Conceptverslag openbare vergadering commissie AZM 20 september 2023

Verslag openbare vergadering commissie Algemene Zaken en Middelen van 20 september 2023. Aanwezig: Voorzitter (plv.): W. Smit Leden: I. Alamyar (CDA), W.A.J. Borgonjen (CDA), D. Bosgieter (VVD), W. Dedert (BVNL), I.M. Dudink (ONS Brielle), M. Hamstra (VVD), E. Hoogzand (FvD), H. Huisman (ONS Brielle), H. de Jong (VVD), M. Kromhout (IBV), W. van der Linde (FvD), M. Mentink (VVD), E.S. Noordzij (IBV), A. van den Ouden (GL/PvdA), R. Peperkamp (Vrij Voorne), E. Priester (PVaZ), B. van Rij (IBV), M. de Rijke (LEF!), N. Schnocks (GL/PvdA), R. Soetens (PVaZ), A. Vermeer (PVaZ), B. Verschoor (GL/PvdA), G.J. Witte (Vrij Voorne) en R. de Zoete (D66) Portefeuillehouders: burgemeester J.P. Rehwinkel, wethouders P. Schop, D. van Orselen en R. van der Kooi Commissiegriffier: J.M.S. Mooldijk Tevens aanwezig: I. Mikhalap Afwezig met kennisgeving: M. den Brok (Fractie Den Brok), C. Sommeling (Vrij Voorne), mevrouw Boender (VVD), de heer Kap (IBV) en de heer Den Brok (IBV).

1. Opening en vaststelling agenda. Opening. De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en heet de aanwezigen welkom. Tevens een welkom aan degenen die de vergadering thuis via het internet volgen. Mevrouw Den Brok (Fractie Den Brok), de heer Sommeling (Vrij Voorne), mevrouw Boender (VVD), de heer Kap (IBV) en de heer Den Brok (IBV) hebben zich afgemeld. Vaststelling agenda. Met akkoord van de commissie worden de agendapunten 9. en 10 toegevoegd aan deze agenda, wegens het verhinderd zijn van portefeuillehouder Schop tijdens de commissie Ruimte. Vragen voor de rondvraag betrekking hebbende op de portefeuille van bgm. Rehwinkel kunnen gesteld worden na agendapunt 5. De agenda wordt met inachtneming van voorgaande gewijzigd vastgesteld. 2. Mededelingen. Bgm. Rehwinkel geeft een update over de brand op het industrieterrein Hellevoetsluis. De voorzitter wijst de commissieleden op de laatste mogelijkheid tot aanmelden voor het werkbezoek aan de Veiligheidsregio en het Veiligheidshuis op 26 september a.s. 3. Spreekrecht. Er hebben zich geen insprekers aangemeld.

4. Vaststelling verslagen vergaderingen. 4.01. Vaststelling verslag openbare vergadering commissie AZM van 15 juni 2023. Op verzoek van dhr. Noordzij zijn in de verbeterde versie van het verslag de partijnamen toegevoegd aan de sprekers. Mw. Witte (Vrij Voorne) vraagt wanneer het antwoord volgt op de vraag van dhr. Sommeling (Vrij Voorne) over de duur aanvragen rijbewijs. Weth. Schop antwoordt dat er hard gewerkt wordt aan de totale dienstverlening, in ieder geval wordt het laaghangend fruit geplukt. Bekeken wordt waar gericht de dienstverlening beter op orde kan komen. Mw. Dudink (ONS Brielle) vraagt naar de analyse van de meicirculaire en naar de vervolgstappen betreffende het jeu de boulesveldje. Weth. Van der Kooi zet het proces verwerking meicirculaire uiteen. Mw. Dudink benadrukt om een analyse te vragen. Bgm. Rehwinkel meldt dat de beantwoording op de vragen fractie Forum voor Democratie betreffende het jeu de boulesveldje deze middag zijn gedeeld. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 4.02. Vaststelling verslag BESLOTEN DEEL openbare vergadering commissie AZM van 15 juni 2023. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 4.03. Vaststelling verslag gecombineerde commissievergadering van 22 augustus 2023. Op verzoek van mw. Van der Linde (FvD) is de naam van dhr. Ruigrok als aanwezig commissielid toegevoegd aan de verbeterde versie van het verslag. Mw.

Witte (Vrij Voorne) wijst op een onvolledige zin op pagina 1. Met betrekking tot het onderwerp Kickersbloem 3 (pag. 3) vult mw. Witte aan dat er tijdens de raadsinformatiebijeenkomst voor de gemeenteraden over Kickersbloem 3 geen inzicht is gegeven in de financiën, met als reden dat de raadsleden van Brielle en Westvoorne de eed in Hellevoetsluis niet hadden afgelegd. Mw. Dudink (ONS Brielle) wijst op de onjuiste vermelding van de partijnaam GL-PvdA. Het verslag wordt na aanpassing betreffende de onvolledige zin en de partijnaam GL-PvdA vastgesteld. 5. Vaststellen lijst van toezeggingen. Mw. Schnocks (GL-PvdA) vraagt naar het overzicht kosten publicatie officiële bekendmakingen in lokale pers (nr. 14). Mw. Dudink (ONS Brielle) ziet graag de analyse van de meicirculaire opgenomen op de lijst van toezeggingen. Bgm. Rehwinkel zegt toe dat er op korte termijn een raadsinformatiebrief volgt over de kosten publicatie officiële bekendmakingen. De voorzitter meldt de opmerking van mw. Dudink te laten opnemen in het verslag. De commissie gaat akkoord met het afvoeren van de geel gearceerde punten en de lijst van toezeggingen wordt conform vastgesteld. Rondvraag betrekking hebbende op de portefeuille van bgm. Rehwinkel. Er zijn geen vragen betrekking hebbende op de portefeuille van bgm. Rehwinkel. Bgm. Rehwinkel verlaat de vergadering.

Adviserende stukken 6. Participatiebeleid ‘Samen aan Zet’. Dit betreft een uitvloeisel uit het collegeprogramma en spitst zich toe op de burger- en overheidsparticipatie. Het participatiebeleid laat zien wat we van elkaar mogen verwachten als het gaat om het betrekken van burgers en/of ondernemers bij beleid, projecten en trajecten. De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het voorstel tot vaststelling van het participatiebeleid ‘Samen aan Zet’. Weth. Van Orselen schetst het voortraject tot nu toe. Dhr. Bosgieter (VVD) pleit ervoor om aan de voorkant voldoende te investeren. Bij de Omgevingstafel dienen consequent de belanghebbenden te worden uitgenodigd. Maak het onderscheid duidelijk tussen de bevoegdheden college en raad. Doe aan verwachtingsmanagement, wees aan de voorkant duidelijk welke rol de gemeente heeft in het participatieproces: regisseur, inspirator, netwerker of initiatiefnemer. De Omgevingswet is een lakmoesproef om te kijken of de participatie goed werkt, de raad speelt hierin een grote rol. De fractie VVD is van mening dat het voorstel als hamerstuk kan worden geagendeerd voor de raad. Dhr. Alamyar (CDA) wenst de participatie van jeugd te beklemtonen.

Hoe kijkt het college tegen een kinderburgemeester of jeugdraad aan? De fractie CDA hecht veel waarde aan dorps- en wijkraden, hoe verhoudt het college en de raad zich tot de wijk- en dorpsraden? Verzocht wordt om een verheldering van de subsidiëring 2024 wijk- en dorpsraden. Gepleit wordt voor evaluatie van casussen, om zodoende participatie het beste vorm te geven. Wat betreft de beleidsregels wenst dhr. Alamyar het stellen van adequate kaders en eisen aan de kwaliteit van participatie te accentueren. Mw. Vermeer (PVaZ) geeft complimenten voor het opgestelde beleid, maar vooral ook voor de participatie van raads -en commissieleden bij dit voorstel. Goed dat de inbreng van inwoners in het beleid zijn verwerkt. Mw. Vermeer benadrukt dat als inwoners en organisaties ervaren dat hun inbreng ertoe doet, dit het vertrouwen in de lokale overheid versterkt. Van diens expertise en kracht kan gebruik worden gemaakt. De fractie PVaZ ziet graag een vervolgbijeenkomst op de interactieve bijeenkomst van 1 juni jl. ingepland, waarbij zowel een succesvol als een niet succesvol traject wordt geëvalueerd. Inzicht in de kosten voor individuele participatietrajecten bij projecten en startnotities is gewenst, alsook de opname van de kaders en rollen/de gereedschapskist als vast onderdeel in de startnotitie. Dhr. Dedert (BVNL) sluit zich aan bij de woorden van dhr. Alamyar (CDA).

Een samenvatting wordt gemist. Mw. Van der Linde (FvD) stelt dat het stuk wordt gezien als vooral een intentieverklaring vanuit de gemeente. De verantwoordelijkheid voor participatie ligt uiteindelijk bij de inwoners en andere belanghebbenden, gevraagd en ongevraagd. De fractie FvD gaat in principe akkoord met het voorstel, de uitvoering wordt per onderwerp in de gaten worden gehouden. Maximale participatie zal alleen behaald worden binnen de referenda voor bepaalde onderwerpen die zich daarvoor lenen. Mw. De Rijke (LEF!) spreekt van een vaag document en mist concretisering. Wie bepaalt de grootte van impact van processen? Hoe vindt invulling plaats? Mw. Witte (Vrij Voorne) stelt blij te zijn met de aanzet tot beleid. Maatwerk suggereert echter concreetheid, het document is nog te algemeen. Hoe worden verwachtingen gemanaged? Mw. Witte benadrukt dat de gemeenteraad per definitief altijd betrokken is bij de participatie, dit is een samenspel van gemeente, raad en college. Mw. Dudink (ONS Brielle) concludeert dat er nog veel moet worden uitgewerkt in de beleidsregels en de gereedschapskist. Wat zijn de verschillen en overeenkomst tussen beide, wanneer is wat van toepassing? Het advies is niet te lang te wachten met de uitwerking. Gepleit wordt voor een actieve rol van de gemeente bij procedures waarin participatie aan de orde is.

Neem de opbrengst van de participatie mee in de verdere uitwerking van het betreffende plan en pas het plan zo nodig aan. ONS Brielle kondigt aan schriftelijke vragen in te dienen, het voorstel wordt mee teruggenomen naar de fractie.

Mw. Verschoor (GL-PvdA) meent dat het niet mogen stellen van eisen aan de vorm van participatie wat vaag is, gezien het feit dat er nog wel beleidsregels volgen. Verwachtingsmanagement en rollen zijn van belang. Mw. Verschoor vraagt naar voorbeelden van projecten en thema’s met veel impact. Wanneer vindt er een evaluatie plaats van dit beleid? Stevigere ondersteuning bij trajecten vanuit de gemeente is gewenst. Het onderwerp participatie heeft aanknopingspunten voor wat betreft de raadsagenda. Kan er iets meer worden toegelicht over de betrokkenheidsprofielen? Dhr. Noordzij (IBV) stelt dat het proces staat of valt met de training van medewerkers. Investeer aan het begin en leer van de fouten. Consulteer de jeugd en de wijk- en dorpsraden, maak samen met hen het beleid. De fractie IBV sluit zich aan bij de suggestie fractie CDA betreffende de jeugdraad en jeugdburgemeester. Weth. Van Orselen dankt de commissie voor de betrokkenheid. Het betreft een kaderdocument, de concretisering zal terug te zien in de beleidsregels en de gereedschapskist. De beleidsregels geven de regels aan waar het bestuur op moet toetsen. Evaluatie van het gehele beleid vindt plaats na 2 jaar, evaluatie van een aantal projecten stapsgewijs. Participatie is maatwerk, het vergelijk van goede en minder goede processen is lastig. Er is notie genomen van het advies tot investering aan de voorkant.

De leergang is mede het bepalen van wie bij welk project wordt betrokken, de stakeholders. De verwachtingen worden gemanaged door duidelijk te zijn aan het begin van het proces. Dit komt o.a. uit de gereedschapskist, waarin analysetools en participatiemiddelen zitten. Na vaststelling van het beleid volgt de reservering van gelden in de begroting, waarna aanvang gemaakt kan worden met de uitwerking van de gereedschapskist en beleidsregels. Planning is dat deze instrumenten gereed zijn voor 1 januari 2024. Jeugdparticipatie en jeugdburgemeester staat wel op de agenda voor 2025, 2024 wordt gebruikt om met de jeugd in gesprek te gaan. De wijk- en dorpsraden worden betrokken in het document, zij zijn stakeholder. Over de subsidiëring wijk- en dorpsraden moet weth. Van Orselen het antwoord schuldig blijven. Een samenvatting was niet mogelijk vanwege het brede onderwerp. Niet alleen de inwoners, maar vooral ook de organisatie zijn aan zet. De raad gaat over het meenemen van participatie als onderdeel op de raadsagenda. Voor de training van de medewerkers zijn al voorzetten gemaakt. Weth. Van Orselen zegt toe schriftelijk terug te komen op de vraag tot duiding van de betrokkenheidsprofielen. Dhr. Bosgieter (VVD) ziet het stuk als een mooie 1e inzet, complimenten daarvoor. De uitvoering ligt voor een groot deel bij het college, de raad zal niet bij ieder project aanhaakt worden.

Gepleit wordt voor een juridische control aan de voorkant. Mw. Witte (Vrij Voorne) mist de criteria op basis waarvan het college een afweging maakt om de raad al dan niet te betrekken bij participatietrajecten. Dhr. Alamyar (CDA) ziet graag meer haast in de uitwerking van de jeugdparticipatie, zo ook de uitwerking van de functie van de wijk- en dorpsraden. Mw. Vermeer (PVaZ) adviseert het stuk door te geleiden naar de raad als bespreekstuk. Geldt de benodigde middelen van € 65.000,- voor 1 of 2 jaar? Mw. Verschoor (GL-PvdA) concludeert dat in later vast te stellen beleidsregels terugkomt hoe de raad betrokken gaat worden binnen de participatie. Dhr. Noordzij (IBV) stelt dat de jeugdparticipatie en het betrekken van de wijk- en dorpsraden mogelijk sneller zou kunnen, echter zorgvuldigheid gaat boven snelheid. Weth. Van Orselen heeft het advies tot het inzichtelijk maken van kosten en het juridisch aspect genoteerd. Wanneer de raad bij projecten worden betrokken is per onderwerp afhankelijk, anders dan bij de Omgevingswet, vanuit de Omgevingswet is een kader besproken wanneer de raad wordt betrokken. De impact en het betrekken van de raad bij andere projecten wordt in gezamenlijkheid besproken. Voor het betrekken van de jeugd en de wijk- en dorpsraden houdt weth. Van Orselen vast aan 1-1-2025. Weth.

zegt toe om de commissie voor de zomer 2024 te informeren waar we staan op dit vlak. In principe stelt het college voor welk participatietraject er gelopen wordt, op basis van het startdocument. De raad heeft allerlei tools en middelen om te bespiegelen. Een gesprek vooraf over projecten met een mogelijke impact is een optie. Weth. Van Orselen zegt toe schriftelijk terug te komen op de vraag van mw. Dudink (ONS Brielle) over het kostenaspect. De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Er staan nog enkele vragen open en de fractie ONS Brielle zal nog schriftelijke vragen indienen. De commissie adviseert om het voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 3 oktober 2023.

7. Raadscommunicatieplan Voorne aan Zee 2023-2026. Het raadscommunicatieplan is opgesteld door de werkgroep raadscommunicatie, onder leiding van de voorzitter mw. Priester. Het raadscommunicatieplan betreft de kapstok voor de raadscommunicatie, de hoofdlijnen worden in het plan beschreven. Nadere uitwerking zal plaatsvinden in communicatiejaarplannen. De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het voorstel tot vaststelling van het raadscommunicatieplan Voorne aan Zee 2023-2026. Er zijn door de fractie VVD technische vragen ingediend, welke zijn beantwoord door de werkgroep. Mw. Priester (PVaZ), voorzitter van de werkgroep raadscommunicatie, leidt het onderwerp in en geeft een toelichting. De commissie complimenteert de werkgroep raadscommunicatie met dit plan. Mw. Dudink (ONS Brielle) vraagt wie het plan en het social media kanaal gaat beheren. Graag een krachtigere formulering van de positionering van de raadspagina’s op de website (pag. 7). Mw. Verschoor (GL-PvdA) spreekt van een geweldig plan. Dhr. Bosgieter (VVD) ondersteunt de gestelde doelstellingen in het plan, alles vanuit de politiek neutrale gedachte die de basis vormt binnen het raadscommunicatieplan. De VVD ziet graag een evaluatie na plm. een jaar. Weth.

Borgonjen (CDA) concludeert dat in het plan een aantal elementen uit het voorgaande punt zijn opgenomen, zoals contact met de wijk- en dorpsraden en concrete suggesties voor communicatie met de jeugd. Gaat de werkgroep communicatie dit oppakken, wat wordt er van de raad verder verwacht? Mw. Vermeer (PVaZ) spreekt van goede ambities en prijst het benoemen van het onderscheid tussen gemeente en raad. Dhr. Dedert (BVNL) ondersteunt het plan en sluit zich aan bij de woorden van dhr. Borgonjen (CDA). Twitter heet tegenwoordig X. Dhr. Dedert doet de suggesties om meer uitleg over de werkwijze van de raad op te nemen en om de pers voor ieder zomerreces uit te nodigen voor een evaluatie. Dhr. Noordzij (IBV) wenst te benadrukken dat dit het plan is van de raad, het is óns communicatieplan. Mw. Priester (PVaZ) dankt de commissie voor de complimenten. Het was plezierig om vast te stellen dat de politieke kleur binnen deze samenwerking geen enkel verschil heeft gemaakt. In principe beheert de werkgroep het plan, waarbij er stevig geëvalueerd wordt. Binnen de werkgroep zal bepaald worden wanneer er medewerking van of advies aan de raad zal worden gevraagd. Mw. Priester onderschrijft de mening van mevrouw Dudink (ONS Brielle) over de formulering zichtbaarheid raadspagina’s website. Evaluatie kan mogelijk eerder dan na 1 jaar worden uitgevoerd.

Het beheer van het social media kanaal komt in de verdere uitwerking aan de orde. Uitleg over de werkwijze van de raad zal opgepakt wordt, dit gebeurt nu deels al. Er liggen al plannen voor uitnodiging van de pers. De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. De commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 3 oktober 2023. 8. Kaders Rechtmatigheidsverantwoording. Het college van B&W moet verantwoording afleggen aan de gemeenteraad met betrekking tot de financiële rechtmatigheid. De raad bepaalt de afwijkingen ten aanzien van de rechtmatigheid, de zgn. verantwoordingsgrens. De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren om de verantwoordingsgrens ten behoeve van de rechtmatigheidsverantwoording vast te stellen. Er zijn door de fractie VVD technische vragen ingediend, welke zijn beantwoord. Mw. Witte (Vrij Voorne) vraagt of dit ook geldt voor overschrijdingen van de aanbestedingsgrenzen in geval van inkoop diensten, leveringen en/of werken. Dhr. Borgonjen (CDA) vraagt wat de wijziging is ten opzichte van de huidige situatie qua verantwoordelijkheid en het controlstatement. Vallen de mutaties uit de reserve buiten de rechtmatigheidsgrenzen?

Weth. Van der Kooi beantwoordt instemmend op de vraag van mw. Witte (Vrij Voorne). Ook projecten onder de 2% maar groter dan € 250.000,- hebben voldoende massa om daarover apart te communiceren. Het advies van de accountant van de raad bij de vaststelling van het percentage is gevolgd. Het betreft geen wijziging in de verantwoordelijkheid, slechts een onderstreping. Bekeken wordt of het incontrolstatement ook voor Voorne aan Zee kan worden bemachtigd. De reserves en mutaties vallen niet buiten de rechtmatigheidskaders, deze worden afgetrokken van het begrotingstotaal. Het incontrolstatement proces is ambtelijk, maar een toelichting in de auditcommissie is altijd mogelijk. Mw. Verschoor (GL-PvdA) vraagt wanneer de Financiële Verordening kan worden verwacht. Weth. Van der Kooi verwacht de aanbieding van de Financiële Verordening dit jaar nog, dit betreft een toezegging. De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. De commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 3 oktober 2023. 9. Aanpassen fietsoversteek rotonde Amnesty Internationallaan-Rijkstraatweg. Dit betreft een toegevoegd agendapunt, vanuit de commissie Ruimte overgeheveld vanwege verhindering van de portefeuillehouder wethouder Schop tijdens die commissie.

De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het voorstel om een krediet beschikbaar te stellen voor de aanpassing van de fietsoversteek rotonde Amnesty Internationallaan – Rijksstraatweg voor de bevordering van de verkeersveiligheid en doorstroom van het verkeer. Er zijn door de fracties GL-PvdA en D66 technische vragen ingediend, welke zijn beantwoord. Dhr. Hoogzand (FvD) betwijfelt of de voorgestelde inrichting veiliger is. Waarom is het verhogen van de fietsoversteek niet onderzocht? Ideaal is een fietstunnel, maar dit is onuitvoerbaar. Spoedige uitvoering is gewenst, verzocht wordt om een stappenplan incl. tijdplanning. Dhr. Dedert (BVNL) spreekt van een prima plan en ziet een snelle uitvoering, evaluatie en weinig ongevallen in de toekomst tegemoet. Mw. Priester (PVaZ) vraagt ook oog te hebben voor andere gevaarlijke verkeerssituaties in Voorne aan Zee, geef deze rotonde wel voorrang. Dhr. Borgonjen (CDA) vraagt zich ook af of andere oplossingen mogelijk zijn, de nadruk wordt met name gelegd op de doorstroming van het autoverkeer, terwijl juist de veiligheid moet worden vergroot. Dhr. Mentink (VVD) schetst het voortraject en benoemt de voorgaande onderzoeken uit 2021 en 2022. Is deze tijdelijke oplossing bedacht door bureau De Baan of is dit bureau gevraagd deze mogelijkheid uit te werken? Er wordt minimaal aandacht gewijd aan de veiligheid van fietsers.

Veiligheid voor de zwakkere verkeersdeelnemer staat wat de fractie VVD betreft boven een snellere verkeersafwikkeling voor gemotoriseerd verkeer in de bebouwde kom. De fractie VVD somt een aantal aanbevelingen op: herschrijven het rapport met nadruk op de veiligheid van de fietser, neem geen maatregelen met klein oplossend vermogen en nut en uniformeer de verkeers- en voorrangsregels op alle rotondes in Voorne aan Zee. Dhr. Van Rij (IBV) wenst ook de veiligheid te benadrukken. De voorgestelde variant is wat de fractie IBV betreft akkoord, gepleit wordt voor een snelle aanpassing. Mw. Verschoor (GLPvdA) is van mening dat de veiligheid prioriteit zou moeten zijn en wijst erop dat Bureau De Baan ook niet zeker is over de gekozen optie. Waarom wordt er, met het oog op de toekomst, niet voor gekozen om de volledige rotonde aan te pakken? Is het op 1 punt aanpassen van de rotonde een proef en zoja, hoe lang duurt deze proef, hoe wordt het gemonitord en wat als de proef uitwijst dat het niet werkt? Is er een inventarisatielijst van incidenten gemaakt? Is de aanpak op 1 punt nu een noodoplossing om straks drie rotondes aan te pakken. Is het op 1 punt een kleinschalige uitgave doen een gebaar van het college? Dhr. De Zoete (D66) oppert de suggestie om in samenspraak met de scholen de schoolroosters aan te passen.

Uniformiteit van verkeersregels op rotondes in Voorne aan Zee wordt ook benoemd. Kan de mobiliteitsvisie met knelpunten én veiligheidsaspecten sneller op de agenda gezet worden, waarbij de raad graag geïnformeerd wordt. Mw. Dudink (ONS Brielle) neigt ernaar zich aan te sluiten bij het betoog van dhr. Mentink (VVD) en mw. Verschoor (GL-PvdA), maar nader onderzoek vraagt tijd en geld. Snelle schakeling is echter gewenst. Het is niet de meest adequate oplossing, maar een oplossing. Wordt in de mobiliteitsvisie geheel Voorne aan Zee meegenomen, inclusief het buitengebied? Wordt het alternatieve verkeersplan van ONS Brielle ook meegenomen? Wanneer kunnen we de visie verwachten? Mw. De Rijke (LEF!) wijst ook op het ontbreken van verkeersveiligheid in het onderzoek. Er moet verder gekeken worden dan alleen deze oversteek, de Rijksstraatweg kent veel gevaarlijke punten. Mw. Witte (Vrij Voorne) schaart zich achter het

betoog van dhr. Mentink (VVD), zo ook achter het betoog van dhr. De Zoete (D66) om met name de veiligheidsaspecten mee te nemen bij het onderzoek. Weth. Schop benadrukt dat er sprake is van een gevaarlijke verkeerssituatie, waarbij snel gehandeld moet worden. Er is geen budget beschikbaar, reden waarom dit onderwerp op de raadsagenda staat. De wethouder adviseert de commissie ook te vertrouwen op de deskundigheid van de ambtenaren en bureau De Baan. Het rapport is er één in een reeks van rapporten, een reeks die is ingezet vanuit verkeersveiligheid. Ontvlechting van het fietsverkeer is een grote wens, maar is lastig te realiseren, de fietser laat zich moeilijk dwingen. In het rapport staat vermeld dat de oplossing bijdraagt aan de verkeersveiligheid. De nadruk op de doorstroming is juist ingezet vanwege de verkeersveiligheid, er wordt rust gecreëerd zodat de automobilist de juiste beslissingen kan nemen. Een betere oplossing vraagt grotere investeringen, er kan ook niet gewacht worden. Er is oog voor andere verkeerssituaties, vanwege mankracht en financiën moeten hierin keuzes worden gemaakt. Het advies is door bureau De Baan zelf aangedragen. Als de raad een nieuw rapport wenst, dan zal deze opdracht worden uitgezet. Het vergt veel tijd om de voorrangssituatie op rotondes in Voorne aan Zee te uniformeren.

De volledige rotonde aanpakken kost meer en is niet aan alle kanten even goed mogelijk. Het is de wethouder onbekend of er een hulpdiensteninventarisatie is gemaakt. Weth. Schop benadrukt dat veiligheid altijd bovenaan staat bij hem. Schoolroosters aanpassen valt niet mee en dit is ook niet geprobeerd. Bij de begroting staat de mobiliteitsvisie als beleidsoptie opgenomen, naar verwachting neemt deze visie een jaar in beslag. Het alternatieve verkeersplan van ONS Brielle zal worden meegenomen in de mobiliteitsvisie. De Rijksstraatweg is inderdaad onveilig, er zijn al vele maatregelen geweest. Dit gaat ook op voor de oversteek Moriaanseweg en Hoonaartstraat. Participatie maakt een andere invulling van o.m. parkeerplaatsen moeizaam. Gezien het urgentieaspect gaat dhr. Hoogzand (FvD), vergezeld van de opmerking om de knik vanuit de dode hoek mee te nemen, akkoord met het voorstel. Dhr. Borgonjen (CDA) is van mening dat het rapport niet aangeeft dat dit de beste oplossing is om de veiligheid te garanderen. Het plateau wordt gemist in het rapport. Als een fietspad geen onderdeel meer uitmaakt van de rotonde en fietsers voorrang moeten geven, komen fietsers dan überhaupt nog wel aan de overkant? Dhr. Mentink (VVD) vindt het argument dat fietsstromen slecht te regelen zijn een non-argument en wijst op controlerende instanties.

Bij de ontvlechting van het fietsverkeer wordt niet beschreven of dit een veiligere optie zou zijn. Met deze optie wordt uniformiteit in de voorrangsregels niet gecreëerd. Aangenomen wordt dat bekend is wat de 10 gevaarlijkste punten in Voorne aan Zee zijn. Wacht de visie niet af, maar begin met deze ‘top 10’. Dhr. Van Rij (IBV) gaat namens de fractie akkoord met het voorstel. Mw. Verschoor (GL-PvdA), dhr. De Zoete (D66), mw. Dudink (ONS Brielle) en mw. Witte (Vrij Voorne) melden het voorstel mee terug te nemen naar de fractie. Mw. Witte (Vrij Voorne) spreekt van een duivels dilemma. Mw. De Rijke (LEF!) meldt nog geen standpunt te kunnen innemen. Mw. Schnocks (GL-PvdA) vraagt bevestiging of bij uitstel de werkzaamheden dan in april/mei worden uitgevoerd. Dhr. Borgonjen (CDA) stelt dat met meer onderbouwing door de deskundigen de fractie geholpen zou worden. Weth. Schop zegt begrip te hebben voor de twijfel van de commissie. Het wordt afgeraden om de voorrangssituatie op de rotonde te wijzigen. De wethouder ziet ook graag meer controle, maar de controlerende instanties moeten hun tijd verdelen. De opmerking over aanpak ‘top 10’ wordt meegenomen. De vraag van mw. Schnocks wordt bevestigend beantwoord. Weth. Schop zegt toe de raad nader onderbouwende documentatie te verstrekken. De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor behandeling in de raad.

De commissie adviseert om het voorstel, in afwachting van de toegezegde nadere informatie, als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 3 oktober 2023. 10. Duurzaamheidslening kleine Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) in Voorne aan Zee. Dit betreft net als voorgaand agendapunt een toegevoegd agendapunt, vanuit de commissie Ruimte overgeheveld. De commissie wordt gevraagd de raad te adviseren over het voorstel om de Verordening Stimuleringslening gemeente Voorne aan Zee’ vast te stellen en een krediet beschikbaar te stellen aan het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting ten behoeve van de duurzaamheidslening.

Er zijn door de fractie VVD technische vragen ingediend, welke zijn beantwoord. Mw. Hamstra (VVD) stelt aanvullende technische vragen met betrekking tot toevoeging minimaal 1 energetische verbetering (art. 6) en verantwoorde financiering in relatie tot de aflostermijn bij onderhoudswerkzaamheden als schilderwerk (art. 6). Wat vinden de overige commissieleden hiervan? Waarin zit het verschil in de genoemde bedragen in het raadsvoorstel en de productspecificatie? Dhr. Noordzij (IBV) stelt dat ledverlichting mogelijk onder de noemer energetische verbetering valt. Mw. Verschoor (GL-PvdA) vraagt zich af de geopperde toevoeging juridisch mogelijk is. Dhr. Huisman (ONS Brielle) is van mening dat schilderwerk ook onder de noemer verduurzaming valt. Weth. Schop licht toe dat dit de standaardregeling betreft die de SvN aanbiedt. De wethouder zegt toe schriftelijk terug te komen op de technische vragen. De voorzitter concludeert dat het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. De commissie adviseert om het voorstel, in afwachting van de beantwoording technische vragen, als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 3 oktober 2023. Overige agendapunten. 11. Rondvraag. Door de fractie ONS Brielle is een vraag aangemeld betreffende handhaving vrachtwagen parkeren, deze is beantwoord. Mw.

Witte (Vrij Voorne) meldt dat, sinds de oplevering van de verbeterde situatie in de binnenstad van Brielle, er door de ondernemer bedrijf hoek Kaaistraat/Slagveld dagelijks een levensgevaarlijke situatie op die kruising ondervonden wordt. Daarnaast is een aankondiging van wegwerkzaamheden Thoelaverweg gemist. Weth. Van der Kooi licht toe dat er enkel onderhoudswerkzaamheden aan de Thoelaverweg worden uitgevoerd, de losliggende keien worden nieuw neergelegd. Er is geen sprake van een omlegging van het profiel. Aankondiging middels bebording heeft plaatsgevonden. Weth. Van der Kooi zegt toe in gesprek te gaan met de ondernemer. Mw. Dudink (ONS Brielle) vraagt wanneer de beantwoording individuele vragen ONS Brielle betreffende dienstverlening mogen worden verwacht, met daarbij graag aandacht voor de concrete voorbeelden genoemd in deze vragen. Weth. Schop antwoordt dat er een afspraak is gemaakt met de vragensteller voor een verduidelijking van de vragen. 11. Sluiting. De voorzitter dankt een ieder voor de aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 23.05 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Algemene Zaken en Middelen van dinsdag 1 november 2023, de commissiegriffier,

J.M.S. Mooldijk-van Pelt

de voorzitter,

J.J. ’t Mannetje