Concepverslag commissie Samenleving 14 januari 2025

Conceptverslag openbare vergadering commissie Samenleving van 14 januari 2025 om 20:00 uur. Aanwezigen Voorzitter: H. Abrahams Aanwezigen: I. Bakker-de Waal (CDA), M. Bunschoten (LEF!), W. Dedert (BVNL), I. Dudink (ONS Brielle), B. Heijndijk (IBV), J. Houtman (D66), J. Krajenbrink (IBV), W. van der Linde (FVD), K. Muller (VVD), H. van Noort (GL-PvdA), M. de Rijke (LEF!), W. Smit (ONS Brielle), R. Soetens (PVaZ), B. van Stijn (GL-PVDA), R. Valk (FVD), M. Van der Velden (VVD), A. Vermeer (PVaZ), A. Witte (Vrij Voorne), R. de Zoete (D66) Wethouders: Els Priester, Daan Van Orselen Burgemeester: Arno Schepers Commissiegriffier: Iryna Mikhalap Tevens aanwezig: Ronald de Vries 1. Opening en vaststelling agenda. Opening De voorzitter opent de vergadering van de commissie Samenleving en wenst iedereen welkom en een gelukkig Nieuwjaar en ook degenen die de vergadering thuis via het internet volgen. Vervolgens heet de voorzitter de nieuwe wethouder, mevrouw Priester, van harte welkom. Afwezig met kennisgeving: M. Soetens (IBV), E.Thiel (VVD). Wethouder Spoon is verhinderd wegens ziekte. Agenda: Omdat er insprekers zijn bij agendapunt 9 wordt dit agendapunt naar voren gehaald. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 2. Mededelingen. Mevrouw Krajenbrink (IBV) verwelkomt de nieuwe wethouder, mevrouw Priester.

Mevrouw Van Noort (GL-PvdA) bedankt wethouder Priester voor het toevoegen van de 75+ pas op de website. 3. Spreekrecht. Er hebben zich twee insprekers aangemeld, namelijk de heer. Klaver over agendapunt JOP (Jongeren ontmoetingsplek in Oostvoorne) en de heer Elshoven over de tennis- en voetbalverenigingen Zwartewaal ‘Ondersteuning sportverenigingen Zwartewaal’. De heer Klaver uit zorgen over vandalisme en overlast door jongeren bij het gebruik van de bij de Pinnepot te plaatsen container in Oostvoorne. Hij stelt voor om de container dichter bij de woonwijken van de jongeren te plaatsen. De heer Elshoven, geeft aan dat door de voetbal- en tennisvereniging van Zwartewaal een aanvraag om een kunstgrasveld en padelbanen is ingediend.om de sportfaciliteiten te verbeteren. Hij vraagt om een gelijkwaardige behandeling van deze aanvragen binnen de gemeente Voorne aan Zee ten opzichte van sportclubs in de andere kernen. De voorzitter bedankt de insprekers voor hun betoog. 4. Vaststelling conceptverslag van de vergadering van 26 november 2025.

Mevrouw De Rijke (LEF!) merkt op dat het onderzoek naar de exploitatie van sportaccommodaties niet op de lijst van toezeggingen staat. Daarnaast heeft ze gevraagd op basis waarvan de huurtarieven worden gespecificeerd en geharmoniseerd en heeft ze herhaaldelijk om een schriftelijke reactie van de wethouder gevraagd om deze voor de komende raad te leveren. Dit is nog niet gebeurd. Ze vindt het bijzonder dat deze toezegging pas voor de zomer van 2025 wordt nagekomen. Ze vraagt of dit sneller kan worden afgehandeld. De wethouder wordt gevraagd om op deze punten te reageren. Wethouder Van Orselen erkent dat er mogelijk ruis is ontstaan over een schriftelijke toezegging en bevestigt dat het exploitatieonderzoek een lopend onderzoek is, waarvan de resultaten in de zomer zullen worden geleverd. Mevrouw De Rijke (LEF!) vraagt om duidelijkheid over de huurtarieven en de afronding van het onderzoek voor het sportbeleid en stelt voor deze punten op de lijst van toezeggingen te zetten zodat er de volgende keer op teruggekomen kan worden. Zij zal hierop desgevraagd met een aparte mail nog terugkomen. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) gaf aan dat de antwoorden op eerdere vragen over de exploitatie van sportaccommodaties en huurtarieven nog steeds niet ontvangen zijn.

Ze verzoekt de wethouder om deze informatie vóór de volgende raadsvergadering beschikbaar te stellen, aangezien er sprake is van een aanzienlijke huurverhoging van 28% per uur en daarvan een duidelijke onderbouwing gewenst is. Wethouder Van Orselen bevestigt dat het exploitatieonderzoek nog gaande is en de resultaten pas in de zomer van 2025 verwacht worden. Hierdoor kan er op dit moment geen verdere informatie aan de raad gepresenteerd worden. Mevrouw de Rijk (LEF!) stelt voor om via een email te verduidelijken wat precies door haar verwacht wordt. Het verslag wordt verder conform vastgesteld. 5. Vaststelling lijst van toezeggingen. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) constateert dat de toezeggingen van wethouder Spoon, namelijk SL23-001 en SL24-008 niet zijn nagekomen. Er is ook een toezegging wethouder Van Orselen die niet op de lijst van toezeggingen staat. Ze stelt voor deze punten via een e-mail toe te voegen aan de lijst van toezeggingen zodat deze de volgende keer kunnen worden afgehandeld. Mevrouw de Rijke (LEF!) is niet tevreden met de beantwoording op de toezeggingen met betrekking tot SL24- 025 en SL24-026 over de uitvoering van betaalbare huisvesting voor statushouders. Zij stelt daarom voor om deze onderwerpen nu niet af te voeren. Zij is bereid om samen met de wethouder de vragen door te nemen om te bepalen welke vragen nog geen antwoord hebben gekregen.

Mevrouw Dudink (ONS Brielle) geeft aan dat toezegging SL 24-016 niet van de lijst moet worden afgevoerd, omdat het onderwerp de volgende dag op de agenda van de commissie Ruimte staat. De toezeggingenlijst met de genoemde aanpassingen wordt verder conform vastgesteld. Agendapunt 6. Terugkoppeling uit de Gemeenschappelijke regelingen. Er zijn geen mededelingen vanuit de portefeuillehouders of raadsrapporteurs. Agendapunt 7. RIB ‘JOP Oostvoorne’ (Ingekomen stukken raad 19/12/24, verzoek om te bespreken van de dhr. Van Stijn, (GL-PvdA)

De heer Van Stijn (Gl-PvdA) pleit voor ruimtes waar jongeren veilig kunnen samenkomen en is van mening dat goed gedrag beloond moet worden. Deze JOP is niet de geëigende oplossing. Jongeren bepalen ook zelf waar zij willen ‘hangen”. Hij vraagt naar de mate van betrokkenheid van jongeren en omwonenden in de besluitvorming, evenals naar de kosten en effectiviteit van de voorgestelde maatregelen. Hij benadrukt de noodzaak van breed overleg en een visie op het jeugdbeleid. Hij stelt een aantal vragen aan de portefeuillehouder: 1. Is er vooraf overleg geweest met de jongeren over dit voornemen en zo ja, hoe hebben zij gereageerd op deze voorziening? 2. Hoeveel overleg is er geweest met de omgeving? 3. Wat kost deze voorziening? 4. Is het niet verstandiger deze voorziening in te zetten voor alle jongeren in Oostvoorne in plaats van voor een zeer beperkte groep? 5. Is het een optie om de oude voorzieningen tijdelijk te openen en de ruimte te nemen om te komen tot een brede visie op het jongerenbeleid voor de hele gemeente, zodat wij niet telkens opnieuw moeten reageren op overlastgevende groepen? Op de vraag van Mevrouw Bakker (CDA) of de heer van Stijn het liefst eerst nader onderzoek zou willen of deze JOP met een container wel de meest passende oplossing voor dit jongerenprobleem is antwoordt hij bevestigend. Dus hij is niet eerst voor een tussenstap.

De heer Dedert (BVNL) vraagt naar de bemoeienis van de heer Van Stijn met zulke initiatieven in andere gemeenten, waarop de heer Van Stijn uitlegde dat hij daar geen beslissende rol had gehad. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) is het eens met het standpunt van de heer van Stijn. Mevrouw Muller (VVD) vindt dat de JOP er wel moet komen. Deze is toegezegd na een raadsbreed gesteunde motie van de VVD. Natuurlijk moet er na deze tijdelijke plek wel worden geëvalueerd of dit een geschikte oplossing is. Mevrouw Vermeer (PVaZ) geeft aan dat alle varianten al in de vorige raadsperiode aan de orde zijn geweest, maar niet echt zijn gelukt. Zij sluit zich dus aan bij de mening van de heer van Stijn. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) sluit zich ook aan bij het betoog van de heer van Stijn. Ook in Brielle heeft een JOP niet gewerkt. De heer Heijndijk (IBV) sluit zich ook aan bij het betoog van de heer van Stijn. Veel omwonenden en bedrijven van de Pinnepot waren bezorgd over deze ontwikkeling en over het feit dat er vooraf niet over is gecommuniceerd. Met wie is er hierover overleg gevoerd? Eerdere JOP’s in Westvoorne hebben niet gewerkt. Burgemeester Scheepers vindt dit niet alleen een onderwerp over veiligheid maar ook over jongerenproblematiek. Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen echte overlast en beleefde overlast. De belofte aan jongeren voor een goede JOP plek is er al lang.

Er zijn op dit moment weinig plekken voor jongeren. Er is een hele integrale aanpak toegepast. Het is een pilot die vlak bij politie en handhaving is gelegen. In overleg met de bewoners zal een definitieve plek worden gekozen. Niemand wil zo’n plek in hun buurt. Als het niet werkt gaan we dat vanzelf zien. Er is ook met de jongeren zelf overleg gevoerd. Als we het over tijdelijk hebben is dat ongeveer een jaar. We moeten nu niet langer wachten. We moeten kijken welke definitieve locaties geschikt zijn. Hij verzoekt de commissie om dit een kans te geven. Agendapunt 8. Cultuurbeleid Voorne aan Zee 2025-2028 Wethouder Priester benadrukt het belang van cultuur en cultureel erfgoed voor de gemeente, waarbij harmonisatie ook een belangrijke rol speelt. Zij presenteert de cultuurnota, die de maatschappelijke, artistieke en economische waarden van cultuur expliciet verbindt aan een sterke gemeenschap. Belangrijke doelen zijn sociale cohesie, historische monumenten, promotie, verbinding en vernieuwing. Tevens benadrukt zij het belang van beleidsmatige samenwerking tussen culturele organisaties en de impact van cultuur op werkgelegenheid en economische groei. Ook is de inbreng van diverse stakeholders, zoals de museumcommissie en de adviesraad Sociaal Domein meegenomen in de nota.

De heer Heijndijk (IBV) vraagt om naast de brede samenwerking tussen de theaters De Bres en De Twee Hondjes ook het Cultureel Centrum De Man hierbij te betrekken. Hij vraagt naar de mogelijkheid om gemeentelijke en particuliere musea onder één paraplu te brengen en is blij met de aanwezigheid van de openbare bibliotheken en vraagt naar uitleg over de mogelijke terugkeer van de bibliotheek naar de Struytse Hoek. Mevrouw Bakker (CDA) vindt dat de nota meer nadruk moet leggen op actieve cultuurparticipatie, zoals dansles, muziek maken, schilderen en boetseren en ziet kansen voor verdere samenwerking. Zij vraagt zich af of een tweede bibliotheeklocatie in Hellevoetsluis echt zal helpen bij het aanpakken van laaggeletterdheid. Mevrouw van der Velde (VVD) vindt het belangrijk dat er een cultuurnota ligt als basis voor cultuurbeleid in Voorne aan Zee. Er moeten culturele voorzieningen zijn voor alle leeftijden, ook specifiek voor jongeren. De theaterfunctie van De Man in Oostvoorne moet in de samenwerking worden meegenomen, mogelijk gecombineerd met jongerenaanbod. Vrijwilligers zijn essentieel en moeten jaarlijks in het zonnetje worden gezet. De heer Smit (ONS Brielle) vraagt duidelijkheid over wat kostendekkendheid van tarieven voor zaalhuur en betaalbaarheid van lokale voorzieningen betekent voor verschillende verenigingen en evenementen.

Hij zoekt duidelijkheid over de criteria voor en de toepassing van prestatiegerichte subsidies. Hij uit zorgen over de zelfstandigheid van het Historisch Museum den Briel en vraagt aandacht voor de uitdagingen bij verzelfstandiging. Mevrouw Vermeer (PVaZ) herhaalt het belang van een financieel levensvatbare cultuursector op lange termijn en vraagt aandacht voor de kosten van de uitbreiding van bibliotheken en het belang van het voldoen aan subsidieregelingen. Mevrouw Van Noort (GL-PvdA) vindt de antwoorden over de zelfstandigheid van Museum den Briel onduidelijk. Ze is blij met de komst van een bibliotheek dependance in de Struytse Hoek per 1 maart, vooral omdat de bibliotheek daar nooit had moeten verdwijnen. Mevrouw Priester legt uit dat de verzelfstandiging van Museum den Briel zorgvuldig wordt onderzocht. De uitbreiding van de bibliotheek in de Struytse Hoek is gebaseerd op een succesvolle pilot. Over prestatiegerichte subsidies legt zij uit dat dit maatwerk is en bedoeld om culturele instellingen te ondersteunen. Zij erkent het belang van meer aandacht voor jongeren en het waarderen van vrijwilligers en zegt toe de suggesties over te nemen om vrijwilligers jaarlijks in het zonnetje te zetten en dat alle suggesties zorgvuldig worden meegenomen in de uitvoeringsagenda. Mw.

Van Noort (GL-PVaZ): blijft stichting Push zoals de afgelopen twee jaar kunst en cultuurbeleid uitvoeren of komt dat nu weer gewoon terug op een afdeling bij de gemeente? De heer Smit (ONS Brielle) vraagt de wethouder om kritisch naar het voorstel te kijken en te erkennen dat sommige zaken nog in ontwikkeling zijn. Mevrouw Bakker (CDA) vraagt zich af wat de bibliotheeklocatie in de Struytse Hoek specifiek zal bijdragen aan het aanpakken van laaggeletterdheid. Mevrouw Vermeer (PVaZ) vraagt de wethouder of het raadsvoorstel aangepast wordt. Wethouder Priester zegt toe dat zij het raadsvoorstel zal bekijken en zo snel mogelijk zal terugkomen met een antwoord of het aangepast wordt. Daarnaast doet zij de toezegging dat Theater de Man wordt meegenomen in de uitvoeringsagenda voor samenwerking met het Brestheater en Theater De Twee Hondjes. Laaggeletterdheid gaat niet alleen om mensen die niet goed kunnen lezen en schrijven, maar ook om digitale laaggeletterdheid. Zij zegt op de vraag van mevrouw van Noort (GL- PvdA) toe nog schriftelijk te zullen terugkomen op de vraag over de rol van de organisatie PUSH bij het cultuurbeleid. Dit punt is rijp voor behandeling in de raad als Bespreekstuk. Agendapunt 9. Brief tennis- en voetbalverenigingen Zwartewaal ‘Ondersteuning sportverenigingen Zwartewaal’ (Ingekomen stukken raad 19/12/24, verzoek om te bespreken van dhr. Voncken, IBV)

Wethouder van Orselen doet de volgende toezeggingen : 1. Begin februari zal in het college de sportinvesteringssubsidieregeling worden besproken. 2. Als de aanvraag van de tennisvereniging voor de padelbanen compleet is zal er voor de zomer een plan worden opgeleverd. Mevrouw Krajenbrink (IBV) is blij dat het college begin februari de lijn voor de investeringssubsidie mogelijk gaat maken. De heer Houtman (D66) wil graag toch nog een keer horen of dat hier door de wethouder een toezegging is gedaan. Daarvan is volgens wethouder van Orselen inderdaad sprake. Mevrouw Bakker (CDA) vraagt waarom in dit geval gewacht wordt op de nieuwe investeringssubsidieregeling in februari, terwijl de aanvraag al eerder dit jaar is gedaan. Mevrouw Vermeer (PVaZ) vindt het ook positief dat er snel een nieuwe investeringsregeling komt voor de hele gemeente. Wethouder Van Orselen geeft aan dat het budget niet oneindig is. Indien nodig zal hij om meer budget aan de Raad vragen. De nieuwe regeling voor investeringssubsidies wordt in februari verwacht en zal worden toegepast, wat gunstiger is dan de oude regeling. Dit gebeurt ook voor aanvragen zoals voor padelbanen. Hij verwacht voor de zomer meerdere verenigingen te hebben gesproken en zal daarover terugkeren naar de Raad.

Hij is positief, maar geeft een waarschuwing als het gaat om de financiële druk die verwacht wordt in 2026 als gevolg van het ravijnjaar. Indien nodig zal de wethouder terugkomen naar de Raad. Agendapunt 10. Motie CDA 'gratis advies voor juridische zaken' Verzoek bespreking motie juridisch advies en hulp mevrouw Bakker. Mevrouw Bakker (CDA) geeft aan dat schuldenlast en geldzorgen vaak gepaard gaan met andere problemen zoals juridische vragen bij scheidingen, arbeidscontracten en geschillen met de belastingdienst en het UWV. Momenteel bieden welzijnsorganisaties enige hulp bij armoede en schulden, maar voor juridische problemen zijn er beperkte opties: Zij stelt voor om een laagdrempelige voorziening te creëren voor juridisch advies, zoals bij sociale raadslieden van een lokale rechtswinkel om inwoners gratis advies en ondersteuning te bieden. Ze vraagt andere partijen en de wethouder om hierop hun visie te geven. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) vraagt om verduidelijking over de reikwijdte van het juridisch advies aan mevrouw Bakker. Mevrouw Bakker (CDA) geeft aan dat het maatwerk is dat een jurist helpt bij het opstellen van een bezwaarschrift. Mevrouw Van der Velde (VVD): De VVD vindt het in eerste instantie een heel nobel streven, maar vindt het geen taak voor de gemeente. De heer Van Stijn (GL-PvdA) vindt hert zeker een taak voor de gemeente.

In Spijkenisse is er in de Boekenberg ook een rechtswinkel. Hij oppert het idee om in de dependance van de bibliotheek zo’n voorziening mogelijk te maken. Hij steunt de motie. Mevrouw De Rijke (LEF!) geeft aan dat de strekking van de motie op alle inwoners van Voorne aan Zee betrekking heeft. Dat kost veel geld. Zij heeft nog veel vragen. Als de motie alleen bedoeld zou zijn voor mensen met een laag inkomen, waar leg je dan de grens? Mevrouw Witte (Vrij Voorne) noemt de motie sympathiek, maar vindt deze overbodig omdat er veel mogelijkheden voor juridisch advies zijn, zoals gratis intakes bij advocaten en ondersteuning door vakbonden zoals de FNV. Ze doet de suggestie dat een wegwijzer voor mogelijke opties nuttig kan zijn, omdat veel mensen niet weten waar ze terecht kunnen. Mevrouw Vermeer (PVaZ) sluit zich aan bij de opmerkingen van mevrouw Witte en de VVD. Mevrouw Bakker (CDA) legt uit dat de motie bedoeld is om de drempel voor juridisch advies te verlagen, vooral voor ZZP'ers en mensen met een middeninkomen die niet in aanmerking komen voor aanvullende voorzieningen. Ze erkent dat het helpen van alle inwoners veel kosten voor de gemeente met zich mee kan brengen. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) vindt de motie sympathiek, maar ook onduidelijk over de reikwijdte van het juridisch advies.

Wethouder Priester erkent de duidelijke voors en tegens van de motie en wijst erop dat er in de Tweede Kamer al een voorstel is aanvaard om een onderzoek te doen naar een landelijk netwerk voor

laagdrempelige juridische ondersteuning. Dit onderzoek start voor de zomer en zij stelt voor om de resultaten van dit onderzoek af te wachten en te kijken hoe de gemeente daarna kan inhaken. Mevrouw Bakker (CDA) vraagt of gemeenten financieel betrokken zijn bij dit netwerk, waarop mevrouw Priester antwoordt dat dit nog niet duidelijk is en dat de details van het onderzoek moeten worden afgewacht. Agendapunt 11. Rondvraag Geen vragen. Agendapunt 12. Sluiting. De voorzitter dankt een ieder voor de aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gecombineerde commissie Samenleving & Ruimte van 12 februari 2025,

de commissiegriffier,

de voorzitter,