Bijlage bij BBV: Raadsinformatiebrief Aanvullende informatie na raadsinformatieavond 24 januari 2024
Tekst van het document
Aanvullende informatie na raadsinformatieavond - Windproject Noordzeeboulevard Hellevoetsluis, 12 maart 2024
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum
Uw kenmerk
Aan de leden van de raad van de gemeente Voorne aan Zee Ons kenmerk
Bijlage(n) -
Geachte raadsleden, Op 24 januari 2024 vond er een openbare raadsinformatieavond plaats over de planvorming rondom het windenergieproject Noordzeeboulevard. Pure Energie en Voorne Putten Energie presenteerden hun beoogde plan. Zoals aan u gemeld is, zijn door de initiatiefnemers de daarvoor benodigde omgevingsvergunningsaanvragen eind december 2023 bij de gemeente Voorne aan Zee ingediend. Momenteel wordt de aanvraag getoetst op ontvankelijkheid. Tijdens de raadsinformatieavond zijn er veel vragen beantwoord. Er zijn door de voorzitter tijdens de avond drie vraagpunten genoteerd waarover nog antwoorden zijn toegezegd door wethouder Bal. Die informatie hebben we inmiddels voor u op een rij gezet in deze raadsinformatiebrief. Opgesteld vermogen van het windproject Er is onduidelijkheid over het totale vermogen van het windproject als onderdeel van de regionale windopgave. Als eerste verwijzen wij u in deze naar enerzijds het regionaal windconvenant, destijds ook ondertekend door de voormalige gemeente Westvoorne, en anderzijds de bestuursovereenkomst die bekrachtigd is tussen de gemeente Westvoorne en de provincie Zuid-Holland. Het regionaal windconvenant tussen de gemeenten van de voormalige stadsregio en onder meer provincie Zuid-Holland is al in 2012 afgesloten.
De looptijd van dit convenant was oorspronkelijk 31 december 2020 maar dit is door de gemeenten verlengd naar 31-12-2025. Voor de windopgave in Westvoorne staat in bijlage 9.2.1 van het in 2021 ondertekende convenant een plaatsingspotentieel van vijf windturbines met een vermogen van 15 MW. In het inmiddels verlengde regionale convenant zijn verschillende inzichten van diverse windprojecten verwerkt. Voor het windproject Noordzeeboulevard is -vanwege voortschrijdend inzicht en nadere afwegingen- uitgegaan van een minimaal opgesteld vermogen van 9 MW. In lijn daarmee is de bestuursovereenkomst tussen de voormalige gemeente Westvoorne en de provincie Zuid-Holland afgesloten in begin december 2019. Deze overeenkomst is bedoeld om het bevoegd gezag voor het verlenen van omgevingsvergunningen voor dit windproject te delegeren aan de gemeente. In die bestuursovereenkomst is duidelijk opgenomen onder lid 2a dat: “het college neemt de inspanningsverplichting op zich dat bij voorkeur voor 31 december 2023 op de locatie windenergie windturbines worden gerealiseerd met een totaal opgesteld vermogen van ten minste 9 MW”
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
Met deze afspraken wordt ontkracht dat er een maximum is gesteld aan de windopgave op verschillende ontwikkellocaties in onze regio of in onze gemeente. De aanvragen van de initiatiefnemers zijn op dit punt ontvankelijk omdat de aanvragen voorzien in tenminste 9 MW aan opgesteld vermogen ten westen van de Brielse Gatdam. De initiatiefnemers gaan in hun bandbreedte uit van windturbines met elk een vermogen tussen de 5,8 en 8 MW per stuk. Als het project wordt gerealiseerd, voldoet gemeente Voorne aan Zee aan de gestelde inspanningsverplichting. Realisatie van één windturbine op deze locatie zou dus niet voldoende zijn om te voldoen aan die inspanningsverplichting en aan de regionale afspraak vanuit het windconvenant. Milieueffecten Tijdens de raadsinformatiesessie is door raadsleden verwezen naar een raadsbesluit van de voormalige gemeente Westvoorne waar in oktober 2022 een besluit is genomen over onder meer milieueffecten. Er is in oktober 2022 door de toenmalige gemeenteraad van Westvoorne besloten dat: 1. Het raadsbesluit bij het voorstel ‘Fasering binnen de windlocatie Noordzeeboulevard – consequenties van inperking tot enkel het westelijk deel’ (4467-2022) als volgt te herformuleren: 1. Door de ontwikkelaar(s) wordt milieueffectenonderzoek uitgevoerd voor de gehele windlocatie Noordzeeboulevard.
Uitgangspunt voor de gemeente Westvoorne is dat daarbij alleen de opstellingsvariant met windturbines in het westelijke deel van de windlocatie op politiek draagvlak kan rekenen. Alleen deze variant wordt meegenomen in het communicatie- en participatietraject met direct belanghebbenden en andere stakeholders; 2. Bij het in 1. genoemde milieueffectenonderzoek wordt uitgegaan van realisatie van de taakstelling van 9 MW binnen het westelijke deel van de locatie, maar wordt onderzoek naar technische optimalisatie toegestaan om in het westelijke deel van de locatie ook de RES-opgave vanuit de RES 1.0 van 1.8 MW mogelijk te maken. Tijdens de planontwikkeling door de initiatiefnemers is gebleken dat op de door u ‘ingeperkte’ locatie van het zoekgebied maximaal twee windturbines passen. De aanvragen van Pure Energie en Voorne Putten Energie zien in totaal toe op de beoogde oprichting van twee windturbines. Conform uw raadsbesluit is onderzoek gedaan naar de milieueffecten. In de vergunningsaanvragen is duidelijk naar voren gekomen dat er conform het Activiteitenbesluit geen ProjectMER aan de orde is maar er is wel onderzoek gedaan naar de milieueffecten. DCMR, voert de toetsing van die onderzochte milieu-effecten, namens de gemeente Voorne aan Zee uit. Dit advies zal worden verstrekt op het moment dat de ontwerp-vvgb bij u ter behandeling wordt aangeboden.
Visualisatie van het planologisch traject Gevraagd is om de procedure van de ontwerp-vvgb en definitieve vvgb in een helder schema of figuur uiteen te zetten. Geopperd is dat dit een procedure is die niet vaak aan de orde is en dat het niet helder is hoe deze exact werkt. Dit verzoek is helder en logisch. Wij maken momenteel een visualisatie van de te nemen stappen in deze procedure. Op het moment dat deze gereed is, sturen wij u deze toe. Als voorbeeld kunnen wij reeds
toezeggen dat de visualisatie er uit ziet zoals die recentelijk op de informatieavond voor het windproject Brielse Brug door de gemeente is gemaakt en getoond. Met deze informatie wordt verondersteld dat de gevraagde toezeggingen – met uitzondering van de laatstgenoemde- hiermee zijn afgedaan.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee
R. Heintjes MCM gemeentesecretaris
Dr. J.P. Rehwinkel burgemeester