(bijlage 21) Nota zienswijzen Bijlage 16 bij toelichting

Vormgeving De vormgeving van de ecologische zone bestaat uit een slingerende watergang met wisselende breedte. Het gedeelte met permanent open water varieert ook in breedte, maar is minimaal 6 meter breed (zodat onderhoud met een boot kan plaatsvinden). Aan weerszijden van deze watergang bevinden zich de plas-draszones met riet en bijbehorende oeverplanten. Ter plekke van de groene wiggen in de wijk verbreedt de ecologische zone, zodat hier extra grote stukken met oud riet in plas-draszones ontstaan. De oevertaluds tegen deze plas-draszones en aan de noord- en westzijde worden zo flauw en natuurlijk mogelijk ingericht ten behoeve van de ecologie. De oevertaluds aan de zuid- en oostzijde worden zo ingericht dat het waterschap deze gemakkelijk kan beheren. Dat betekent dat de maaimachine deze taluds (van ca. 1:5) vanaf een schouwpad, parallel aan de watergang moet kunnen bereiken. De watergang splitst zich op enkele plekken waardoor er een aantal eilandjes ontstaan die omringd zijn met riet en flauwe oevers met oeverbeplantingen. Hiermee worden geïsoleerde en rustige plekken voor de natuur gemaakt. Tenslotte is daadwerkelijk sprake van een verbetering. immers zijn deze gronden thans nog agrarisch in gebruik en wordt dit in de toekomst ook daadwerkelijk als ecologische verbindingszone ingericht als natuur en als zodanig ook planologisch bestemd.

Hiermee wordt voldaan aan de eis zoals opgenomen in de Omgevingsverordening van de provincie, namelijk dat de toelichting een verantwoording moet bevatten over de kwaliteit en kwantiteit van de natuurdoelen. De natuurdoelen en de natuurambities zullen in het bestemmingsplan worden geborgd, de regels van de natuurbestemming zullen hierop worden aangepast, dit om te voorkomen dat recreanten en huisdieren zoals honden en katten een significant negatief effect zullen hebben op de natuurdoelen. Hiermee wordt de ecologische verbindingszone adequaat juridisch planologisch beschermd. d. De gemeente snapt de wens van de provincie om rustpunten voor de fauna te verankeren op de plankaart van voorliggend bestemmingsplan. Exacte situeringen zijn echter nog niet bekend en kunnen daarom nog niet worden verankerend middels een aparte/eigen functieaanduiding. De ecologische zone komt volledig tot zijn recht als de fauna zo min mogelijk wordt gestoord. Dat betekent dat de ecologische zone in de toekomst niet door mensen wordt betreden, en ook zeker niet door honden. In de aangrenzende groen- en woongebieden geldt dan ook een aanlijnverplichting (middels bebording aangegeven). Bij elk pad langs de ecologische zone geeft een informatiebord een educatieve toelichting het functioneren van de ecologische zone en waarom het aanlijnen van honden daarom van belang is. e.

Er zal in de plantoelichting echter op kaartniveau een visuele weergave worden opgenomen, waar deze rustpunten momenteel beoogd zijn, dit aanleggen is daarbij ook zo geborgd in de anterieure overeenkomst tussen gemeente en de planontwikkelaars. De natuurdoelen en de natuurambities zullen in het bestemmingsplan worden geborgd, de regels van de natuurbestemming zullen hierop worden aangepast, dit om te voorkomen dat recreanten en huisdieren zoals honden en katten een significant negatief effect zullen hebben op de natuurdoelen. Hiermee wordt de ecologische verbindingszone adequaat juridisch planologisch beschermd. f. Deze groene corridor door het plangebied heen is het domein van flora en fauna, waarbij een deel van deze zone (bestemd middels de natuurbestemming) wordt beschouwd als niet bebouwd en niet openbaar gebied. Op de plekken waar de woningen op minimale afstand van de natuurbestemming zijn gelegen, dan zal de inrichting van de groene zone (bestemd middels de bestemming Groen-2) ervoor zorgen dat er voldoende beschermende werking optreedt. Dit om te

voorkomen dat de natuur verstoord wordt, door bijvoorbeeld kinderen of huisdieren. Dit zal bij de planrealisatie middels bebording en fysieke afscheidingen worden aangegeven. De bomen die zijn ingetekend vormen geen beplantingsplan, maar geven richting aan de ontwikkeling van de groenstructuur en eilandjes in de ecologische verbindingszone. g. Deze zienswijze komt enigszins overeen met andere (particuliere) ingediende zienswijzen. Wat betreft de voorstellen om in het zuidelijke deel parkeren uit te sluiten in de groenbestemming, wordt voor dit zuidelijke deel de bestemming losgetrokken van de groenbestemming voor het noordelijke deel. Dit wordt dan ook doorvertaald in de regels en op de plankaart middels de ‘Groen – 1’ en ‘Groen – 2’ bestemmingen, met daarbinnen inhoudelijke verschillen. Conclusie beantwoording zienswijze provincie De zienswijze van de provincie Zuid-Holland leidt tot een nadere motivering in de toelichting van de ruimtelijke kwaliteit en de ecologische verbindingszone. Kaartmateriaal in de toelichting wordt aangepast. En de regels van de bestemming ‘Natuur’ worden beperkt zodat de voor Natuur aangewezen gronden uitsluitend bestemd zijn voor het behoud, het herstel en/of de ontwikkeling van de ecologische-, natuur en landschappelijke waarden en ecologische verbindingszones.

Tenslotte is de aanduiding ‘langzaamverkeer’ opgenomen op de plankaart ter plaatse van deze langzaamverkeersverbinding. 2.3.2

Zienswijze 13 (Rijkswaterstaat)

Rijkswaterstaat heeft een zienswijze uitgebracht, naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan, welke hierna puntsgewijs is opgenomen. Rijkswaterstaat is wegbeheerder van de nabij het plangebied gelegen rijkswegen A15 en N57 en ziet toe op een vlotte en veilige doorstroming van het verkeer. Rijkswaterstaat verlangt dat bij nieuwe grootschalige ontwikkelingen een analyse wordt opgesteld van de verkeersintensiteiten waarbij de verkeerseffecten van het plan op de (aansluitingen van) rijkswegen in beeld worden gebracht. Dit onderzoek moet worden opgenomen in de toelichting van het bestemmingsplan. Onder grootschalige ontwikkelingen valt onder andere een woningbouwontwikkeling van meer dan 250 woningen binnen 5 kilometer van een aansluiting op de rijksweg. Gezien het planvoornemen kan worden gesteld dat de ontwikkelingen die uw plan mogelijk maakt, grootschalig zijn. Daarom dient bovengenoemde verkeerskundige analyse voor het Hoofdwegennet aanwezig te zijn. Rijkswaterstaat verzoekt daarom een verder uitgewerkte mobiliteitsparagraaf op te nemen in het verkeersonderzoek (bijlage 2) en in de toelichting van het bestemmingsplan waarin de veranderingen in verkeersintensiteiten als gevolg van het planvoornemen in beeld worden gebracht voor zowel de rijkswegen als het onderliggend wegennet. Beantwoording: Hiervoor wordt verwezen naar het geactualiseerde verkeersonderzoek.

Bij de verdere uitwerking van het plan wordt rekening gehouden met de aanbevelingen.

2.3.3

Zienswijze 14 (Dorpsraad Vierpolders)

De gemeente Brielle heeft een zienswijze ontvangen van de Dorpsraad Vierpolders, welke opkomt voor de belangen van inwoners van Vierpolders, met name wonend aan de Dorpsdijk en de Veckdijk.

De zienswijze is hierna puntsgewijs samengevat. a. Ter voorkoming van schade aan (niet-onderheide) woningen en gebouwen in Vierpolders (als gevolg van trillingen door weg- of bouwverkeer, bouwactiviteiten of belasting van veranderingen) stelt de Dorpsraad Vierpolders voor om met uitzondering van bestemmingsverkeer vrachtauto’s (als gevolg van het bouwen van Oude Goote) te verbieden in Vierpolders. De dorpsraad stelt voor dit te verwezenlijken door plaatsing van borden van het ‘Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV) model C07’ met het onderbord "uitgezonderd bestemmingsverkeer" op de toegangswegen Dijckpotingen, Veckdijk en Dorpsdijk in Vierpolders; b. Om schade door de bouw van de nieuwbouwwijk Oude Goote te kunnen verhalen verzoekt men aan de bestaande bebouwing aan de Hossenbosdijk, Veckdijk en Voorweg te Vierpolders een zogenaamde nulmeting dan wel vooropname te laten verrichten door een onafhankelijke derde partij. c. Verzoekt om tijdens de bouw trilmetingen te verrichten nabij de bestaande bebouwing op de Hossenbosdijk, Veckdijk en Voorweg te Vierpolders. Beantwoording: a. Wat betreft de wens van de Dorpsraad Vierpolders voor de plaatsing van borden ‘model C07’, dit is mogelijk tijdens de bouwfase van het planvoornemen. Dit advies zal dan ook worden overgenomen, en het bouwverkeer zal expliciet over de N57 en de Hossenbosdijk worden gestuurd.

Daarbij zal opdrachtgever dit te zijner tijd in de opdrachtbevestigingen richting de (onder)aannemers opnemen, om dit ook voor derden te borgen. Tevens zal er richting de Dorpsraad te zijner tijd een telefoonnummer worden doorgegeven, waarop incidenten kunnen worden doorgegeven. Op deze manier kan er, wat hopelijk echter niet nodig is, bij incidenten snel worden ingegrepen en zijn er op deze manier snelle contacten tussen reclamanten en de initiatiefnemers en de bouwaannemers. b. Dit betreft een uitvoeringsaspect, dat geen onderdeel uitmaakt van de benodigde planologische procedure voor voorliggend planvoornemen, dat daarom in het kader van de planologische procedure buiten beschouwing kan blijven. Voorafgaand aan de start van de werkzaamheden zal de ontwikkelaar, daar waar van toepassing uit hoofde van mogelijke aansprakelijkheid, door middel van een schouw door een derde partij de staat van de daarvoor in aanmerking komende gebouwen vastleggen. Mocht er schade ontstaan die een direct gevolg is van de bouw dan kan deze worden verhaald op de ontwikkelaar/aannemer. c. Ook dit betreft een uitvoeringsaspect, dat geen onderdeel uitmaakt van de planologische procedure. Voor het overige wordt verwezen naar de beantwoording onder b.

3

Wijzigingen aan het bestemmingsplan Wijzigingen aan bestemmingsplan De volgende (ambtshalve) wijzigingen zijn doorgevoerd: 1

2

3 4 5

de volgende bijlagen bij de toelichting zijn vervangen; a Bijlage 1: stedenbouwkundige plan (parkeerbalans aangepast, aantal aan te leggen parkeerplaatsen cf. zienswijzenbeantwoording verlaagd); b Bijlage 2: Verkeersonderzoek Rho (geactualiseerd en uitgebreid naar aanleiding van inspraakreacties); c Bijlage 6: Stikstofonderzoek (geactualiseerd en bouwfase is berekend); d Bijlage 8: Archeologisch onderzoek vervangen voor de meest recente versie, met uitkomsten van veldonderzoek. de volgende bijlage bij de toelichting is toegevoegd; a Bijlage 14: waterhuishoudkundig plan b Bijlage 15: proefsleuvenonderzoek c Bijlage 16 : nota zienswijzen Algemene teksten in toelichting zijn op ondergeschikte onderdelen gewijzigd; De toelichting is in hoofdstuk 3 en 4 en in paragraaf 5.6 aangepast naar aanleiding van de zienswijze van de provincie. De plankaart en regels zijn gewijzigd, hierbij wordt concreet tegemoet gekomen aan enkele zienswijzen, alsmede zijn er ambtshalve wijzigingen. Hierna zijn de wijzigingen puntsgewijs benoemd: De bestemming ‘Natuur’ is ingeperkt qua gebruiksmogelijkheden. Parkeren is uitgesloten in de groenbestemming rondom ‘Woongebied -2’, daartoe is de bestemming ‘Groen’ gesplitst in ‘Groen -1’ en ‘Groen -2’.

De algemene afwijkings- en wijzigingsmogelijkheden van de bestemmingen, zoals was opgenomen in artikel 12 en 13, zijn dusdanig herschreven dat deze niet van toepassing zijn op de gronden voorzien van de bestemming ‘Woongebied -2’. Hiermee wordt expliciet tegemoet gekomen aan de reclamanten van de zienswijzen. Artikel 15.1 is onder b aangevuld met de bepaling “de geluidsbelasting vanwege industrielawaai 50 dB(A) of lager is”, dit naar aanleiding van een binnengekomen reactie van het Havenbedrijf Rotterdam. De strook rondom de Woongebied -2 gronden is nu aangepast qua omvang, en deels bestemd als Groen -3 (extra groenbestemming) en deels als Groen-2, tegemoetkomend aan de zienswijzen van reclamanten, Binnen de woonvelden 1A-1D (binnen Woongebied-2) zijn geen rijwoningen meer mogelijk. Dit is verwerkt op de plankaart. Er is, ter borging van de uitkomsten van het (vervolg)archeologische onderzoek, een dubbelbestemming voor de archeologische verwachtingswaarden opgenomen.