Concept brief kennisgeving belanghebbenden

Versiedatum: 18 mei 2026

AANGETEKEND xxxx xxxx xxxx

Onderwerp: definitieve vestiging voorkeursrecht artikel 9.1 lid 1 onder b Omgevingswet (voorkeursrechtbeschikking) Bedrijventerrein Kickersbloem 3 (fase 4) Hellevoetsluis (kadastraal bekend gemeente Hellevoetsluis, sectie H nummer xx)

Geachte heer, mevrouw, Volgens de openbare registers van het Kadaster bent u eigenaar van het perceel kadastraal bekend gemeente Hellevoetsluis, sectie H nummer xx, groot xx m², (hierna : ‘Perceel’). Definitieve vestiging In de voorkeursrechtbeschikking van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorne aan Zee van 7 april 2026 is op grond van artikel 9.1 lid 2 Omgevingswet (‘Ow’) op het Perceel een voorlopig voorkeursrecht gevestigd. Dit voorlopige voorkeursrecht is bestendigd bij besluit van de gemeenteraad van xxxx 2026, ingevolge artikel 9.1 lid 1 onder b Omgevingswet (‘Ow’), en is daarmee definitief. Het raadsbesluit (inclusief bijbehorende bijlagen) treft u als bijlage bij deze brief aan (bijlagen). Het besluit en de bijlagen bij het besluit worden de dag na het versturen van deze brief in het gemeentehuis ter inzage gelegd. Door de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht moet u het aangewezen Perceel, als u dat wil vervreemden, eerst aan de gemeente te koop aanbieden. De gemeente kan uw Perceel dan tegen een nader overeen te komen prijs aankopen. Op u rust geen verplichting om uw Perceel aan te bieden, net zomin als de gemeente uiteindelijk verplicht is om tot aankoop over te gaan.

Aan uw Perceel is in de Omgevingsvisie Voorne aan Zee 2040 in de toekomst een nietagrarische functie toegedacht die afwijkt van het huidige gebruik (artikel 9.1 lid 1 onder b Ow). Binnen vier werkdagen na dagtekening van deze brief draagt de gemeente zorg voor inschrijving van de voorkeursrechtbeschikking (het besluit) in de openbare registers van het Kadaster. De voorkeursrechtbeschikking treedt bij inschrijving direct in werking. Terinzagelegging Het besluit van de gemeenteraad ligt, tezamen met de perceelslijst, kadastrale kaart, het ontwerp raadsvoorstel en ontwerp raadsbesluit, met ingang van xxxx 2026 gedurende zes weken tijdens kantooruren fysiek ter inzage op de locatie van de gemeente Voorne

Versiedatum: 18 mei 2026

aan Zee in Hellevoetsluis, Oostzanddijk 26, 3221 AL in Hellevoetsluis en op elektronische wijze via het Gemeenteblad. Het definitief gevestigd voorkeursrecht wordt van rechtswege verlengd als het daaropvolgende planologische besluit binnen de wettelijke termijn van drie jaar wordt genomen. Wordt het desbetreffende planologische besluit niet tijdig genomen, dan vervalt het voorkeursrecht van rechtswege. Voor de verlenging zelf hoeft door het college of de gemeenteraad dus geen aparte besluit te worden genomen. De totale geldingsduur van voorkeursrechtbeschikkingen onder de Omgevingswet wordt geregeld in artikel 9.4 Omgevingswet: drie jaar met een omgevingsvisie of – programma als grondslag, vijf jaar met een omgevingsplan als grondslag dat vervolgens met vijf jaar kan worden verlengd. Bezwaar en voorlopige voorziening Tegen het besluit tot definitieve vestiging van een voorkeursrecht op het Perceel kunt u – als belanghebbende – bezwaar maken. Het bezwaarschrift moet binnen zes weken na verzending van deze bekendmaking door belanghebbenden zijn verstuurd en met inachtneming van de termijnen in artikel 6:9 Algemene wet bestuursrecht tijdig door burgemeester en wethouders zijn ontvangen. Dit bezwaarschrift moet worden gericht aan burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee, Postbus 13, 3220 AA Hellevoetsluis, met kenmerk ‘Voorkeursrecht Kickersbloem 3, fase 4 Hellevoetsluis’.

Indien u mening bent dat er, gelet op de betrokken belangen, sprake is van onverwijlde spoed dan kunt u daarnaast een verzoek om een voorlopige voorziening indienen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank, sector Bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM Rotterdam of digitaal via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Hiervoor is griffierecht verschuldigd.

Heeft u vragen? Laat het ons gerust weten. U kunt hiervoor contact opnemen met mevrouw D. Sluijmers of mevrouw M. Grasman op telefoonnummer 140181. Met het vorenstaande hopen wij u voldoende te hebben geïnformeerd. [volgt ondertekening door het college]

Versiedatum: 18 mei 2026

Achtergrondinformatie voorkeursrecht Betekenis van de aanwijzing De vestiging van een voorkeursrecht op genoemde percelen heeft voor u slechts betekenis wanneer u van plan bent de eigendom van de grond c.q. het daarop gevestigde beperkte recht te vervreemden. Hieronder wordt in dit verband verstaan: de overdracht in eigendom of de toebedeling van onroerende zaak alsmede de overdracht of de toebedeling dan wel de vestiging van een recht van opstal, erfpacht, beklemming of vruchtgebruik. Als u wilt vervreemden, bent u verplicht uw goed eerst aan de gemeente te koop aan te bieden, tenzij er een uitzonderingsgrond bestaat. Alleen als de gemeente niet of niet tijdig op uw aanbod ingaat mag u uw grond c.q. recht aan anderen verkopen. Laat u het aanbieden aan de gemeente na dan zal de notaris de inschrijving in de openbare registers van het Kadaster van de overeenkomst tot vervreemding - de zogenaamde transportakte - aan een ander dan de gemeente weigeren. De notaris is namelijk belast met het wettelijk toezicht op de juiste naleving van deze aanbiedingsplicht. Onder elke akte van levering moet een verklaring van de notaris worden opgenomen dat op de in de akte vermelde onroerend zaak/zaken of beperkte recht/rechten geen gemeentelijk voorkeursrecht rust en zo dit wel het geval is, dat dan de vervreemding niet in strijd met de Omgevingswet plaatsvindt.

De levering van het verkochte goed aan een ander dan de gemeente kan dan dus niet plaatsvinden en kan wellicht voor de wederpartij aanleiding zijn u om vergoeding van mogelijke schade te verzoeken. Uitzonderingen Op deze verplichting tot aanbieding aan de gemeente bestaat een aantal uitzonderingen. Onder de hiervoor genoemde uitzonderingen vallen o.a. -

overeenkomsten tussen bloed- en aanverwanten tot de tweede graad;

-

de verdeling van een huwelijksgemeenschap;

-

een uiterste wilsbeschikking.

De volledige lijst met uitzonderingen kan, evenals de overige bepalingen over het vestigen van een voorkeursrecht in de Omgevingswet, worden geraadpleegd via wetten.overheid.nl. Wijze van aanbieding Indien u van plan bent uw grond(en) of beperkte recht(en) geheel of gedeeltelijk te vervreemden, dan moet u burgemeester en wethouders schriftelijk bij aangetekende brief een aanbieding doen onder vermelding van de kadastrale percelen die u wilt vervreemden, de kadastrale aanduiding, de grootte volgens het Kadaster en – indien het om een gedeelte gaat – om welk gedeelte uw aanbod gaat. Beginselbesluit van de gemeente Na ontvangst van uw aanbieding moeten burgemeester en wethouders binnen zes weken een besluit nemen over uw aanbod en u hiervan in kennis stellen. Overschrijden

Versiedatum: 18 mei 2026

burgemeester en wethouders deze termijn of beslissen zij binnen deze termijn dat zij niet tot aankoop wensen over te gaan, dan mag u gedurende drie jaren na verloop van die termijn het door u eerst aan de gemeente aangeboden object aan anderen vervreemden. Het voorkeursrecht blijft dan echter wel gelden. Delen burgemeester en wethouders u mee dat zij wel op uw aanbod willen ingaan en daartoe een zogenaamd beginselbesluit tot aankoop hebben genomen, dan dient u verder met de gemeente te onderhandelen. Onderhandelingen Bent u met de gemeente in het stadium beland, dat de onderhandelingen over de te betalen prijs daadwerkelijk kunnen beginnen, dan kunt u op minnelijke wijze trachten met de gemeente tot overeenstemming te komen. Deskundigenadvies over de prijs en prijsbepaling Verlopen de onderhandelingen naar uw mening te traag of blijven partijen verdeeld, bijvoorbeeld omdat de door de gemeente te betalen prijs een struikelblok blijft vormen, maar ook als met de onderhandelingen nog geen begin is gemaakt, dan kunt u te allen tijde door middel van een schriftelijk verzoek aan burgemeester en wethouders een deskundigenadvies over de prijs en bepaling van de prijs door de rechter uitlokken. Burgemeester en wethouders moeten uw verzoek binnen vier weken aan de bevoegde rechtbank overbrengen.

In het verzoekschrift kunnen burgemeester en wethouders verzoeken om de benoeming van één of meer deskundigen, die een deskundigenadvies over de prijs gaan opstellen. De deskundigen volgen daarvoor een procedure, waarbij onder meer uw percelen worden opgenomen en een hoorzitting plaatsvindt waar partijen de gelegenheid krijgen om hun standpunt toe te lichten. Van alle stukken ontvangt u een afschrift. De kosten van het verzoek en van het deskundigenadvies komen ten laste van de gemeente. Na ontvangst van het deskundigenadvies doet de rechtbank in een beschikking uitspraak over de prijs. Verplichting tot aankoop door gemeente Binnen drie maanden na de beschikking van de rechtbank is de gemeente verplicht mee te werken aan de overdracht van de door u aangeboden zaak tegen betaling van de bij die beschikking bepaalde prijs. U dient, indien u althans nog steeds aan de gemeente wenst te vervreemden, schriftelijk de wens hiertoe te kennen te geven. U kunt daar echter ook vanaf zien. Dit heeft geen gevolgen voor het voortduren van het voorkeursrecht.