Concepverslag commissie Samenleving 10 september 2024 aangepast

Concept-verslag openbare vergadering commissie Samenleving van 10 september 2024 Aanwezig: Voorzitter: Mevrouw L.M. Hamstra Leden: H. Abrahams (CDA), M. Bunschoten (LEF!), M. van Buuren (BVNL), W. Dedert (BVNL), I. Dudink (ONS Brielle), B. Heijndijk (IBV), J. Houtman (D66), Krajenbrink (IBV), K. Muller (VVD), H. van Noort (GL-PvdA), E. Priester (PVaZ), M. de Rijke (LEF!), W. Smit (ONS Brielle), M. Soetens (IBV), E.A. Thiel (VVD), R. Valk (FvD), van der Velden (VVD), G. Verkuijl (GL-PvdA), A. Vermeer (PVaZ), G.J. Witte (Vrij Voorne), M. Witte (Vrij Voorne), R. de Zoete (D66) Portefeuillehouders: Mevrouw J. Postma en de heren A. J. Spoon, en D. D. van Orselen Commissiegriffier: mevrouw I. N. Mikhalap Tevens aanwezig: Dhr. R. de Vries (plv.griffier) 1.Opening en vaststelling agenda. Opening. De voorzitter opent de vergadering van de commissie Samenleving en heet iedereen welkom en ook degenen die de vergadering thuis via het internet volgen. Er zijn geen afmeldingen voor vanavond gedaan. Vaststelling agenda. Er wordt ingestemd met het verzoek om direct na het inspreekrecht agendapunt 7. te behandelen. De agenda wordt verder vastgesteld. 2. Mededelingen. Er zijn geen mededelingen vanuit de portefeuillehouders of de commissie. 3. Spreekrecht. Er hebben zich een aantal insprekers aangemeld: De voorzitter geeft allereerst het woord aan mevrouw Op de Weegh (BTV E’68).

Er is samen met de gemeente Brielle en later met de gemeente Voorne aan Zee een intensief traject doorlopen met betrekking tot de verzelfstandiging. Van beide kanten is er altijd constructief overleg geweest. De leden hebben op 3 juni 2024 besloten om akkoord te gaan met de verzelfstandiging van het Geuzenpark, onder de voorwaarden dat de gebrekenlijst wordt opgelost en dat er sprake moet zijn van gelijke behandeling. Daarvan is echter geen sprake bij de vervanging van de kunstgrasvelden van VV Brielle. Wat is er anders aan de kunstgrasvelden van VV Brielle in vergelijking met het kunstgras op de

padelbanen of de smashcourt toplaag van de tennisbanen, waarvoor zij als vereniging zelf voor de vervanging en de kosten moeten zorgen? Mocht de Raad niet akkoord gaan met het hele voorstel tot verzelfstandiging van sportvereniging Geuzenpark, dan zou dat opnieuw enkele maanden vertraging betekenen. Zij doet het dringend verzoek om in ieder geval de verzelfstandiging voor de tennisvereniging door te laten gaan en deze te bekrachtigen. Mevrouw Kraijenbrink (IBV): Hoe zit het met de vervanging? Zijn de banen bij uw vereniging ook eigendom van de gemeente? Mevrouw Op de Weegh: Momenteel zijn onze banen eigendom van de gemeente Brielle. We hebben een meerjarenonderhoudsplan waar we als tennisvereniging jaarlijks voor reserveren, net zoals de gemeente dat doet. De heer De Zoete (D66): Uw ledenvergadering gaat akkoord mits de gebrekenlijst wordt opgelost. Wat houdt dit precies in? Mevrouw Op de Weegh: Onze gebrekenlijst is vastgesteld in samenwerking met beleidsmedewerkers van de gemeente en wordt toegevoegd aan de stukken over verzelfstandiging. De heer Abrahams (CDA): Is de gelijke behandeling voor u een breekpunt in het voorstel dat vanavond voorligt? Mevrouw Op de Weegh: Het is niet per se een breekpunt, maar de leden hebben wel aangedrongen op gelijke behandeling. De oud-voorzitter geeft het woord aan de insprekers, de heren Pieterson en Hulst.

Zij zijn respectievelijk voorzitter en penningmeester van voetbalvereniging Brielle. Zij geven een presentatie die al per mail is verspreid; voor de inhoud daarvan wordt daarnaar verwezen. Het is belangrijk om een gerucht uit de wereld te helpen: namelijk, om te benadrukken dat 100% van de financiering van trainers en spelers door bedrijven gebeurt en niet door subsidies. Betaalde trainers en spelers komen volledig uit sponsorgelden, niet uit subsidies. De heer Smit (ONS Brielle): U moet trainers in dienst nemen vanwege licentie-eisen van de KNVB. Hoe betaalt u deze trainers? De heer Pieterson: we betalen de trainers uit de reguliere inkomsten plus sponsoring. De heer Hulst: We hebben twee trainers op de loonlijst; de rest krijgt een vrijwilligersvergoeding. De heer Soetens (IBV): Hoe is de schuld van €290.000 bij SSG ontstaan en hebben jullie al die velden echt nodig gezien het aantal leden? De heer Pieterson: De noodzaak van de velden is onderbouwd in het rapport van augustus 2022. De heer Hulst: We hebben een meningsverschil over de betalingen tussen 2015 en 2019. Dit is al besproken met financiële experts. Mevrouw de Rijke (LEF): Is het feit dat jullie deze betalingen onterecht noemen slechts een mening van de vereniging? De heer Pieterson: Het gaat om een sportnota die, volgens ons, niet goed is uitgevoerd.

De heer Abrahams (CDA): Hoe staan jullie tegenover het huidige voorstel? Is het goedgekeurd door de ledenraad? De heer Pieterson: Onze leden hebben het voorstel al goedgekeurd, Mevrouw Verkuijl (GL-PvdA): Wat zijn de plannen voor verdere verhuur? De heer Pieterson: Humankind huurt momenteel een derde van de verdieping. Er zijn gesprekken gaande om mogelijk meer ruimte te huren. De voorzitter geeft nu het woord aan mevrouw Hanenberg namens Voorne Atletiek.

Zij is secretaris van Voorne Atletiek. Zij licht het traject van de afgelopen jaren toe. Zij zijn altijd al eigenaar geweest van hun gebouw. Hun leden hebben het huidige voorstel tot verzelfstandiging goedgekeurd. De heer Hijendijk (IBV): Ontvangen jullie van de gemeente steun voor het onderhoud. Mevrouw Hanenberg: Het onderhoud hebben we grotendeels zelf geregeld. Het verschil met de andere verenigingen is dat wij al eigenaar waren van het gebouw. De heer Abrahams (CDA): Wie heeft de tartanbaan aangelegd en wie betaalde daarvoor? Mevrouw Hanenberg: De toplaag is recent vervangen met aanzienlijke kosten. De voorzitter geeft het woord aan de heer Landmeter. Hij spreekt namens de Stichting Linux Kennis Computer Centrum over de problemen in het sociale domein en het alternatief dat de stichting wil bieden. Ze willen graag in gesprek met de gemeente om een gebouw te kunnen gebruiken voor het verstrekken van computers en het bieden van informatie aan zowel scholieren als particulieren. Hij denkt hierbij aan: - Het uitleveren van computers en laptops voor scholieren en het versterken van de samenwerking met het sociaal domein. - De aanvragen en voortgang van de locatie voor het starten van een Digitaal Informatie Punt, dat tevens zal dienen als leer-werk locatie voor LBO en MBO stages (niveaus 1, 2, 3 en 4), en als openbaar internetcafé (Forel 9, Hellevoetsluis).

- De slechte communicatie met de voorzitter van Stichting Push en de opbouwmedewerker betreffende het FijnjeteZien-project, en het negeren van Stichting LKCC met betrekking tot het sociaal domein. - Het introduceren van Open Source-software op (basis)scholen, wat zal leiden tot bezuinigingen op leermiddelen en didactische middelen, zonder kwaliteitsverlies. - Het verbeteren van de computerveiligheid voor particulieren en het MKB. De bibliotheek heeft momenteel slechts één uur per week beschikbaar voor digitale informatie, waardoor veel mensen verstoken blijven van belangrijke informatie. De stichting kan dit deel van de bibliotheek ontlasten. De heer Heijndijk (IBV): Is er al gesproken met de directie van de school of met het college? De heer Landmeter. Er is geprobeerd in gesprek te gaan met het Albeda College. Zijn stichting is onterecht beschuldigd door de voorzitter van Stichting Push. Men heeft dit punt aangekaart bij onder andere Maasdelta, maar ze zijn hierdoor helaas niet verder gekomen. Mevrouw Van Noort (GL-PvdA): Hoeveel vrijwilligers heeft uw stichting? De heer Landmeter De Stichting heeft momenteel 25 vrijwilligers, waarvan vier catering verzorgen. We kunnen ook stagiaires van MBO-niveaus 1, 2, 3 en 4 inzetten, mits we over een eigen ruimte beschikken. Agendapunt 7.

Verzelfstandiging sportverenigingen Geuzenpark Wethouder van Orselen: Voor de komende raadsvergadering ligt het besluit voor om de verzelfstandiging van het Geuzenpark te realiseren. Dit besluit omvat zowel een investeringscomponent als een afronding van een lang proces dat al sinds 2012 loopt. Dit project biedt een maatschappelijke toegevoegde waarde die niet altijd in geld uit te drukken is. In 2020 lag er al een vergelijkbaar voorstel bij de Brielse gemeenteraad, maar dit werd doorgeschoven vanwege de Arhi-wetgeving. De voorliggende adviesrapporten en organisaties ondersteunen unaniem het huidige plan.

De verenigingen worden momenteel voor 62% gesubsidieerd. De verzelfstandiging betekent dat de vereniging zelfstandig wordt met eigen eigendommen en velden. De voetbalvelden blijven eigendom van de gemeente, die verantwoordelijk blijft voor groot onderhoud. Voor de padelbanen kunnen investeringsaanvragen en onderhoudssubsidies worden ingediend door de tennisvereniging. Het voorstel wordt ter besluitvorming aan de gemeenteraad aangeboden. Het voldoet aan de subsidieverordening van Voorne aan Zee. Mevrouw Muller (VVD) vindt het van groot belang dat er een passende oplossing komt voor de ontstane situatie. Het voorliggende stuk is echter nog niet rijp voor behandeling in de raad. Er kan op dit moment geen juiste inhoudelijke discussie plaatsvinden. In het voorliggende stuk zijn er naar aanleiding van de door de VVD ingediende vragen nog geen aanpassingen gedaan. Ook na de raadsinformatiebrief zijn de vragen onvoldoende beantwoord. Bovendien ontbreekt de harmonisatie van het sport- en beweegbeleid, waardoor het stuk niet in bredere zin kan worden beoordeeld. De VVD zou graag zien dat de wethouder zo snel mogelijk met een aangepast voorstel komt, waarbij wordt gekeken naar wat op dit moment nodig is voor het Geuzenpark, zodat dit probleem spoedig opgelost kan worden.

Wellicht is het ook noodzakelijk om dit te scheiden van de andere punten uit het voorstel, zodat we hierover kunnen discussiëren. De overige punten in het voorstel dienen te worden behandeld nadat het sport- en beweegbeleid is vastgesteld. De wethouder had aanvankelijk toegezegd dat de harmonisatie van het sport- en beweegbeleid in het eerste kwartaal zou verschijnen, maar dat blijkt nu pas in het vierde kwartaal te komen. De VVD hoopt dat de wethouder zich zal inspannen om dit toch wat te vervroegen, Hoe staat het met het geharmoniseerde beleid? De heer Smit (Ons Brielle): Het is een langlopend project en het is een moeilijk punt dat al jarenlang loopt. De gemeente Brielle had dit probleem al lang kunnen oplossen. Er zitten zwakke punten in het verhaal. Zonder vastgesteld beleid wordt het lastig. Maar ondanks dat moet de zaak nu worden opgelost. Financieel gezien zijn er nog enkele vraagtekens, bijvoorbeeld over subsidies voor sport. Dit moet ook opgelost worden. De vraag aan de wethouder is of de VV Brielle zich gedurende dit traject aan de afspraken heeft gehouden? ONS Brielle wil van de wethouder weten hoe het precies zit. Voor de toekomst moeten we streven naar gelijke behandeling van verenigingen. Toch moet er in deze situatie een stap vooruit gezet worden. Graag de toezegging van de wethouder dat hij de kwesties in de toekomst serieus zal aanpakken en oplossen.

De heer Abrahams (CDA): De punten van mevrouw Muller (VVD) zijn zeker terecht. We moeten nu wel een besluit moeten. Dit moeten we oplossen. Helaas zijn de cijfers eerder verslechterd dan verbeterd. De geconstateerde ongelijkheden zijn complex om op te lossen. Het CDA heeft problemen met het voorstel om een eenmalige bijdrage van €136.000 te verstrekken. In het eindrapport van advisering en organisatieadvies ontbreekt deze specifieke onderbouwing; er wordt gesproken over €132.000. In hoeverre is het bedrag nu echt €136.000? Dit roept vragen op over de afgelopen twee jaar. Elke vereniging zou een dergelijke bijdrage ook graag ontvangen. We moeten ervoor zorgen dat het toekennen van zo'n bedrag goed onderbouwd is. Als we nu akkoord gaan, zonder duidelijkheid te krijgen, houden we andere verenigingen onnodig langer in de wacht wat betreft hun ambities. Kunnen we het koppelen aan een lening? Het is te hopen dat we deze discussie kunnen afronden en afspraken kunnen maken die voor iedereen werkbaar zijn. Mevrouw de Rijke (LEF!): Voor haar gevoel lopen er twee trajecten naast elkaar. Aan de ene kant is er het traject om VV Brielle uit de financiële problemen te helpen. Aan de andere kant is er de verzelfstandiging van het Geuzenpark, waarbij ook andere verenigingen betrokken zijn. Bij haar roept vooral het voorstel om het pand voor € 1 te verkopen aan VV Brielle veel vragen op.

Betekent dit dat de gemeente het pand ook weer voor € 1 kan terugkopen. Klopt het dat VV Brielle nu al voor 45% eigenaar is van het pand? Waarom staat het pand dan nog wel op onze vastgoedlijst zonder dat deze informatie daarbij is vermeld? Zou het dan niet

logischer zijn als VV Brielle het pand terug verkoopt aan de gemeente? 45% van de waarde van 2,3 miljoen betekent volgens haar een einde aan de financiële moeilijkheden van de vereniging. Is er inmiddels al uitgezocht of er overdrachtsbelasting betaald moet worden? Is verzelfstandiging op deze manier voor de gemeente echt de beste koers? Zou het in eigendom houden financieel niet veel aantrekkelijker zijn? Veel verenigingen zullen met verbazing naar deze constructie en de bijbehorende financiële steun kijken. Het ondersteunen van verenigingen is belangrijk, zowel financieel als met kennis en mankracht, maar hier lijkt de gemeente wel erg ruimhartig te zijn. Mevrouw Verkuijl (GL-PvdA) wil het bedrag van € 136.000 los koppelen en mogelijk als een langlopende lening beschouwen, of dit op een andere manier regelen. In het kader van de sport en het gebruik door anderen, zou zij heel graag zien dat de verzelfstandiging doorgaat en dat, er een beslissing wordt genomen. De heer Soetens (IBV): in hoeverre heeft de SSG nog een mening over dit onderwerp? In de voorliggende stukken is er nog onduidelijkheid over het wel of niet toekennen van de € 289.000. Wat gebeurt er met dit bedrag als het niet wordt kwijtgescholden? De heer Valk (FVD): Het is duidelijk dat dit een langlopend dossier is. We sluiten ons aan bij de door andere partijen gestelde vragen.

We zijn dus benieuwd naar de beantwoording. Mevrouw Priester (PVaZ) wil eerst een vraag beantwoorden die gesteld is in de raad. Voor zover zij weet, is de atletiekbaan eigendom van de gemeente en huurt de atletiekvereniging de baan van de gemeente. Dit even terzijde. Zij sluit zich aan bij de woorden van IBV en de heer Smit (ONS Brielle). Ze is blij dat er na al die jaren eindelijk een oplossing ligt voor alle verenigingen. Zij is zich ervan bewust dat het bedrag van € 136.000 door sommigen wordt betwist. Dit dossier moet niet langer blijven liggen. De heer Dedert (BVNL) sluit zich aan bij de fracties, IBV, CDA, Partij Voorne aan Zee en Ons Brielle en steunt het raadsvoorstel. Complimenten aan de wethouder. Wethouder Van Orselen: Ik hoor een overwegend positieve houding ten opzichte van de verzelfstandiging en dat de huidige besluitvorming draagvlak heeft, waarbij gekeken wordt naar het bedrag van €136.000 en naar gelijkheid binnen Voorne aan Zee met betrekking tot subsidies en harmonisatie. Er zijn zorgen over een kip-en-ei-situatie. Op het moment dat we alles eerst gaan analyseren op basis van mogelijk te verstrekken leningen kan het proces aanzienlijk langer duren. Hij pleit ervoor om voor het Geuzenpark een specifieke maatregel te treffen, zoals een lening.

Het bedrag van €136.000: is enerzijds ontstaan door onderhoudskosten en anderzijds door een bijgestelde subsidiebijdrage van de gemeente Brielle in 2020. Uit de rapportages blijkt tevens dat de kosten voor onderhoud sinds 2020, zoals energielasten, enorm zijn gestegen. De vraag hoe het bedrag ineens €136.000 kan zijn terwijl het twee jaar geleden nog €132.000 was, heeft dus te maken met de stijgende kosten, niet met slechtere prestaties. Het is geen douceurtje, maar een noodzakelijke investering om drie verenigingen de kans te geven op maatschappelijk niveau bij te dragen. Er is ongelijkheid. Een voetbalveld verschilt wat onderhoud betreft van een tennisbaan. Maar dat betekent niet dat we geen gelijke kansen moeten bieden. De gesprekken over de lening en andere mogelijke steunmaatregelen zijn gaande. Er is een raadsinformatiebrief verzonden op 3 september, waarin een aantal vragen stapsgewijs worden beantwoord. De technische vragen van het CDA zijn ook beantwoord; Hij gaat ervan uit dat die beantwoording helder is. We moeten voorkomen dat we onrealistische verwachtingen creëren rondom onderhandelingen. Er zijn met veel inzet en kosten rapporten opgesteld en die moeten worden gerespecteerd. De gemeente heeft het recht om het betreffende eigendom voor €1 terug te kopen zonder overdrachtsbelasting.

De vraag of verzelfstandiging de juiste koers is of dat het beter eigendom te behouden, ligt ter beslissing bij de Raad. Laten we niet wachten op de harmonisatie van het sport- en bewegingsbeleid voordat we beslissen over de verzelfstandiging van het Geuzenpark.

Gezien de meerdere vragen in de commissie vraagt de voorzitter concreet, of de overdracht van het pand een raadsbesluit betreft en hoe het zit met de overdrachtsbelasting wordt door de ambtelijke ondersteuning aangegeven dat de overdracht van het pand een college bevoegdheid is en de overdrachtsbelasting over de retributie zeer beperkt is. Mevrouw Muller (VVD) begrijpt dat een lening veel tijd kost, maar wat is dan wel de beste oplossing. Wat is de huidige stand van zaken met betrekking tot het sportbeleid dat nu op de lange termijn agenda staat voor Q4. Als we het pand voor € 1 overdragen, hoe staat het dan met de werkelijke waarde van het pand op de gemeentelijke balans. Zou de wethouder ook nog kunnen toelichten hoe met de verzelfstandiging alle financiële problemen dan in een keer zijn opgelost? Kan de wethouder achteraf nog een verantwoording geven over de toegekende subsidie? Kan hij aangeven waarom dit meerjarig onderhoudsplan financieel een stuk hoger uitvalt dan dat van andere verenigingen? De heer Smit (ONS Brielle): Wat zijn de gevolgen voor de VV Brielle om die € 136.000 uit het voorstel te halen. Komt dat bedrag misschien elders terug?. Hoe denkt de tennisvereniging over de verzelfstandiging? De heer Abrahams (CDA) heeft ook nog niet het antwoord gekregen waarvoor die 136 k nou precies nodig was. Er is 4 keer € 33.000 nodig om de begroting sluitend te maken.

Op pagina 17 staan zelfs dat dat alleen maar over 2022 en 2023 eenmalig verstrekt moet worden om de begroting sluitend te maken. Hoef je ze dan in 2024 helemaal niks meer te geven, want ze zijn nog steeds niet failliet. Mevrouw De Rijke (LEF!): Waarom wordt het pand maar voor € 1 overgedaan? Is de VV Brielle al voor 45 % eigenaar? Zij heeft nog meer vragen gesteld zodat ze voor de Raadsvergadering nog beantwoord kunnen worden. Zij is het eens met VVD dat het sportbeleid toch eigenlijk eerst langs de Raad moet. Waarom zou je dit dossier dan niet een maand kunnen opschuiven tot je dit in Q4 aan het sportbeleid toetst. Mevrouw Witte (Vrij Voorne) wil wel graag dat er nu een besluit wordt genomen. De wethouder in Brielle heeft destijds aangegeven dat er met besluitvorming gewacht kon worden in het kader van de Arhi procedure en dat dat aan de nieuwe gemeente moest worden overgelaten. Mevrouw Verkuijl (GL-PvdA) vindt dat de verzelfstandiging gewoon doorgang moet hebben. En Als het mogelijk is om die € 136.000 eruit te halen zonder dat dat gevolgen heeft dan zouden ze daarmee akkoord kunnen gaan. De heer Van Buuren (BVNL) Het gaat om € 136.000.

Ik heb zo’n gevoel dat het een bespreekstuk wordt voor de raad, dus ik zou graag aan de wethouder het advies meegeven om het in relatie te brengen tot de opmerkingen van de heer Abrahams Wij zijn toch ook al van mening dat dit dossier gewoon moet doorgaan. Wethouder Van Orselen geeft naar aanleiding van een vraag van de heer Smit (ONS Brielle) aan dat die € 136.000 nodig is om de begroting sluitend te maken na de verzelfstandiging. De ambtelijke ondersteuning geeft aan dat uit het rapport uit 2022 en ook de geactualiseerde versie van 2024 blijkt dat de VV Brielle voor 100% eigenaar wordt van het gebouw. Dat betekent dat zij vanaf dat moment alle lasten van het gebouw zoals dagelijks onderhoud en groot onderhoud en instandhouding voor hun eigen rekening nemen: wat nu niet het geval is. Er ontstaat dan een heel ander kosten baten situatie en tegelijkertijd heeft VV Brielle aangegeven dat ze op een aantal andere vlakken proberen extra inkomsten te genereren, waardoor ze op termijn die begroting sluitend kunnen krijgen. Maar op het moment dat ze het gebouw overgedragen krijgen, zullen ze de eerste jaren te maken krijgen met een niet sluitende begroting, want die kosten nemen per direct toe en het inverdieneffect heeft tijd nodig.

Vandaar dat er een bedrag van € 136.000 voor de eerste 4 jaar nodig is om die begroting sluitend te maken, zodat er een toekomstbestendige situatie gaat ontstaan, waarin kosten en baten met elkaar in evenwicht zijn. Het verzelfstandigingsdossier vraagt om

een overdracht van een gebouw en een harmonisatie van dat soort uitgangspunten en dan is dit het bedrag wat nodig is om de begroting sluitend te maken. Op de vraag van mevrouw Muller (VVD) wat er dan gebeurt in de situatie van een faillissement geeft de ambtelijke ondersteuning aan dat de gemeente het gebouw dan voor € 1 terugkoopt. Daar zit geen risico voor de gemeente. De heer Abrahams (CDA) begint het te begrijpen. Het heeft dus te maken met de overdracht van dat gebouw, maar het gebouw van de tennis wordt ook overgedragen voor € 1. Krijgen die dan ook € 136.000. Nee dus niet, maar die moeten toch ook straks het onderhoud doen. Wethouder Van Orselen geeft aan dat, zoals eerder geconstateerd, niet alle situaties gelijk zijn en dat geldt ook voor de tennis en de voetbal etc. Dus daar zitten de verschillen en er zit een onderbouwing in de stukken betreffende de onderhoudskosten versus de subsidies. Mevrouw Witte (Vrij Voorne): Blijft de gemeente wel juridisch eigenaar van het pand? De ambtelijke ondersteuner geeft aan dat de grond van de gemeente blijft en het pand dat daarop staat notarieel wordt overgedragen aan de betreffende verenigingen (in dit geval de tennisvereniging en de voetbalvereniging) voor het symbolische bedrag van € 1.

In geval van een faillissement kan de curator daar geen beslag op leggen en ook de gemeente kan niet gevorderd worden om de marktwaarde te betalen aan de curator. Wethouder Van Orselen licht toe dat ook in de raadsinformatiebrief is aangegeven dat er later na het sporten en beweegbeleid ook met de commissie in gesprek wordt gegaan over het sportaccommodatie plan en inzage wordt gegeven hoe de Buitensportaccommodaties nu georganiseerd is. Daar zou zo'n juridische toets wat hem betreft daar prima bij passen. De wethouder meent tot slot toch te horen dat er weliswaar over die € 136.000 vragen zijn, maar dat daar nu duidelijkheid over komt hoe het nu precies zit. Dit punt is rijp voor behandeling in de raad als bespreekstuk. 4. Vaststelling conceptverslag van de vergadering van 11 juni 2024. Mevrouw Vermeer (PVaZ) wil als update naar aanleiding van het initiatiefvoorstel om een thema avond over jeugdzorg te organiseren aangeven dat er voor de zomer een prettig gesprek is geweest met de afdeling. Inmiddels zijn gedurende de zomer ook in samenwerking met de raadsrapporteurs de krachten gebundeld. De thema avond staat gepland op 2 oktober. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Vaststelling lijst van toezeggingen. Op 3 september is er een raadsinformatiebrief over de stand van zaken m.b.t. de Zeugenwei verstuurd.

Daarmee is toezegging SL24-018 afgedaan en kan deze van de lijst af. De toezeggingenlijst wordt verder conform vastgesteld. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) geeft aan dat bij elke toezegging de geplande datum van afdoening voortdurend vooruit wordt geschoven? Zij vindt het helemaal niet geloofwaardig dat er überhaupt nog een keertje een antwoord komt op die toezeggingen. De voorzitter geeft aan dat de commissie over de toezeggingen gaat. Wijzigingen hierop dienen door de commissie vastgesteld te worden en niet op de achtergrond aangepast te worden.

Volgens de voorzitter ontbreekt de toezegging van wethouder Van der Kooi over de schooltuintjes die in juni 2024 is gedaan en zou deze aan de lijst toegevoegd willen zien. De toezeggingenlijst wordt verder conform vastgesteld. Agendapunt 6. Terugkoppeling uit de Gemeenschappelijke regelingen. Geen mededelingen. Agendapunt 8. Krediet padelbanen Tennis- en Padelclub de Kooistee Mevrouw Dudink (ONS Brielle): Zij heeft moeite met de honorering van deze aanvraag omdat de vereniging financieel draagkrachtig genoeg is. In de investeringsbegroting wordt bijvoorbeeld aangegeven dat wanneer de subsidie niet kan worden verkregen, er meer eigen middelen zullen worden ingezet. Het genoemde bedrag is €90.000. Hiermee geef je dus aan dat je het eigenlijk gewoon zelf kunt betalen. Dus waarom dan de aanvraag? Zij is benieuwd of de wethouder hierover in gesprek is gegaan met de vereniging. En als dat niet het geval is, of hij bereid is dat te doen. Tevens twijfelt zij eraan of het bijdraagt aan innovatie en diversiteit. Padel is namelijk niet nieuw en inmiddels te beoefenen op 3000 plekken in Nederland en in 110 landen wereldwijd. De padelbanen gaan ten koste van de tennisbanen, Als de vereniging werkelijk meer diversiteit wil, zouden ze juist moeten proberen tennis populair te houden.

Daarbij komt nog dat deze subsidie alleen beschikbaar is voor verenigingen binnen het voormalige Hellevoetsluis. De vereniging in Brielle en die in Westvoorne kunnen er geen aanspraak op maken. Dit leidt tot een oneerlijke situatie. Het raadsvoorstel stelt dat onderzocht wordt of de subsidie kan worden toegepast voor alle verenigingen binnen Voorne aan Zee. Wat wordt hiermee bedoeld? Kan de wethouder duidelijk maken hoe het mogelijk is dat er binnen Voorne aan Zee een regeling bestaat, gevoed door gemeenschapsgeld en middelen van alle inwoners, die leidt tot ongelijkheid tussen de verenigingen van Voorne aan Zee? Zij zal hierover ook nog een drietal technische vragen stellen. Wethouder Van Orselen: Er zijn diverse verordeningen uit de voormalige gemeenten Westvoorne, Brielle en Hellevoetsluis die nog steeds van kracht zijn. We zijn bezig deze te harmoniseren. Dit is een uitgebreid traject waarbij de meeste verordeningen voor het jaar 2025 geharmoniseerd moeten zijn. De aanwezige ongelijkheid gaan wij rechttrekken en we gaan ervoor zorgen dat het dit jaar wordt opgelost. Er is een enorme behoefte aan padelbanen, met wachtlijsten verspreid over heel Voorne aan Zee. Diversiteit ziet hij als het feit dat bijvoorbeeld voetballers graag padel spelen, omdat het een sport is die makkelijk aanslaat.

Dit trekt nieuwe sportdoelgroepen aan die voorheen niet actief waren bij tennisverenigingen. Als wethouder sport wil hij inwoners de mogelijkheid bieden om de sporten te beoefenen die zij leuk vinden. Naar zijn weten staat er niets in de verordening dat zegt dat als je het niet nodig hebt, je de subsidie niet kunt aanvragen. De verordening voorziet in mogelijkheden voor iedereen, in dit geval specifiek voor Hellevoetsluis. Er staat niet in dat als je het zelf kan betalen, je geen subsidie krijgt. De BOSA-regeling staat onder enorme druk. De BOSA-pot is leeg geweest, maar weer bijgevuld door het Rijk. Het is echter onzeker of deze bijdrage volgend jaar nog terugkomt. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) vindt dat de wethouder er nogal gemakkelijk overheen stapt, terwijl het veel betekent voor de verenigingen die niet in Hellevoetsluis gevestigd zijn, maar wel tot onze gemeente behoren. Hoe is dit besluit tot stand gekomen? Bent u in gesprek gegaan met de andere verenigingen? Of heeft u overwogen om de aanvraag uit te stellen totdat er ook mogelijkheden zijn voor andere verenigingen in onze gemeente? Zij vindt het bijzonder dat dit nog snel wordt afgehandeld en kan hier niet mee instemmen.

Mevrouw Vermeer (PVaZ): Nu worden gewoon de regels voor het verstrekken van subsidie gevolgd en wordt er een besluit genomen of de aanvraag voldoet aan die regels. Zolang de harmonisatie niet heeft plaatsgevonden geldt gewoon de verordening van Hellevoetsluis. Mevrouw Witte (Vrij Voorne): Is het misschien mogelijk om op basis van redelijkheid en billijkheid in gesprek te gaan over het vooruit schuiven van de aanvraag voor deze subsidie totdat de harmonisatie dit jaar is voltooid? Dat lijkt mij heel redelijk ten opzichte van andere partijen. Wethouder Van Orselen: Er is destijds besloten om dergelijke verordeningen in stand te laten totdat is geharmoniseerd. Dat leidt inderdaad tot ongelijkheid. Maar het lijkt hem in het kader van goed bestuur en beleid niet netjes om nu op het laatste moment deze aanvraag terug te trekken en 2 maanden uit te stellen. De heer Abrahams (CDA): Er is gesproken over de mogelijkheid dat andere verenigingen ook gebruik kunnen maken van deze verordening van Hellevoetsluis. Dat kan technisch natuurlijk niet, maar mijn vraag is: wordt dit daadwerkelijk tegen die andere verenigingen gezegd? Wethouder van Orselen: Het beeld is niet dat er in geshopt wordt, dit kan niet. Dit punt rijp voor behandeling in de raad als bespreekstuk. Agendapunt 9. Definitieve vierde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Lichaam Jeugdhulp Rijnmond.

Mevrouw Muller (VVD): Vorige week zei meneer Van Stijn (GL-PvdA) dat hij graag als rapporteur een gesprek had willen aangaan om over het voorliggende voorstel te spreken. Deze stukken hebben wij eerder hier in de commissie op de agenda gehad en daarover hebben we ook met elkaar gesproken. We hebben er toen voor gekozen om geen zienswijze in te dienen. Het voorliggende voorstel is een technische wijziging en daarom zijn wij van mening dat dit als hamerstuk kan worden behandeld. Dit punt rijp voor behandeling in de raad als hamerstuk. Agendapunt 10. Informatieve presentatie over het lokale uitvoeringsplan dat onderliggend is aan de Regiovisie huiselijk geweld en kindermishandeling. Wethouder Postma doet de aftrap. Op 1 februari is de regiovisie huiselijk geweld en kindermishandeling 2024-2027 vastgesteld. Hierbij werd de wens uitgesproken om geïnformeerd te worden over de lokale uitvoering: hoe wordt een regionale visie op lokaal niveau geïmplementeerd? Met dit plan markeren wij een belangrijke stap in onze gezamenlijke regionale inspanningen om huiselijk geweld en kindermishandeling aan te pakken en te voorkomen. Ons streven is om iedereen een veilig thuis te kunnen bieden. Het is onze plicht als gemeente om deze problemen te signaleren en effectieve hulp te bieden.

In het uitvoeringsplan hebben we concrete maatregelen opgenomen die gericht zijn op bewustwording, herkenning, vroegtijdige signalering, en het bevorderen van deskundigheid van hulpverleners. Ook richten we ons op het versterken van de samenwerking tussen verschillende partners en organisaties. We plannen activiteiten om bewustwording en meldingsbereidheid te verhogen. Door de vergrijzing van onze bevolking worden steeds meer ouderen langer zelfstandig, wat hen kwetsbaarder maakt voor misbruik en verwaarlozing. Het is daarom essentieel dat we deze groep adequaat beschermen en zowel professionals als vrijwilligers trainen in het herkennen van signalen en weten hoe te

handelen. Daarnaast blijven we investeren in lokale teams, ervaringsdeskundigen en het onderwijs om een breed draagvlak te creëren voor een integrale aanpak. Mevrouw Roberti en mevrouw Engels (ambtelijke ondersteuning) geven vervolgens een presentatie die aan dit agendapunt in Notubiz is toegevoegd. Mevrouw Krajenbrink (IBV): Waar staan we nu dan? De indruk wordt gewekt dat er nog heel veel verbeterd moet worden. De heer De Zoete (D66): Heeft men al concrete stappen voor ogen om de problematiek aan te pakken Wordt het beroepsonderwijs naast het voortgezet onderwijs hier ook in betrokken. De heer Houtman (D66): Wat doen we met de meldingen die genegeerd worden? Mevrouw Vermeer (PVaZ): Goede signalering vereist deskundigheid. Er moet geen verwarring ontstaat over wat gemeld moet worden. De meldcode is hierbij heel handig en het adviesgesprek bij Veilig Thuis. Het programma Kinderogen, is ook belangrijk om toe te lichten in de commissie. Vroegtijdig signaleren, zelfs voordat mishandeling plaatsvindt, kan problemen voorkomen. Mevrouw Muller (VVD) vraagt zich af of er iets kan worden bedacht voor inwoners die een vermoeden hebben, zodat ze kunnen handelen zonder meteen een groot probleem te maken. Ervaringsdeskundigen dragen hun eigen ervaringen mee, die ze mogelijk projecteren op anderen.

Zij zou graag zien dat aandacht wordt besteed aan het volgen van opleidingen door ervaringsdeskundigen. zodat zij over de juiste expertise beschikken. Wat is de rol van de gemeente bij melding van kindermishandeling. Is het de bedoeling dat meldingen bij de gemeente komen en dat ons lokale team hierop afgaat. De heer Dedert (BVNL): Is er ook aandacht voor andere soorten mishandeling bijv. eerwraak die in andere culturen spelen waarmee rekening wordt gehouden bij de statistieken? Antwoorden van de ambtelijke ondersteuning: Men voert nu gesprekken met partners en ouderenorganisaties, maar ook met sportverenigingen om te kijken waar de behoeftes liggen. Die zijn ook verplicht om te werken met een meldcode. Men is nu aan het kijken hoe men dat gaat inrichten en wat we gezamenlijk kunnen oppakken en wat er nodig is. Deskundigheidsbevordering is deze week uitgezet binnen het sociaal Gebiedsteam. We zijn ook bezig om een aanbod te creëren. Men wil aansluiten bij de landelijke campagnes van Veilig thuis. Het beroepsonderwijs wordt ook meegenomen bij het aanbod. Men is ook bezig met het maken van nieuwe samenwerkingsafspraken met Veilig Thuis, die van toepassing zijn in de gehele regio Rotterdam-Rijnmond. Men richt zich op deskundigheidsbevordering van vrijwilligers, afgestemd op hun behoeften.

Professionals krijgen verdiepende kennis, terwijl vrijwilligers leren signalen te herkennen, bijvoorbeeld van een kind, zonder de situatie te verergeren. Men wil contactpersonen binnen organisaties trainen. Het vergroten van meldingsbereidheid wordt bevorderd door middel van medische campagnes, lokale initiatieven en directe adviesmogelijkheden. Alle ervaringsdeskundigen waarmee men werkt zijn aangesloten bij een organisatie en hebben een post-HBO opleiding afgerond. Dit voorkomt dat ze hun eigen problematiek reflecteren op de situatie waarin ze verkeren. De meldingen die binnenkomen bij Veilig Thuis worden doorgezet naar het sociaal wijkteam, waar ze door de juiste expert worden opgepakt. Men richt zich naast kinderen ook op andere doelgroepen, zoals ouderen en slachtoffers van mensenhandel, femicide en prostitutie. Er wordt ook aandacht besteed aan eerwraak en andere disproportionele straffen in andere culturen. Er is voor alle gesubsidieerde organisaties een verplichting om te voldoen aan de meldcode. Wethouder Postma: Het is belangrijk signalen serieus te nemen en zorgvuldig te werk te gaan, vooral wanneer meerdere signalen wijzen op een probleem. De rol van

ervaringsdeskundigen is hierin van groot belang. Het onderwerp blijft ingewikkeld, vooral bij echtscheidingen waar de schade enorm kan zijn. Het is daarom belangrijk dat we dit blijven bespreken en verder ontwikkelen. De voorzitter bedankt de ambtelijke ondersteuning voor de heldere presentatie. 11. Rondvraag. Geen rondvragen. 12. Sluiting. De voorzitter dankt een ieder voor de aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering.

de commissiegriffier,

de voorzitter,

I.N. Mikhalap

Plv. L.M. Hamstra/ H. Abrahams