Conceptverslag openbare gecombineerde vergadering commissie Samenleving en AZM van 25 maart 2025

Openbare vergadering van de gecombineerde commissie Samenleving en AZM van 25 maart 2025 om 20:00 uur. Aanwezigen Voorzitter: H. Abrahams Leden: I. Bakker-de Waal (CDA), W.A.J. Borgonjen (CDA), N.P. Braal (VVD), M. Bunschoten (LEF!), I. Dudink (ONS Brielle), B. Heijndijk (IBV), J. Houtman (D66), H. de Jong (VVD), H. Kap (IBV), W. Van der Linde (FVD), E.G. Mulder (D66), K. Muller (VVD), H. van Noort (GL-PvdA), A. van den Ouden (GL/PvdA), R. Peperkamp (Vrij Voorne), B. van Rij (IBV), M. de Rijke (LEF!), N. Schnocks-Kriek (GL/PvdA), B. van Stijn (GL/PvdA), E.A. Thiel (VVD), R. Valk (FVD), R. Soetens (PVaZ,), A. van Vliet (PVaZ), A. Vermeer (PVaZ), A. Witte (Vrij Voorne), M. Witte (Vrij Voorne), R. de Zoete (D66) Wethouders: D. van Orselen, E. Priester Burgemeester: A. Scheepers

Commissiegriffier: I. Mikhalap Tevens aanwezig: R. de Vries 1. Opening en vaststelling agenda. Opening De voorzitter opent de vergadering van de gecombineerde commissie Samenleving en AZM van 25 maart 2025 en heet iedereen welkom. Tevens heet hij diegenen welkom die de vergadering thuis via het internet volgen. Afwezig met kennisgeving: de heren A. Woudenberg (CDA), E.S. Noordzij (IBV), H. Westbroek (IBV). Agenda: De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Mededelingen: 2. Mededelingen. Mevrouw Van Noort (GL/PvdA) spreekt haar waardering uit voor de realisatie van het eerder door de fractie GL/PvdA voorgestelde mobiliteitspad aan de Eerste Slag in Rockanje. 3. Spreekrecht. Randall de Randamie van Stichting Briels Collectief sprak in over het belang om jongeren te stimuleren om actief bezig te zijn met muziek, in plaats van rond te hangen bij een jongerenontmoetingsplek. Hij vroeg ook aandacht voor de financiële en organisatorische ondersteuning die nodig is om de activiteiten van de stichting verder te ontwikkelen. Mevrouw A. Witte (Vrij Voorne) stelt voor om een werkbezoek te brengen aan de studio. Wethouder Priester bedankt de heer Randamie voor zijn inspirerende woorden en nodigt hem uit om een afspraak te maken voor verdere gesprekken. 4. Vaststelling conceptverslag van:

4a. De openbare vergadering van de gecombineerde commissie Samenleving van 12 februari 2025 Het verslag wordt wat betreft het daarin genoemde agendapunt 8 ongewijzigd vastgesteld. Het verslag van de overige agendapunten wordt in de commissie Ruimte van 26 maart a.s. vastgesteld. 4b. De openbare vergadering van de commissie AZM van 19 februari 2025 Het verslag van de openbare vergadering van de commissie Algemene Zaken en Middelen van 19 februari 2025 wordt ook ongewijzigd vastgesteld. 5. Vaststelling lijst van toezeggingen van: 5a. de commissie Samenleving Mevrouw De Rijke (LEF!) geeft aan dat zij de toezeggingen SL24-025 en SL24-026 op de lijst wil laten staan. Zij verwacht dat er na het gesprek met wethouder Spoon nog aanvullende antwoorden zullen komen op de eerder toegezegde antwoorden. Toezegging SL24-017 wordt aangepast naar aanleiding van de vraag van mevrouw Dudink (ONS Brielle) om nader te specificeren waarover er nog een RIB zal worden aangeleverd. Tevens vraagt zij om de toezeggingen SL24-028, SL24-029 en SL24-030 die allen gaan over hetzelfde onderwerp samen te voegen. De geel gearceerde punten worden van de lijst afgevoerd. De toezeggingenlijst wordt verder conform vastgesteld. Wethouder Priester geeft aan dat de herinrichting van de buitenruimte van het Ommetje, voortbouwend op een eerder afgehandelde toezegging eind juli vorig jaar succesvol is afgerond.

Zij zal binnenkort het bestuur ontvangen om de lopende zaken te bespreken. 5b. de commissie AZM Wat betreft de toezegging AZM24-017 is de evaluatie van de samenwerkingsovereenkomst Recreatieschap en Staatsbosbeheer inmiddels ontvangen en wordt deze als ingekomen stuk nummer 2025-070 geplaatst op de lijst van ingekomen stukken van de raadsvergadering van 17 april a.s. De evaluatie zal mede worden betrokken bij de oriëntatie positiebepaling Recreatieschap. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) vraagt wanneer de informatie met betrekking tot toezegging AZM24038 beschikbaar komt. Het verzoek is daarnaast om een afdoeningstermijn te koppelen aan toezegging AZM25-001. De toezeggingenlijst wordt conform vastgesteld. Agendapunt 6. Terugkoppeling uit de Gemeenschappelijke regelingen. Er zijn geen mededelingen vanuit de portefeuillehouders of raadsrapporteurs. Agendapunt 7. Raadsinformatiebrief met de beantwoording van de vragen van de CDA-fractie over VV Rockanje De heer Borgonjen (CDA) licht toe dat er onduidelijkheid is bij de voetbalvereniging over een verwachte subsidie van 1,1 miljoen euro voor renovatie. De verplaatsing van de voetbalvereniging is uitgesteld met 10 tot 15 jaar, en de vraag is of deze subsidie nog beschikbaar is voor renovatie. Hij heeft hierover vragen gesteld, maar nog geen antwoord ontvangen.

Er is een brief van het voormalig college van Westvoorne die aangeeft dat de 1,1 miljoen euro in de algemene reserve zou moeten zijn opgenomen. Wethouder Van Orselen geeft aan dat er binnenkort een goed antwoord komt op de ingediende vragen.

Er is recentelijk een besluit genomen om de voetbalvereniging te laten zitten op de huidige locatie. Dat betekent een nieuwe situatie voor de komende 10 tot 15 jaar. De BOSA berekening is echter nu wel veranderd. Hij zal mogelijk naar de raad moeten terugkomen met een aanvullend krediet vanwege veranderde prijzen en omstandigheden. Hij zal hier voor de zomer op terug komen. De heer Heijndijk (IBV) geeft aan dat het een langdurige kwestie is voor de VV. Hij verwacht van de wethouder een duidelijke uitspraak dat de VV recht heeft op de beloofde verduurzaming en vernieuwing van het gebouw, vooral nu ze nog zeker 15 jaar op de huidige locatie blijven. De heer Mulder (D66) merkt op dat, gezien de prijsstijgingen, er nog een aanvullend krediet nodig is. Hij begrijpt dat de wethouder nog steeds voor het volledige krediet van 1,1 miljoen euro langs moet komen, zoals eerder toegezegd door de voormalige gemeente Westvoorne. De heer De Jong (VVD) Het is goed dat de wethouder kijkt naar wat er nodig is om de komende periode goed te overbruggen. Hij steunt het idee van verzelfstandiging. De heer Borgonjen (CDA) roept de wethouder op om snel duidelijkheid te geven aan de VV, zodat er een duidelijke tijdlijn ontstaat. Hij verwacht dat er voor de zomer, uiterlijk in juni of juli, een kredietaanvraag in de kaderbrief komt.

Hij wijst erop dat de gemeenteraad uiteindelijk beslist over het krediet, aangezien het onderdeel is van de algemene reserve. Mevrouw Vermeer (PVaZ) vindt het logisch dat de aanvullende gelden naar de voetbalvereniging gaan, gezien hun verblijf van 15 jaar op de locatie. Ze is gerustgesteld door de wethouder dat er een kredietaanvraag naar de raad zal komen. Wethouder Van Orselen is blij met het draagvlak en enthousiasme voor de VV Rockanje. De gemaakte afspraken zijn nog steeds relevant, maar hij wil ook de nieuwe situatie vaststellen en verder kijken naar verduurzaming, renovatie en de bijbehorende taken en verantwoordelijkheden. Hij wijst op de noodzaak om serieuze plannen te maken voor de komende 10 tot 15 jaar. Indien extra subsidie nodig is, zal hij dit aan de raad voorleggen. Hij zegt toe dat er een raadsinformatiebrief voor de zomer zal worden gepresenteerd. De heer Heijndijk (IBV) benadrukt dat de vereniging al geruime tijd wacht en dat de kosten alleen maar toenemen naarmate de tijd verstrijkt. Hij roept op tot het maken van stappen. Wethouder Van Orselen erkent de zorgen en bevestigt dat hij ook stappen wil maken en geeft aan dat hij terug zal komen naar de raad met een raadsinformatiebrief. Agendapunt 8.

Raadsinformatiebrief evaluatie jaarwisseling 2024-2025, gesprek over (landelijk) vuurwerkverbod Burgemeester Scheepers is voorstander van een landelijk verbod van particulier afgestoken vuurwerk. Hij benadrukt dat Nederland op oudjaarsnacht steeds meer verandert in een "vrijstaat", waar onacceptabel gedrag, zoals brand en vernielingen toenemen. Tijdens zijn ervaringen met de politie in Hellevoetsluis heeft hij gezien dat het onderscheid tussen legaal en illegaal vuurwerk in die nacht vervaagt, wat leidt tot gevaarlijke situaties. Vuurwerk is een aanjager van de grimmige sfeer. Hij maakt zich zorgen over de veiligheid van inwoners en de druk op hulpdiensten, die tijdens oudjaarsnacht niet meer de straat op durven. De kosten van de overlast zijn aanzienlijk, met meer dan € 80.000 aan primaire kosten, wat middelen wegneemt van culturele instellingen en sportverenigingen. Hoewel hij geen voorstander is van verbieden in het algemeen, concludeert hij dat de veiligheid van inwoners prioriteit heeft en dat een totaalverbod op particulier vuurwerk noodzakelijk is. Hij pleit voor een terugkeer naar normale omstandigheden en benadrukt dat er goede afspraken gemaakt kunnen worden voor andere traditionele vormen van feestviering, zoals carbidschieten.

De heer Van Rij (IBV) kan genieten van vuurwerk, maar erkent ook de nadelen, zoals de aanzienlijke kosten van meer dan € 80.000 voor schade en beveiliging. Met dit bedrag kun je ook een mooie vuurwerkshow organiseren. Er is een hoog aantal vuurwerkslachtoffers. Hij pleit voor een landelijk verbod, omdat een lokaal verbod niet handhaafbaar zou zijn. De heer Borgonjen (CDA) sluit zich aan bij de burgemeester en benadrukt de druk waaronder hulpverleners, zoals politieagenten, stonden tijdens nieuwjaarsnacht. Hij verwijst naar landelijke cijfers

die aantonen dat veel agenten het niet langer volhouden onder de huidige omstandigheden. Hij ondersteunt het idee van een landelijk vuurwerkverbod en staat ook open voor een lokaal verbod, De heer De Zoete (D66) stelt vragen over de handhaafbaarheid van een verbod en hij pleit voor aandacht voor jongeren op scholen in de discussie over vuurwerkoverlast. Mevrouw A. Witte (Vrij Voorne) spreekt haar steun uit voor de burgemeester en benadrukt dat het tijd kan kosten om de situatie te verbeteren. Ze pleit voor een aanpak die niet alleen focust op oudjaarsnacht, maar ook op oudjaarsdag. De heer Valk (FVD) geeft aan dat zijn fractie geen voorstander is van een lokaal verbod, maar ook niet van een landelijk verbod. Hij wijst op de problemen van handhaving, vooral gezien de beschikbaarheid van vuurwerk in buurlanden. Mevrouw Vermeer (PVaZ) wijst op de aanzienlijke kosten van meer dan € 83.000 die verband houden met vuurwerkoverlast en suggereert dat deze kosten mogelijk op ouders of jongeren verhaald zouden kunnen worden. Ze benadrukt dat haar fractie een landelijk vuurwerkverbod steunt zodra dit van kracht wordt. Desondanks pleit ze voor de mogelijkheid om lokaal al eerder maatregelen te nemen, om een voorbeeld te stellen voor anderen. De heer Braal (VVD) benadrukt het belang van tradities en vrijheid, zoals het vieren van het nieuwe jaar met vuurwerk.

Hij geeft aan dat hij de burgemeester volledig steunt in de aanpak van de overlast die ontstaat door illegaal vuurwerk. De VVD is echter geen voorstander van een landelijk vuurwerkverbod zoals door de burgemeester wordt bepleit. Hij verwijst naar cijfers waaruit blijkt dat meer dan de helft van de letselongevallen veroorzaakt wordt door illegaal vuurwerk. Hij wordt diverse malen geïnterrumpeerd door CDA, IBV en ONS Brielle. De heer Van Stijn (GL/PvdA) steunt de burgemeester in het pleidooi voor een landelijk vuurwerkverbod en pleit voor een snelle invoering. Hij verwijst naar de veranderingen in vuurwerktradities door de jaren heen en herinnert zich een tijd waarin vuurwerk onschuldig was, in tegenstelling tot de huidige situatie waarin straten veranderen in slagvelden. Hij pleit voor georganiseerde vuurwerkshows. De heer De Jong (VVD) wijst erop dat de jaarwisseling in veel gebieden, waaronder Voorne, redelijk is verlopen. Hij uit zijn twijfels over de effectiviteit van de voorgestelde maatregelen, vooral gezien de problemen met de illegale import van vuurwerk en de handhaving daarvan. Mevrouw De Rijke (LEF!) wijst op de overlast die vaak wordt veroorzaakt door illegaal vuurwerk, dat vanuit het buitenland wordt geïmporteerd. Ze verwijst naar de informatiebrief waarin carbidschieten ook wordt genoemd als een activiteit waarbij mensen zich niet aan de regels houden.

Ze merkt op dat, hoewel elk slachtoffer belangrijk is, het aantal slachtoffers in verhouding tot het aantal mensen dat vuurwerk afsteekt (1,8 miljoen) minder dan 0,1% is. Ze wijst erop dat er ook andere activiteiten zijn, zoals wintersport, die jaarlijks veel slachtoffers en letsel met zich meebrengen, en vraagt zich af of die ook verboden moeten worden. Haars inziens is een verbod niet handhaafbaar. De heer Mulder (D66) is het eens met de heer Van Stijn dat de vrijheid van de één niet ten koste mag gaan van de veiligheid van de ander. Hij roept de VVD op om ook de burgemeester steun te geven. Burgemeester Scheepers betwist de bewering dat vuurwerk een eeuwenlange traditie is, aangezien het grootschalig afsteken van vuurwerk in Nederland pas in de jaren '70 begon. Hij stelt dat vuurwerkshows een goed alternatief kunnen zijn voor particulier vuurwerk en verwijst naar succesvolle shows in andere landen, zoals de legendarische vuurwerkshow in Sydney. Hij stelt dat een lokaal vuurwerkverbod niet effectief zal zijn, zoals eerder gezien in Rotterdam, waar vuurwerk eenvoudig te verkrijgen is net buiten de verboden gebieden. Hij concludeert dat handhaving eenvoudiger zou zijn met een totaalverbod op vuurwerk en dat de politie aangeeft dat de situatie niet meer te handhaven is.

Hij nodigt de heer Braal (VVD) uit om met hem komend oudjaarsnacht met de handhavers de straat op te gaan en de realiteit te ervaren in intimiderende situaties. Hij staat open voor de suggestie om meer mensen als BOA's aan te stellen, maar waarschuwt dat dit alleen pleisters plakken is en het onderliggende probleem niet oplost. De heer Van Rij (IBV) voegt een persoonlijke noot toe en geeft aan dat IBV de burgemeester steunt in zijn pleidooi. De heer De Jong (VVD) geeft aan dat het niet zo is dat partijen de burgemeester wel of niet steunen. Hij legt uit dat zijn fractie bezorgd is dat er een vlucht vooruit wordt genomen door simpelweg te pleiten voor een verbod, aangezien dit de problemen niet oplost. Hij waarschuwt dat het probleem niet zal verdwijnen door het verbieden van vuurwerk.

De heer Mulder (D66) verwacht dat verschillende partijen in de komende raadsvergadering moties zullen indienen om de burgemeester te steunen in zijn pleidooi. Agendapunt 9. Benoeming leden Museumcommissie Historisch Museum Den Briel Mevrouw Muller (VVD) is blij dat de voorgestelde personen bereid zijn om lid te worden van de museumcommissie van het Historisch Museum Den Briel. Ze vraagt het college om zich ook in te spannen om een lid voor het werkgebied middenstand te vinden. De heer Heijndijk (IBV) ondersteunt eveneens de mensen die zich hebben aangemeld voor het museum en stelt voor dat het proces voortgezet kan worden. Het voorstel wordt als hamerstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 17 april 2025. Agendapunt 10. Wijziging Reglement van Orde raad en Verordening op de raadscommissies Mevrouw de Rijke (LEF!) geeft aan dat sommige fracties niet aanwezig kunnen zijn bij de vergaderingen van de agendacommissie vanwege werk. Ze vraagt of er alternatieve manieren zijn voor deze fracties om bij te dragen aan de agenda. De heer Mulder (D66) ondersteunt de wijzigingen in de werkzaamheden van agendacommissie en is blij dat de discussie over spreektijden niet afhankelijk is van de omvang van de fractie. Mevrouw Dudink (ONS Brielle) pleit voor het openhouden van de mogelijkheid tot anoniem inspreken in uitzonderlijke gevallen.

Mevrouw van Noort (GL/PvdA) steunt de mogelijkheid om anoniem in te spreken. De heer Heijndijk (IBV) is voorstander van een langere spreektijd in tweede termijn dan 2 minuten voor de inwoners. De heer Borgonjen (CDA) geeft aan dat het huidige systeem van inspreken beperkend kan zijn en pleit ervoor dat insprekers ook in beide vergaderingen (commissie en raad) gehoord kunnen worden. De heer Valk (FVD) waardeert de samenwerking en benadrukt dat de gemaakte afspraken zorgvuldig zijn. Mevrouw Vermeer (PVaZ) bedankt de werkgroep voor hun werk, maar zou toch graag zien dat er wordt gekeken naar maximale spreektijden voor de totale vergadering per fractie. De heer De Jong (VVD) en de heer Heijndijk (IBV) steunen beiden het voorstel van mevrouw Vermeer om te kijken naar een evenwichtige verdeling van de spreektijd. De plaatsvervangend griffier de heer De Vries bevestigt dat schriftelijke inbreng voor de agendacommissie mogelijk is. Een ander tijdstip van vergadering is wellicht ook mogelijk, wel dient rekening gehouden te worden met tijdige publicatie van de agenda’s richting krant. Aanpassingen van de regels kunnen worden overwogen, dit is aan de raad. Burgemeester Scheepers wijst op de belangrijke rol van de agendacommissie en de noodzaak om input van niet-aanwezige fracties mee te nemen.

Hij is van mening dat de vergaderingen van de raad en commissie inmiddels toch vrij gedisciplineerd gaan wat spreektijd betreft. Het voorstel wordt als bespreekstuk geagendeerd voor de raadsvergadering van 17 april 2025. 11. Rondvraag. De heer Houtman (D66) heeft een verzoek ingediend om snel een beslissing te nemen over de nieuwe locatie van de Kledingbank. Hij benadrukt dat hij sinds het begin van de huidige raadsperiode bezig is met dit onderwerp, omdat de huidige locatie een andere bestemming krijgt. Hij had gehoopt dat er sneller een besluit zou worden genomen. Wethouder Priester verzekert de heer Houtman en de commissie dat de gemeente niet wil dat de Kledingbank op straat komt te staan. De Kledingbank is inmiddels geïnformeerd dat ze het nieuwe

huurcontract kunnen ondertekenen, waardoor de verhuizing per augustus kan plaatsvinden. De huurkosten zullen worden opgenomen in een aanvullende subsidie. De heer De Jong (VVD) heeft schriftelijk vragen gesteld over de geuroverlast van de wietteeltlocatie aan de Middelweg. Er is geconstateerd dat de capaciteit van het bedrijf is uitgebreid van drie naar vijf sectoren. Dit is zorgwekkend, aangezien de overlastbronnen nog niet onder controle zijn en bewoners in de omgeving daar veel last van ervaren. Burgemeester Scheepers legt uit dat de gemeente deelneemt aan het experiment met twee coffeeshops, maar dat de teeltlocatie in kwestie onder het experiment in Den Haag valt. Hij uit zijn frustratie over de aanhoudende geuroverlast van de teeltlocatie, die ondanks investeringen en handhaving nog steeds niet voldoende is verminderd, wat storend is voor omwonenden. De capaciteit van de teeltlocatie is inderdaad uitgebreid van drie naar vijf sectoren, maar de juridische mogelijkheden om dit aan te pakken zijn momenteel beperkt als gevolg van de voorlopige voorziening van de rechter. Dit betekent dat de gemeente geen legale middelen heeft om handhavend op te treden. Er zijn lopende bezwaarprocedures. Burgemeester Scheepers zegt toe dat de commissie het maatwerkbesluit morgen zal ontvangen.

Tot slot geeft hij aan dat hij nog geen concrete conclusie kan trekken over de geschiktheid van de kas voor grootschalige wietteelt, maar dat hij hoopvol is dat de genomen maatregelen effect zullen hebben. De heer De Zoete (D66) vraagt de wethouder om te overwegen om net als in Rotterdam gratis bibliotheekabonnementen aan alle burgers te verstrekken, met als doel het stimuleren van lezen. 12. Sluiting. De voorzitter dankt een ieder voor de aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 22.00 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie Samenleving van 13 mei 2025, de commissiegriffier,

de voorzitter,

I.N. Mikhalap

H. Abrahams

en in de openbare vergadering van de commissie AZM van 21 mei 2025, de commissiegriffier,

de voorzitter,

J.M.S. Mooldijk-van Pelt

E.S. Noordzij