Burgerinitiatief Pumptrack raadsvoorstel OUD

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuille: Zaaknummer:

Burgerinitiatief pumptrack Daan van Orselen 142717-2025

Gevraagd besluit De raad van de gemeente Voorne aan Zee besluit: 1. Dat uit het vooronderzoek meerdere kansrijke locaties naar voren zijn gekomen, waaronder skatepark Oostvoorne, locatie Noordrand, locatie Korteweg en het sportveld aan de Hoogvlietlaan. 2. Dat de locatie Nieuwe Achterweg mogelijk potentie heeft voor de realisatie van een pumptrack. 3. De voorgestelde locatie 2e Slag Rockanje gemotiveerd af te wijzen; 4. Het college opdracht te geven om de kansrijke locaties nader te onderzoeken voor de realisatie van een pumptrack en in de planvorming van de locatie de Nieuwe Achterweg expliciet de mogelijkheid tot realisatie van een pumptrack mee te nemen, en dit tevens te doen bij eventuele toekomstige locaties die zich aandienen; 5. Dat medewerking aan de verdere uitwerking van het burgerinitiatief afhankelijk is van de uitkomsten van het nader locatieonderzoek en de planvorming; 6. Het college de raad actief informeert over de voortgang, ontwikkelingen en resultaten van de onderzoeken en planvorming rondom de realisatie van een pumptrack. Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf! 1. Inleiding Op 30 april 2025 is er een burgerinitiatief ingediend voor de realisatie van een pumptrack in de gemeente Voorne aan Zee. De initiatiefnemers hebben aan de gemeenteraad het navolgende gevraagd: 1. Het burgerinitiatief Pumptrack Voorne aan Zee te omarmen; 2.

Het college de opdracht te geven om een locatie onderzoek te doen naar een geschikte plek voor een pumptrack waarin duidelijk wordt beargumenteerd waarom een plek wel of niet geschikt is of geschikt te maken; 3. Om het locatie onderzoek vooral te focussen op de kernen Rockanje en Oostvoorne en dan specifiek op de locaties Korteweg en 2e Slag; 4. Het college te verzoeken om tegelijkertijd met het locatie-onderzoek ook te bekijken in welke rol cq. hoedanigheid de gemeente Voorne aan Zee dit burgerinitiatief het beste kan ondersteunen en hoe een “project-organisatie” het beste opgezet kan worden; 5. Het college te verzoeken het inzichtelijk te maken of er aanvullend aan de begroting van het burgerinitiatief geld beschikbaar is (al dan niet uit fondsen) om de begroting van dit initiatief sluitend te maken. In de raadsvergadering van 5 juni 2025 is een burgerinitiatief ontvankelijk verklaard en in behandeling genomen. Het college is verzocht om advies. Er is advies gevraagd op alle aspecten die van belang zijn om tot een gedegen besluit te kunnen komen, maar in het bijzonder aandacht te schenken aan:

a) De locaties Korteweg en 2e slag zoals benoemd in het initiatief; b) Het opzetten van een projectorganisatie; c) Een advies over de financiële haalbaarheid en evt. beschikbare budgetten/fondsen etc. zodat het initiatief behandeld kan worden in de raadsvergadering van 8 juli a.s. of, indien gemotiveerd verzocht, in de raadsvergadering van 28 september 2025. Het college erkent het belang van een geschikte locatie. Het college heeft een vooronderzoek uitgevoerd en meerdere kansrijke locaties geïdentificeerd, die verder worden onderzocht om te bepalen in hoeverre de wenselijkheid en de haalbaarheid mogelijk zijn. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten De aanleg van een pumptrack sluit aan bij meerdere gemeentelijke beleidsdoelen. Het draagt bij aan het sport- en beweegbeleid door inwoners op een laagdrempelige en toegankelijke manier te stimuleren tot meer bewegen in de openbare ruimte. Tegelijkertijd ondersteunt het de doelen uit de Nota Sociale Basis, door ontmoeting en sociale samenhang in de buurt te bevorderen. Tot slot sluit de pumptrack ook aan bij de lokale inclusie agenda, doordat het een inclusieve voorziening is die ruimte biedt aan inwoners van alle leeftijden en niveaus, met of zonder beperking.

Een pumptrack in de openbare ruimte nodigt uit tot bewegen en draagt daarmee bij aan de beweegvriendelijke leefomgeving die de gemeente nastreeft. Daarnaast stimuleert de pumptrack, sport en spel op een eigentijdse manier en biedt het ruimte aan verschillende doelgroepen, van jonge kinderen tot jongeren en volwassenen, om op eigen niveau actief te zijn. Het bevordert niet alleen fysieke gezondheid, maar ook sociale ontmoeting en betrokkenheid in de wijk. Gelet op bovenstaande omarmt het college het burgerinitiatief. Ze spreken hun waardering uit over de initiatiefnemers in hun volhardende en enthousiaste houding om een pumptrack te realiseren. 3. Argumenten Uit het vooronderzoek zijn meerdere locaties naar voren gekomen die kansrijk zijn, waaronder skatepark Oostvoorne, locatie Noordrand. Locatie Korteweg en het sportveld aan de Hoogvlietlaan. Deze locaties worden op korte termijn nader onderzocht. In overleg met de initiatiefnemers zullen we een criterialijst opstellen om zo de wenselijkheid en de haalbaarheid te toetsen en tot een juiste afweging te komen. Daarnaast is er een locatie met potentie op langere termijn dit gaat om de Nieuwe Achterweg.

De realisatie van een pumptrack is tot op heden niet opgenomen in de planvorming, die bij een ontwikkelaar ligt, en aangezien de grond niet van de gemeente is, zullen we met de ontwikkelaar in gesprek moeten gaan als we dit willen realiseren. Het college zet in op een zorgvuldige afweging, met actieve participatie van omwonenden en initiatiefnemers. A. LOCATIE De wens om een pumptrack in de kernen Rockanje of Oostvoorne te realiseren is al langer bekend bij de gemeente. Eerder zijn er al locaties gepasseerd en (helaas) afgewezen. Dit burgerinitiatief bestaat uit meerdere lagen alvorens een uitspraak kan worden gedaan om over te gaan tot uitvoering. Aangezien de wenselijkheid van een pumptrack in zijn algemeenheid bij het college niet ter discussie staat is een van de eerste vragen die moet worden beantwoord of er een geschikte locatie is voor de realisatie.

2

In bijlage behorende bij dit raadsvoorstel is een lijst van locaties in zowel Oostvoorne als in Rockanje opgenomen die samen met de initiatiefnemers is besproken en in het vooronderzoek zijn beoordeeld. Voor de meeste locaties is gebleken dat er (helaas) een reden is om niet nader in te zoomen op de desbetreffende locatie, omdat er vanuit de ruimtelijke ordening, beschermde natuur, servituten en/of beoogde woningbouwlocaties een zwaarwegende reden is om de betreffende locatie af te wijzen. Uit het vooronderzoek zijn er ook enkele kansrijke locaties naar voren gekomen die op korte termijn nader worden onderzocht. Deze locaties bieden het beste perspectief om te voldoen aan de gestelde doelen en randvoorwaarden van het initiatief. Het aanwijzen van deze kansrijke locaties helpt om het vervolgproces te richten op de meest veelbelovende opties, zodat verdere planvorming efficiënt en doelgericht kan plaatsvinden. Eén daarvan is het skatepark in Oostvoorne. Voor deze locatie geldt dat het omliggende groen behouden moet blijven vanwege de functie als bufferzone voor de N218. Daarnaast is nog onduidelijk of het terrein voldoende groot is voor de aanleg van een pumptrack. Voor deze locatie, waar een pumptrack wordt overwogen, is een behoeftenonderzoek gehouden onder jongeren. Hieruit blijkt dat de pumptrack vaak als wens werd genoemd.

Daarnaast is het voornemen om op deze locatie een chillplek te realiseren, wat een waardevolle combinatie kan vormen die tegemoetkomt aan de wensen van de jongeren en de leefomgeving versterkt. Ook de locatie Noordrand wordt meegenomen. De locatie Noordrand betreft het pannaveldje aan de Dorpsweg in Rockanje, de parkeerplaats en het grasveld hierachter, met aangrenzend de oude gemeentewerf. Een derde locatie betreft het sportveld aan de Hoogvlietlaan in Rockanje, dat momenteel gebruikt wordt voor sportdagen en de Koningsspelen. Er wordt onderzocht of gedeeld gebruik mogelijk is, of dat deze activiteiten kunnen worden verplaatst naar nabijgelegen buitensportaccommodaties. De locatie aan de Korteweg is ook een van de kansrijke locaties, maar wordt hieronder verder toegelicht. De gemeenteraad verzoekt expliciet aan het college in het besluit d.d. 5 juni 2025 om in te gaan op 2 specifieke locaties. Hieronder worden deze locaties toegelicht. Locatie Korteweg, Rockanje Deze locatie ligt nabij de wijk de Drenkeling en maakt onderdeel uit van de woningbouwplannen in dit gebied. Er is onder andere een locatie dat wordt ingezet als bouwdepot. Dit terrein is momenteel, en naar verwachting in de nabije toekomst, in gebruik als opslaglocatie voor bouwmaterialen ten behoeve van fase 2 van het woningbouwproject.

Verplaatsing van het bouwdepot naar een andere locatie bijvoorbeeld binnen het groengebied van fase 1 of 2 is theoretisch mogelijk. De locatie valt ook binnen het plangebied van fase 3. (raadsinformatiebrief 19442-2024:703918). Daarnaast wordt een ander deel van het terrein incidenteel gebruikt voor evenementen, zoals Rockanje Live. En is de huidige skatebaan in Rockanje er gevestigd. Realisatie van een pumptrack op deze locatie betekent dat de huidige en toekomstige functies niet langer mogelijk zijn. Deze belangenafweging dient te worden meegenomen in de verdere planvorming van het gebied. De locatie Tweede Slag, Rockanje Het betreft een locatie in Natura-2000 gebied, waar servituten of erfdienstbaarheid op rusten. Dit betreft een beperkt recht op een (onroerend) goed dat eigendom is van een ander. Uit navraag bij de servituuthouder blijkt dat geen medewerking wordt verleend voor het realiseren van een pumptrack op deze locatie.

3

Locatie Nieuwe Achterweg, Rockanje Recent is bekend geworden dat de provincie bereid is om mee te denken over de ontwikkeling van een nieuw woongebied aan de Nieuwe Achterweg. Een besluit daarover wordt door de provincie verwacht in het voorjaar van 2026. Met de ontwikkelaar wordt momenteel een visie uitgewerkt voor het gebied (raadsinformatiebrief 53524-2025:847693). In de verdere planvorming wordt onderzocht of aan de rand van het toekomstige woongebied ruimte kan worden gereserveerd voor de aanleg van een pumptrack. De betreffende gronden zijn echter niet in eigendom van de gemeente. Hiervoor is overleg met de grondeigenaren noodzakelijk. Daarnaast dient bij de reservering van ruimte voor een pumptrack nadrukkelijk te worden afgewogen of dit ten koste zou gaat van het aantal te realiseren woningen. Op basis van het bovenstaande is het van belang om de voor- en nadelen van de mogelijke locaties voor de aanleg van een pumptrack zorgvuldig te onderzoeken. Daarbij wordt ingezet op een zorgvuldig participatietraject met omwonenden, om tot een weloverwogen locatiekeuze te komen. In overleg met de initiatiefnemers zullen we een criterialijst opstellen om zo de wenselijkheid en de haalbaarheid te toetsen en tot een juiste afweging te komen. Locatie Skatepark, Hellevoetsluis Ook in Hellevoetsluis is naar een potentiële locatie gekeken, zijnde het skatepark in Hellevoetsluis.

De initiatiefnemer heeft echter, na de aanvraag, aan de ambtelijke organisatie aangegeven dat deze locatie geen wenselijke locatie is, omdat het de bedoeling is dat jonge kinderen zelfstandig met de fiets naar de pumptrack kunnen gaan. Aangezien er plannen zijn om het skatepark te vernieuwen en daar al een participatietraject voor loopt is ervoor gekozen om deze locatie niet meer nader de onderzoeken. B. PROJECTORGANISATIE De vorm en rol van een projectorganisatie worden pas nader uitgewerkt zodra duidelijk is welke locatie(s) geschikt is/zijn voor een pumptrack. C. FINANCIËLE HAALBAARHEID De initiatiefnemers hebben een kostenraming van € 248.500 opgesteld, waarvan inmiddels € 202.500 aan financiering is gewaarborgd. Verdere financiële uitwerking volgt zodra een locatie is vastgesteld, waarbij ook gemeentelijke middelen en subsidies worden onderzocht. 4. Communicatie en participatie De afhandeling van dit burgerinitiatief verloopt volgens de Participatieverordening gemeente Voorne aan Zee 2024, waarbij het college zorgvuldig de belangen van initiatiefnemers, betrokken inwoners en beleidskaders afweegt. De initiatiefnemers worden actief betrokken bij de voortgang en beslissingen rondom de planvorming. Zo zijn zij op de hoogte gesteld van de voortgang en de bespreking van het advies in de commissie Samenleving op 9 september 2025.

Communicatie naar inwoners over de voortgang en besluiten rondom het project verloopt via de gebruikelijke gemeentelijke kanalen. 5. Duurzaamheid Bij de locatiebeoordeling is rekening gehouden met Natura 2000-regelgeving. 6. Kosten, baten en dekking Zie de toelichting onder financiële haalbaarheid. 7. Regionale afstemming Er is geen sprake van regionale afstemming. 4

Bijlage(n): Bijlage : Onderzochte Locaties

5