Conceptraadsbesluit TAM-omgevingsplan FHG v Itersonlaan

RAADSBESLUIT

Onderwerp: Zaaknummer:

Vaststelling TAM-Omgevingsplan FHG van Itersonlaan 60a Oostvoorne 212977-2025

De raad van de gemeente Voorne aan Zee Gelet op het bijbehorende raadsvoorstel; Gelet op de bij het TAM-Omgevingsplan FHG van Itersonlaan 60a Oostvoorne behorende toelichting; Gelet op het ter zake bepaalde in onder andere artikelen 3.1, 3.8 en 6.12 in de Wet ruimtelijke ordening en de bijbehorende artikelen en het Besluit ruimtelijke ordening;

Besluit: I. II. III.

IV.

geen exploitatieplan vast te stellen; geen milieueffectenrapportage op te stellen; De zienswijzen op het TAM-Omgevingsplan FHG van Itersonlaan 60a in behandeling te nemen, zoals weergegeven in de als bijlage 1 bij dit besluit gevoegde Nota zienswijzen; het TAM-Omgevingsplan FHG van Itersonlaan 60a gewijzigd vast te stellen in overeenstemming met de als zodanig gewaarmerkte geometrisch bepaalde planobjecten zoals opgenomen in het GML bestand NL.IMRO.1992.OPFHGIterson60a-0100 met bijbehorende bestanden en de als zodanig gewaarmerkte analoge verbeelding.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Voorne aan Zee van donderdag 5 maart 2026 de griffier,

de voorzitter,

A. (Ariëtte) Goslings Msc

A.R.C. (Arno) Scheepers RA Msc

Hoofdstuk 1 Inleiding Het ontwerp TAM-Omgevingsplan FHG van Itersonlaan 60a Oostvoorne heeft van 18 september 2025 tot en met 29 oktober 2025 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode kon het ontwerp worden ingezien in het gemeentehuis, via de gemeentelijke website en op https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart. Een ieder kreeg zes weken de gelegenheid om een reactie in te dienen op het ontwerp TAM-Omgevingsplan. De start van de zienswijzeprocedure werd op 17 september 2025 bekendgemaakt in de gemeentelijke weekbladen, de Staatscourant, de Gemeentepagina en op de gemeentelijke website. Er zijn twee zienswijzen ingediend. Eén daarvan was een pro forma zienswijze, die niet binnen de gestelde termijn is aangevuld en daarom niet-ontvankelijk is verklaard. De andere zienswijze is wel binnen de termijn ingediend en ontvankelijk verklaard. De ingediende zienswijzen tegen deze locatie zijn samengevat en beantwoord in deze Nota van Zienswijzen (hierna: de Nota). Tevens is aangegeven op welke wijze de zienswijzen zijn meegenomen in de uitwerking van het TAM-Omgevingsplan dat ter vaststelling aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. De Nota zal door de gemeenteraad worden vastgesteld bij de vaststelling van het TAM-Omgevingsplan. Het raadsbesluit tot vaststelling van het TAMOmgevingsplan wordt aan de indieners van een zienswijze toegestuurd.

Hierdoor kunnen zij zien hoe de gemeenteraad hun zienswijze heeft betrokken in de besluitvorming. Daarnaast heeft één ambtshalve wijziging plaatsgevonden waarbij de maximale hoogte van erfafscheidingen in het achtererfgebied in overeenstemming wordt gebracht met de overige plannen binnen het dorp Oostvoorne. Anonimisering De Nota wordt bij de terinzagelegging van het vastgestelde bestemmingsplan elektronisch beschikbaar gesteld. Conform de Wet bescherming persoonsgegevens is het niet toegestaan om persoonsgegevens (zoals naam, adres en woonplaats) van natuurlijke personen te verwerken zonder wettelijke grondslag, dringende noodzaak of toestemming van de betrokken personen. Er is geen wettelijke grondslag of dringende noodzaak om NAW-gegevens van natuurlijke personen te publiceren. Voor de inhoudelijke beoordeling en beantwoording van de zienswijzen is dit ook niet vereist. Daarom worden in de Nota geen namen genoemd en wordt de zienswijze zelf niet aan de Nota gehecht of in papieren vorm ter inzage gelegd.

2

Hoofdstuk 2 Beantwoording zienswijzen Zienswijze 1 Samenvatting De door reclamant ingediende zienswijze ziet met name op de inpassing van het bouwvlak, de bouwmogelijkheden, maatvoeringen en de uitstraling van de woning. 1. Reclamant vraagt de gemeente te bekijken of het bouwvlak iets kan worden verkleind of verplaatst zodat de woning goed past binnen de omgeving en niet te dicht op diverse erfgrenzen komt. 2. Reclamant verzoekt de gemeente duidelijkheid over de bouwregels en de maximale maatvoering. 3. Reclamant verzoekt de gemeente het groene en ecologisch waardevolle deel van het perceel te behouden en te beschermen. 4. Reclamant verzoekt te zorgen voor open communicatie en participatie met de omwonenden. Beantwoording 1. Ten aanzien van het verzoek om het bouwvlak te verkleinen of te verplaatsen wordt overwogen dat de ligging en omvang van het bouwvlak bewust stedenbouwkundig zijn bepaald. De woning wordt gesitueerd op een locatie waar eerder bebouwing aanwezig was in de vorm van een paardenstal. Door gebruik te maken van deze reeds bebouwde en ruimtelijk verstoorde plek wordt voorkomen dat nieuwe bebouwing dichter bij waardevolle groene delen wordt geplaatst. De gekozen situering sluit aan bij de bestaande bebouwingsstructuur langs de F.H.G. van Itersonlaan en zorgt voor een logische inpassing binnen het lint.

Daarbij is rekening gehouden met de afstand tot de omliggende erfgrenzen, zodat de woning op een zorgvuldige wijze in verhouding staat tot de aangrenzende percelen. Vanuit stedenbouwkundig oogpunt bestaat daarom geen aanleiding om het bouwvlak verder te verkleinen of te verplaatsen. Tot slot wordt opgemerkt dat het omgevingsplan slechts de bouwmogelijkheden regelt. De daadwerkelijke realisatie van de woning, waarbij de uitstraling ook een rol speelt wordt bij een vergunningaanvraag opnieuw beoordeeld. Daarbij speelt ook de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit een rol. 2. Met betrekking tot het verzoek om duidelijkheid over de bouwregels en de maximale maatvoering wordt opgemerkt dat deze eenduidig en bindend zijn vastgelegd in de regels van het ontwerp-omgevingsplan. Binnen het aangewezen bouwvlak is de bouw van één woning toegestaan. Buiten dit bouwvlak is het oprichten van hoofdgebouwen niet mogelijk. De planregels begrenzen daarmee nadrukkelijk de locatie waar bebouwing mag plaatsvinden. Voor de woning gelden maximale bouwen goothoogtes die in het plan zijn vastgelegd, zodat de omvang en verschijningsvorm van de bebouwing passen bij de maat en schaal van de omliggende bebouwing langs de F.H.G. van Itersonlaan.

De woning dient volledig binnen het bouwvlak te worden gesitueerd, met inachtneming van de in het plan opgenomen meetvoorschriften, die bepalen hoe bouwhoogtes en afstanden worden gemeten. De bouwregels en maatvoeringen die in dit ontwerp-omgevingsplan zijn 3

opgenomen sluiten aan bij de standaard bepalingen die gelden voor het gebied ‘Oostvoorne Dorp’. Hiermee wordt aangesloten bij het bestaande ruimtelijke en stedenbouwkundige kader dat voor dit dorpsgebied van toepassing is. Aan- en uitbouwen en bijbehorende bouwwerken zijn uitsluitend toegestaan voor zover zij voldoen aan de voorwaarden uit het omgevingsplan en, waar van toepassing, de regels voor vergunningvrij bouwen. Daarbij geldt dat deze bouwwerken niet mogen leiden tot een onevenredige aantasting van het woon- en leefklimaat van omwonenden of van het karakter van de omgeving. Daarnaast is het gebruik van de gronden en bouwwerken beperkt tot wonen met bijbehorende voorzieningen. Andere vormen van gebruik die niet passen binnen deze woonfunctie zijn uitgesloten. De planregels bieden daarmee een duidelijk en juridisch verankerd kader dat de maximale bouw- en gebruiksmogelijkheden vastlegt en borgt dat de ontwikkeling past binnen de voor het gebied ‘Oostvoorne Dorp’ geldende uitgangspunten. 3. Ten aanzien van het verzoek om het groene en ecologisch waardevolle deel van het perceel te behouden en te beschermen wordt opgemerkt dat hier bij de planvorming nadrukkelijk rekening mee is gehouden. Juist door de woning te situeren op de locatie van de voormalige paardenstal blijft een groot deel van het perceel onbebouwd en groen.

Hiermee wordt het bestaande landschappelijke en ecologische karakter zo veel mogelijk behouden. In de toelichting bij het plan is aangegeven dat deze keuze bijdraagt aan een zorgvuldige omgang met de aanwezige natuurwaarden. Eventuele aanvullende eisen die voortvloeien uit geldende wet- en regelgeving op het gebied van natuur en ecologie worden betrokken bij de verdere uitwerking en vergunningverlening. 4. Als gemeente vinden wij het belangrijk dat iedereen zo goed mogelijk wordt geïnformeerd over initiatieven binnen de gemeente. Wij hebben bovendien wettelijke verplichtingen om documenten over een initiatief beschikbaar te stellen aan inwoners. Wij betreuren het dan ook dat reclamant dit anders heeft ervaren en daardoor niet alle informatie heeft ontvangen waar reclamant naar op zoek was. Wij adviseren initiatiefnemers altijd om actief contact te leggen met betrokkenen, zodat omwonenden tijdig en volledig geïnformeerd worden over plannen die hun leefomgeving raken. Naar aanleiding van de melding van reclamant blijkt dat dit in deze situatie niet volledig heeft plaatsgevonden, waardoor reclamant zelf het initiatief moest nemen om informatie te verkrijgen.

Wij danken reclamant voor het onder de aandacht brengen van deze situatie en zullen dit extra onder de aandacht brengen bij toekomstige initiatiefnemers, zodat zij er zorg voor dragen dat alle betrokkenen voldoende informatie ontvangen over hun plannen. Wij hopen dat wij met deze toelichting de vragen van reclamant hebben kunnen beantwoorden. Mocht er toch nog onduidelijkheid bestaan of aanvullende informatie gewenst zijn, dan vernemen wij dat graag, zodat wij dit kunnen oppakken. Conclusie De ingediende zienswijze leidt niet tot een aanpassing van het omgevingsplan.

4

Hoofdstuk 3 Ambtshalve wijziging Tijdens de uitwerking van het plan is ambtshalve een aanpassing doorgevoerd met betrekking tot de erfafscheidingen. Concreet is bepaald dat erfafscheidingen een maximale hoogte van twee meter mogen hebben. Deze wijziging sluit aan bij de eerder vastgestelde parapluherziening ‘B&BS, erfafscheiding, BenB gastenverblijf en parkeren’, waarin vergelijkbare regels zijn opgenomen voor de hoogte van erfafscheidingen binnen het dorp. Met deze aanpassing wordt gezorgd voor een uniforme toepassing van erfafscheidingen, waarbij het straatbeeld en de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving behouden blijven. De wijziging heeft geen gevolgen voor de omvang, ligging of het gebruik van de percelen, maar draagt bij aan een duidelijke en consistent handhaafbare regeling voor toekomstige erfafscheidingen.

5