord: Zie antwoord op vraag 2. Vraag 6: Waarom kiest Voorne aan Zee ervoor om zo’n experiment te ontmoedigen, in plaats van aan te geven dat men graag wil meedenken of leren van de resultaten? Antwoord: Het college onderschrijft het belang van regionale samenwerking en het streven naar een evenwichtige verdeling van schaarse woonruimte binnen de regio. Het samenwerkingsverband, waar onze gemeente onderdeel van uitmaakt, is van mening dat het systeem alleen werkt als je er allemaal aan mee doet en daarnaast worden met de Ridderkerkse aanpak inwoners benadeeld bij het zoeken in de regio. Vraag 7: Ziet het college in dat de resultaten van de Ridderkerkse aanpak ook voor Voorne aan Zee nuttige inzichten kunnen opleveren?
Antwoord: Voor Ridderkerk geldt dezelfde wetgeving als voor alle andere gemeenten. Het college wacht de uitkomst van het verzoek tot aanwijzing door Gedeputeerde Staten af, omdat dit provinciale besluit richtinggevend zal zijn voor het vervolg. Vraag 8: Herkent het college dat ook in Voorne aan Zee sprake is van schaarste en dat inwoners vaak moeilijk een woning vinden binnen de eigen gemeente? Antwoord: De verordening die eerder dit jaar door de gemeenteraad is vastgesteld, mag alleen worden ingesteld als de schaarste aangetoond is. Ook in Voorne aan Zee moeten extra woningen gebouwd worden om aan de vraag naar woningen te kunnen voldoen. Vraag 9: Is het college bereid om te verkennen of er op dit moment binnen de gemeenteraad draagvlak is om een vergelijkbare lokale aanpak in Voorne aan Zee uit te rollen? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 7. Vraag 10: Deelt het college de mening van Partij met Lef! dat intergemeentelijke samenwerking niet betekent dat gemeenten geen eigen beleid meer mogen uitproberen? Antwoord: De Omgevingsvisie, de Wonen, Welzijn- en Zorgvisie en vele andere visie documenten, die zijn vastgesteld door de gemeenteraad, vormen het uitgangspunt voor eigen beleid. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
Lenny Mans MSc. Gemeentesecretaris
Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester
Geachte gemeenteraad en voorzitter, Ls., 13 nov. 2025 Ik wil graag uw aandacht voor het volgende. Vanavond tijdens de gemeenteraadsvergadering komt het volgende agendapunt aan de orde: Ontheffing woonplaatsverplichting wethouder I. Bal. Naar aanleiding van mijn stukje --- Wethouder op afstand --- in het regionale krantje Groot Hellevoet van 12 november jl. hierover het volgende: Besturen op afstand is misschien praktisch maar het mist iets fundamenteels: betrokkenheid. Voorne aan zee verdient bestuurders die niet alleen op papier, maar ook in de praktijk deel uitmaken van onze gemeenschap. Laten we daar als inwoners en raadsleden scherp op blijven! * Geanonimiseerd * , inwoner Voorne aan Zee Van: * geanonimiseerd* Verzonden: vrijdag 7 november 2025 17:20 Aan: VAZ-Box-Gemeente CC: info@minbzk.nl Onderwerp: Herhaalde ontheffing woonplaatsverplichting wethouder
Geachte leden van de gemeenteraad, Ls., Met deze email wil ik mijn zorgen uiten over de herhaalde ontheffing van de woonplaatsverplichting voor wethouder Igor Bal. Inmiddels is dit de derde keer dat de raad instemt met een uitzondering op artikel 36 lid 2 van de Gemeentewet, waarin staat dat een wethouder in de gemeente dient te wonen waarin hij zijn ambt uitoefent. Hoewel de wet ruimte biedt voor tijdelijke ontheffing, is het niet de bedoeling dat deze structureel wordt toegepast. De minister van Binnenlandse Zaken heeft eerder benadrukt dat langdurige ontheffingen de uitzondering moeten blijven. Door deze ontheffing voor het derde jaar op rij te verlenen, ontstaat het beeld dat de gemeente Voorne aan Zee deze wettelijke bepaling niet serieus neemt. Ik verzoek u daarom om bij toekomstige besluitvorming:
•
Duidelijk te maken welke inspanningen zijn verricht om de wethouder te laten verhuizen.
• •
Te onderbouwen waarom een structurele oplossing niet mogelijk is. Te reflecteren op het signaal dat dit af geeft aan inwoners die wel binnen de gemeentegrenzen wonen en zich inzetten voor lokaal bestuur.
Het is van belang dat bestuurders niet alleen bestuurlijk, maar ook maatschappelijk verbonden zijn met de gemeenschap die zij vertegenwoordigen. Met vriendelijke groet, * Geanonimiseerd* , inwoner van Voorne aan Zee. cc naar ministerie Binnenlandse Zaken t.a.v. demissionair minister F. Rijkaart
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum 17 november 2025 Uw kenmerk Ons kenmerk 156580-2025 Bijlage(n) 1
Onderwerp Jaarverslag Leerplicht schooljaar 2024/2025 Geachte leden van de raad, Op grond van artikel 25 van de Leerplichtwet 1969 dient het College van Burgemeester en Wethouders jaarlijks verslag uit te brengen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de Leerplichtwet en het gevoerde leerplichtbeleid. In de bijlagen is het jaarverslag Leerplicht over schooljaar 2023-2024 te vinden. Het toezicht op de naleving van de Leerplichtwet 1969 is opgedragen aan het college van B&W. Het college heeft de uitvoering van deze taak gemandateerd aan de leerplichtambtenaren. Naast hun toezichthoudende werkzaamheden vervullen de leerplichtambtenaren ook een belangrijke preventieve rol. In de meeste gevallen worden meldingen van het ministerie van OCW ontvangen via DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs). Daarnaast komt het voor dat onderwijsinstellingen signalen of vragen over specifieke leerlingen aan de leerplichtambtenaar richten. Waar nodig vindt interne afstemming plaats om de uitvoering van de leerplichttaken zorgvuldig te doen. Samenvatting jaarverslag De belangrijkste bevindingen uit het verslag zijn als volgt: Ontwikkelingen Doorstroompunt De functie is procesmatig en inhoudelijk uitgewerkt, met duidelijke verantwoordelijkheden en stappen in de begeleiding van jongeren.
De doelgroep en dienstverlening zijn in kaart gebracht, waarbij is vastgesteld dat de huidige dienstverlening grotendeels aansluit op de behoeften. Essentie schoolgemeenschap en samenwerking Het afgelopen schooljaar heeft duidelijk gemaakt hoe essentieel een schoolgemeenschap is, niet alleen voor het bieden van onderwijs maar ook voor het creëren van een netwerk van
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
zorg, steun en signalering. Een schoolomgeving is vaak het eerste netwerk waarin signalen van problemen, zoals verzuim, zichtbaar worden. Cijfers Wanneer de cijfers van schooljaar 2023/2024 naast die van schooljaar 2024/2025 worden gelegd, is er een toename in verzuimmeldingen te zien. Verwacht wordt dat scholen een verzuimmelding doen wanneer zij opmerken dat een leerling bijvoorbeeld veelvoudig ziek is. Vaak komt een leerling tussen het ziek zijn nog wel naar school, waardoor hij nog geen thuiszitter is. Voorgaande jaren maakten scholen vaak pas een verzuimmelding wanneer de leerling al een thuiszitter was. De scholen melden nu eerder, waardoor de cijfers ook hoger uitvallen. Redenen voor het eerder melden, zijn: - Verdere versteviging van de samenwerking tussen leerplichtambtenaren en de scholen; - Leerplichtambtenaren worden eerder betrokken bij zorgen op het gebied van schoolaanwezigheid; - Actieve betrokkenheid van de Doorstroomcoach bij 18+ leerlingen. Uitvoering volgend schooljaar Door de investering in het contact met scholen en wanneer zij moeten melden, kan aankomend schooljaar meer gefocust worden op begeleiding aan leerlingen die dreigen thuis te komen zitten. Hiermee wordt preventief ingezet om thuiszitten van leerlingen te voorkomen.
Daarnaast zijn er dit schooljaar door de actieve betrokkenheid van de Doorstroomcoach trajecten gestart om vroegtijdig schoolverlaters terug op school te krijgen of naar werk te begeleiden, en met succes. Verwacht wordt dat de aangeschreven vroegtijdig schoolverlaters nog zullen stijgen, omdat de Doorstroomcoach actief betrokken is. Maar de cijfers van vroegtijdig schoolverlaters die terug naar school of naar werk zijn begeleid, zullen naar verwachting ook stijgen. Dit schooljaar is het ‘Afwegingskader Onderwijs en Jeugdhulp’ op regionaal vlak ontwikkeld. Dit is een instrument dat gebruikt kan worden bij leerlingen die aanvullende ondersteuningsbehoeften nodig hebben om tot optimale ontwikkelingsmogelijkheden te komen. In het afwegingskader wordt duidelijk aangegeven welke verantwoordelijkheden betrokken organisaties hebben, zodat er efficiënter samengewerkt kan worden om deze leerlingen op school te houden met de juiste (extra) hulp. Tot slot zal aankomend schooljaar gewerkt worden met de thuiszitterstafel voor het basis- en voortgezet onderwijs met als doel om thuiszitters eerder in beeld te krijgen, te volgen en sneller hulp te bieden om weer terug op school te komen. Hierdoor zouden de cijfers van aangemelde thuiszitters aankomend schooljaar licht kunnen stijgen, maar hopelijk zorgt de geïntensiveerde samenwerking ook voor meer leerlingen die terugkeren naar school.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,
Arno Scheepers RA. MSc. Burgemeester
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum Uw kenmerk Ons kenmerk 196542-2025 Bijlage(n) 1
Onderwerp Beantwoording artikel 33-vragen BVNL Voorne aan Zee volgens artikel 169, lid 2 van de Gemeentewet Geachte leden van de raad, Op verzoek van fractie BVNL Voorne aan Zee en in het kader van artikel 33 vragen en artikel 169, lid 2 van de Gemeentewet, bieden wij u hierbij een overzicht aan (zie bijlage 1) van alle relevante communicatie en documenten die betrekking hebben op initiatieven en besluitvorming over potentiële locatiekeuzes voor de ontwikkeling van opvanglocaties voor ontheemden, vluchtelingen en statushouders binnen onze gemeente. Dit overzicht betreft uitsluitend het dossier Oekraïne, vluchtelingen en statushouders en omvat alle door het college aan de raad verstrekte informatie en communicatie tot op heden. Mocht u naar aanleiding van deze informatie nog vragen hebben, dan is het college altijd bereid hierover in gesprek te gaan. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee
L. Mans MSc gemeentesecretaris
A.R.C. Scheepers RA MSc burgemeester
Bijlage 1: • Overzicht van de communicatie naar de raad betreffende locatiekeuzes opvanglocaties (dossier Oekraïne, vluchtelingen en statushouders
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
Per mail aan gemeentesecretaris: directie@voorneaanzee.nl Kopie aan gemeenteraad: griffie@voorneaanzee.nl
Rotterdam, 20 november 2025 Betreft: opvolging aanbevelingen ORR-onderzoek Omarm me Contactpersonen: Maurice Geluk, Donnovan Wenting
Geacht college van burgemeester en wethouders, Voor de zomer, per brief van 19 juni 2025, ontving u ons rapport Omarm me. Met dit onderzoek op eigen initiatief geven wij een antwoord op de vraag hoe vijf bij ons aangesloten gemeenten omgaan met hun initiatiefrijke inwoners en sociaal ondernemers. Wij waren verheugd met de bestuurlijke reactie waarmee u vrij vertaald aangaf onze aanbevelingen te omarmen. De verbeterpunten uit het rapport gaf u aan, als jonge fusieorganisatie, mee te zullen nemen bij het verder verbeteren van uw ondersteuning van initiatiefnemers. Voor ons als ORR is het van groot belang dat onze aanbevelingen serieus worden genomen. Inmiddels is sinds de verschijning van Omarm me bijna een half jaar verstreken. Voor ons reden om de eerste, tussentijdse balans op te gaan maken. Wij willen u daarom vragen met ons te delen hoe u de opvolging van de aanbevelingen precies heeft vormgegeven. Indachtig de aankomende lokale verkiezingen ontvangen wij uw schriftelijke reactie graag uiterlijk 6 februari 2026, maar eerder mag ook. Met vriendelijke groet,
Marianne van den Anker Ombudsman Rotterdam Rijnmond
Bijlage: aanbiedingsbrief onderzoeksrapport Omarm me
Per mail aan griffie en gemeentesecretaris: griffie@voorneaanzee.nl en directie@voorneaanzee.nl
Rotterdam, 19 juni 2025 Betreft: Aanbieding definitief onderzoeksrapport Omarm me Geachte leden van de gemeenteraad, Geacht college van burgemeester en wethouders, Met veel genoegen bied ik u namens team ORR het definitieve rapport aan van ons onderzoek op eigen initiatief, getiteld Omarm me. Wij beantwoorden hierin de vraag hoe vijf gemeenten omgaan met hun initiatiefrijke inwoners. Vanwege de inventieve oplossingen die zij aandragen voor maatschappelijke opgaven is dit een onmisbare groep die elke gemeente als vanzelfsprekend zou moeten omarmen. Ons onderzoek laat namelijk zien dat wanneer de gemeente daadwerkelijk meedenkt, meebeweegt, vertrouwen geeft, durft los te laten en gretig is, er mooie dingen kunnen ontstaan. Maar de praktijk is dat actieve bewoners en sociaal ondernemers bij de realisering van hun maatschappelijke ideeën tegen allerlei obstakels botsen. Belangrijkste conclusies Wij constateren dat: - initiatiefnemers continu moeten sprokkelen naar financiering; - zij (grote) moeite hebben met het vinden een ingang/contactpersoon; - ondersteuning vanuit de gemeente in aard en omvang sterk verschilt; - initiatiefnemers hun waarde telkens opnieuw moeten bewijzen. In het kort komen onze aanbevelingen neer op het volgende: omarm uw initiatiefnemers. Al onze aanbevelingen vindt u op -7. Voor de specifieke bevindingen en conclusies over uw gemeente verwijzen wij 48-51.